Infrastrutture di Trasporto & Mobilità - Temporary Group "Apprendimento da valutazioni"
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Infrastrutture di Trasporto & Mobilità
Temporary Group «Apprendimento da valutazioni»
Scenari d’impatto post Covid
Racconto di viaggio in corso
Federica Di Piazza, DPCoe - NUVAP
16 Luglio 2020
L’equipaggio: chi siamo • Nuclei di Valutazione Investimenti • Piemonte (IRES) • Liguria • Sicilia • Calabria • Marche • Valutatore PON Reti & infrastrutture • Coordinatori altri gruppi di lavoro • Monitoraggio e valutazione integrati per la sostenibilità ambientale • Verifica dell’efficacia dell’azione pubblica • Nuvap & Dip. Coe
1 – La scena
• Perché partire (La rilevanza): a fronte di importanti investimenti
della politica di coesione nel settore trasporti e mobilità,
l’investimento in valutazioni è modesto (Osservatorio dei Processi
Valutativi (2018 - 2020)
• La meta iniziale (nov. 2019) e emergente (marzo 2020)
I Incontro
Novembre 2019 Marzo 2020 – Luglio 2020
Marzo 2020
Dotarsi di un insieme di Scenari trasportistici
conoscenze a favore di Covid del post COVID
decisori (i dilemmi Quale impatto sulla mobilità
rilevanti) e valutatori e i trasporti di persone e
(ricognizione sistematica) merci caratterizzano il post
Covid? Quali ricadute sugli
Elevare il livello di obiettivi e priorità
conoscenza nel settore trasportistiche?2 – la tempesta: il Cigno Nero Un evento ritenuto
improbabile che si rivela
possibile
• Il caso del cigno nero: internalizzare • Eventi rari nella storia,
l’incertezza a cura di Piero Rubino nella finanza, nel
• Emergenza covid determina progresso scientifico
possibili modifiche del profilo della • Difficile valutare ex
domanda di servizio con impatti ante le probabilità di
occorrenza di un
sensibili sul ciclo di
outlier
programmazione e attuazione.
• Distorsione psicologica
• Internalizzare l’incertezza rinvia alla che razionalizza
necessità di considerare l’impatto l’evento solo ex post,
del COVID19 una volta accaduto
• Sui modi del trasporto (lungo • Rilevante «conoscere» intorno ad
raggio, ferro/strada/acqua/aerei) e
alcune domande ricorrenti
della mobilità urbana (TPL, mobilità
dolce, collettiva) di persone e merci • Quale impatto il Covid sugli
obiettivi e priorità trasportistiche di
• Nel tempo fase di emergenza, fase
lungo termine (2030)?
di resilienza & fase di ricostruzione
• Come virare la programmazione in
• Con quali strumenti: scenario
ragione degli impatti (ignoti?) del
approach, option value (wait and
post COVID
see), analisi delle preferenze
• Come programmare meglio?3 – Ricomporre passato e futuro
• Dotarsi di uno Schema Logico che ricompone le dimensioni:
osservare il passato per proiettarsi nel futuro in contesto
incerto (The Black Swan)
Trasporti&impatti Scenari trasportistici
Valutazione ex post di del post COVID
programmi e progetti : Analisi di macrotrend e
findings & lesson Learned
Programmare scenari da letteratura
istantanea e analisi ongoing
Quali impatti sono stati già
verificati ex post (prevedibili) Quale impatto il Covid sugli
obiettivi e priorità
trasportistiche?4 – why, what, how
Organizzare la conoscenza Scenari trasportistici
Trasporti & Impatti
post COVID
Quali impatti (trasportistici, socio
economici ed ambientali) è Quale impatto sulla mobilità e i
legittimo attendersi in quanto trasporti di persone e merci
why
Obiettivo - domande di valutazione
sono stati già verificati ex post caratterizzano il post Covid (*)?
(prevedibili) Quali ricadute sugli obiettivi e
L’incertezza è stata valutata? priorità trasportistiche?
Istant paper, articoli, contributi su
Variazione della domanda di
trasporto di lungo raggio e della
Oggetti di valutazione mobilità urbana/di prossimità
Programmi, piani, progetti (dolce & TPL) di persone
what
infrastrutturali di trasporto e (spostamenti lavoro/commuters,
mobilità studio, svago) e merci
[Periodo emergenza (da marzo a
maggio 2020)], Fase Resilienza
Perimetro di Analisi (breve - medio termine); Fase
Rigenerazione (lungo termine fino
Fondi della Coesione (SIE&FSC) a Vaccino)
Fonti Centri di ricerca indipendenti
how
Osservatorio - repository EU - nazionali & internazionali
Orizzonte temporale Fino a marzo 2020 Dal marzo 20204 - Lo schema operativo
Prepararsi Cosa c’è? Affinamento
Costruzione degli Domande e
Distribuzione Redazione di
strumenti set
delle valutazioni note/appunti
(library e scheda) informativo
Impostato Da avviare (luglio – settembre) Settembre 20205 – Strumenti e appunti di viaggio
Library: oltre 25 contributi e
Schema di lettura «estiva» appunti di
osservatori permanenti (della mobilità
e istant literature) viaggio
Titolo/oggetto Soggetto Data Prodotti Note
Campo
COVID-19: Guidelines on the A. Descrizione della fonte utilizzata (valutazione, studio, analisi, etc.)
progressive restoration of transport
1 services and connectivity UE Commission Brussels, 13.5.2020 .pdf linee guida UE
Dati identificativi/dati di Autore/valutatore (anno). Titolo. Collana/nome della rivista. Luogo di pubblicazione
Ridisegnare il trasporto pubblico in documento di posizionamento con
2 Italia AGENS apr-20 .pdf stima impatti pubblicazione e casa editrice/Denominazione del committente; estremi identificativi (volume e
3 Appiattire la curva della mobilità Istituto Bruno Leoni Focus 08-mag-20 .pdf Raminella, proposte numero, se rivista; DOI; ISBN; etc.)
Azioni urgenti su mobilità urbana” per
la ripresa dall’emergenza sanitaria
4 “Covid-19” ANCI apr-20 .pdf
documento di posizionamento su
ruolo PUMS
Link Link dove è possibile trovare il documento e data di scarico
modelli d'intervento su mobilità
In questo campo viene riportato il materiale che descrive e dimostra un singolo
5 Re-spacing Our Cities For Resilience OECD - International Transport Forum 3 May 2020 .pdf urbana con rinvii a stime impatto
Per un pacchetto di investimenti a finding rilevante per la domanda di interesse:
favore dello Sviluppo Sostenibile delle stima fabbisogno investimenti su
6 città e dei territori ASVIS 28-mag-20 .pdf mobilità sostenibile Finding 1
L’IMPATTO DEL LOCKDOWN SUI https://www.sipotra.it/wp- • descrizione del finding
COMPORTAMENTI DI MOBILITÀ DEGLI
7 ITALIANI ISFORT
content/uploads/2020/05/Isfort_Mobi impatto su mobilità (Osservatorio
15-mag-20 litaItaliani_Lockdown_DEF.pdf Audimob)
• condizioni in cui il finding è valido
Propensione a viaggiare e rischi • citazioni tratte dalla fonte (con numero di pagina)
sanitari: segmenti e filiere più https://www.sipotra.it/wp-
impattati, ruolo di smartworking & e- content/uploads/2020/05/Intervento-
• dati di supporto
8 commerce, e scenari per la ripresa SIPOTRA - Guglielminetti 22-mag-20 di-Paolo-Guglielminetti.pdf impatto su mobilità
https://www.sipotra.it/wp-
Come cambia la mobilità degli italiani content/uploads/2020/05/Interventod
Finding 2
9 e quali effetti sulla ripartizione modale Carlo Carminucci, Isfort 22-mag-20 i-Carlo-Carminucci.pdf impatto su mobilità
IL NUOVO SCENARIO DELLA
MOBILITA’ NELL’ERA DEL COVID-19
COME STANNO CAMBIANDO I https://www.sipotra.it/wp-
COMPORATAMENTI DI MOBILITA’ content/uploads/2020/05/Intervento- Finding n….
10 DELLE PERSONE Stefano Rossi – Busitalia Sita Nord 22-mag-20 di-Stefano-Rossi.pdf impatto su mobilità
Tornare in movimento. idee non
convenzionali per i trasporti post- http://www.brunoleoni.it/tornare-in-
11 covid IBL Evento ONLINE del 8 giugno 2020 movimento
Eventuale. Questo campo è da completare solo se si trovano finding che potrebbero
https://www.cdp.it/resources/cms/doc
Finding sulle altre domande
Trasporto aereo e Covid-19: Alcuni uments/Trasporto%20aereo%20e%20 essere utili per altri temporary group o per i Gruppi di supporto alle valutazioni
12 fatti stilizzati CDP 12-giu-20 Covid-19.pdf impatto su settore
https://www.cdp.it/resources/cms/doc
Automotive e Covid-19: Alcuni fatti uments/Automotive%20e%20Covid-
13 stilizzati CDP 12-giu-20 19.pdf impatto su settore Eventuale. Questo campo è da compilare solo se si trovano materiali interessanti,
http://www.eyesreg.it/2020/la- Altri finding
14 La pandemia della mobilità Polimi P. Beria 05-mag-20 pandemia-della-mobilita/ impatto su mobilità anche se non rispondono alla domanda di interesse
https://www.weforum.org/agenda/202
This is how coronavirus could reshape 0/05/coronavirus-change-cities-
15 our cities forever world economic forum 12 May 2020 infrastructure forme urbane e link vari
Cose che risultano nuove o inaspettate
Commenti
Giudizi sulla qualità della valutazione
Giudizio sulla rilevanza del lavoro rispetto alla nostra domanda
Chi ha coordinato/eseguito le attività di valutazione:
Team di valutazione
- Ricercatore principale
- Gruppo di ricerca
- Partecipazione alla valutazione da parte di soggetti locali o altri
Committente Shackleton
Denominazione in Antartide
del soggetto che ha richiesto la valutazione (PA, soggetto privato,
La spedizione
associazione, Endurance (1914-1914)
fondazione...)
Anno inizio – fine Periodo di svolgimento della valutazione (inserire informazione sulla fine solo se
nelle fotografie di FrankHurley,
conclusa)
Cosa voleva sapere iled.
Nutrimenti 2012 L’informazione può essere dettagliata in 3 voci:
committente.6 – in navigazione verso la meta • La lettura «estiva» ci consentirà di • Costruire cluster di interesse del dibattito pubblico • Definire megatrend (in discontinuità/continuità) per modi di trasporto • Il monitoraggio della letteratura istantanea ci permetterà • Conoscere incrementalmente gli sviluppi degli impatti • Affinare e/o modificare convinzioni routinarie • Il dibattito di oggi contribuirà a miglioramenti e affinamenti di rotta e metodo • Suggerimenti? • Indicazioni?
f.dipiazza@governo.it Grazie dell’attenzione
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