Forgiamo insieme il lavoro del futuro - CONTINUAZIONE DEL CONGRESSO 2017 Sabato 9 giugno 2018 Kursaal Berna - Syndicom
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Forgiamo insieme il lavoro del futuro CONTINUAZIONE DEL CONGRESSO 2017 Sabato 9 giugno 2018 Kursaal Berna I_Kongress_2018.indd 1 24.04.2018 15:12:43
Continuazione del congresso 2017 Ordine del giorno & programma Sabato 9 giugno 2018 Dalle 8.00 Arrivo, iscrizione ospiti e delegati, caffè di benvenuto 8.30 Apertura porte 9.15 1. Apertura del congresso • Saluto • Informazioni organizzative generali • Attualità dai settori / pari opportunità 2. Proposte Politica sindacale 2.8–2.10 3. Proposte Politica CCL 3.2, 3.5, 3.7a, 3.7b, 3.8, 3.9, 3.10, 3.11 12.00 Pranzo 13.00 4. Proposte Struttura e politica 4.1a (commissione donne), 4.1a (GI Giovani), 4.1a (GI Migranti), 4.1a (GI Freelance) 4.1b (commissione donne), 4.1b (GI Giovani), 4.1b (GI Migranti), 4.1b (GI Freelance), 4.2, 4.3, 4.4 5. Proposte Finanze, Organizzazione e Formalità 5.1–5.9 15.00 Pausa 15.30 6. Proposte varie 6.1/6.2 7. Conto 2017/Bilancio 2019 8. Congedi/omaggi 17.00 Chiusura del congresso I_Kongress_2018.indd 2 24.04.2018 15:12:43
Continuazione del congresso 2017 Senza democrazia di base – non siamo niente Stimate colleghe, stimati colleghi In questa seconda parte di congresso vogliamo portare a termine ciò che abbiamo iniziato a novembre 17 a Basilea e che tra l’altro è già a buon punto. Le sfide dei prossimi anni richiedono il nostro coraggio, la nostra forza e una mente lucida. E tanta perseveranza. La trasformazione digitale cambierà il nostro lavoro ma anche la nostra vita. I datori di lavoro stanno accendendo i rulli compressori. Sono al vaglio le condizioni di lavoro, i contratti collettivi di lavoro ma anche altre conquiste. E l’ascesa di una nuova destra brutale e nazionalista, ovunque in Europa, annuncia duri conflitti. Perché noi non ci battiamo soltanto per buoni salari e impieghi sicuri, ma anche per valori come la giustizia sociale e la democrazia. Noi lavoratori non ci faremo mettere gli uni contro gli altri. Mai più. I nostri sindacati non sono soli forti grazie ai 150 anni di battaglie vinte dai nostri predecessori. La nostra forza è soprattutto una: siamo l’autorganizzazione dei lavoratori. Nel frattempo queste organizzazioni si sono dovute dare un apparato professionale per difendere i diritti dei lavoratori. Ma senza democrazia di base, non siamo nulla. I contrasti non sono una debolezza, anzi, le decisioni democra- tiche sono il nostro punto forte. I dibattiti sindacali devono essere svolti in modo equo e trasparente. Noi coinvolgiamo – e mai emarginiamo. Ecco perché da noi non attecchiscono interessi egoisti e politiche populiste del potere. La storia sociale c’insegna una legge di ferro: solo le organizzazioni che si muovo- no hanno durata e successo. Cambiare recependo al contempo consapevolmente i cambiamenti nella società. syndicom vuole contribuire a plasmare il futuro della Svizzera. Ma il futuro, care colleghe e cari colleghi, lo possiamo creare soltanto se abbiamo una chiara idea della strada da percorrere. Le vostre osservazioni e decisioni riguardo al Manifesto sul lavoro nell’era digitale dimostrano che siamo in movimento. Che noi siamo il movimento. Willy Brandt, il grande socialdemocratico, vincitore del premio Nobel nel 1971, ci ha regalato questa saggezza: «Proprio chi vuole conservare ciò che va mantenuto, deve rinnovare ciò che vuole essere ammodernato.» Noi possiamo. Daniel Münger presidente 1 I_Kongress_2018.indd 1 24.04.2018 15:12:44
Continuazione del congresso 2017 Piantina su come raggiungere il Kursaal a Berna Arrivo con il trasporto pubblico Dalla stazione centrale di Berna prendere il tram nr. 9 in direzione «Wankdorf Bahnhof» fino alla fermata «Kursaal». Arrivo in macchina • Uscita autostradale «Bern-Wankdorf» • Poi andare a diritto in direzione «Zentrum» – Papiermühlestrasse • Mettersi su corsia a destra, e al 3° incrocio girare a destra nella Viktoriastrasse (seguire indicazioni per Hotel Allegro/Kursaal) • Al Viktoriaplatz girare a sinistra nella Kornhausstrasse • L‘hotel Allegro/Kursaal si trova sulla destra Parking Il parcheggio per 24 ore costa CHF 26.–. Visitatori Kongress + Kursaal Bern AG, Kornhausstrasse 2, 3000 Bern 25, T. +41 (0)31 339 55 00, www.kursaal-bern.ch 2 I_Kongress_2018.indd 2 24.04.2018 15:12:44
Continuazione del congresso 2017 Informazioni su organizzazione e svolgimento Locale del congresso Il congresso si tiene presso il Kursaal a Berna. Alla pagina 2 c’è l’itinerario dalla stazione di Berna. Biglietto ferroviario FFS Per il viaggio dal proprio domicilio al luogo del congresso è stato istituito un codice promozionale sul sito web delle FFS. Tutti i partecipanti – ad eccezione di chi possiede un abbonamento generale – devono acquistare il proprio biglietto con questo codice. Ecco come riscuotere il codice promozionale 1. Collegarsi al Ticket Shop FFS: www.ffs.ch ∕ ticketshop nel campo «Codice promozionale». 2. Inserire il codice promozionale: Syndicomkongress2018start (Viaggio andata – per arrivo il venerdì) Syndicomkongress2018end (Viaggio di ritorno – per ritorno il sabato) Syndicomkongress2018day (Biglietto andata e ritorno – per partecipazione di un giorno) 3. Selezionare l’offerta desiderata. 4. Nel caso che non esiste un Login à continuare senza Login. 5. Concludere l’acquisto come di consueto. Ulteriori informazioni al sito www.ffs.ch/codice-promozionale Da non dimenticare… • Il cartellino col nome e nastro colorato è il permesso congressuale. Esso deve essere sempre portato ben visibile e va mostrato al controllo all’entrata. • Hanno diritto di voto i delegati con il nastro rosso. La scheda di voto si trova nella busta. Per tutte le votazioni vale il regolamento interno per il congresso syndicom che si trova alla pagina 4. • Richieste di prendere la parola vanno annunciate per iscritto presso la presidenza del congresso. Le schede per le prese di parola si trovano nella busta o sul tavolo della segreteria congressuale in sala (Arena). • I dibattiti sono tradotti simultaneamente nelle tre lingue nazionali. 3 I_Kongress_2018.indd 3 24.04.2018 15:12:44
Continuazione del congresso 2017 Regolamento interno per il congresso syndicom 1. Il tempo per gli interventi è limitato: i proponenti hanno 5 minuti per giustifi- care le loro proposte. Stessa cosa vale per i punti all’ordine del giorno. Per gli oratori delle discussioni il tempo dell’intervento è di 3 minuti. 2. La stessa persona non può parlare più di due volte sullo stesso argomento. Riguardo alle proposte possono parlare prima il proponente, poi un membro del comitato centrale, dopodiché verrà aperta la discussione. 3. Qualora nessun delegato faccia una controproposta, le proposte dove il comitato centrale raccomanda l’accettazione vengono tacitamente approvate senza motivazione e discussione verbale. 4. Tutte le richieste di prendere parola vanno annunciate per iscritto presso il punto designato dalla direzione del congresso. Saranno disponibili degli appo- siti formulari. 5. Nelle proposte sugli affari che possono essere presentate a voce possono parlare soltanto un oratore a favore e uno contro. 6. Le mozioni d’ordine a fine dibattito o a fine lista degli oratori dopo la comunica- zione di chi è ancora in lista vengono subito messe in votazione. 7. Osservazioni personali sono ammesse soltanto a fine dibattito. 8. Al congresso vengono trattate soltanto proposte che sono state presentate nel rispetto degli statuti e dei termini. 9. Sulle proposte di cui al paragrafo 8 ha diritto di proposta ogni delegato. 10. Le proposte eventuali vanno sistemate prima della votazione principale. 11. Le proposte di modifica vanno depositate per iscritto contemporaneamente alle richieste di prendere parola presso il punto designato dalla direzione del congresso. 12. Le proposte per una posizione del congresso su questioni attuali (risoluzioni), che non sono state inoltrate da un organo prima del congresso, possono essere depositate dai delegati fino a venerdì ore 14, firmate da 20 aventi diritto di voto, per iscritto presso il punto designato dalla direzione del congresso. 13. Le mozioni d’ordine su elezioni o votazioni segrete sono accettate se vengono approvate da un terzo degli aventi diritto di voto presenti (Regolamento organizzativo art. 8.4 e 9.8). Tutte le altre decisioni vengono prese a maggio- ranza semplice dei votanti. 14. Le votazioni avvengono a scrutinio palese con alzata della scheda di voto. Se la maggioranza non è chiara il presidente dell’assemblea predispone una votazione elettronica. Le votazioni elettroniche sono segrete. 15. Le elezioni per la presidenza sindacale e i seggi nel comitato direttivo al con- gresso 2017 su richiesta dei candidati avverranno segretamente come scrutinio uninominale. 16. Al primo scrutinio vale la maggioranza assoluta dei votanti. Dal secondo scrutinio in poi viene escluso il candidato con il minor numero di voti ricevuto. Qualora rimangano ancora soltanto due persone, è eletta la persona che ha raccolto più voti. Nel caso di una candidatura unica, al secondo scrutinio è considerato eletto il candidato che ha ricevuto almeno un voto. Comitato direttivo, 26. 9. 2017 ∕ Comitato centrale, 14. 10. 2017 4 I_Kongress_2018.indd 4 24.04.2018 15:12:44
Continuazione del congresso 2017 2. Proposte Politica sindacale Note Nome dell’autore, della sezione o dell’organo 2.8 Sezione Lötschberg Posta Tema Rafforzamento dei diritti di partecipazione dei lavoratori Proposta La sezione Lötschberg Post chiede che syndicom s’impegni affinché nelle aziende e nei settori dei nostri ambiti organizzativi vengano rafforzati massicciamente ed ampliati i diritti di partecipazione del personale. Motivazione Gli interessi dei lavoratori nelle aziende devono essere garantiti anche attra- verso una rappresentanza dei lavoratori ben funzionante in loco. Prendiamo come ispirazione il modello tedesco dei consigli aziendali. Nome dell’autore, della sezione o dell’organo 2.9 Commissione Donne Tema Orientamento politico-strategico ai lavoratori a tempo parziale Proposta Tramite proposta al Congresso 2013 sono state deliberate delle misure concrete per l’orientamento politico-strategico ai lavoratori a tempo parziale, ma queste non sono ancora state implementate. È necessario proseguire su questa strada. Motivazione I lavoratori a tempo parziale sono un importante gruppo di persone all’interno dei nostri membri. Le donne lavorano tendenzialmente più a tempo parziale degli uomini. È necessario tenere in adeguata considerazione le esigenze dei lavoratori a tempo parziale. Anche qui si rileva del potenziale di reclutamento. Rientra in questo tema anche la rivendicazione di una riduzione generale dell’orario di lavoro. La Conferenza delle donne del 1° luglio 2017 ha approvato questa proposta da portare al Congresso. 5 I_Kongress_2018.indd 5 24.04.2018 15:12:44
Continuazione del congresso 2017 Proposte Politica sindacale Note Nome dell’autore, della sezione o dell’organo 2.10 Commissione Donne Tema Formulazioni vincolanti per l’analisi della parità salariale in tutti i CCL Proposta L’introduzione di formulazioni vincolanti per la verifica della parità salariale in tutti i CCL è stata deliberata con proposta al Congresso 2013, ma non è ancora stata implementata. Pertanto è necessario proseguire su questa strada. Motivazione syndicom è già riuscito a integrare nei CCL diverse formulazioni per la verifica della parità salariale. Ma il lavoro non è ancora concluso. Questa misura è un modo per implementare finalmente la parità salariale. Perché le verifiche volontarie in materia di parità salariale della Confederazio- ne sono state implementate soltanto da poche aziende. I sindacati si battono già da decenni per la parità salariale, ma il divario salariale tra uomo e donna corrisponde tuttora al 20 per cento. La Conferenza delle donne del 1° luglio 2017 ha approvato questa proposta da portare al Congresso. 6 I_Kongress_2018.indd 6 24.04.2018 15:12:44
Continuazione del congresso 2017 3. Proposte Politica CCL Note Nome dell’autore, della sezione o dell’organo 3.2 Sezione Argovia Tema Promozione di membri e di giovani membri per l’attività del comitato Proposta syndicom trova e promuove attivamente giovani membri di syndicom (20 – 30 anni circa) per la collaborazione nel comitato della sezione. Motivazione Constatiamo che spesso è raro trovare nei comitati giovani membri del comitato. Una promozione concreta dei membri di età compresa tra 20 e 30 anni per l’atti- vità del comitato della sezione renderebbe visibili e rappresentabili gli interes- si delle giovani generazioni. Una simile crescita personale nel comitato ha un effetto arricchente e per la sezione e ne garantisce il futuro. Nome dell’autore, della sezione o dell’organo 3.5 Sezione Genève Tema Comitato centrale Proposta Il comitato centrale è composto da 1 rappresentante per ogni comitato di sezione, come anche i rappresentanti dei gruppi d’interesse. Motivazione Dobbiamo rimettere al centro della nostra organizzazione le sezioni. Esse sono le fondamenta del nostro sindacato e sono loro che costruiscono il legame con i nostri membri a livello locale. Se un rappresentante di un ramo vuole presentarsi al comitato centrale, esso deve far parte del comitato di sezione e parteciparvi in maniera attiva. 7 I_Kongress_2018.indd 7 24.04.2018 15:12:44
Continuazione del congresso 2017 Proposte Politica CCL Note Nome dell’autore, della sezione o dell’organo 3.7a Sezione Genève Tema Rappresentanza dei pensionati nel comitato centrale e nell’assemblea dei delegati Proposta La rappresentanza del gruppo d’interesse dei pensionati nel comitato centrale e nell’assemblea dei delegati viene aumentata dagli attuali 2 a 4 rappresentanti. Motivazione I pensionati fanno un terzo dei soci del nostro sindacato. Per questo sarebbe opportuno raddoppiare la loro rappresentanza in seno al comitato centrale e all’assemblea dei delegati. Con 4 rappresentanti in futuro potrebbe essere rappresentata ogni regione. Nome dell’autore, della sezione o dell’organo 3.7b Conferenza dei presidenti del GI Pensionati Tema Rappresentanza nel comitato centrale Proposta Il numero di rappresentanti nel comitato centrale del GI Pensionati deve passare da due a quattro in modo da creare un’adeguata rappresentanza della grande percentuale di pensionati (12 000 iscritti) presso syndicom. Motivazione Il nostro sindacato conta 35 000 membri e i pensionati rappresentano oltre un terzo degli iscritti a syndicom. Oggi i pensionati sono rappresentati nel comitato centrale da solo due colleghi. Nonostante l’impegno di questi due colleghi per la difesa degli interessi dei pensionati, questo numero è troppo basso. È pertanto logico e sensato raffor- zare la nostra rappresentanza occupando due ulteriori posti. In questo modo due ulteriori colleghi ∕ colleghe competenti e motivati del GI Pensionati po trebbero partecipare all’attività del comitato centrale. 8 I_Kongress_2018.indd 8 24.04.2018 15:12:44
Continuazione del congresso 2017 Proposte Politica CCL Nome dell’autore, della sezione o dell’organo 3.8 Note Sezione Bienne syndicom Comitato di sezione Tema Stabilire i delegati che sono già (pre)pensionati per le assemblee aziendali e le assemblee dei delegati delle divisioni Proposta Il comitato di sezione constata che diventa sempre più difficile trovare dei delegati per le nostre assemblee. Per questo esso propone: anche i (pre)pensionati, che sono ancora nel comitato di sezione, devono poter essere delegati ai fini delle assemblee dei delegati. Motivazione Le sezioni più piccole fanno fatica a trovare persone a sufficienza che eseguono le attività del comitato. Dal settore 1 molti membri di comitato non possono più frequentare le assem- blee dei delegati perché devono lavorare o perché non hanno abbastanza permessi sindacali. Per questo essi dovrebbero poter mandare a queste riunioni dei delegati (pre) pensionati dai comitati. Nome dell’autore, della sezione o dell’organo 3.9 Sezione Genève Tema Mandati Proposta Quando un organo di syndicom decide di votare un mandato, il risultato di quest’ultimo deve essere presentato per l’accettazione prima di entrare in vigore. Motivazione Questo corrisponde al buon senso. Ma tenuto conto di quello che è successo all’interno della nostra organizzazione, è bene chiarire certe regole. 9 I_Kongress_2018.indd 9 24.04.2018 15:12:44
Continuazione del congresso 2017 Proposte Politica CCL Note Nome dell’autore, della sezione o dell’organo 3.10 Comitato sezione Ticino Tema Implementazione di teleconferenze Proposta Si chiede di implementare un sistema di teleconferenze che sostituisca parte delle riunioni interne. Motivazione Il personale politico (segretari regionali e responsabili regionali) deve affron- tare numerose trasferte a Berna che riducono il tempo di presenza nelle regioni e generano un accumulo generalizzato dei carichi lavorativi. Va sottolineato che questa proposta era già stata approvata in occasione dello scorso congresso ma non è stata ancora implementata. Nome dell’autore, della sezione o dell’organo 3.11 Comitato Comunicazione visiva sezione Ticino Tema Informazione e messa a concorso dei mandati esterni Proposta Si chiede di implementare la messa a concorso di tutti i mandati esterni supe- riori ai fr. 5000.–, di ancorare nel concorso la priorità ai propri associati, di informare le regioni su tutti i concorsi esterni. Motivazione syndicom organizza professionisti del settore della comunicazione e della grafica e, nel limite del possibile, deve cercare far lavorare i propri associati, coinvolgendoli e informandoli con trasparenza (concorso). 10 I_Kongress_2018.indd 10 24.04.2018 15:12:44
Continuazione del congresso 2017 4. Proposte Struttura e politica Note Nome dell’autore, della sezione o dell’organo 4.1a Commissione Donne Tema Incremento delle percentuali di occupazione nella divisione Parità dei sessi Proposta Le percentuali occupazionali della divisione Parità dei sessi devono essere aumentate del 50%. Motivazione Per l’attività della divisione Parità dei sessi sono state impiegate negli ultimi anni percentuali di occupazione più basse per i diversi gruppi di interesse Donne, Giovani, Migrazione, Freelance e Pensionati. Allo stesso tempo è stato appurato che il maggior potenziale di reclutamento risiede nelle donne e nei giovani. Questo deve essere assolutamente implemen- tato ed è di immane importanza per syndicom. A tal fine le percentuali di occu- pazione della divisione Parità dei sessi devono essere aumentate. La Conferenza delle donne del 1° luglio 2017 ha approvato questa proposta da portare al Congresso. Nome dell’autore, della sezione o dell’organo 4.1a GI Giovani Tema Risorse personali divisione Parità dei sessi Proposta Nel segretariato centrale le risorse personali per la divisione Parità dei sessi devono essere aumentate del 50%. Motivazione Nel corso della fluttuazione del personale nel segretariato centrale diversi posti della divisione Parità dei sessi non sono stati rioccupati oppure lo sono stati solo in misura ridotta. Questo ha comportato che il lavoro del GI sia passa- to da 2,6 equivalenti a tempo pieno a 1,6. Con così poco personale i GI non pos- sono essere assistiti in modo soddisfacente. Per giunta nell’ambito della costi- tuzione delle taskforce sono state soppresse tutte le competenze regionali per i GI. Dato che il nostro maggior potenziale di reclutamento è stato dimostrato risiedere nei giovani, le donne e i migranti, non è accettabile che sia a corto di personale proprio il settore dell’organizzazione che si occupa di questi gruppi. 11 I_Kongress_2018.indd 11 24.04.2018 15:12:44
Continuazione del congresso 2017 Proposte Struttura e politica Note Nome dell’autore, della sezione o dell’organo 4.1a GI Migrazione Tema Aumento delle percentuali di occupazione Parità dei sessi Proposta Le percentuali di occupazione della Divisione Parità dei sessi vengono aumen- tate del 50%. Motivazione Per il lavoro della divisione Parità dei sessi sono state impiegati negli ultimi anni percentuali di occupazione più basse per i diversi gruppi di interesse Donne, Giovani, Migrazione, Liberi professionisti e Pensionati. Le migranti e i migranti si trovano, anche alla luce della digitalizzazione, da- vanti a particolari sfide, ad esempio una maggiore occupazione a condizioni di lavoro peggiori presso imprese subappaltatrici prive di CCL. Per i migranti è necessario produrre materiale pubblicitario mirato e organizzare eventi per fidelizzarli. Il potenziale di reclutamento presso i migranti è enorme. Allo stesso tempo il maggior potenziale di reclutamento è stato rilevato risie- dere presso le donne e i giovani. Questo va assolutamente implementato ed è di immane importanza per syndicom. A tale fine devono essere incrementate le percentuali di occupazione della divisione Parità dei sessi. La Conferenza della migrazione del 13 maggio 2017 ha approvato questa proposta da portare al Congresso. Nome dell’autore, della sezione o dell’organo 4.1a GI Freelance Tema Aumento delle percentuali di occupazione della divisione Parità dei sessi Proposta Le percentuali di occupazione della divisione Parità dei sessi vengono aumen- tate del 50%. Motivazione Per il lavoro della divisione Parità dei sessi per i diversi gruppi di interesse Donne, Giovani, Migrazione, Liberi professionisti e Pensionati sono stati impie- gati negli ultimi anni percentuali di occupazione più basse. Da diversi anni syndicom ha sviluppato un GI Liberi professionisti attivo e un know-how nell’ambito delle condizioni di lavoro dei liberi professionisti. Pertanto syndicom è allettante per i liberi professionisti che attualmente e alla luce della digitalizzazione vogliono maggiormente aderire al sindacato. Essi si trovano di fronte a particolari sfide, ad esempio nell’ambito dei contratti collettivi di lavoro e delle assicurazioni sociali. Il potenziale di reclutamento presso i liberi professionisti è enorme. Allo stesso tempo il maggior potenziale di reclutamento è stato rilevato risie- dere presso le donne e i giovani. Questo va assolutamente implementato ed è di immane importanza per syndicom. A tale fine è necessario aumentare le per- centuali di occupazione della divisione Parità dei sessi. 12 I_Kongress_2018.indd 12 24.04.2018 15:12:44
Continuazione del congresso 2017 Proposte Struttura e politica Nome dell’autore, della sezione o dell’organo 4.1b Note Commissione Donne Tema Percentuali di occupazione nelle regioni per il lavoro dei GI Proposta I gruppi di interesse ottengono ciascuno una persona competente per regione con una dotazione del 10% all’interno dell’occupazione già esistente. Non vengono pertanto creati nuovi posti. Motivazione In seguito alla costituzione della task-force, da novembre 2015 nei segretariati regionali non era più previsto alcun interlocutore per i gruppi d’interesse – gli interlocutori sono stati eliminati. Pertanto i segretariati regionali non si sono praticamente più sentiti in dovere di lavorare a favore di migranti, pensionati, liberi professionisti, giovani e donne o non hanno più potuto avvalersi del 10% previsto precedentemente. La collaborazione con i GI è stata diluita e questo ha reso molto difficoltoso anche il lavoro delle donne e della parità dei sessi. Con questa proposta voglia- mo cambiare tutto questo. Vogliamo ricordare che il maggior potenziale di reclutamento risiede indiscus- samente nei giovani e nelle donne! La Conferenza delle donne del 1° luglio 2017 ha approvato questa proposta da portare al Congresso. Nome dell’autore, della sezione o dell’organo 4.1b Commissione giovani Tema Percentuali di occupazione per l’attività dei GI giovani Proposta Ogni regione di syndicom definisce una ∕ un responsabile per i gruppi di interesse. Questa persona dispone almeno del 10% di occupazione da dedicare a questa attività. Motivazione Con l’introduzione delle task force sono state abolite le competenze per i gruppi di interesse nelle regioni. Gli interlocutori per i nostri membri continuano a essere le regioni e le loro segretarie ∕ i loro segretari. Hanno il contatto più diretto con i nostri membri e caratterizzano l’immagine di syndicom. Per poter supportare anche il lavoro dei GI dei nostri (potenziali) membri, è indispensa- bile integrare le segretarie ∕ i segretari regionali nel lavoro dei GI. 13 I_Kongress_2018.indd 13 24.04.2018 15:12:44
Continuazione del congresso 2017 Proposte Struttura e politica Note Nome dell’autore, della sezione o dell’organo 4.1b GI Migrazione Tema Percentuali di occupazione nelle regioni per il lavoro dei GI Proposta I gruppi di interesse ottengono ciascuno una persona competente per regione con una dotazione del 10% all’interno dell’occupazione già esistente. Non vengono pertanto creati nuovi posti. Motivazione In seguito alla costituzione della task-force, da novembre 2015 nei segretariati regionali non era più previsto alcun interlocutore per i gruppi d’interesse – gli interlocutori sono stati eliminati. Pertanto i segretariati regionali non si sono praticamente più sentiti in dovere di lavorare a favore di migranti, pensionati, liberi professionisti, giovani e donne o non hanno più potuto avvalersi del 10% previsto precedentemente. Gli obblighi di collaborazione all’interno dei GI sono stati diluiti rendendo molto più complicato il lavoro a favore della migra- zione. Con questa proposta vogliamo cambiare tutto questo. Nelle migranti e nei migranti risiede ancora un grande potenziale di reclutamento. Il GI Migrazione del 13 maggio 2017 ha approvato questa proposta da portare al Congresso. Nome dell’autore, della sezione o dell’organo 4.1b GI Freelance Tema Percentuali di occupazione nelle regioni per il lavoro dei GI Proposta I gruppi di interesse ottengono ciascuno una persona competente per regione con una dotazione del 10% all’interno dell’occupazione già esistente. Non vengono pertanto creati nuovi posti. Motivazione In seguito alla costituzione della task-force, da novembre 2015 nei segretariati regionali non era più previsto alcun interlocutore per i gruppi d’interesse – gli interlocutori sono stati eliminati. Pertanto i segretariati regionali non si sono praticamente più sentiti in dovere di lavorare a favore di migranti, pensionati, liberi professionisti, giovani e donne o non hanno più potuto avvalersi del 10% previsto precedentemente. Gli obblighi di collaborazione all’interno dei GI sono stati diluiti rendendo molto più complicato anche il lavoro a favore della migrazione. Con questa proposta vogliamo cambiare tutto questo. Il maggiore potenziale di reclutamento risiede nei giovani e nelle donne. Grande potenziale di reclutamento si riscontra anche presso i liberi professionisti. 14 I_Kongress_2018.indd 14 24.04.2018 15:12:44
Continuazione del congresso 2017 Proposte Struttura e politica Nome dell’autore, della sezione o dell’organo 4.2 Note Sezione Vallese Tema Salario legato al merito per il personale di syndicom Proposta Nessuna tabella con un salario legato al merito per il personale di syndicom. Motivazione La sezione Vallese richiede che il Congresso adotti un divieto di concedere un salario legato al merito per tutto il personale di syndicom. In effetti come sindacato noi combattiamo regolarmente questa procedura e non possiamo assolutamente accettare che il personale di syndicom sia remu- nerato grazie a questa procedura inaccettabile. • Offrire un salario legato al merito significa screditare il lavoro effettuato dal personale impiegato presso syndicom. • Offrire un salario legato al merito si avvicina più a un sistema di concorrenza sleale interna. • Offrire un salario legato al merito si avvicina più a un mondo di «schiavisti» e darebbe una visione negativa di syndicom, sia all’interno che all’esterno. Per tutti questi motivi noi chiediamo di appoggiare questa proposta, contro la possibilità di offrire un salario legato al merito per il personale di syndicom. Nome dell’autore, della sezione o dell’organo 4.3 Comitato Posta sezione Ticino Tema syndicom deve mantenere l’occupazione ed evitare di ricorrere al piano sociale Proposta syndicom, in caso di ristrutturazione interna, deve mantenere l’occupazione e non deve ricorrere al piano sociale. Le riduzioni di organico devono essere evi- tate. Se ciò non è possibile le riduzioni di organico devono avvenire solamente attraverso il flusso naturale dei collaboratori (pensionamento, uscite volonta- rie, ecc.). Motivazione Come sindacato bisogna dimostrare che è possibile fronteggiare le difficoltà economiche con soluzioni mirate, evitando di utilizzare le stesse strategie di risparmio che vengono utilizzate dalle aziende dei nostri settori professionali. 15 I_Kongress_2018.indd 15 24.04.2018 15:12:45
Continuazione del congresso 2017 Proposte Struttura e politica Note Nome dell’autore, della sezione o dell’organo 4.4 Sezione 504 Lötschberg Posta Tema Aumentare il personale presso i segretariati regionali Proposta Lötschberg Posta chiede che i segretariati regionali siano dotati di segretari politici come previsto dal documento di fusione del 2010 ∕ 2011. Laddove questo non sia possibile, il personale effettivo deve essere aumentato di conseguenza. L’organico non deve essere inferiore a quanto previsto dal contratto di fusione. Si deve tra l’altro comunicare al Congresso 2017 e all’Assemblea dei delegati 2018 come syndicom intenda controllare la registrazione della durata del lavoro delle segretarie ∕ dei segretari regionali. Motivazione Il motivo alla base della nostra proposta è l’articolo pubblicato nel Blick del 9 giugno 2017 in cui vengono evidenziate le intollerabili condizioni vigenti presso il sindacato Unia che quest’ultimo sostiene di avere nel frattempo corretto. syndicom non può assolutamente arrivare a questo. 16 I_Kongress_2018.indd 16 24.04.2018 15:12:45
Continuazione del congresso 2017 5. Proposte Finanze, Note Organizzazione e Formalità Nome dell’autore, della sezione o dell’organo 5.1 GI pensionati sezione Ticino Tema Centralizzazione a Berna degli invii cartacei agli associati Proposta In casi particolari, se svolte da volontari (pensionati) e quindi a costo zero, si chiede di poter continuare a gestire le spedizioni direttamente dalle regioni. Motivazione Maggiore flessibilità nelle tempistiche organizzative, possibilità di modifiche ∕ correzioni all’ultimo minuto, evitare sprechi e inutili costi aggiuntivi. Nome dell’autore, della sezione o dell’organo 5.2 Conferenza settore ICT Tema Quote associative Proposta Il Comitato direttivo e il Comitato centrale vengono incaricati di verificare le quote associative nella prossima legislatura e di presentare ad un’assemblea dei delegati o al prossimo congresso un regolamento rivisto delle quote associative per sottoporlo a votazione. Motivazione Le quote associative di syndicom sono tendenzialmente troppo alte. Questo scoraggia potenziali nuovi iscritti dall’adesione. Inoltre anche una parte delle disdette è da ricondurre a quote troppo alte. Nell’ambito dell’armonizzazione delle quote associative, nel 2013 sono state alzate alcune quote. Questo con l’idea di compensare la diminuzione degli introiti causata dalla perdita d’iscritti con quote più alte. Ai sensi di questa logica però le quote associative andrebbero alzate di anno in anno. Negli ultimi anni syndicom ha fatto molto per intensificare il reclutamento di nuovi soci, al fine di compensare le perdite con le nuove adesioni. Ma siccome queste misure finora non hanno dato appieno gli effetti sperati, vanno verifica- te e introdotte nuove misure, come anche quella di un abbassamento delle quote associative. 17 I_Kongress_2018.indd 17 24.04.2018 15:12:45
Continuazione del congresso 2017 Proposte Finanze, Organizzazione e Formalità Note Se questa verifica verrà effettuata in maniera veloce e se verrà evidenziato che le quote associative andrebbero abbassate, non si dovrebbe aspettare il prossi- mo congresso. Per questo la conferenza settoriale ICT propone al congresso di delegare la decisione sul Regolamento delle quote associative, ad esso riserva- to dagli Statuti, ad un’assemblea dei delegati. La conferenza settoriale ICT del 19 maggio 2017 ha approvato questa proposta all’attenzione del congresso. Nome dell’autore, della sezione o dell’organo 5.3 Sezione Genève Tema Quota di sezione a 2,50 franchi Proposta Le sezioni riceveranno 2,50 franchi a membro invece che 2,00 franchi. Motivazione Attualmente le sezioni ricevono 2,00 franchi a membro e questo non permette loro di coprire i loro bisogni. Ecco perché farebbe senso che le sezioni in futuro ricevessero 2,50 franchi a membro. Nome dell’autore, della sezione o dell’organo 5.4 Sezione regione Basilea Tema Modifica del regolamento fondo di compensazione delle sezioni: aggiunta delle spese di spedizione delle riviste delle sezioni Proposta Le spese di spedizione delle riviste delle sezioni devono in futuro essere finanziate dal fondo di compensazione delle sezioni (FCS). Motivazione Le riviste delle sezioni sono un importante strumento di comunicazione per le sezioni attive. I membri delle sezioni vengono regolarmente informati sulle attività della loro sezione. Le riviste di sezione promuovono l’identificazione con il nostro sindacato. La nuova rivista DICO non è orientata agli interessi regionali. Partiamo dal presupposto che in questo modo le riviste delle sezioni potranno essere rivalutate. L’opzione dell’invio delle riviste delle sezioni insieme agli invii della centrale viene meno, poiché si genererebbero dei costi supplementari. È quanto è stato riscontrato al workshop del 10 giugno 2017. La divisione finanziaria ha promes- 18 I_Kongress_2018.indd 18 24.04.2018 15:12:45
Continuazione del congresso 2017 Proposte Finanze, Organizzazione e Formalità so di analizzare la situazione, ma al momento non risulta averlo ancora fatto. Note Per questi motivi il fondo di compensazione delle sezioni deve sostenere le spese della spedizione di questi opuscoli. Il motivo principale della costituzione del FCS era dovuto al fatto che le sezioni passive accumulano denaro e le sezioni attive soffrono per la mancanza di fondi. Il FCS doveva produrre un effetto compensatorio e una maggiore equità nei flussi di denaro all’interno del sindacato. Questo non è del tutto riuscito. La stampa e la spedizione delle riviste delle sezioni sono inscindibili come fat- tore di costo. Richiediamo che in futuro il FCS finanzi non solo la stampa, ma anche la spedi- zione delle riviste delle sezioni. Nome dell’autore, della sezione o dell’organo 5.5 Sezione Bienne syndicom Tema Copertura dei deficit di sezione attraverso fondo di compensazione sezioni (FCS) Proposta Rilevamento dei deficit di sezione attraverso il fondo di compensazione sezioni Il comitato di sezione Bienne constata che ci sono alcune sezioni che non generano sufficienti risorse finanziarie dalle quote associative per tenere in equilibrio il proprio bilancio. Le richieste che vengono inoltrate al FCS per coprire i deficit delle sezioni ven- gono categoricamente respinte. Giustificazione del rifiuto: Prima va consumato il patrimonio disponibile della sezione. Motivazione Consumare prima il patrimonio della sezione è un aspetto. L’altro è mettere i comitati in grado di espletare le loro funzioni e i compiti che ne derivano. Tutto questo non è gratuito e vanno messi a disposizione i mezzi finanziari necessari. Una sezione ben funzionante ha bisogno di Fr. 20 000.00 ∕ Fr. 30 000.00 di quote d’iscrizione all’anno, dunque di ca. 1500 membri di sezione paganti. Ma proprio a Bienne questo numero è impossibile da raggiungere, visto che nel settore 1 (Post-Mail e Post-Logistics) sono rappresentate due sezioni contem- poraneamente (Biel-Bienne e Arc Jurassien). 19 I_Kongress_2018.indd 19 24.04.2018 15:12:45
Continuazione del congresso 2017 Proposte Finanze, Organizzazione e Formalità Note Nome dell’autore, della sezione o dell’organo 5.6 Sezione Arc Jurassien Nobs Léo, cassiere Arc Jurassien Tema Fondo di compensazione Proposta Rivedere i contributi accordati alle sezioni, oppure prese a carico più generose, dal momento che la maggior parte delle sezioni ha accumulato dei deficit a causa dell’entrata in vigore del fondo di compensazione delle sezioni. Motivazione Con l’entrata in vigore del fondo di compensazione, la sezione Arc jurassien ha perso il 66% dei suoi contributi di sezione e in questa maniera non può più assumersi le sue spese. Ne risulta un grande deficit. Se non vengono prese delle misure c’è in ballo la sostenibilità della sezione. Il saldo positivo del fondo 2015, ca. Fr. 90 000.–, verrà ripartito tra le sezioni? Nome dell’autore, della sezione o dell’organo 5.7 Sezione Zurigo settore Logistica Tema Modello adesione per coniugi ∕ partner Proposta La sezione di Zurigo settore Logistica pone all’attenzione del CD la proposta di creare un modello di adesione per i coniugi. In relazione ai costi risp. alla ripar- tizione dei costi in questo modello la sezione è aperta. Motivazione • Sgravio del bilancio familiare di questi membri. • Argomentazione per il reclutamento dei coniugi degli attuali iscritti. • Nell’attuale situazione, in caso di adesione di entrambi i coniugi (o partner) il carico finanziario è molto alto. Proponiamo pertanto di introdurre un’adesio- ne per coniugi o partner. Chi guadagna di più pagherà l’intera adesione, mentre il coniuge o partner che guadagna di meno verserà il 50% della quota associativa vera e propria. In questo modo il bilancio familiare viene sgravato e l’argomentazione secondo cui un’adesione sarebbe troppo costosa verrebbe meno. 20 I_Kongress_2018.indd 20 24.04.2018 15:12:45
Continuazione del congresso 2017 Proposte Finanze, Organizzazione e Formalità Nome dell’autore, della sezione o dell’organo 5.8 Note Comitato direttivo syndicom Tema Scioglimento dell’Associazione fondo di lotta e di azione di comedia Proposta L’Associazione «Fondo di lotta e azione di comedia» va sciolta per il 31. 12. 2017. Motivazione Alla fusione in data 1. 1. 2011 è stata rilevata, da comedia, l’Associazione «Fondo di lotta e azione» con un patrimonio di CHF 583 974.05. All’epoca è stato deciso d’investire il denaro in future azioni politiche e di scioglierla dopo l’esaurimento del capitale. Per il 31. 12. 2013 il patrimonio era stato esaurito. Siccome syndicom continua a disporre del fondo di azione e di sciopero, non c’è più nessun utilizzo per quest’altro fondo. In questo senso esso rappresenta soltanto ancora un fattore di costo, dal momento che i nostri Statuti prescrivono che esso vada revisionato ogni anno dal nostro organo di controllo. In base agli Statuti dell’Associazione il congresso syndicom ne può disporre lo scioglimento. Utilizzo del patrimonio del fondo di lotta 2011 – 2013 Anno Azione Uso Saldo 1.1. 2011 Patrimonio alla fusione 585 000 2011 Swissprinters 16 500 568 500 2012 Campagna prezzo imposto sui libri 35 000 533 500 2012 – 2013 CCL IGI 365 000 168 500 2013 Votazione pompe di benzina 24h 85 000 83 500 2013 Azione IP (quota) 35 000 48 500 2011– 2013 Diverse cose 48 500 0 Nome dell’autore, della sezione o dell’organo 5.9 Conferenza settore ICT Tema Modifica Statuti Proposta Adeguamento dell’art. 35, Suddivisione in settori 1 syndicom si suddivide nei seguenti settori: a. Settore 1 Logistica (stesse divisioni); b. Settore 2 (divisioni Telecomunicazioni; Informatica; Telecom, IT, Contact e Callcenter; ; Industria delle telecomunicazioni, infrastruttura di rete, Facility Management, Sicurezza aerea). c. Settore 3 Media (stesse divisioni). 21 I_Kongress_2018.indd 21 24.04.2018 15:12:45
Continuazione del congresso 2017 Proposte Finanze, Organizzazione e Formalità Note Adeguamento dell’art. 38, Divisioni 1 syndicom possiede le seguenti divisioni: e. ICT Telecom f. (nuovo) IT f. (vecchio, nuovo g) Industria delle telecomunicazioni Infrastruttura di rete (Tecnica energetica, telecom, di trasporto, della circolazione e trattamento dell’acqua); g. (vecchio, nuovo h) Contact e Callcenter. In caso di approvazione di questa proposta cambia la sillabazione di tutte le divisioni elencate di seguito. Motivazione syndicom dovrebbe designare i settori con nomi e non con numeri, affinché le definizioni dei settori vengano comprese meglio che attualmente, sia all’inter- no che verso l’esterno. E questo comincia con un adeguamento dell’art. 35 degli Statuti. Quanto all’adeguamento delle divisioni nell’art. 35 b, da una parte si tratta di un allineamento alla realtà e dall’altra di un adeguamento tardivo a modifiche statutarie precedenti. Inoltre l’adeguamento è anche una conseguenza logica delle modifiche richieste in merito all’art. 38. La separazione tra le divisioni Telecom e IT segue la strategia del settore ICT per la prossima legislatura di estendere l’effetto sindacale anche ad altre azien- de IT oltre a T-Systems. A questo si aggiunge che nella divisione Telecom è solo Swisscom che offre servizi aggiuntivi nell’ambito IT. Sunrise, UPC e Salt sono offerenti Telecom. S’impone una modifica dell’ambito organizzativo nell’art. 38, lettera f. La vecchia industria delle telecomunicazioni negli ultimi anni si è trasformata in industria dell’infrastruttura di rete, il che è emerso anche durante la conclusio- ne del CCL settoriale infrastruttura di rete. Questa trasformazione terminologi- ca ora però dovrebbe confluire anche nei nostri Statuti. A questo si aggiunge la necessità della chiara separazione tra le divisioni rispetto ad altri sindacati USS. Alla fine serve una chiara definizione per poter segnalare chiare compe- tenze nell’ambito dell’obbligatorietà generale. Stessa cosa vale per l’adeguamento dell’art. 38, lettera g: il ramo dei Call-Cen- ter si è trasformato in quello dei Contact e Callcenter, il che viene messo in evidenza nel CCL settoriale Contact- e Callcenter e che va raffigurato di conse- guenza anche nei nostri Statuti. La conferenza settoriale ICT del 19 maggio 2017 ha approvato questa proposta all’attenzione del congresso. 22 I_Kongress_2018.indd 22 24.04.2018 15:12:45
Continuazione del congresso 2017 6. Proposte varie Note Nome dell’autore, della sezione o dell’organo 6.1 Assemblea dei delegati del settore della logistica Tema Diritto al lavoro Proposta Nel contesto della digitalizzazione del mondo del lavoro il sindacato syndicom deve occuparsi intensamente del diritto al lavoro e integrare le sue posizioni in modo appropriato sia nella politica settoriale e CCL nonché farle confluire a livello socio-politico. Motivazione Il lavoro retribuito, che crea il nostro benessere e che determina la nostra vita, mediante la digitalizzazione finisce sempre più sotto pressione. È vero che in Svizzera tra il 2006 e 2016 sono stati creati 700 000 impieghi in più. Ma nello stesso lasso di tempo la disoccupazione secondo la definizione ILO è salita dal 4,1% al 4,5%. E ne sono colpiti soprattutto i lavoratori poco qualificati. Tuttavia la crescente automazione mette sotto pressione anche le persone con qualifiche più alte. Indipendentemente da quale scenario si avvererà riguardo allo sviluppo degli impieghi, la nostra società si deve interrogare sul valore del lavoro e sulla ripartizione del lavoro. La politica ha il potere di influenzare l’evoluzione del mercato del lavoro me- diante decisioni strategiche: politica fiscale e dell’istruzione, progetti di infra- struttura, regole sulla durata del lavoro ecc. Per questo la politica deve assu- mersi la sua parte di responsabilità e garantire alle persone tra la fine della scuola e il pensionamento il diritto ad un lavoro retribuito. Questo diritto al lavoro dovrebbe avere come obiettivo quello di sostenere le persone all’ingres- so sul mercato del lavoro e di farcele rimanere fino all’età pensionabile. Il principio vigente dell’autoresponsabilità ha già raggiunto i suoi limiti da tempo. Chi nonostante un eventuale perfezionamento e centinaia di candidatu- re non trova un lavoro retribuito, esaurendo il diritto alla disoccupazione e approdando al sussidio sociale, rischia di perdere la sua dignità e di passare il resto della sua vita in povertà. In un futuro non lontano sussiste il rischio che in seguito alla digitalizzazione intere categorie professionali vengano spinte fuori dal mercato del lavoro e che non avranno nessuna prospettiva ad un nuovo impiego retribuito, se lo Stato non adempierà i suoi obblighi. E se lo Stato non è in grado di adempiere l’obbli- go di dare a tutti i volenterosi un lavoro retribuito, su di esso graverà un obbligo d’indennizzo. L’assicurazione disoccupazione assumerebbe un’importanza diversa: non sarebbe più possibile esaurire il diritto alla disoccupazione e di- venterebbe obsoleto anche l’essere scaricati al sussidio sociale. Con ciò verreb- be salvaguardata la dignità umana. Al centro del lavoro del sindacato syndicom ci sarà sempre la politica settoriale e CCL. Per questo il comitato direttivo e il comitato centrale di syndicom do- 23 I_Kongress_2018.indd 23 24.04.2018 15:12:45
Continuazione del congresso 2017 Proposte varie Note vranno fare in modo di affrontare il diritto al lavoro in cooperazione con altre organizzazioni. Questo non esonera syndicom a tematizzare il diritto al lavoro nella sua politica CCL e settoriale. L’assemblea dei delegati di Posta CH SA, AutoPostale SA e PostFinance SA del 6 aprile 2017 e la Conferenza del settore ICT del 19 maggio 2017 hanno approvato questa proposta all’attenzione del congresso. Nome dell’autore, della sezione o dell’organo 6.2 Conferenza settoriale ICT Tema «Buon lavoro nella Svizzera digitale» Proposta Nella prossima legislatura il sindacato syndicom accanto alla politica settoria- le e CCL dovrà occuparsi intensamente delle ripercussioni della digitalizzione sui lavoratori e sull’economia nazionale svizzera. Affinché syndicom venga percepita dagli attori politici, dalle autorità, dall’economia, dalla società civile e dai media come un’organizzazione seria ed influente, syndicom deve farsi elaborare delle basi specifiche. Attraverso campagne ed apparizioni comunica- tive digitali e similari syndicom dovrebbe, ove possibile, sempre fare riferimen- to al contesto della digitalizzazione. Al prossimo congresso syndicom il comi- tato direttivo e il comitato centrale dovranno fare rapporto sulle misure prese ed effetti conseguiti. Motivazione La digitalizzazione riguarda tutti i settori e gruppi professionali di syndicom. Presso alcuni è già in pieno atto, presso altri è imminente. A questo si aggiunge che una parte delle tecnologie digitali si trova ancora in una fase di sviluppo e in questo senso tutti i settori hanno davanti a sé un processo che si ripeterà e che creerà ovunque altre spinte di digitalizzazione. Per questo syndicom deve continuare a stare in scena e a seguire da vicino sia gli sviluppi tecnologici che quelli politici, nell’interesse dei lavoratori e per influenzare nel miglior modo possibile l’economia svizzera. Inoltre le conoscenze sugli sviluppi digitali do- vranno servire anche ai fini di un ulteriore sviluppo a livello sindacale e politi- co-organizzativo di syndicom. Attualmente sulla digitalizzazione ci sono due tesi che si contrappongono dia- metralmente. Gli uni pronosticano un’epoca d’oro senza lavoro nocivo per la salute e problemi ecologici risolti. Gli altri temono di ricadere in tempi creduti superati da lungo tempo dove la maggior parte delle persone deve combattere per la propria sopravvivenza. Queste due tesi contrapposte illustrano la grande importanza del tema della digitalizzazione. Ecco perché syndicom al suo inter- no deve dedicarsi alla digitalizzazione e far sì che il buon lavoro rimanga tale e che il cattivo lavoro diventi migliore. L’obiettivo primario deve essere che in una Svizzera digitale in piena occupazione tutti approfittino del benessere di questo paese e non solo alcuni pochi privilegiati. La conferenza settoriale ICT del 19 maggio 2017 ha approvato questa proposta all’attenzione del congresso. 24 I_Kongress_2018.indd 24 24.04.2018 15:12:45
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