Euroguidance News Numero 1 Giugno 2016 Rivista del Centro Euroguidance Italia - ISFOL

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Euroguidance News Numero 1 Giugno 2016 Rivista del Centro Euroguidance Italia - ISFOL
Euroguidance
News
Numero 1
Giugno 2016
Rivista del Centro Euroguidance Italia
ISFOL
Euroguidance News Numero 1 Giugno 2016 Rivista del Centro Euroguidance Italia - ISFOL
Euroguidance
News
è la rivista del Centro Euroguidance Italia
Numero 1 - Giugno 2016
ISSN 2281-4752
Euroguidance News Numero 1 Giugno 2016 Rivista del Centro Euroguidance Italia - ISFOL
Il Centro Euroguidance Italia è un organi-
                                            smo promosso dalla Commissione europea -
                                            DG Lavoro, Affari sociali e Inclusione, e dal
                                            Ministero del lavoro e delle politiche so-
                                            ciali - Direzione generale per le politiche
                                            attive, i servizi per il lavoro e la formazione.
                                            Il Centro favorisce e supporta la mobilità
                                            per motivi di studio e lavoro tra i Paesi del-
Euroguidance News                           l'Unione, attraverso: l'elaborazione e la dif-
Rivista del                                 fusione di materiali informativi; l'organizza-
Centro Euroguidance Italia                  zione e la partecipazione ad eventi e mani-
Numero 1 - Giugno 2016                      festazioni di settore; il supporto informati-
                                            vo specialistico agli operatori dell'orienta-
                                            mento, della formazione e della mobilità;
Centro Euroguidance Italia - ISFOL          l'animazione e la promozione di reti e lo
Corso d'Italia, 33 - 00198 Roma             scambio di buone pratiche; l'organizzazio-
tel. +39.06.85447.1                         ne di visite di studio per gli operatori del-
fax. +39.06 85447358                        l'orientamento e della mobilità europea. La
Email: minformo@isfol.it                    diffusione delle informazioni avviene attra-
www.isfol.it/euroguidance                   verso: il sito www.isfol.it/euroguidance; la
                                            spedizione gratuita delle pubblicazioni agli
Direttore responsabile:                     enti e alle persone interessate; la distribu-
Claudio Bensi                               zione di materiale divulgativo in occasione
                                            di fiere e di eventi dedicati all'orientamen-
Coordinatore scientifico:                   to e alla mobilità; l'attività di sportello na-
Ismene Tramontano                           zionale ed europeo volta a soddisfare i que-
                                            siti degli utenti sulle possibilità di studio e
Redazione:                                  formazione in Europa.
Concetta Fonzo, Francesca Ludovisi          Il Centro si rivolge a tutti coloro che han-
(caporedattore), Paola Patasce, Anna        no interesse a ricevere informazioni e sup-
Maria    Senatore,    Giulia Tosi           porto tecnico sui temi della mobilità tran-
(coordinamento editoriale)                  snazionale, con particolare riguardo ai gio-
                                            vani e agli studenti, nonché agli operatori
Impaginazione: Valter Belliscioni           dell'orientamento e agli organismi che svol-
                                            gono a favore di queste tipologie di utenza
                                            un'attività di promozione della dimensione
I contenuti redazionali di questa rivista
sono distribuiti con una licenza Creative   europea dell'apprendimento e delle oppor-
Commons 4.0                                 tunità di mobilità in Europa per motivi di
                                            formazione e di lavoro.
(Attribuzione - Non commerciale -
Condivisi allo stesso modo 4.0 Italia)
                                            Il presente progetto è finanziato con il sostegno
                                            della Commissione europea. Ciascun autore è
                                            responsabile per i contenuti del proprio articolo.
                                            La Commissione declina ogni responsabilità
                                            sull'uso che potrà essere fatto delle informazioni
                                            contenute nella presente pubblicazione.
Content                                                                                        EDITORIALE
                                                                                               Verso l'Europa del 2020

                                                                                               L'Europa del 2020 e le economie del futuro saranno fondate soprattutto sul
EDITORIALE
Verso l'Europa del 2020                                                                        capitale umano e quindi sul possesso di competenze: di base, professionali
di Ismene Tramontano, Isfol                                                               8    e trasversali. Ce lo confermano anche le recenti scelte europee. In questo
                                                                                               contesto è essenziale incrementare il livello di competenze dei cittadini e di
NUOVO REGOLAMENTO EURES
Il restyling della mobilità professionale transnazionale                                       conseguenza è centrale il ruolo dei sistemi educativi, che devono formare e
di Marinella Colucci, Dirigente Ministero del lavoro e delle politiche sociali            11   orientare opportunamente gli individui perché assumano e svolgano un ruolo
L'ANALISI DELL'ESPERTO                                                                         attivo, come cittadini e come lavoratori.
Orientamento al lavoro, l'esperienza del Career day                                            Anche la New Skills Agenda for Europe 1, documento programmatico
di Paola Nicolini, Cristina Formiconi, Elisa Attili, Università degli Studi di Macerata   23
                                                                                               recentemente diffuso a livello comunitario, pone l'accento sull'importanza
ORIENTAMENTO ALLA MOBILITÀ TRANSNAZIONALE                                                      delle competenze dei cittadini quale fattore-chiave di crescita economica e
Le buone pratiche sotto la lente del Centro Euroguidance Italy                                 sociale e quale base necessaria per il conseguimento della cittadinanza attiva.
di Concetta Fonzo, Isfol                                                                  33
                                                                                               A partire dal dato per cui in Europa il 40% dei datori di lavoro lamenta la
LA CONOSCENZA E L'UTILIZZO DEGLI STRUMENTI EUROPASS                                            difficoltà nell'individuare candidati con un livello di competenze adeguato, il
Indagine nelle scuole secondarie di II grado e nei centri di formazione
di Silvia Lotito, Isfol                                                                   41
                                                                                               documento insiste innanzi tutto sulla necessità di innalzare il livello delle
                                                                                               competenze di base dei cittadini quale requisito minimo necessario per
L'ACCREDITAMENTO PER I SERVIZI ORIENTATIVI, FORMATIVI                                          l'inserimento sul mercato del lavoro, ma anche di investire sulle competenze
E PER IL LAVORO
Analisi, modelli, evoluzione                                                                   trasversali, digitali e tecnico-professionali.
di Laura Evangelista e Massimo De Minicis, Isfol                                          47   Tale obiettivo, nella riflessione comunitaria, potrà essere conseguito
PREVENZIONE DELLA DISPERSIONE                                                                  soprattutto attraverso l'incremento delle attività di alternanza scuola-lavoro,
Il progetto (e ricerca) Orientadropout                                                         laddove, a livello europeo, solo il 30% degli studenti può fruire di percorsi di
di Federico Batini, Università di Perugia                                                 57   work based learning. Anche il maggiore coinvolgimento delle parti sociali, e
LA PARITÀ DI GENERE ATTRAVERSO METODI NON FORMALI                                              in generale di tutti i portatori di interesse nella definizione dei programmi
L'iniziativa imPARIamo                                                                         formativi, deve concorrere ad un innalzamento del livello complessivo delle
di Paola Panfili, Amfi                                                                    64
                                                                                               competenze possedute dai cittadini.
ORIENTARSI TRA LE PROFESSIONI DEL MARE                                                         L'importanza della messa in trasparenza delle competenze e della
L'esperienza di Sailor                                                                         comparabilità delle qualificazioni ovunque conseguite viene ribadita tra le
di Mina Cantatore e Furio Truzzi, Arsel Liguria                                           67
                                                                                               priorità dell'Agenda comunitaria. Infatti si denuncia che il 30% dei laureati
LA RETE EUROGUIDANCE SI RACCONTA                                                               occupati è sotto utilizzato rispetto al livello di competenze possedute e che
"Noi la mobilità la facciamo così…" - Intervista ad Alessandro Falsina (Sfa)
di Francesca Ludovisi, Isfol                                                              71   la mobilità transnazionale trova ancora un ostacolo nella scarsa
                                                                                               comprensione, e talvolta scarsa fiducia, nei contenuti delle qualifiche
L'APPROFONDIMENTO GIURIDICO.
Principio di eguaglianza e divieto di discriminazioni.
                                                                                               acquisite in un altro Paese.
Il modello sociale in una prospettiva internazionale ed europea                                Nell'analisi proposta dalla Commissione europea, il superamento del
di Alfredo Rizzo, Isfol                                                                   77   disallineamento tra l'offerta e la domanda di competenze richiederebbe
PERCORSI DI LETTURA                                                                            dunque un potenziamento delle attività di analisi dei fabbisogni di competenze
di Anna Senatore, Isfol                                                                   85   e di professionalità del mercato, in particolare su base regionale e locale, al

          7                                                                                                                                                             8
fine di "attrezzare" le persone con le competenze adeguate per il lavoro.                scuola secondaria superiore, del supplemento Europass al certificato a tutti i
Alla luce dello scenario sopra descritto tre sono gli obiettivi prioritari               diplomati dell'Istruzione secondaria di secondo grado. Tale lavoro è stato avviato
individuati:                                                                             anche con il Ministero del lavoro e delle politiche sociali e le Regioni per
    - migliorare le competenze e renderle più coerenti rispetto alle esigenze            l'elaborazione di un repertorio completo di supplementi al certificato per tutti i
        del mercato del lavoro;                                                          diplomi e le qualifiche in uscita dai percorsi triennali e quadriennali di IeFP.
    - favorire un migliore utilizzo delle competenze possedute, la trasparenza           Anche l'analisi nazionale delle buone pratiche di orientamento alla mobilità,
        e la comparabilità delle qualifiche;                                             realizzata dal Centro Euroguidance Italy3, ha messo in evidenza l'esistenza di
    - prevedere e anticipare i fabbisogni di competenza e le tendenze del                numerose buone ed anche eccellenti pratiche, ma ha anche confermato la
        mercato del lavoro.                                                              difficoltà a fare sistema su tale tematica. Difficoltà che può essere superata
Lo scenario programmatico definito dalla Strategia EU 2020 e ripreso nella               grazie al lavoro di rete, sia a livello nazionale che a livello europeo, anche in
New Skills Agenda, conferma la grande importanza che gli strumenti e le reti             funzione di una compiuta implementazione degli indicatori e dei nuovi descrittori
europei rivestono per il compiuto conseguimento degli obiettivi individuati              definiti per la garanzia di qualità dalla rete Eqavet4 relativi alla costruzione di
per l'Europa del 2020. Segnatamente Europass, Eqavet, Euroguidance, Eqf,                 una cornice nazionale unitaria in cui collocare organicamente le differenti
Esco rappresentano un potenziale supporto per l'analisi dei fabbisogni delle             iniziative per l'innalzamento della qualità dell'offerta formativa.
competenze del mercato del lavoro, per tutti gli interventi finalizzati a colmare        Da un punto di vista programmatico, in linea con gli orientamenti comunitari,
il gap e superare il disallineamento tra la domanda e l'offerta di competenze            deriva la necessità di un ulteriore impegno a muoversi lungo le linee di attività
professionali. Un ausilio ai sistemi educativi verso la necessaria evoluzione            che si sono rivelate più efficaci: la collaborazione interistituzionale, l'attività di
dei curricula formativi con particolare attenzione all'alternanza scuola-lavoro,         networking e la diffusione e la condivisione, sia a livello di sistema che di
all'erogazione di servizi di orientamento efficaci che consentano agli individui         erogatori, di informazioni e buone pratiche. Nelle pagine seguenti presentiamo
di prendere coscienza di sé, delle proprie competenze e della spendibilità di            alcuni progetti ed esperienze, anche di membri della Rete Euroguidance Italy, ed
quest'ultime nei differenti contesti nazionali ed europei.                               i risultati di alcune attività che possono contribuire al conseguimento di tali
Infatti, a distanza di oltre 10 anni di attività dell'Isfol quale punto di riferimento   obiettivi.
nazionale dei principali strumenti e reti europee, le analisi sull'impatto
periodicamente realizzate, anche per valutare l'efficacia nell'esercizio di tale
ruolo, confermano l'importanza che i dispositivi europei per la trasparenza e
la mobilità rivestono sia a livello di sistema formativo che di erogatori di             di Ismene Tramontano
istruzione e di formazione per l'innalzamento della qualità dell'offerta                 Isfol - Coordinatrice nazionale Euroguidance Italia
formativa e di orientamento alla mobilità.
In particolare, l'ultima indagine campionaria2 realizzata presso le strutture
scolastiche e formative per indagare la conoscenza e l'utilizzo del portafoglio
Europass per la trasparenza dei titoli e delle competenze, sinteticamente
presentata nelle pagine seguenti, ci rappresenta i risultati positivi raggiunti
nella diffusione del portafoglio Europass a livello nazionale, ma anche la               1
                                                                                             Commissione europea, Communication from the Commission to the European Parliament,
conoscenza disomogenea dei diversi strumenti mettendo in evidenza gli                        the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the
ulteriori margini di miglioramento possibili, legati prevalentemente alla                    Regions, A new skills agenda for Europe, 10 giugno 2016.
collaborazione con tutti i soggetti istituzionali. A tale proposito, vale la pena        2
                                                                                             Indagine campionaria nazionale, Conoscenza e utilizzo degli strumenti Europass nelle Scuole
di segnalare il grande risultato ottenuto grazie alla collaborazione tra il                  secondarie di II grado e nei Centri di formazione, Isfol, dicembre 2015.
                                                                                         3
                                                                                             Buone pratiche di orientamento alla mobilità transnazionale, Isfol, dicembre 2015.
Ministero dell'istruzione, università e ricerca e l'Isfol, Centro nazionale              4
                                                                                             Eqavet + Indicative descriptors, Eqavet Network paper on complementing Eqavet, Haarlem,
Europass, che porterà al rilascio, nell'A.S. 2015/2016, insieme al diploma di                8-9 giugno 2016.

      9                                                                                                                                                                         10
NUOVO REGOLAMENTO EURES                    l'adozione della Carta dei servizi        nuovo funzionamento e la ricostitu-        caci misure di comunicazione.
Il restyling della mobilità                Eures e successivamente culmina-          zione della rete Eures (capo II), l'or-    Emerge, pertanto, che l'obiettivo è
                                           te con l'adozione del nuovo regola-       ganizzazione della piattaforma infor-      l'offerta di servizi di qualità,
professionale transnazionale
                                           mento, la cui mission principale è        matica comune (capo III), i principi       laddove, sottesa a tale finalità, vi è
                                           la modernizzazione e l'ampliamen-         e l'individuazione dei servizi di so-      l'assicurazione di una cura e di un'as-
                                           to della rete, quale grimaldello per      stegno sia ai lavoratori che ai dato-      sistenza nei servizi che garantisca
di Marinella Colucci, Dirigente
                                           favorire l'incontro tra domanda e         ri di lavoro (capo IV), le regole per      non solo la volontarietà della mobi-
Ministero del lavoro e delle politiche
                                           offerta di lavoro all'interno del-        lo scambio di informazioni e il ciclo      lità, ma anche il rispetto di condi-
sociali
                                           l'Unione europea e dello Spazio eco-      di programmazione delle attività e         zioni di lavoro eque, in termini sia
                                           nomico europeo, offrendo "servizi         dei programmi di lavoro (capo V) e         di trattamento economico sia di
Parole       chiave:        mo bilità
                                           di qualità" sia ai lavoratori sia ai      le disposizioni finali in tema di pro-     trattamento giuridico.
professionale, libera circolazione dei
                                           datori di lavoro.                         tezione dei dati personali e norme         Essenziale a tale fine è la coopera-
lavoratori, servizi per l'impiego di
                                           In primo luogo, occorre sottolinea-       procedurali di comitatologia, di va-       zione tra tutti gli attori coinvolti,
qualità
                                           re che il ricorso allo strumento nor-     lutazione ex post e di adozione di         ivi incluse le parti sociali, a cui il
                                           mativo del regolamento - quale atto       atti delegati da parte della Commis-       nuovo regolamento assegna un ruo-
                                           giuridico dell'Unione di portata ge-      sione (capo VI). Infine, l'allegato I      lo rilevante, sia a livello europeo sia
Introduzione                               nerale, direttamente applicabile e        prevede i criteri minimi comuni per        a livello nazionale. In particolare, la
Dopo circa due anni dalla presenta-        obbligatorio in tutti i suoi elemen-      entrare a fare parte della rete Eures      partecipazione delle parti sociali alla
zione della proposta da parte della        ti - costituisce un chiaro segnale        e l'allegato II contiene una tavola di     rete è volta a contribuire all'analisi
Commissione europea1, è finalmen-          che il legislatore europeo ha inteso      concordanza con il regolamento (Ue)        degli ostacoli alla mobilità profes-
te entrato in vigore il nuovo regola-      dare circa la rilevanza e la "strate-     n. 492/20114, parzialmente modifi-         sionale e alla promozione della mo-
mento del Parlamento europeo e del         gicità" di Eures, quale strumento         cato dal nuovo regolamento Eures.          bilità del lavoro volontaria su base
Consiglio relativo a una rete euro-        per agevolare la libera circolazione                                                 equa all'interno dell'Unione.
pea di servizi per l'impiego (Eures),      dei lavoratori e lo sviluppo di un        Disposizioni generali                      I servizi prestati nell'ambito della
all'accesso dei lavoratori ai servizi di   mercato del lavoro sempre più in-         Entrando nel dettaglio e partendo          rete Eures, inoltre, devono essere
mobilità e a una maggiore integra-         tegrato e per facilitare il reperi-       dalle disposizioni generali iniziali, il   resi disponibili a tutti i lavoratori e
zione dei mercati del lavoro2.             mento delle competenze necessa-           nuovo regolamento definisce il suo         datori di lavoro nell'intera Unione,
Eures (European employment servi-          rie per coprire i posti di lavoro di-     oggetto relativamente: all'organizza-      nel rispetto del principio di parità di
ces) è una rete di cooperazione tra        sponibili, oltre che per contribuire      zione della rete tra Commissione e         trattamento. A tale riguardo, il re-
la Commissione e gli Stati membri,         all'inclusione sociale in tutta l'Unio-   Stati membri e la cooperazione cir-        golamento sottolinea l'importanza di
volta a favorire la libera circolazio-     ne europea delle persone escluse          ca la condivisione dei dati disponi-       assicurare alle persone con disabilità
ne dei lavoratori nei ventotto Stati       dal mercato del lavoro.                   bili su offerte di lavoro, domande di      l'accessibilità delle informazioni rese
membri dell'Unione europea, nonché         Il regolamento è costituito da 41         lavoro e CV; alle misure da adottare       disponibili sul portale Eures, nonché
in Svizzera, Islanda, Norvegia e Lie-      articoli, suddivisi in sei capi, a cui    per conseguire un "elevato livello di      dei servizi di sostegno disponibili a
chtenstein (See).                          si aggiungono due allegati.               occupazione di qualità"; al funziona-      livello nazionale.
Istituita nel 1993, negli ultimi anni      Si tratta, pertanto, di un testo mol-     mento della rete, inclusi la coopera-
Eures è stata al centro di numerose        to articolato che, oltre alle dispo-      zione con le parti sociali; ai servizi     Ricostituzione della rete Eures
riforme, introdotte con la decisione       sizioni generali iniziali (capo I), di-   di sostegno alla mobilità; alla pro-       Con il regolamento in parola, si prov-
di esecuzione Ue n. 733/20123 e            sciplina in maniera dettagliata il        mozione della rete, mediante effi-         vede alla ricostituzione della rete

     11                                                                                                                                                        12
Eures, con la sostituzione, pertan-       di politica attiva del lavoro, che han-   regolamento. I partner Eures sono,        struttura organizzativa, compresa la
to, del quadro normativo sino ad          no la finalità di favorire l'inserimen-   invece, quelle organizzazioni, pub-       natura di organizzazione senza sco-
oggi previsto dal capo II del regola-     to e il reinserimento nel mercato del     bliche o private, sempre ammesse          po di lucro. Rispetto alla situazione
mento n. 492/2011 e dalla decisio-        lavoro, aumentando sia l'occupabili-      secondo la procedura stabilita da cia-    attuale della rete Eures italiana, co-
ne di esecuzione n. 733/2012. La          tà che l'occupazione dei soggetti be-     scuno Stato membro, che partecipa-        stituita esclusivamente dagli Spi re-
rete si compone di un ufficio euro-       neficiari.                                no alla rete adempiendo ad almeno         gionali e locali (vedi Tabella 1), il
peo di coordinamento in seno alla         La vera novità del regolamento, re-       uno dei compiti sopra indicati sub        nuovo regolamento impone l'amplia-
Commissione (Dg Employment), con          lativamente ai soggetti che costitu-      a), b), c). A tal fine, le organizza-     mento a soggetti privati, puntando
il compito di assisterla nello svolgi-    iscono la rete, è data dalla distin-      zioni che si candideranno come part-      su procedure di ammissione che ga-
mento delle sue attività; di uffici di    zione tra membri e partner Eures.         ner Eures dovranno dimostrare di          rantiscano la trasparenza e la parità
coordinamento nazionali (Ucn), re-        I membri Eures sono:                      non essere in grado di adempiere a        di opportunità al momento dell'ade-
sponsabili dell'applicazione del rego-    - i servizi pubblici per l'impiego        tutti i compiti sopra citati, in ragio-   sione alla rete. Resta fermo, in ogni
lamento nel rispettivo Stato mem-             (Spi), designati da ciascuno Sta-     ne delle loro dimensioni o risorse fi-    caso, il rispetto di norme minime di
bro; di membri e di partner Eures.            to membro;                            nanziarie disponibili, della natura dei   qualità da parte dei nuovi membri e
Con particolare riferimento alle re-      - le organizzazioni, pubbliche o pri-     servizi generalmente forniti o della      partner Eures, anche in ragione del-
sponsabilità degli Ucn, gli stessi han-       vate, operanti negli Stati mem-
no il compito di organizzare i lavori         bri, ed ammesse secondo una pro-
della rete, anche tramite il trasferi-        cedura da ciascuno stabilita, che     Tabella 1
mento coordinato al portale Eures di          svolgono tutti i compiti indicati
informazioni riguardanti le offerte           nel regolamento e cioè: alimen-
di lavoro, le domande di lavoro e i           tare la disponibilità di offerte di
CV, di cooperare con la Commissio-            lavoro, alimentare la disponibili-
ne e con gli uffici di coordinamento          tà di domande di lavoro e di CV,
degli altri Stati membri, nonché di           erogare servizi di sostegno ai la-
fornire all'ufficio europeo di coordi-        voratori e ai datori di lavoro.
namento tutte le informazioni dispo-      Si evidenzia, in particolare, lo sta-
nibili su offerte e domande di lavo-      tus speciale che il regolamento ri-
ro. Nel nostro Paese, ai sensi del-       serva agli Spi, i quali saranno "desi-
l'articolo 9, comma 1, lettera d) del     gnati" da ciascuno Stato membro e
decreto legislativo 14 settembre          non saranno sottoposti alla procedu-
2015, n. 150, l'ufficio di coordina-      ra di ammissione di cui dovrà do-
mento nazionale - sino ad oggi in-        tarsi ciascuno Stato membro entro
cardinato nel Ministero del lavoro e      il termine di due anni dall'entrata in
delle politiche sociali - sarà costitu-   vigore del regolamento. Resta fer-
ito nell'Agenzia nazionale per le po-     mo, comunque, che anche gli Spi
litiche attive del lavoro (Anpal). Tale   designati quali membri della rete
scelta del nostro legislatore pone a      Eures sono tenuti al rispetto delle
pieno titolo i servizi offerti tramite    condizioni e dei criteri minimi co-
la rete Eures nell'ambito dei servizi     muni individuati nell'allegato I del

    13                                                                                                                                                       14
la futura utilizzazione da parte loro     evidenziato, quale importante novi-        Stati membri, difatti, collaborano tra     gati dai membri e partner Eures.
del “marchio Eures" che costituisce,      tà del regolamento, è l'attenzione         di loro e con la Commissione in mate-      In particolare, sono gratuiti i se-
ormai, un vero e proprio brand di         che il legislatore europeo pone ai ti-     ria di "interoperabilità" tra i sistemi    guenti servizi di sostegno sia ai la-
garanzia sulla gestione dei servizi in    rocini e agli apprendistati. Tali for-     nazionali. L'obiettivo principe è, per-    voratori sia ai datori di lavoro:
materia di mobilità professionale         me di work based learning sono or-         tanto, avere un data base di offerte       - inf ormazioni di carattere
transnazionale.                           mai strumenti fondamentali per fa-         di lavoro, domande di lavoro e CV             generale;
                                          vorire l'ingresso dei giovani nel mer-     quanto più numeroso possibile, per         - informazioni generali sull'assi-
Piattaforma informatica comune            cato, specie laddove il tasso di di-       arrivare ad un "incrocio automatizza-         stenza successiva al reclutamen-
Per l'incremento del numero di of-        soccupazione giovanile raggiunge           to" attraverso la piattaforma informa-        to, ad esempio formazione in co-
ferte e di domande di lavoro sul por-     percentuali ancora preoccupanti.           tica comune.                                  municazione interculturale, corsi
tale Eures (quest'ultimo gestito dal-     Il regolamento precisa, in ogni caso,      I membri e i partner Eures, inoltre,          di lingua e aiuti all'integrazione;
la Commissione europea), in modo          che tali fattispecie rilevano nel suo      prestano, su richiesta, assistenza gra-    - accesso agevolato alle informa-
da favorire l'incontro e la finalizza-    ambito di applicazione "a condizio-        tuita ai lavoratori e ai datori di lavo-      zioni su tassazione, questioni re-
zione di contratti di lavoro, ciascu-     ne che i candidati prescelti siano         ro per la registrazione al portale Eu-        lative ai contratti di lavoro, dirit-
no Stato membro pubblica sul por-         soggetti ad un rapporto di lavoro"         res, provvedendo a che gli stessi ab-         ti pensionistici, assicurazione
tale tutte le offerte di lavoro, le do-   e, quindi, lavoratori tout court ai        biano accesso a informazioni genera-          malattia, sicurezza sociale e mi-
mande di lavoro e i CV resi pubbli-       sensi dell'articolo 45 Tfue (Trattato      li sulle modalità e sui tempi per l'ag-       sure di politica attiva (mediante
camente disponibili dagli Spi, dai        funzionamento Unione europea). Da          giornamento, la modifica o l'elimina-         trasmissione alle autorità compe-
membri e dai partner Eures. Posso-        ciò ne deriva che i nostri tirocini sono   zione dei dati inseriti nel portale.          tenti in ciascuna delle suddette
no costituire eccezione a tale obbli-     esclusi dall'ambito di applicazione                                                      materie);
go solo: le offerte di lavoro che, per    del regolamento Eures, giacché,            Servizi di sostegno                        - servizi di sostegno nelle regioni
la loro natura o in base a specifiche     come noto, gli stessi non costitui-        Importanti sono le novità che il rego-        frontaliere.
normative nazionali, siano accessi-       scono un rapporto di lavoro, ma "mi-       lamento introduce in tema di servizi       Possono essere a pagamento, inve-
bili unicamente ai cittadini di un        sure formative di politica attiva"5.       di sostegno, sia ai lavoratori sia ai      ce, sia per i lavoratori sia per i da-
determinato Paese; le offerte di la-      A tale riguardo, occorre precisare che     datori di lavoro.                          tori di lavoro, i servizi di assistenza
voro connesse a categorie di appren-      il personale Eures potrà promuove-         In linea con l'esigenza di ampliare la     successiva al reclutamento. In me-
distati e tirocini che, avendo una        re offerte di tirocini presentate da-      rete anche alla partecipazione di or-      rito ai lavoratori, sono gratuiti i se-
spiccata componente formativa, fan-       gli Stati membri in cui il tirocinio co-   ganizzazioni private, la nuova disci-      guenti servizi di sostegno:
no parte dei sistemi nazionali di         stituisce un vero e proprio rapporto       plina prevede che alcuni servizi pos-      - informazioni generali sulle condi-
istruzione e sono finanziate con ri-      di lavoro e, quindi, l'Italia potrà es-    sano essere a pagamento.                      zioni di vita e di lavoro nel Paese
sorse pubbliche nell'ambito delle po-     sere, in tale ambito, un Paese             L'utilizzo del termine "possono" evi-         di destinazione;
litiche attive degli Stati membri; al-    sending ma non receiving.                  denzia che ciascuno Stato membro           - assistenza e orientamento su
tre offerte di lavoro nell'ambito di      Tornando alle novità del regolamen-        potrà decidere se rendere o meno ta-          talune informazioni relative alle
politiche attive del lavoro di uno Sta-   to in tema di cooperazione informa-        luni servizi, che il regolamento indi-        procedure amministrative nel Pa-
to membro.                                tica, i membri e i partner Eures sono      vidua come potenzialmente a paga-             ese di destinazione, al quadro
Posto che le eccezioni sopra indica-      tenuti a trasferire tutte le offerte e     mento, sottoposti alla corresponsio-          normativo in materia di appren-
te costituiscono un numerus clausus       domande di lavoro e CV, resi pubbli-       ne di una tariffa, che in ogni caso non       distati e tirocini, all'accesso al-
e che ciascuno Stato può decidere         camente disponibili, sul portale Eu-       potrà essere più alta di quelle appli-        l'istruzione e formazione profes-
in ordine alle stesse, ciò che va         res, attraverso canali coordinati. Gli     cabili ad altri servizi comparabili ero-      sionale, alla situazione dei lavo-

    15                                                                                                                                                          16
ratori frontalieri, alle informazio-                         no essere a pagamento i seguenti
  ni generali sull'assistenza succes-                          servizi:
  siva al reclutamento;                                        - informazioni sulle disposizioni                                        Servizi gratuiti (2/3)
- assistenza per la redazione di CV                              specifiche riguardanti il recluta-
  e per il caricamento sul portale                               mento da un altro Stato membro
                                                                                                                                             Datori di lavoro
  Eures;                                                         e sui fattori che possono agevo-
- valutazione della possibilità di un                            lare tale reclutamento;                 informazioni generali riguardanti il portale EURES e la rete EURES
  collocamento all'interno dell'Unio-                          - informazioni e assistenza sulla         informazioni su tassazione, contratti di lavoro, diritti pensionistici, assicurazione

  ne nel quadro di un piano d'azio-                              formulazione di requisiti indivi-        malattia, sic urezza sociale e politiche attive per il lavoro

  ne individuale o sostegno nella                                duali per le offerte di lavoro;         informazioni generali sull'assi stenza post reclutamento (es: formazione in

  messa a punto di un piano indivi-                            - assistenza e servizi aggiuntivi,         comunicazione interculturale, corsi di lingue e aiuti all'integrazione), inc luse

  duale per la mobilità;                                         tenuto conto delle esigenze del          informazioni generali su opportunit à di lavoro per i familiari del lavoratore e, ove

- rinvio del lavoratore ad un altro                              datore di lavoro, quando vi sia          possibile, i recapiti delle organizzazioni che offrono assistenza post assunzione.
                                                                                                         servizi di sostegno nelle regioni frontaliere (informazioni sulla situazione specifica
  membro o partner Eures.                                        una probabilità ragionevole di re-
                                                                 clutamento all'interno dell'Unione.      dei lavoratori frontalieri e per i datori di lavoro in tali regioni, servizi di collocamento e
                                                                                                          assunzione, coordinamento della cooperazione tra le organizzazioni e attività attinenti
In merito ai datori di lavoro, posso-                            (vedi Tabella 2).
                                                                                                          alla mobilità transfrontaliera)

Tabella 2

                                           Servizi gratuiti
                                                                         (1/3)
                                  Lavoratori/persone in cerca di lavoro                                        Servizi che possono essere a pagamento
             informazioni generali riguardanti il portal e EURES e la rete EURES
                                                                                                           Lavoratori/persone                                                                      (3/3)
             i nformazioni su tassazione, contratt i di lavoro, diritt i pensionistici, assicurazione                                                             Datori di lavoro
              malat tia, sicurezza s ociale e misure att ive a favore del mercato del lavoro
                                                                                                             in cerca di lavoro
             informazioni e accompagnamento sulle opportunità di lavoro                                 alcuni servizi di sostegno         alcuni servizi di sostegno nelle regioni frontalier e

             informazioni generali s ulle condizioni di vita e di lavoro nel paese di des tinazione      nelle regioni frontaliere          informazioni sulle disposiz ioni specifiche per il

             assistenza e accompagnamento s ulle modalità e i canali per usufr uire di                  assistenza diretta                   reclutamento da un altro Stato membro e sui fattori

                                                                                                          successiva al reclutamento           agevolanti tale reclutamento
              informaz ioni ut ili alla mobilità
             assistenza nella r edaz ione delle domande di lavoro e dei CV                                                                  informazioni e assistenza sulla formulazione delle

             valutazione della possibilità di un collocamento in UE nel quadro di un piano d'azione                                           offerte di lavoro

              individual e o sost egno per l’elaborazione di un piano d'azione individuale per la                                             sostegno supplementare e servizi aggiuntivi in
              mobilità                                                                                                                         fase di reclutamento
             ri nvio a un altr o membro/par tner EURES
                                                                                                                                             assistenza diretta successiva al reclutamento
             servizi di sostegno nell e regioni frontali ere (vedi datori di lavoro)

     17                                                                                                                                                                                                    18
obiettivi della rete è lo scambio di     Eures e i lavoratori e i datori di la-     Tabella 3
informazioni tra gli Stati membri,       voro, i risultati in termini di occu-
sia sui flussi di mobilità, sia sulle    pazione, compresi collocamenti e re-
carenze ed eccedenze di manodope-        clutamenti, nonché il grado di sod-
ra sui mercati del lavoro nazionali e    disfazione dei clienti della rete, mi-                                   Criteri minimi comuni (1/2)
settoriali.                              surato tramite sondaggi.
                                                                                                    PRESTAZIONE DI SERVIZI
Per fare in modo che il coordinamento
sia effettivo ed efficace, gli Ucn re-   Criteri minimi comuni                                  •   Impegno a porre in essere meccanismi e procedure adeguate onde verificare e
digono programmi di lavoro nazio-        Di particolare rilevanza sono i crite-                     assicurare il pieno rispetto delle norme e delle presc rizioni giuridiche applicabili in
nali annuali che sono esaminati sia      ri minimi comuni individuati nell'al-                      m ateria di lavoro, tenendo conto degli eventuali sistemi di autorizzazione
                                                                                                    esistenti per servizi per il lavoro diversi dagli SPI, compresa la normativa vigente in
da parte dell'ufficio europeo di co-     legato I del regolamento, che devo-                        materia di protezione dei dati nonché, s e del cas o, le prescrizioni e le norme circa la
ordinamento sia da parte degli Ucn       no essere posseduti e rispettati sia                       qualità dei dati relativi alle offerte di lavoro

di altri Stati membri. Solo dopo che     dai membri (compresi gli Spi) sia dai                  •   Abilità e comprovata capacità di offrire i servizi di gestione delle offerte e delle
vi sia stato tale esame, gli Ucn pos-    partner.In particolare, i criteri indi-                    domande di lavoro, i servizi di sostegno o entrambi, previsti dal Regolamento

sono adottare definitivamente i ri-      cati riguardano la prestazione di ser-                 •   Capac ità di prestare servizi tramite uno o più canali facilmente accessibili, con
spettivi programmi di lavoro. Vi è       vizi e la partecipazione alla rete (vedi                   almeno un sito Internet/web dell'organizzazione accessibile

di più, dal momento che anche i rap-     Tabella 3).                                            •   Abilità e capacità di indiriz zare i lavoratori e i datori di lavoro verso altri
                                                                                                    m embri o partner di EURES e/o organismi con competenze in materia di libera
presentanti delle parti sociali a li-    Tali criteri costituiscono il minimo
                                                                                                    circolazione dei lavoratori
vello dell'Unione che partecipano al     comune denominatore di tutti gli at-
                                                                                                •   Conferma del rispetto del principio della pr estazione gratuita dei servizi di
gruppo di coordinamento possono          tori della rete Eures, di cui ciascuno
                                                                                                    sostegno ai lavoratori ai sensi dell'articolo 21, paragrafo 3, secondo comma
presentare osservazioni sui proget-      Stato membro dovrà tener conto nel-
ti di programmi di lavoro nazionali,     la costruzione della procedura di
contribuendo così ad arricchirne i       ammissione. Infine, nell'ambito del-
contenuti. Nell'ambito del ciclo di      le singole procedure di ammissione,
programmazione, una volta che le         potranno essere aggiunti ulteriori                                         Criteri minimi comuni (2/2)
attività annuali, così come program-     eventuali requisiti, in conformità alla
                                                                                                        PARTECIPAZI ONE ALLA RETE EURES
mate, sono state svolte, gli Stati       normativa nazionale, sempre nel ri-
membri provvedono a porre in atto        spetto del principio di proporziona-                       •   Capacità di garantire la trasmissione tempesti va e affidabile dei dati di cui
                                                                                                        all'articolo 12, paragrafo 6, e impegno in tal senso
procedure idonee per la raccolta e       lità e di non aggravamento dei pro-
l'analisi dei dati - in chiave sia       cedimenti.                                                 •   Impegno a rispettare le norme tecniche e i formati per la trasmissione delle
                                                                                                        offerte e delle domande di lavoro e lo scambio di informazioni ai sensi del
quantitativa sia qualitativa - al fine                                                                  Regolament o
di orientare, per il miglioramento       Conclusioni
                                                                                                    •   Capacità di contribuire alla programmazione e alla comuni caz ione all'UCN
della performance e sulla base dei       Il nuovo regolamento Eures contiene                            nonché di trasmetter e allo stesso UCN informazioni sulla prestazione di s ervizi e
risultati raggiunti, la programmazio-    numerose novità e soprattutto                                  sui risultat i conf ormemente al Regolamento, e impegno in tal senso

ne per l'anno successivo.                obiettivi sfidanti, volti alla piena ed                    •   Disponibilità di risorse um ane adeguate per le diverse funzioni da svolgere o
                                                                                                        impegno a garantir e l'assegnazione di tali risorse
Saranno, difatti, rilevati le informa-   effettiva realizzazione della libera
zioni e gli orientamenti forniti in      circolazione dei lavoratori che, come                      •   Impegno a garantir e norme di qualità in relazione al personale e a iscrivere i
                                                                                                        dipendenti ai pertinenti moduli del programma comune di form azione di cui
merito ai contatti tra il personale      già anticipato, per essere tale deve                           all'articolo 8, paragraf o 1, lettera a), punto iii)
addetto dei membri e dei partner                                                                    •   Impegno a ut ilizzare il marchio EURES solo per ser vizi e atti vità connessi alla
                                                                                                        rete EURES

    19                                                                                                                                                                                          20
professionale. Volontarietà che deve       operazione con le attività del            co di forti cambiamenti e spinte mi-
essere accompagnata da offerte di          network europeo dei servizi pubbli-       gliorative dei servizi per l'impiego
lavoro e collocamenti di qualità, os-      ci per l'impiego (Pes network) di cui     nel nostro Paese (v. d.lgs. n. 150/
sia rispettose delle norme contrat-        alla decisione Ue n. 573/20146.           2015) e ne costituisce sicuramente
tuali, previdenziali e assicurative in     Elemento di pregio del nuovo rego-        una vera e propria opportunità da
materia di rapporti di lavoro, senza       lamento è, altresì, l'attenzione ai       cogliere, anche nell'ottica di un raf-
dar luogo ad alcuna forma di abuso,        contratti di lavoro di apprendistato      forzamento dei centri per l'impiego
di elusione o a fenomeni di dumping.       e ai tirocini, che entrano a pieno ti-    sull'intero territorio nazionale.
Eures, ormai da anni, è sinonimo di        tolo nell'ambito della rete Eures, sep-
qualità e costituisce un benchmarch        pur con le eccezioni sopra eviden-
nell'ambito dei servizi alla mobilità.     ziate. Si tratta di un vero e proprio
                                                                                     1
A tale proposito, le procedure di am-      fil rouge coerente con altre iniziati-        Proposta COM (2014) 6 final, del 17 gennaio 2014.
                                                                                     2
                                                                                         Regolamento (UE) 2016/589 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 aprile 2016,
missione dei nuovi membri e part-          ve europee (come l'Eafa, European             relativo a una rete europea di servizi per l'impiego (EURES), all'accesso dei lavoratori ai
ner prevederanno espressamente la          alliance for apprenticeship e la re-          servizi di mobilità e a una maggiore integrazione dei mercati del lavoro e che modifica i
revoca delle ammissioni, qualora           cente raccomandazione del Consiglio           regolamenti (UE) n. 492/2011 e (UE) n. 1296/2013 (GUUE L107 del 22 aprile 2016).
                                                                                     3
un'organizzazione non soddisfi i cri-      del 10 marzo 2014 su un quadro di             Decisione di esecuzione 2012/733/UE della Commissione europea, del 26 novembre 2012,
                                                                                         che attua il regolamento (UE) n. 492/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio per
teri qualitativi in base ai quali era      qualità per i tirocini), con le cosid-        quanto riguarda la compensazione delle domande e delle offerte di lavoro e la
entrato a far parte della rete.            dette conclusioni di Riga, adottate           ricostituzione della rete EURES.
Andrà costituita, quindi, una rete "di     nel giugno 2015 dal Consiglio, nel-       4
                                                                                         Regolamento (UE) n. 492/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 aprile 2011,
qualità" più amplia, più flessibile, più   l'ambito del Vet (Vocational educa-           relativo alla libera circolazione dei lavoratori all’interno dell’Unione.
                                                                                     5
                                                                                         V. Linee guida in materia di tirocini, ai sensi dell’articolo 1, commi 34-36, legge 28 giugno
strutturata e ramificata nei territo-      tion and training), nonché con le re-         2012, n. 92, adottate in Conferenza Stato, Regioni e P.A. del 24 gennaio 2013.
ri, in grado di fornire servizi sem-       centi riforme nazionali in tema di ap-    6
                                                                                         Decisione 15 maggio 2014, n. 573/2014/UE del Parlamento europeo e del Consiglio su una
pre più efficienti e, auspicabilmen-       prendistato (d.lgs. n. 81/2015 e              cooperazione rafforzata tra i Servizi pubblici per l’impiego (SPI).
te, sempre più personalizzati non-         d.lgs. n. 150/2015) e di sperimen-
ché adattabili ai bisogni sia dei la-      tazione di un nuovo sistema duale
voratori sia dei datori di lavoro.         italiano.
Altro aspetto rilevante è il ruolo spe-    Chiave di volta dell'intera riforma
ciale che gli Spi hanno nella rete Eu-     Eures, infine, è sicuramente l'upgra-
res e che, in particolare in contesti      de in termini di cooperazione ed in-
come il nostro in cui sino ad oggi gli     teroperabilità dei sistemi e dei dati,
operatori Eures sono stati esclusi-        oltre che il richiamo alla classifica-
vamente lavoratori impiegati nei           zione europea di abilità, competen-
Centri per l'impiego o nelle Regioni,      ze, qualifiche e occupazioni (Esco)
avranno nei confronti dei nuovi            con la quale i sistemi di classifica-
membri e partner, quali veri e pro-        zione nazionale dovranno essere in-
pri punti di riferimento e detentori       teroperabili, entro tre anni dall'en-
di un prezioso know-how per lavo-          trata in vigore del regolamento.
rare nella rete. Sotto tale profilo,       Il nuovo regolamento Eures si inse-
sarà determinante rafforzare la co-        risce, quindi, in un momento stori-

    21                                                                                                                                                                       22
di curricula, di storie, di persone che   raggiunto livelli molto elevati. In          I soggetti coinvolti - studenti, uni-
L'ANALISI DELL'ESPERTO                    esse stesse hanno contribuito a for-      particolare, preoccupa la difficoltà         versità, aziende - sono pertanto i
Orientamento al lavoro,                   mare (Bellezza, 2015).                    di accesso al mondo del lavoro dei           cardini intorno ai quali può costru-
l'esperienza del Career day               Il placement parte dalle persone,         laureati che faticano a trovare un'oc-       irsi un nuovo paradigma di occupa-
                                          dalla presentazione accurata di un        cupazione e soprattutto a trovare            bilità, di cambiamento e di ripresa.
di Paola Ni co lin i, Cristi na           percorso, di un talento, di una atti-     lavori adeguati al loro livello di pre-
Formiconi, Elisa Attili, Università       tudine professionale supportata da        parazione (Cinque, 2015).                    Il follow-up
degli Studi di Macerata                   una adeguata formazione. L'univer-        Il XVIII Rapporto AlmaLaurea (2016)          All'interno di questo contesto, per
                                          sità e la scuola in generale, che co-     sulla condizione occupazionale dei           l'Università di Macerata è nata l'esi-
                                          nosce i suoi allievi, le specifiche       laureati, nonostante il timido emer-         genza di promuovere un collegamen-
Parole chiave: occupabilità, lifelong     doti, il loro percorso, le competen-      gere nel corso del 2015 di alcuni se-        to diretto dei propri studenti/esse,
learning, orientamento al lavoro          ze via via acquisite frequentando         gnali di ripresa del mercato del la-         laureandi/e e laureati/e col mondo
                                          corsi, laboratori, sostenendo esami,      voro, conferma il quadro occupazio-          del lavoro, rafforzando le proprie
Introduzione                              aspira ad accompagnare questi ta-         nale difficoltoso evidenziato anche          azioni di placement con alcune gior-
Da qualche anno, a partire dalla ri-      lenti nel loro primo incontro con il      nei precedenti Rapporti, fin dall'ini-       nate dedicate annualmente al Ca-
forma del mercato del lavoro avvia-       mercato del lavoro affinché le com-       zio del nuovo millennio. In partico-         reer day. Tale evento rappresenta da
ta dalla Legge Biagi, è stato ricono-     petenze, alla costruzione delle quali     lare, il Rapporto testimonia qualche         alcuni anni un'opportunità preziosa
sciuto alle università un ruolo di pri-   il sistema accademico ha partecipa-       difficoltà in più per coloro che si sono     per poter dialogare personalmente
mo piano nell'incontro tra domanda        to, non vadano disperse, le capaci-       laureati a cavallo della crisi: cala l'oc-   con i manager e i responsabili delle
e offerta di lavoro. Un ruolo conna-      tà vengano pienamente realizzate,         cupazione e aumenta seppur lieve-            Risorse umane delle aziende parte-
turato alla funzione storica degli ate-   la strada intrapresa sia coerente e       mente la disoccupazione. Col perdu-          cipanti, per sostenere colloqui indi-
nei quali "intermediari" tra i giova-     di valore (Bellezza et al., 2011). Il     rare della crisi, nei Paesi dell'Unione      viduali e di gruppo, per raccogliere
ni e la società. Tale vocazione del-      contatto anche solo con una realtà        europea la disoccupazione è salita           informazioni relative ai profili pro-
l'università si realizza innanzitutto     aziendale permette agli studenti di       al 10,9%. In Italia si è sfiorata quota      fessionali richiesti, per ricevere
attraverso la costituzione di uffici      misurarsi con il futuro e cioè con quei   13% e sono i giovani a pagare il prez-       suggerimenti relativi al proprio per-
formalmente incaricati di operare a       luoghi di lavoro dove dovranno ap-        zo più alto, con un tasso di disoccu-        corso di carriera, ma anche per con-
favore dell'incontro tra la domanda       plicare le tante informazioni appre-      pazione tra gli under 29 di oltre il         segnare il proprio curriculum vitae,
delle aziende e l'offerta dei propri      se e le competenze costruite, all'uni-    28%. La documentazione relativa              nonché partecipare alle presentazio-
laureati, all'interno di una ordinaria    versità come in molte altre espe-         alla disoccupazione per età e titolo         ni aziendali.
attività di attivazione di stage, ti-     rienze informali.                         di studio conferma che, nella fase           Con lo scopo di rilevare l'utilità del-
rocini curriculari e più in generale di   Il primo obiettivo della strategia        di ingresso, tutti i giovani italiani,       l'evento dal punto di vista della pre-
orientamento in uscita verso il mer-      Europa 2020 è fare in modo che il         laureati inclusi, incontrano difficol-       parazione e dell'avvicinamento al
cato del lavoro. Le università devo-      75% delle persone di età compresa         tà maggiori che in altri Paesi. Per          mondo del lavoro, ai partecipanti
no, per coerenza con la propria mis-      tra 20 e 64 anni abbia un lavoro. Al-     altro verso, nel ciclo della vita lavo-      dei Career day 2012 e 2013 è stato
sione formativa prima e per obbli-        l'interno di questo obiettivo-chiave      rativa, la laurea continua a rappre-         somministrato un questionario at-
ghi di legge poi, porsi come degni        uno dei problemi che maggiormen-          sentare un forte investimento con-           traverso il software di analisi Sur-
intermediari di questo dialogo,           te preoccupa l'Unione europea è la        tro la disoccupazione, anche se meno         vey Monkey, per effettuare un fol-
come primi attori nella presentazio-      disoccupazione giovanile che in molti     efficace in Italia rispetto ad altri         low-up a distanza rispettivamente
ne accurata, personalizzata e celere      Paesi, ma soprattutto nel nostro, ha      Paesi.                                       di due anni e di un anno dalla pro-

    23                                                                                                                                                          24
pria presenza. In particolare, il que-    provenienza del campione.                 economica: coloro che hanno parte-                hanno partecipato al Career day
stionario è stato predisposto con la      Nella Tabella 2 è possibile rilevare il   cipato al Career day 2012 hanno avu-              2013, che hanno svolto in maggio-
finalità di raccogliere dati sul con-     titolo di studio conseguito dai par-      to in misura maggiore (48%) espe-                 ranza uno stage retribuito (32%).
tributo del Career day come mezzo         tecipanti: la maggioranza è in pos-       rienze di lavoro con contratto a tem-
per raccogliere informazioni impor-       sesso di una Laurea Magistrale e di       po determinato rispetto a coloro che
tanti sul mondo del lavoro e per av-      una Laurea Triennale, conseguite
vicinarsi alle aziende ed agli enti del   prevalentemente all'Università di Ma-       Tab.2 - Titolo di studio conseguito
territorio, nonché sulla situazione       cerata (73% del 2012 e 87% del
occupazionale dei partecipanti.           2013).                                        TITOLO DI STUDIO CONSEGUITO                                     % 2012   % 2013
                                                                                        Laurea Magistrale                                               41,28    47,75
Analisi del campione                      Analisi dei dati                              Laurea Triennale                                                34,86    39,64
I partecipanti al Career day 2012 e       Come primo aspetto abbiamo volu-              Laurea Vecchio Ordinamento                                      8,26     2,70
2013 rispondenti al questionario          to indagare se gli intervistati ave-          Diploma di Scuola Secondaria Superiore                          6,42     4,50
sono stati in tutto 220: 109 al Career    vano avuto esperienze di lavoro da            Formazione Post-Laurea (Master, Scuola di specializzazione,     5,50     2,70
day 2012 (su 468 partecipanti) e 111      ottobre 2012 e da ottobre 2013 fino           ecc.)
al Career day 2013 (su 404                a oggi, a seguito cioè della loro par-        Laurea a Ciclo Unico                                            1,83     2,70
partecipanti).                            tecipazione al Career day dei due ri-         Dottorato                                                       1,83     0,00
Dei 109 rispondenti del Career day        spettivi anni. Come si può vedere             Totale                                                          100,00   100,00
2012, il 66% è di genere femminile e      dalla tabella 3, la maggioranza degli
il restante 34% di genere maschile.       intervistati (il 72% del 2012 e il 59%
                                                                                       Tab.3 - Esperienze di lavoro da ottobre 2012 e ottobre 2013
L'età del campione è compresa tra         del 2013) ha avuto esperienze di la-
l'anno di nascita 1956 e l'anno 1991.     voro.                                         ESPERIENZE DI LAVORO           % 2012      % 2013
Dei 111 rispondenti del Career day        Abbiamo quindi chiesto di specifica-          da ott.2012 e ott.2013
2013, l'80% è di genere femminile e       re il tipo di esperienze lavorative           Sì                             72,48       59,46
il restante 20% di genere maschile.       avute. Nella Tabella 4 si può consta-         No                             27,52       40,54
L'età del campione è compresa tra         tare come il tipo di esperienze lavo-         Totale                         100,0%      100,0%
l'anno di nascita 1971 e l'anno 2000.     rative si è modificato nel tempo,
Nella Tabella 1 è possibile vedere la     specchio anche della progressiva crisi
                                                                                       Tab.4 - Tipologia esperienze di lavoro dal 2012 e dal 2013
      Tab.1 - Provincia di residenza
                                                                                        TIPOLOGIA ESPERIENZA O CONTRATTO DI LAVORO                   % 2012   % 2013
         PROVINCIA DI RESIDENZA                         % 2012    % 2013                Contratto a tempo determinato                                48,05    27,12
         Macerata                                       52,29     49,55
                                                                                        Stage retribuito                                             28,57    32,20
         Ancona                                         19,27     21,62
                                                                                        Contratto di collaborazione                                  20,78    18,64
         Fermo                                          12,84     15,32
         Altro                                          12,84     7,21                  Contratto a tempo indeterminato                              16,88    0,00
         Ascoli Piceno                                  0,92      6,31                  Stage non retribuito                                         15,58    16,95
         Pesaro-Urbino                                  0,00      0,00                  Altro                                                        14,29    8,47
         Totale rispondenti                             98,16     100,00                Ho aperto una partita iva                                    7,79     6,78
         Non rispondenti                                1,84      0,00                  Apprendistato professionalizzante/di alta formazione         3,90     13,56
         Totale                                         100,00    100,00                Ho avviato un’impresa                                        1,30     0,00

    25                                                                                                                                                            26
Esperienze di lavoro con contratto a        ti nel mondo del lavoro o della for-      day 2013 è stato ricontattato da tali          territorio e possibilità di effettuare
tempo indeterminato, pari al 17%            mazione (68% del 2012 e 62% del           aziende/enti con diverse proposte              colloqui di selezione.
degli intervistati che hanno parte-         2013) rispetto alla percentuale di di-    di inserimento lavorativo. Puntare             Come si evince dalla Tabella 7, il 63%
cipato al Career day 2012, sono com-        soccupati (17% del 2012 e 21% del         a una consolidamento della coope-              degli intervistati che hanno parteci-
pletamente assenti l'anno successi-         2013) o in cerca di prima occupazio-      razione tra imprese, territorio e              pato al Career day 2012 e il 54% di
vo.                                         ne (9% del 2012 e 7% del 2013).           università, così da poter garantire            coloro che hanno partecipato al Ca-
Il successivo quesito ha riguardato         Successivamente si è voluto indaga-       nel tempo un aumento delle percen-             reer day 2013 ha valutato l'esperien-
la condizione occupazionale al mo-          re se i partecipanti fossero stati mai    tuali sopra citate, è sicuramente un           za come utile o molto utile rispetto
mento dell'intervista: come si può          ricontattati dalle aziende e dagli enti   obiettivo da tenere in considerazio-           alla possibilità di conoscere le azien-
vedere dalla Tabella 5, sebbene le          incontrati al Career day.                 ne per i prossimi Career day.                  de e gli enti del territorio; il 46% e il
tipologie di inserimento lavorativo         La Tabella 6 mostra come il 24% de-       È stato quindi chiesto di valutare             43% dei partecipanti rispettivamen-
si siano modificate, rimane comun-          gli intervistati che ha partecipato al    l'utilità della partecipazione al Ca-          te al Career day 2012 e 2013, l'ha ri-
que maggiore in entrambi gli anni           Career day 2012 e il 22% dei rispon-      reer day, su una scala da 1 (per nien-         tenuto utile o molto utile rispetto alla
la percentuale di rispondenti inseri-       denti che ha preso parte al Career        te utile) a 4 (molto utile), rispetto          possibilità di acquisire informazioni
                                                                                      a una serie di opportunità offerte             per un adeguato ingresso nel mondo
                                                                                      dall'esperienza: acquisizione di in-           del lavoro; il 35% degli intervistati
                                                                                      formazioni necessarie per un ade-              partecipanti al Career day 2012 e il
 Tab.5 - Condizione occupazionale attuale
                                                                                      guato ingresso nel mondo del lavo-             38,74% degli intervistati partecipanti
   CONDIZIONE OCCUPAZIONALE ATTUALE                            % 2012    % 2013       ro (es: stesura cv, preparazione col-          al Career day 2013 ha ritenuto tale
                                                                                      loquio di lavoro, ecc.), acquisizio-           esperienza utile/molto utile rispetto
   Disoccupato                                                 17,43     20,72
                                                                                      ne di informazioni sulle politiche at-         alla possibilità di avere contatti con
   Studente                                                    15,60     28,18
                                                                                      tive del lavoro/sui cambiamenti nel            le aziende/enti del territorio; il 30%
   Ho un contratto a tempo determinato                         15,60     8,11         mercato del lavoro, conoscenza del-            degli intervistati 2012 e il 31% degli
   Ho un contratto a tempo indeterminato                       12,84     0,00         le aziende e degli enti e contatti con         intervistati 2013 l'ha valutata utile/
   In cerca di prima occupazione                               9,17      7,21         le aziende e gli enti che operano nel          molto utile rispetto all'acquisizione di
   Altro                                                       6,42      5,40
   Sto svolgendo uno stage retribuito                          5,50      6,31
   Sono libero professionista con partita iva                  4,59      2,70
                                                                                      Tab.6 - Contatti successivi con aziende/enti incontrati al Career day 2012 e 2013
   Ho un contratto di collaborazione                           3,67      2,70
   Ho avviato una mia impresa                                  1,83      0,00          CONTATTI SUCCESSIVI CON AZIENDE/ENTI INCONTRATI                       % 2012 % 2013
   Sto svolgendo uno stage non retribuito                      0,92      3,60          AL CAREER DAY
   Sto svolgendo un apprendistato professionalizzante/di       0,92      5,40          No, non sono stato mai ricontattato                                  78,64     82,18
                                                                                       Sì, per un colloquio di lavoro                                       10,68     10,89
   alta formazione
                                                                                       Sì, per una proposta di inserimento formativo/stage                  8,74      6,93
   Totale rispondenti                                          94,49 90,33
                                                                                       Sì, per una proposta di inserimento lavorativo                   per 2,91      1,98
   Non rispondenti                                             5,51   9,67             consulenza/collaborazione
   Totale                                                      100,00 100,00           Sì, per una proposta di inserimento lavorativo con contratto          0,97     0,99
                                                                                       Altro                                                                 0,97     0,99

    27                                                                                                                                                                    28
informazioni sulle politiche del la-            no come il rapporto tra università e     Successivamente abbiamo chiesto ai               solo a livello regionale, ma anche a
voro e i cambiamenti del mercato                studente si stia evolvendo verso una     partecipanti se consiglierebbero la              livello nazionale e internazionale e a
del lavoro; infine, il 27% e il 32% (par-       dinamica in cui lo studente è il com-    partecipazione a iniziative di que-              realtà lavorative provenienti da di-
tecipanti rispettivamente al Career             pratore del prodotto offerto dall'Uni-   sto tipo organizzate dall'università             versi settori, come quello più uma-
day 2012 e 2013) ha ritenuto tale               versità: la formazione. Non una for-     come modo per preparare/facilita-                nistico/sociale.
esperienza utile/molto utile rispet-            mazione purchessia, ma una forma-        re l'ingresso del laureato nel mondo
to alla possibilità di svolgere collo-          zione che significa employability (Da-   del lavoro: la netta maggioranza                 Conclusioni
qui di selezione. Tali dati evidenzia-          gnino, 2015).                            degli intervistati (56% del 2012 e 57%           Sia i dati relativi al follow-up del
                                                                                         del 2013) ha risposto di sì, contro il           Career day 2012 che quelli del 2013
                                                                                         39% del 2012 e il 34% del 2013 che               confermano l'utilità dell'evento come
 Tab.7 - Valutazione utilità partecipazione Career day 2012 e Career day 2013            ha risposto di no (Tab. 8).                      modo per preparare i/le laureati/e
                                                                                         Infine abbiamo chiesto, con moda-                ad entrare nel mondo del lavoro. In
  VA LUTAZIO NE UTILITA’ Per niente              Utile/Molto        Non                  lità di risposta aperta, di inserire un
  PARTECIPAZIONE AL      utile/Poco utile        Utile              ris pondenti                                                          particolare, essi hanno sottolineato
                                                                                         eventuale commento rispetto alle                 come, attraverso questo evento,
  CAREE R DAY
                                                                                         aree di miglioramento dell'evento                hanno la possibilità di conoscere e
                                                                                         Career day. I commenti inseriti sug-             fare rete con le aziende e gli enti del
                              % 2012 % 2013 % 2012 % 2013 % 2012 % 2013                  geriscono di prevedere maggiori                  territorio e di acquisire, attraverso
                                                                                         momenti di interazione tra parteci-              i diversi seminari proposti, informa-
  Acquisizione di             48,62     47,75    45,88   43,24     5,50     9,01         panti e aziende/enti ospitati, ad                zioni utili per prepararsi al primo
  informazioni necessarie                                                                esempio aumentando il tempo a di-                contatto con le aziende, imparando
  per un a degua to                                                                      sposizione per i colloqui di lavoro o            ad esempio a redigere un curriculum
  ingresso nel mondo del                                                                 distribuendo l'evento in più giorna-             vitae o a sostenere un colloquio di
  lavoro (es. stesura cv,                                                                te. È stata anche più volte sottoli-             lavoro in Italia e all'estero. Ciò mo-
  preparazione colloquio                                                                 neata la necessità di ampliare l'in-             stra come, con tutta probabilità, la
  di lavoro ecc.)                                                                        vito ad aziende/enti operanti non
  Acquisizione di             63,30     60,36    30,28   30,63     6,42     9,01
  informazioni sulle
  politiche attive del                                                                               Tab.8 - Consiglierebbe la partecipazione ad iniziative di questo
  lavoro/cambiamenti                                                                                         tipo, organizzate dall'università, come modo per preparare
  nel mercato del lavoro                                                                                     l’ingresso nel mondo del lavoro del laureato?
  Conoscenza delle/degli      31,19     36,03    63,31   54,06     5,50     9,91
  az iende/enti che                                                                                   CONSIGLIA LA PARTECIPAZIONE AD % 2012                  % 2013
  operano nel territorio                                                                              INZIATIVE DI QUESTO TIPO?
  Contatti con le/gli         59,63     51,35    34,87   38,74     5,50     9,91                      Sì                             55,97                   56,76
  az iende/enti che                                                                                   No                             38,53                   34,23
  operano nel territorio                                                                              Totale rispondenti             94,49                   90,99
  Colloqui di s elezione      67,89     57,65    26,61   31,54     5,50     10,81                     Non rispondenti                5,50                    9,01
                                                                                                      Totale                         100,00                  100,00

     29                                                                                                                                                                   30
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