Entrate Tributarie Internazionali - Bollettino n. 158 - Dipartimento delle Finanze
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gennaio - marzo 2022 Entrate Tributarie Internazionali MEF Ministero dell’Economia e delle Finanze Dipartimento delle Finanze Direzione Studi e Ricerche Economico Fiscali Ufficio III Via dei Normanni, 5 00184 Roma Email dpf.segreteriauef@finanze.it http://www.finanze.gov.it/ Tel. +39 06 93836170/1/2 Fax +39 06 50171830 Responsabile della pubblicazione: Francesca Faedda (Direzione Studi e Ricerche Economico Fiscali) Analisi economico-fiscale a cura di: Alessandro Rollo (Direzione Studi e Ricerche Economico Fiscali) In copertina: Europe in foreground - Rappresentazione in acquerello di Pamela E. Greco Il download dei Bollettini è effettuabile presso il sito web del Dipartimento delle Finanze: http://www.finanze.gov.it/opencms/it/entrate-tributarie/entrate-tributarie-internazionali-/ 2
gennaio - marzo 2022 PREMESSA Il “Bollettino delle Entrate Tributarie Internazionali” contiene un’analisi comparata dell’andamen- to delle entrate tributarie in Francia, Germania, Irlanda, Italia, Portogallo, Regno Unito e Spagna. La fonte delle informazioni è la serie di bollettini mensili pubblicati sui siti istituzionali delle Ammini- strazioni competenti dei paesi europei oggetto di analisi. I dati relativi a ciascun Paese, disomogenei per livello di dettaglio o di aggregazione, per classifi- cazione e struttura delle imposte, non sono oggetto della riclassificazione che sarebbe necessaria qualora si volessero effettuare confronti su valori assoluti o su specifiche fattispecie impositive. Obiettivo di questo report, infatti, è essenzialmente di fornire informazioni tempestive sui tassi tendenziali di variazione delle entrate tributarie erariali, in un arco temporale omogeneo per cia- scun paese oggetto di analisi. Il bollettino è strutturato in due sezioni. Nella prima sezione si confrontano gli andamenti tendenziali del totale delle entrate e delle en- trate derivanti dall’imposta sul valore aggiunto nei vari paesi. Inoltre, per ognuno dei paesi, si os- serva il livello di gettito rilevato mensilmente. Nella seconda sezione si traccia l’evoluzione del quadro economico dei paesi oggetto di osser- vazione attraverso l’andamento tendenziale di alcune variabili tra cui il PIL, il tasso di inflazione, il tasso di disoccupazione, il livello dei consumi finali e della spesa pubblica, l’andamento della pro- duzione industriale e la variazione dello stock di debito pubblico in rapporto al PIL. I dati sono ag- giornati con frequenza mensile o trimestrale sulla base dell’ultima release disponibile sul database di Eurostat. 3
gennaio - marzo 2022 INDICE I. Entrate tributarie: analisi per Paese I.1 Totale entrate tributarie I.2 Entrate IVA I.3 Francia I.4 Germania I.5 Irlanda I.6 Italia I.7 Portogallo I.8 Regno Unito I.9 Spagna II. Indicatori macroeconomici internazionali 4
gennaio - marzo 2022 Elenco delle fonti Indicatori macroeconomici Eurostat, Database, Quarterly national accounts Office for National Statistics (ONS) Analisi per Paese Ministère de l'Action et des Comptes publics, Documentation budgétaire Bundesministerium der Finanzen, Monatsbericht An Roinn Airgeadais, Finance Department, Exchequer Returns Ministero dell’Economia e delle Finanze, Dipartimento delle Finanze, Entrate tributarie Ministério das Finanças e da Administraçào Pùblica, Direção-Geral do Orçamento, Execução Orçamental HM Treasury, Office for National Statistics, Public sector finances Administración General del Estado, Agenzia Tributaria, Recaudación tributaria 5
gennaio - marzo 2022 I. Entrate tributarie: analisi per Paese I.1 Totale entrate tributarie Lo scenario economico europeo e l’andamento delle entrate tributarie dei suoi principali Paesi ha beneficiato del forte rimbalzo dell’attività economica del 2021, il nuovo anno si è aperto con un generalizzato incremento dei tassi di variazione delle entrate tributarie anche se il ciclo economico ha subito un rallentamento provocato da nuove Totale Entrate tributarie - in miliardi di euro ondate pandemiche e dal conflitto tra Russia e gennaio-marzo 2021 gennaio-marzo 2022 Ucraina. Spagna Aumenta il gettito tributario dell’Irlanda Regno Unito (+31,8%) che registra la miglior performance ri- Portogallo spetto al primo trimestre 2021. Italia La Spagna evidenzia un trend di crescita supe- Irlanda Germania riore (+20,2%) rispetto a quello medio dello scor- Francia so anno (+15,1%) 0 50 100 150 200 250 La Germania mostra una variazione di segno Migliaia positivo (+18,2%) nel primo trimestre del 2022 in decisa crescita rispetto all’andamento registrato nel 2021. Entrate tributarie - variazione tendenziale % Il Portogallo prosegue l’incremento di crescita Irlanda 31,8% tendenziale(+17,8%) che è iniziato con qualche Spagna 20,2% mese di ritardo rispetto agli altri paesi monitorati. Germania 18,2% La dinamica delle entrate tributarie della Fran- Portogallo 17,8% cia evidenzia una crescita (+16,7%) il linea con la Francia 16,7% variazione media del 2021. Italia 13,7% Nel Regno Unito il gettito segna un incremento Regno Unito 12,3% tendenziale (+12,3%), inferiore rispetto al dato di 0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 35,0% crescita finale del 2021. In Italia il gettito tributario risulta in crescita (+13,7%). 6
gennaio - marzo 2022 I.2 Entrate IVA Il gettito IVA del primo trimestre del 2022 fa registrare un incremento per tutti i Paesi monitorati: per la Germania (+34,3%), l’Irlanda (+30,5%), Entrate IVA - in miliardi di euro il Portogallo (+24,6%), l’Italia (+22,8%), la Spagna (+21,3%), la Francia (+17,6%) e il Regno Unito gennaio-marzo 2021 gennaio-marzo 2022 (+17,3%); Spagna Regno Unito E’ presente una relativa omogeneità tra i Paesi in Portogallo relazione all’andamento dell’IVA. Nei sette Paesi Italia considerati la forbice tra la crescita osservata nel Irlanda Regno Unito (+17,3%) e la crescita della Germania Germania (+34,3%) è pari di 17,0 p.p.. Francia Crescono a ritmi più elevati le entrate IVA della 0 20 40 60 80 Migliaia Germania (+34,3%) anche se in frenata rispetto ai Entrate IVA - variazione tendenziale % mesi precedenti e dell’Irlanda (+30,5%) in linea ri- spetto ai mesi precedenti. Germania 34,3% In crescita rispetto al primo trimestre 2021 anche Irlanda 30,5% le entrate di Portogallo (+24,6%), Italia (+22,8%) Portogallo 24,6% anche se a ritmo inferiore rispetto ai mesi prece- Italia 22,8% denti e Spagna (+21,3%) con una tendenza all’atte- Spagna 21,3% nuazione. Francia 17,6% Crescono a ritmi più contenuti le entrate da IVA Regno Unito 17,3% della Francia (+17,6%) in forte ripresa rispetto al 0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% dato di febbraio e del Regno Unito (+17,3%) con un andamento in linea con il risultato del 2021. I.3 Francia Entrate tributarie, Francia - in mln di euro Le entrate tributarie nel primo trimestre del 2022, al netto dei rimborsi e degli sgravi fiscali, mostrano consuntivo 2021 preconsuntivo 2022 una crescita di circa 10 miliardi di euro rispetto all’analogo periodo del 2021 (+16,7%). Tra le impo- 22.139 IVA ste dirette è positiva sia la dinamica dell’imposta sui 26.038 redditi da lavoro (+15,2%), sia la dinamica dell’im- posta sulle società (+23,3%). Tra le imposte indiret- TOT entrate tributarie 59.907 te si registra la crescita sia dell’imposta sui prodotti 69.907 energetici (+3,0%) sia del gettito dell’IVA (+17,6%). 0 20000 40000 60000 80000 7
gennaio - marzo 2022 I.4 Germania Entrate tributarie, Germania - in mln di euro In Germania si registra un aumento delle entrate consuntivo 2021 preconsuntivo 2022 tributarie (al netto delle imposte locali) del +18,2%. A questo risultato ha contribuito sia l’andamento 54.795 dell’imposta sui salari (+10,5%), sia l’andamento IVA 73.584 delle entrate dell’imposta sulle società (+9,6%). E’ in crescita il gettito dell’imposta sul valore aggiunto TOT entrate tributarie (+34,3%). Tra le altre imposte indirette varia positi- 171.881 vamente il gettito dell’accisa sui prodotti alcolici 203.130 (+34,5%), dell’imposta sull’energia elettrica 0 50000 100000 150000 200000 250000 (+5,5%), dell’imposta sulle assicurazioni (+5,9%) e dell’imposta sui motoveicoli (+1,1%). Negativo l’andamento del gettito dell’imposta speciale sul tabacco (- 8,2%). I.5 Irlanda Entrate tributarie, Irlanda - in mln di euro Le entrate tributarie crescono del 31,8% rispetto consuntivo 2021 preconsuntivo 2022 all’analogo periodo del 2021, per effetto dell’anda- mento positivo del gettito delle imposte sui redditi 4.484 delle persone fisiche (+16,1%), sono in forte cresci- IVA 5.851 ta le entrate dell'imposta sulle società (+300,0%). Tra le imposte indirette, crescono l’imposta sul va- TOT entrate tributarie lore aggiunto (+30,5%) e l’imposta di bollo 13.067 (+5,0%), mentre sono stabili le entrate da accise. 17.224 0 5000 10000 15000 20000 I.6 Italia Si registra una crescita tendenziale (+13,7%) per Entrate tributarie, Italia - in mln di euro effetto dell’andamento positivo sia delle imposte dirette (+8,7%) sia delle imposte indirette consuntivo 2021 preconsuntivo 2022 (+20,5%). Tra le imposte dirette aumentano le en- trate derivanti dall’imposta sulle persone fisiche 26.636 IVA (+3,9%) e quelle derivanti dall’imposta sulle società 32.722 (+5,0%). Tra le imposte indirette cresce il gettito dell’IVA (+22,8%), dell’accisa sugli oli minerali TOT entrate tributarie 99.781 (+15,0%), dell’imposta di registro (+9,1%) e 113.402 dell’accisa sull’energia elettrica (+26,8%). Negativo, invece, il risultato dell’imposta di bollo (-6,3%). 0 50000 100000 150000 8
gennaio - marzo 2022 I.7 Portogallo Entrate tributarie, Portogallo - in mln di euro consuntivo 2021 preconsuntivo 2022 Il gettito tributario segna un incremento del 17,8%, per effetto sia dell’andamento dell’imposta 4.086 IVA sui redditi delle persone fisiche (+7,0%) sia di quel- 5.093 lo dell’imposta sui redditi delle società. Relativa- mente alle imposte indirette crescono l’IVA TOT entrate tributarie 9.436 (+24,6%), l’imposta sui prodotti alcolici (+47,5%), 11.114 l’imposta di bollo (+18,0%), le accise sui prodotti petroliferi ed energetici (+21,9%), le accise sul ta- 0 5000 10000 15000 bacco (+19,5%) e l’imposta sui veicoli (+17,5%). I.8 Regno Unito Le entrate tributarie segnano un incremento ri- Entrate tributarie, Regno Unito - in mln di sterline spetto allo stesso periodo del 2021 (+12,3%). Tale risultato riflette l’andamento positivo sia del gettito consuntivo 2021 preconsuntivo 2022 delle imposte dirette (+9,7%) sia del gettito delle imposte indirette (+17,0%), tra quest’ultime, è in 34.845 IVA rialzo anche il gettito dell’imposta sul valore ag- 40.860 giunto (+17,3%). TOT entrate tributarie 163.806 183.972 I.9 Spagna 0 50000 100000 150000 200000 Le entrate tributarie mostrano una incremento del 20,2%, dovuto al risultato positivo sia delle im- poste dirette (+21,2%) sia delle imposte indirette Entrate tributarie, Spagna - in mln di euro (+19,9%). In particolare, si registra un incremento consuntivo 2021 preconsuntivo 2022 sia per l’imposta sulle persone fisiche (+10,2%) sia per l’imposta sulle società (+41,5%). Positivo il ri- 19.452 sultato dell’ IVA (21,3%). Tra le altre imposte indi- IVA 23.586 rette, si osserva una crescita del gettito: delle impo- ste sugli idrocarburi (+19,2%), delle imposte spe- TOT entrate tributarie ciali sul tabacco (+2,8%), delle accise sui prodotti 45.530 alcolici (+44,2%) e delle accise sulla birra (+16,6%). 54.749 Si riduce l’imposta sull’energia elettrica (-83,6%). 0 20000 40000 60000 9
gennaio - marzo 2022 II. Indicatori macroeconomici internazionali Al fine di presentare un quadro economico di riferimento per ciascuno dei Paesi considerati, in questo paragrafo viene presentato l’andamento tendenziale di alcune variabili tra cui il PIL, il tasso di inflazione, il tasso di disoccupazione, il livello dei consumi finali e della spesa pubblica, l’anda- mento della produzione industriale e la variazione dello stock di debito pubblico commisurato al PIL. I dati sono aggiornati all’ultima release disponibile sul database di Eurostat con diffusione mensile o trimestrale. La serie del PIL è costruita su base trimestrale in termini di variazione tendenziale del PIL nomi- nale. Per ogni Paese viene calcolato anche il tasso di variazione congiunturale annualizzato che in- dica il contributo di ciascun trimestre sull’andamento tendenziale. Il confronto tra i Paesi è effettuato sulla base dell’andamento degli indicatori macroeconomici più rilevanti. In particolare: -per il tasso di inflazione si considera il tasso annuale di variazione dell’indice armonizzato dei prezzi al consumo (HICP, Harmonised Indices of Consumer Prices). I dati sono aggiornati mensil- mente. - il tasso di disoccupazione è espresso in percentuale della popolazione attiva. I dati sono desta- gionalizzati e non corretti per gli effetti di calendario. L’aggiornamento è su base mensile. - la dinamica dei consumi è calcolata utilizzando i tassi di variazione tendenziale della spesa per consumi finali delle famiglie. I dati non sono né destagionalizzati né corretti per gli effetti di calen- dario e la variazione è calcolata su base trimestrale. - il tasso di variazione della produzione industriale è calcolato su base mensile ed esprime la va- riazione rispetto al medesimo periodo dell’anno precedente. I dati sono corretti per gli effetti di calendario e non destagionalizzati. Le attività considerate per il calcolo dell’indice (secondo la clas- sificazione delle attività economiche Ateco 2007) sono: l’attività estrattiva (B), le attività manifattu- riere (C) e l’attività di fornitura di energia elettrica, gas, vapore ed aria (D). - la spesa pubblica e lo stock di debito pubblico sono espresse in percentuale del PIL. I dati sulla spesa pubblica non sono né destagionalizzati né corretti per gli effetti di calendario e hanno una frequenza di aggiornamento su base trimestrale. I dati sul debito pubblico, invece, sono aggiornati annualmente e si riferiscono al debito lordo consolidato della pubblica amministrazione nei paesi oggetto di analisi. 10
gennaio - marzo 2022 PIL - tasso di crescita %, EU27 PIL - tasso di crescita %, Germania ∆ congiunturale annualizzata ∆ tendenziale ∆ congiunturale annualizzata ∆ tendenziale 80 50 60 40 30 40 20 20 10 0 0 2018Q2 2018Q3 2019Q1 2019Q3 2020Q1 2020Q2 2020Q4 2021Q2 2021Q4 2018Q4 2019Q2 2019Q4 2020Q3 2021Q1 2021Q3 2018Q2 2018Q4 2019Q2 2019Q4 2020Q1 2020Q3 2021Q1 2021Q3 2021Q4 2018Q3 2019Q1 2019Q3 2020Q2 2020Q4 2021Q2 -10 -20 -20 -40 -30 -60 -40 PIL - tasso di crescita %, Irlanda PIL - tasso di crescita %, Spagna ∆ congiunturale annualizzata ∆ tendenziale ∆ congiunturale annualizzata ∆ tendenziale 50 100 40 80 30 60 40 20 20 10 0 0 2018Q3 2019Q2 2019Q4 2020Q2 2021Q1 2021Q3 2018Q2 2018Q4 2019Q1 2019Q3 2020Q1 2020Q3 2020Q4 2021Q2 2021Q4 -20 2018Q2 2018Q4 2019Q2 2019Q4 2020Q1 2020Q3 2021Q1 2021Q3 2021Q4 2018Q3 2019Q1 2019Q3 2020Q2 2020Q4 2021Q2 -10 -40 -20 -60 -30 -80 PIL - tasso di crescita %, Francia PIL - tasso di crescita %, Italia ∆ congiunturale annualizzata ∆ tendenziale ∆ congiunturale annualizzata ∆ tendenziale 120 100 100 80 80 60 60 40 20 40 0 20 -20 2018Q2 2018Q4 2019Q1 2019Q3 2020Q1 2020Q3 2020Q4 2021Q2 2021Q4 2018Q3 2019Q2 2019Q4 2020Q2 2021Q1 2021Q3 -40 0 -60 2018Q3 2019Q2 2019Q4 2020Q2 2021Q1 2021Q3 2018Q2 2018Q4 2019Q1 2019Q3 2020Q1 2020Q3 2020Q4 2021Q2 2021Q4 -20 -40 -60 PIL - tasso di crescita %, Portogallo PIL - tasso di crescita %, Regno Unito ∆ congiunturale annualizzata ∆ tendenziale ∆ congiunturale annualizzata ∆ tendenziale 80 100 60 80 60 40 40 20 20 0 0 2018Q3 2019Q2 2019Q4 2020Q2 2021Q1 2021Q3 2018Q2 2018Q4 2019Q1 2019Q3 2020Q1 2020Q3 2020Q4 2021Q2 2021Q4 2018Q2 2018Q4 2019Q2 2019Q4 2020Q1 2020Q3 2021Q1 2021Q3 2021Q4 2018Q3 2019Q1 2019Q3 2020Q2 2020Q4 2021Q2 -20 -20 -40 -40 -60 -60 -80 11
gennaio - marzo 2022 Tasso di Inflazione - HICP variazione Tasso di Disoccupazione - % della tendenziale % , 2022M03 popolazione attiva, 2022M02 UK 7 United… 3,8 Portugal 5,5 Portugal 5,6 Italy 6,8 Italy 8,5 France 5,1 France 7,4 Spain 9,8 Spain 13,4 Ireland 6,9 Ireland 5,2 Germany 7,6 German… 3 EU27 7,8 Europe… 6,3 Consumi - tasso variazione tendenziale %, Produzione industriale - tasso variazione 2021Q04 tendenziale %, 2022M02 UK 8,9 UK 1,6 Portugal -5,5 Portugal 9,8 Italy 3,3 Italy 7,9 France 2,4 France 7,2 Spain 4,3 Spain 8,8 -14,1 Ireland Ireland 9,4 Germany 2,1 Germany 1,6 EU27 3 Spesa pubblica - % del PIL, 2021Q04 Debito pubblico - % del PIL, 2021 UK 40,5 United… 102,8 Portugal 51,5 Portugal 127,4 Italy 59,8 Italy 150,8 France 57,4 France 112,9 Spain 54,3 Spain 118,4 Ireland 26,1 Ireland 56 Germany 54 German… 69,3 EU27(2… 53,1 Europe… 88,1 12
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