DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE SEMPLIFICATO 2020 2022 - Comune di Gressoney-Saint-Jean
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Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE SEMPLIFICATO 2020 - 2022 Nota di aggiornamento Comune di Gressoney-Saint-Jean Regione Autonoma Valle d'Aosta Comune di Gressoney-Saint- Pag. 1 di 57 (D.U.P.S. Siscom) Jean
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 Premessa Il presente documento programmatico, propedeutico alla redazione del bilancio di previsione, è stato reso obbligatorio con l’entrata in vigore della contabilità armonizzata di cui al D.lgs. 118/2011 e relativi allegati. Il Comune di Gressoney-Saint-Jean, in qualità di ente locale con popolazione inferiore a 2000 abitanti ha facoltà, ai sensi del paragrafo 8.4.1 dell’allegato 1/1 al D.lgs. 118/2011, di redigere il Documento Unico Programmazione in forma ulteriormente semplificata rispetto al DUPS (Documento Unico di programmazione semplificato), introdotto dal decreto interministeriale del 18 maggio 2018, con il paragrafo 8.4 del succitato principio, e il cui schema è disponibile all’esempio n. 1 dell’appendice tecnica. In considerazione della maggior complessità del bilancio del Comune di Gressoney-Saint-Jean, non evidenziata dal numero di residenti, si è ritenuto opportuno, al fine di chiarire maggiormente la fase programmatoria dell’iter di approvazione del bilancio di previsione, utilizzare, in alcuni casi adattandolo alla propria realtà, lo schema di DUPS per gli enti con popolazione inferiore a 5.000 abitanti, riportato nella già citata appendice tecnica. Il DUPS è stato approvato con deliberazione di Giunta comunale n. 93 del 01.08.2019 e con deliberazione di Consiglio comunale n. 19 del 01.08.2019. Il documento in oggetto costituisce la nota di aggiornamento al succitato documento, ai fini della predisposizione dello schema di bilancio di previsione. Comune di Gressoney-Saint- Pag. 2 di 57 (D.U.P.S. Siscom) Jean
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 SOMMARIO PARTE PRIMA ANALISI DELLA SITUAZIONE INTERNA ED ESTERNA DELL’ENTE 1. RISULTANZE DEI DATI RELATIVI ALLA POPOLAZIONE, AL TERRITORIO ED ALLA SITUAZIONE SOCIO ECONOMICA DELL’ENTE 2. MODALITÀ DI GESTIONE DEI SERVIZI PUBBLICI LOCALI Servizi gestiti in forma diretta Servizi gestiti in forma associata Servizi affidati a organismi partecipati 3. SOSTENIBILITÀ ECONOMICO FINANZIARIA DELL’ENTE Situazione di cassa dell’Ente Livello di indebitamento Debiti fuori bilancio riconosciuti 4. GESTIONE RISORSE UMANE 5. VINCOLI DI FINANZA PUBBLICA PARTE SECONDA INDIRIZZI GENERALI RELATIVI ALLA PROGRAMMAZIONE PER IL PERIODO DI BILANCIO a) Entrate: • Tributi e tariffe dei servizi pubblici • Proventi derivanti dalla gestione dei beni dell’ente • Reperimento e impiego risorse straordinarie e in conto capitale • Ricorso all’indebitamento e analisi della relativa sostenibilità b) Spese: • Spesa corrente, con specifico rilievo alla gestione delle funzioni fondamentali; • Programmazione triennale del fabbisogno di personale • Programmazione biennale degli acquisti di beni e servizi Comune di Gressoney-Saint- Pag. 3 di 57 (D.U.P.S. Siscom) Jean
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 • Programmazione investimenti e Piano triennale delle opere pubbliche c) Raggiungimento equilibri della situazione corrente e generali del bilancio e relativi equilibri in termini di cassa d) Principali obiettivi delle missioni attivate e) Gestione del patrimonio con particolare riferimento alla programmazione urbanistica e del territorio e Piano delle alienazioni e della valorizzazione dei beni patrimoniali f) Obiettivi del Gruppo Amministrazione Pubblica g) Piano triennale di razionalizzazione e riqualificazione della spesa (art.2 comma 594 Legge 244/2007) Comune di Gressoney-Saint- Pag. 4 di 57 (D.U.P.S. Siscom) Jean
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 D.U.P. SEMPLIFICATO PARTE PRIMA ANALISI DELLA SITUAZIONE INTERNA ED ESTERNA DELL’ENTE 1 – Risultanze dei dati relativi alla popolazione, al territorio ed alla situazione socio economica dell’Ente Il Comune di Gressoney-Saint-Jean, posto nell’alta Valle del Lys, la prima valle laterale a oriente della regione Valle d’Aosta, ha una superficie di circa 69.3 km2. e conta al 31.12.2018 n. 809 abitanti. L’abitato è formato da agglomerati sparsi, tra cui il Capoluogo a 1385 metri s.l.m. e altri 57 centri storici classificati. Il territorio è attraversato dal torrente Lys e da numerosi suoi affluenti, e il punto più alto è costituito dalla Testa grigia (Groab Hopt) con i suoi 3.315 metri. Il territorio comunale confina con i comuni di Gaby (AO), Brusson (AO), Ayas (AO), Gressoney- La-Trinitè (AO), Alagna Valsesia (VC). La realtà socio-economica del comune è rappresentata dalla prevalente attività turistica, con stagionalità di offerta sia invernale che estiva, tipica delle località alpine di media/alta montagna. Oltre ai residenti, la dimensione e la complessità dei servizi pubblici si confronta con una popolazione turistica fluttuante, difficilmente quantificabile, ma i cui parametri di riferimento sono costituiti da un numero di abitazioni secondarie di circa 2.200 unità abitative, aggregate sia in edifici di ridotta consistenza (dalla casa unifamiliare fino a tre/quattro appartamenti), sia in edifici e palazzine pluri-appartamenti di tipo condominiale (da cinque/sei unità immobiliari fino a un massimo di cinquanta), e una consistenza di strutture ricettive in attività alberghiere ed extra- alberghiere comprendenti fino a 1.500 posti letto. Caratteristiche generali del territorio: • superficie km2. 69,23 • altitudine minima del territorio s.l.m. 1.127 mt. • altitudine massima del territorio s.l.m. 3.670 mt. • altitudine minima delle località abitate s.l.m. 1.127 mt. • altitudine massima delle località abitate s.l.m. mt. 1.625 mt. • altitudine del capoluogo s.l.m. 1.385 mt. • strade comunali km 12,96 • strade regionali km 11,80 • strade statali km 0 Comune di Gressoney-Saint- Pag. 5 di 57 (D.U.P.S. Siscom) Jean
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 Sul territorio sono inoltre presenti: • n. 1 depuratore acque reflue, , gestito dal SubATO idrico formato dalle Unité des Communes Valdôtaines Mont Rose e Walser; • 52 km. Rete acquedotto • 36,10 km. Rete fognatura • 54.419 m2 Aree verdi, parchi e giardini • n. 558 Punti luce Pubblica Illuminazione • n. 1 Discarica inerti • n. 1 Eco-centro, gestito dall’Unité des Communes Valdôtaines Walser • n. 1 Asilo nido con capienza massima n. 14 + n. 4 posti di garderie - la gestione è affidata all’Unité des Communes Valdôtaines Walser • n. 1 Scuola dell’infanzia con capienza massima n. 43, numero di iscritti all’anno scolastico 2019- 2020 n. 19 • n. 1 Scuola primaria con capienza massima n. 82, numero di iscritti all’anno scolastico 2019- 2020 n. 45 • n. 1 Scuola secondaria di primo grado, con capienza massima n. 48 – la gestione è affidata all’Unité des Communes Valdôtaines Walser • n. 1 Microcomunità per anziani, la gestione è affidata all’Unité des Communes Valdôtaines Walser • n. 1 Comunità alloggio n. 1 con n. 9 posti disponibili e n. 6 alloggi di cui 2 dati in comodato d’uso ai volontari del soccorso. Attività economiche: Si riportano di seguito i dati relativi al numero di imprese esistenti sul territorio al 31 settembre 2019, comunicati dal Dipartimento Enti locali – Ufficio finanza e contabilità degli enti locali: agricoltura n. 14 industrie estrattive n. 2 attività manifatturiere n. 7 di cui artigiane n. 6 produzione e distribuzione energia e acqua D Fornitura di energia elettrica, gas, vapore e aria n. 2 condiz. produzione e distribuzione energia e acqua E Fornitura di acqua; reti fognarie n. 1 costruzioni n. 24 di cui artigiane n. 19 commercio n. 33 di cui artigiane n. 0 Comune di Gressoney-Saint- Pag. 6 di 57 (D.U.P.S. Siscom) Jean
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 strutture ricettive n. 31 esercizi di somministrazione alimenti e bevande n. 37 trasporti, magazzinaggio e comunicazione – Trasporto e magazzinaggio n. 3 trasporti, magazzinaggio e comunicazione – Servizi di informazione e comunicazione n. 4 trasporti, magazzinaggio e comunicazione Attività dei servizi delle agenzie di viaggio, n. 2 intermediazione monetaria e finanziaria n. 5 servizi alle imprese – Attività immobiliari n. 18 servizi alle imprese – Attività professionali, scientifiche e tecniche n. 2 servizi alle imprese – N-N79 n. 19 servizi alle persone - Istruzione n. 1 servizi alle persone – sanità e assistenza sociale n. 0 servizi alle persone – Attività artistiche, sportive, di intrattenimento e divertimento n. 6 servizi alle persone – Altre attività di servizi n. 3 Caratteristiche generali della popolazione • popolazione legale al censimento 1981 n. 733 • popolazione legale al censimento 1991 n. 763 • popolazione legale al censimento 2001 n. 789 • popolazione legale al censimento 2011 n. 814 Popolazione residente al 31.12.2018 n. 809, di cui maschi n. 406 e n. 403 femmine, di cui: - in età 0/2 anni: 17 - di cui in età 3/5 anni: 20 - di cui in età 6/10 anni: 37 - di cui in età 11/13 anni: 29 - di cui in età 14/29 anni: 39 - di cui in età 30/64 anni: 468 - di cui in età 65/75 anni: 104 - di cui in età oltre 75 anni compiuti: 95 Nati nell'anno n. 6 Deceduti nell'anno n. 10 saldo naturale: -4 Immigrati nell'anno n. 26 Emigrati nell'anno n. 29 Saldo migratorio: -3 Saldo complessivo (naturale + migratorio): -7 Comune di Gressoney-Saint- Pag. 7 di 57 (D.U.P.S. Siscom) Jean
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 2 – Modalità di gestione dei servizi pubblici locali Servizi gestiti in forma diretta I servizi gestiti in forma diretta dal Comune di Gressoney-Saint-Jean sono: • Mensa scolastica e relativo servizio di assistenza ai minori durante il pasto, tramite appalto di servizi; • Trasporto scolastico, gestito direttamente con mezzo e dipendenti comunali. Dall’esercizio 2020 il Comune gestirà in forma diretta il servizio di centro estivo per minori, precedentemente gestito in forma associata tramite l’Unités des Communes Valdôtaines Walser. Servizi gestiti in forma associata Il Comune svolge una molteplicità di funzioni e servizi svolti in forma associata con l’Unités des Communes Valdôtaines Walser con sede in Issime (AO), quali: - Servizi relativi agli impianti di tele-radiocomunicazioni; - Servizi per l’infanzia, Asilo Nido e Garderie - Scuola secondaria di primo grado; - Servizi socio assistenziali per gli anziani; - Servizio contabile relativo al personale dei Comuni compresi nel territorio comunitario; - Servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti solidi urbani assimilati e da raccolte differenziate; nonché dei centri comunali di conferimento, del servizio spazzamento strade e dei servizi di igiene pubblica, in qualità di autorità di Sub-Ato; - Commissione di vigilanza; - Funzioni comunali diverse quali interventi di tipo culturale, didattico, sportivo, sociale, turistico, dell'agricoltura e dell'allevamento effettuati sul territorio aventi valenza sovra comunale, compresi progetti per l’utilizzo di LUS; - Gestione in forma associata delle funzioni e dei servizi comunali; - Servizio in forma associata di trasporto alunni delle scuole secondarie di secondo grado; - Gestione della sezione distaccata del liceo presso Villa Roveno, sede della scuola secondaria di primo grado; - Utilizzo autocarri; - Controlli sui conferimenti dei rifiuti sul territorio del comprensorio; - Gestione mensa alunni scuola secondaria di primo grado; - Servizio di accertamento e riscossione delle entrate tributarie comunali appartenenti ai Comuni di Gressoney-La-Trinité, Gressoney-Saint-Jean, Gaby e Issime; - Servizio di supporto tecnico-amministrativo per gli adempimenti connessi alla contabilità economico-patrimoniale. Le risorse finanziarie a disposizione dell’Unité Walser non sono sufficienti per la copertura degli oneri derivanti dalla gestione dei servizi per conto dei Comuni. Ai sensi della l.r. 24/2016 i Comuni concorrono al finanziamento delle forme associative di appartenenza, al fine di garantirne un adeguato funzionamento. Comune di Gressoney-Saint- Pag. 8 di 57 (D.U.P.S. Siscom) Jean
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 A tal fine, nel bilancio di previsione 2020/2022, sono stanziati i seguenti importi, comprensivi del rimborso stimato delle spese postali per l’invio degli avvisi di accertamento tributario e del trasferimento dovuto per l’imposta comunale sulla pubblicità, come da comunicazione dell’ufficio contabilità del 27.11.2019: o € 509.292,69 per l’anno 2020 o € 544.826,96 per l’anno 2021 o € 548.689,32 per l’anno 2022 Le funzioni di gestione del servizio idrico integrato sono svolte in forma associata con l’Unités des Communes Valdôtaines Mont Rose, in quanto autorità di Sub-ATO. Con l'autorità di Sub-ATO e i comuni facenti parte dello stesso è stata stipulata apposita convenzione per la gestione dell'acquedotto, delle fognature e dell’impianto di depurazione a servizio dei comuni di Gressoney La Trinité e Gressoney Saint Jean, avente scadenza il 31.12.2020, la quale prevede un trasferimento in conto capitale a carico del Comune di € 25.000,00. Ulteriori convenzioni in essere stipulate dal Comune sono: • Convenzione tra il Comune di Gressoney-Saint-Jean e Gressoney-La-Trinité per la gestione in forma associata del servizio di biblioteca intercomunale e specializzata Walser; • Convenzione tra i Comuni di Gressoney-Saint-Jean, Gressoney-La-Trinité e Gaby per la gestione in forma associata relativa alla Commissione locale valanghe, i cui effetti cessano con la modifica ovvero la soppressione delle Commissioni locali valanghe; • Convenzione disciplinante le funzioni della centrale unica di committenza regionale (CUC)per l’acquisizione di servizi e forniture. • Convenzione con il Tribunale di Aosta per lo svolgimento dei lavori di pubblica utilità; • Convenzione per l’esercizio in forma associata delle funzioni e dei servizi comunali da svolgere in ambito territoriale regionale, per il tramite del Consorzio degli Enti Locali della Valle d’Aosta, ai sensi dell’art. 4 della l.r. 05.08.2014, n. 6; • Convenzione per l’esercizio in forma associata delle funzioni e dei servizi comunali da svolgere in ambito territoriale regionale, per il tramite del Comune di Aosta, ai sensi dell’art. 5 della l.r.05.08.2014, n. 6; • Convenzione per l’esercizio in forma associata delle funzioni e dei servizi comunali da svolgere in ambito territoriale regionale, per il tramite dell’Amministrazione regionale, ai sensi dell’art. 6 della l.r. 05.08.2014, n. 6; • Convenzione tra l’Unité des Communes valdôtaines Walser e i Comuni di Gressoney-La- Trinité, Gressoney-Saint-Jean, Gaby e Issime, per l’esercizio in forma associata delle funzioni e dei servizi comunali, fino al 31 dicembre 2027. • Convenzione per la predisposizione e messa a disposizione dei Comuni della Valle d’Aosta di un servizio di cattura, mantenimento e custodia di cani vaganti, stipulata tra il Consorzio degli Enti Locali della Valle d’Aosta e l’Association Valdôtaines pour la protection des animaux. Comune di Gressoney-Saint- Pag. 9 di 57 (D.U.P.S. Siscom) Jean
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 • Convenzione tra l’Unité des Communes Valdôtaines Walser e i Comuni di Gressoney-La- Trinité, Gressoney-Saint-Jean, Gaby e Issime per l’utilizzo degli autocarri di proprietà della medesima Unité; • Convenzione tra l’Unité des Communes Valdôtaines Walser e i Comuni di Gressoney-La- Trinité, Gressoney-Saint-Jean, Gaby e Issime per l’impiego del personale della polizia locale per i controlli sui conferimenti dei rifiuti sul territorio del comprensorio; • Convenzione quadro tra i Comuni e il Celva di cui all’art. 4 della Legge Regionale 5 agosto 2014, n. 6 per l’esercizio in forma associata delle funzioni e dei servizi comunali da svolgere in ambito territoriale regionale; • Convenzione con l’Unité des Communes Valdôtaines Walser per l'erogazione del servizio di mensa scolastica per la Scuola Secondaria di primo grado per gli anni scolastici 2019/2020, 2020/2021 e 2021/2022; • Convenzione per la gestione in forma associata tra i Comuni di Issime, Gressoney-Saint- Jean e Gressoney-La-Trinité, delle attività e dei progetti finalizzati alla tutela della cultura Walser e delle lingue minoritarie “Töitschu" e "Titsch”; • Convenzione per l'esercizio in forma associata del servizio pubblico di distribuzione del gas naturale in ambito territoriale regionale ai sensi della L.R. n. 6/2014, coincidente con l'Ambito Valle d'Aosta di cui al D.M. 19.1.2011 e al D.M. 18.10.2011 8 riferimenti normativi: L.R. n. 6/2014; articolo 46 bis, d.l. n. 159/2007, convertito in l. n. 222/2007 e ss.mm.ii.; D.M. n. 226/2011, come modificato dal D.M. n. 106/2015); • Convenzione con il Ministero dello Sviluppo Economico, la Regione Autonoma Valle d'Aosta, il Comune di Gressoney-Saint-Jean e Infratel Italia S.p.A. per la realizzazione delle infrastrutture in banda ultralarga. Sono attribuite alla società IN.VA S.p.A le funzioni di Centrale Unica di Committenza per l’acquisizione di beni e servizi e alla Regione autonoma Valle d’Aosta le funzioni di Stazione Unica appaltante per i lavori, oltre che la gestione degli espropri. Servizi affidati a organismi partecipati L’ente evidenzia il possesso delle seguenti quote di partecipazione, come da deliberazione di Consiglio comunale n. 32 del 28.12.2018, con la quale è stata approvata la ricognizione ordinaria delle società partecipate, con riferimento ai dati relativi al 31.12.2017, ai sensi del vigente art. 20 del D.lgs. 175/2016: Ragione Tipologia di Quota di Sociale attività partecipazione Funzioni attribuite Attività svolte * gestione per conto proprio e/o di gestione centro sportivo comunale "Sport Haus" terzi di centri sportivi e polivalenti (culturali, sociali), di trasporto di Gressoney- cose e persone, di servizi per la Sport-Haus raccolta ed il trasporto dei rifiuti, di s.r.l. a s.u. 93.11.30 100,00% servizi di parcheggio sul suolo pubblico e più in generale la Comune di Gressoney-Saint- Pag. 10 di 57 (D.U.P.S. Siscom) Jean
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 realizzazione e la gestione di strutture e servizi di cui la collettività non può fare a meno. Ai senti dell'art. 4 dello Statuto del Ai sensi dell'art. 5 dello Statuto la Cooperativa CELVA "la Cooperativa costituisce intende svolgere le seguenti attività: l’organismo a carattere strumentale a) prestare ai soci ogni forma di assistenza, anche del Consiglio Permanente degli Enti attraverso servizi, con particolare riguardo al Locali, con funzioni di supporto settore contrattuale, nello svolgimento delle attività amministrativo, contabile, legale, sindacale, svolte dagli enti locali nell’ambito organizzativo, economico e tecnico; del Sistema delle autonomie in b) attuare le iniziative e compiere le operazioni Valle d’Aosta. atte a favorire l’ottimale assetto organizzativo Essa esplica la propria funzione di degli enti soci, operando nei rapporti con enti e rappresentanza, di assistenza e di istituti sia pubblici che privati, promuovendo in tutela degli organismi associati, con particolare opportune iniziative legislative per il particolare riguardo alla promozione loro sostegno e sviluppo; e allo sviluppo degli enti locali della c) promuovere la formazione, la qualificazione e Regione Autonoma Valle d’Aosta. l’aggiornamento professionale degli Amministratori e dei dipendenti degli enti soci; d) assistere i soci nell’applicazione degli impegni contrattuali per il rispetto dei reciproci obblighi e diritti; e) svolgere funzioni di rappresentanza, difesa e tutela degli interessi dei soci intrattenendo, allo scopo, opportuni contatti con enti, istituzioni, uffici e organi di ogni ordine e grado; f) gestire e sviluppare l’esercizio in comune di sistemi informatici compresa la scelta, la produzione e/o la distribuzione di hardware e software; g) promuovere e organizzare convegni e manifestazioni di interesse comune; 0.84.11.10 h) assumere dagli enti soci mandati con o senza Attività generali rappresentanza per l’attuazione di progetti e di iniziative d’interesse generale e/o settoriale; amministrazione i) promuovere e partecipare ad azioni di pubblica - partenariato nell’ambito di progetti a valere sul Amministrazione Fondo Sociale Europeo; Celva - pubblica e j) concedere, anche a terzi non soci, contributi e Consorzio difesa; patrocinio per finalità di valorizzazione, di degli enti locali Assicurazione sviluppo, di miglioramento e di elevazione civica, della Valle sociale sempre che siano rispettati i criteri per la mutualità d'Aosta obbligatoria 1,19% prevalente stabiliti dalla legge. 93.11.9 - gestione di impianti a fune. gestione di impianti a fune. Gestione di altri Monterosa impianti sportivi s.p.a. nca 0,4129 % 62.01 - progettazione, realizzazione e Espletamento dell'attività di Centrale Unica di produzione di gestione di sistemi nel settore ICT Committenza regionale (CUC) In.Va. S.p.A. software non (Information And Communication (dal connesso Technology) 08/04/2014) all'edizione 0,00009803922% Comune di Gressoney-Saint- Pag. 11 di 57 (D.U.P.S. Siscom) Jean
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 Il quadro delle partecipazioni al 31.12.2018, invariato alla data di redazione della presente relazione, è il seguente: Comune di Gressoney-Saint- Jean Consorzio degli Enti I.N.VA. S.p.A. MONTEROSA S.p.A. GRESSONEY SPORT Locali della Valle 0,0098%; HAUS SRL A S.U. d’Aosta 0,2098405% (CELVA)soc. coop 100,00% 1,19%; PILA SPA CONSORZIO 2,8752% quota GRESSONEY Monterosa MONTEROSA 16,074% quota S.p.A. Monterosa S.p.A Comune di Gressoney-Saint- Pag. 12 di 57 (D.U.P.S. Siscom) Jean
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 3 – Sostenibilità economico – finanziaria dell’ente Situazione di cassa dell’Ente Si riporta, di seguito, l’andamento del fondo di cassa dell’ultimo triennio, chiuso contabilmente: Fondo cassa al 31/12/2018 € 2.208.162.95= Fondo cassa al 31/12/2017 € 2.491.898,09= Fondo cassa al 31/12/2016 € 2.398.786,17= Il fondo di cassa presunto al 31/12/2019 è pari a € 1.752.339,97, stimato calcolando gli incassi ancora da effettuare, principalmente relativi al saldo IMU e i pagamenti ancora da effettuare, relativi alle fatture pervenute e liquidabili entro il 27 dicembre 2019, data ultima comunicata dal Tesoriere per la trasmissione degli ordinativi di pagamento. L’ente nell’ultimo triennio non ha fatto uso dell’anticipazione di cassa. Livello di indebitamento Incidenza interessi passivi impegnati/entrate accertate primi 3 titoli 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Interessi passivi 36.623,38 30.187,77 12.193,48 8.275,21 4.954,83 2.557,47 Contributi regionali 4.944,86 3.410,85 399,92 0,00 0,00 0,00 Entrate correnti (penultimo esercizio 4.396.423,08 4.278.591,70 4.279.517,53 4.437.471,62 4.262.779,45 3.835.234,82 precedente) % su entrate correnti 0,72% 0,63% 0,28 0,19% 0,12% 0,07% Si precisa che con determinazione del Responsabile del Servizio finanziario n. 139 del 09.10.2019 l’Ente ha rinegoziato i mutui concessi dalla Cassa Depositi e Prestiti S.p.A., come da Decreto MEF del 30 agosto 2019. Debiti fuori bilancio riconosciuti Si riporta di seguito la situazione relativa ai debiti fuori bilancio dell’ultimo triennio: Anno di riferimento Importo debiti fuori bilancio Atto amministrativo riconosciuti (a) 2019 € 0,00 2018 € 0,00 2017 € 0,00 Comune di Gressoney-Saint- Pag. 13 di 57 (D.U.P.S. Siscom) Jean
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 I Responsabili dei servizi hanno attestato, ai sensi degli artt. 193 e 194 del D.lgs. 267/2000, l’inesistenza, alla data del 05.12.2019, di debiti fuori bilancio in attesa di riconoscimento o altre passività potenziali probabili, rese note. 4 – Gestione risorse umane La struttura organizzativa dell’Ente La struttura organizzativa dell’Ente, come da deliberazione della giunta comunale n. 13/2013, si articola nelle seguenti servizi e uffici, la cui responsabilità è attribuita al Segretario, riassunta nel sottoindicato organigramma. Sono istituiti i seguenti servizi e uffici: SERVIZI GENERALI E AMMINISTRATIVI: - Ufficio segreteria, organi istituzionali e contratti - Ufficio commercio - Ufficio servizi demografici (anagrafe, stato civile, leva ed elettorale) - Ufficio statistica - Ufficio vigilanza SERVIZIO TECNICO: - Ufficio assetto e governo del territorio - Ufficio opere pubbliche e manutenzione beni patrimoniali e demaniali - Ufficio edilizia privata SERVIZIO ECONOMICO-FINANZIARIO: - Ufficio contabilità e bilancio - Ufficio tributi e altre entrate - Ufficio economato - Ufficio personale - Ufficio servizi sociali e scolastici - Ufficio servizi culturali (biblioteca) Si richiama altresì il regolamento comunale sull'ordinamento degli uffici e dei servizi approvato con deliberazione della Giunta comunale n. 24/2007 e si precisa che i responsabili dei servizi sono stati nominati con determinazione del Sindaco n. 01 del 11.06.2015. Comune di Gressoney-Saint- Pag. 14 di 57 (D.U.P.S. Siscom) Jean
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 Si riporta di seguito lo schema aggiornato della dotazione organica del Comune di Gressoney-Saint- Jean, come da verbale di deliberazione della Conferenza dei Sindaci n. 3/2019 del 28 novembre 2019. Segretario dell’ente Servizio tecnico A detto servizio competono le attività di gestione, cura e Servizio generali e manutenzione del territorio, dei beni Servizio economico finanziario amministrativi Segretario patrimoniali e demaniali, di Segretario realizzazione delle opere pubbliche e A detto servizio competono le attività gestione delle pratiche edilizie A detto servizio competono le attività economico-finanziarie del di amministrazione generale del private, nonché le attività gestionali comune, nonché le attività Comune, nonché le attività gestionali attribuite dagli atti di gestionali attribuite dagli atti di attribuite dagli atti di programmazione. programmazione programmazione. Istruttore – cat. D: - Maida Germana ausiliario – cat. A (70%) – Istruttore – cat. D – Jaccond Viola Collaboratore – cat. C2 – Baravex Elida – al Gabrieli Ruggero Collaboratore – cat. C2 – Malis Monica 50% in Convenzione con il Comune di collaboratore – cat. C2 – Collaboratore – cat. C2 – Siragna Simona Gressan, come da deliberazione di Giunta non coperto Collaboratore – cat. C2 (50%) – Thedy comunale n. 35 del 11.04.2019 collaboratore – cat. C2 – Gabriella Collaboratore – cat. C2 – Rial Patrizia Siragna Sara Collaboratore – cat. C2 (50%) – non Operaio – cat. B2 – Barbieri Valerio collaboratore – cat. C2 coperto Operaio – cat. B2 – Stevenin Piero vigile – Lavoyer Gilbert Operaio – cat. B2 – Yon Ivo aiuto collaboratore – cat. C1 Operaio – cat. B2 – Vallomy Paolo vigile – non coperto Operaio – cat. B2 – Girod Alessandro (in aiuto collaboratore – cat. C1 aspettativa non retribuita per carica vigile Stevenin Dalila Il ruolo di Segretario, con decorrenza dal 01.03.2019, è ricoperto dall’Arch. Stefania Rollandoz, in convenzione con i Comuni di Issime, Gaby e Gressoney-La-Trinité, con una percentuale a carico del Comune di Gressoney-Saint-Jean pari al 40%: il Comune di Gressoney-Saint-Jean, in qualità di Ente capofila, prevede in bilancio l’intera somma relativa alla spesa sostenuta e in entrata le somme a rimborso da parte degli altri enti. La Programmazione triennale del fabbisogno di personale è riportata, in maniera dettagliata, nella parte seconda del presente atto, in coerenza a quanto riportato nel verbale della conferenza dei Sindaci n. 3/2019 del 28 novembre 2019, il quale prevede quanto segue: “- per l’anno 2020, il Sindaco riferisce che occorrerà sostituire un operario, categoria B2, in quanto a partire dal 20 luglio 2020 (data presunta) il dipendente sarà collocato in quiescienza; per la sostituzione di questo dipendente il Comune di Gressoney-Saint-Jean intende assumere un nuovo dipendente di categoria B2, nel caso in cui si verifichi la necessità di concedere nuovamente aspettativa non retribuita al medesimo dipendente impegnato ad oggi presso altro ente per carica politica. Sempre per l’anno 2020, il Sindaco riferisce che intenderà concedere la mobilità presso Comune di Gressoney-Saint- Pag. 15 di 57 (D.U.P.S. Siscom) Jean
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 un altro ente locale della Valle d’Aosta alla dipendente, categoria C2, impiegata presso l’ufficio tecnico, attualmente impiegata al 50% in convenzione con un altro ente, a condizione di poterla sostituire con un dipendente di analoga categoria. Il Sindaco precisa inoltre che intenderà procedere con l’assunzione di n. 1 collaboratore amministrativo, categoria C2, a tempo indeterminato per 18 ore settimanali, da impiegare presso l’ufficio segreteria, con decorrenza presunta dal 1° luglio 2020. Il Sindaco, conferma, inoltre, che nella dotazione organica del proprio ente, risulterà ancora assente n. 1 unità di personale, inquadrata nella categoria B2, chiamata a ricoprire una carica politica fino al mese di maggio 2020 presso un altro ente, alla quale è stata concessa l’aspettativa non retribuita; - per l’anno 2021 il Sindaco riferisce che è prevista l’assunzione di n. 1 collaboratore tecnico (geometra), categoria C2, a tempo indeterminato per 18 ore settimanali, da impiegare presso l’ufficio tecnico, con decorrenza presunta dal 1° febbraio 2021; - per l’anno 2022 non sono previste ulteriori modifiche alla dotazione di personale. Con deliberazione della Giunta comunale n.155 del 05.12.2019, recante “Mobilità volontaria della dipendente inquadrata nel profilo di geometra, presso l'ufficio tecnico comunale - categoria C, posizione C2, presso il Comune di Gressan, con decorrenza dal 01.02.2020.” è stata autorizzata la mobilità volontaria a dipendente dell’ufficio tecnico verso il Comune di Gressa, a partire dal 01.02.2020, con utilizzo congiunto da parte del Comune di Gressoney-Saint-Jean per 18 ore settimanali. La spesa sostenuta dall’ente per la gestione del personale, relativamente all’ultimo triennio contabilmente chiuso, registra i dati di seguito indicati: 2016 2017 2018 SPESE CORRENTI € 3.933.176,85 € 3.603.931,80 € 3.630.918,57 SPESE PERSONALE € 647.464,75 € 590.586,31 € 666.436,65 incidenza personale/spese correnti 16,47% 16,39% 18,21% Le spese di personale stanziate in bilancio per il triennio 2020/2022 sono coerenti con il fabbisogno di personale approvato con il presente atto. 5 – Vincoli di finanza pubblica La legge 28 dicembre 2015, n. 208 (legge di stabilità 2016), all’articolo 1, comma 707, commi da 709 a 713, comma 716 e commi da 719 a 734, aveva previsto nuove regole di finanza pubblica per gli enti territoriali che sostituivano la disciplina del patto di stabilità interno degli enti locali e i previgenti vincoli delle regioni a statuto ordinario. Agli enti locali territoriali veniva richiesto di conseguire un saldo non negativo, in termini di competenza, tra le entrate finali e le spese finali. Comune di Gressoney-Saint- Pag. 16 di 57 (D.U.P.S. Siscom) Jean
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 La previgente disciplina prevedeva che, per la determinazione del saldo valido per la verifica del rispetto dell’obiettivo di finanza pubblica, le entrate finali erano quelle ascrivibili ai titoli 1, 2, 3, 4 e 5 degli schemi di bilancio previsti dal decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e le spese finali erano quelle ascrivibili ai titoli 1, 2, 3 del medesimo schema di bilancio. Nelle entrate finali e nelle spese finali in termini di competenza era considerato il Fondo pluriennale vincolato, di entrata e di spesa, al netto della quota riveniente dal ricorso all’indebitamento. L’Ente, dal 2016, ha rispettato i vincoli di finanza pubblica conseguendo un saldo positivo. Novità di rilievo per il 2019 riguardo al rispetto dei vincoli di finanza pubblica è esplicitata al comma 823, dell’articolo 1, della l. 145/2018 che prevede che a decorrere dall’anno 2019 cessano di avere applicazione i commi 465 e 466, da 468 a 482, da 485 a 493, dell’articolo 1 della l. 232/2016, concernenti il Pareggio di bilancio e i connessi spazi finanziari, salvaguardando, con riferimento al saldo non negativo dell’anno 2018, gli obblighi di monitoraggio e di certificazione di cui ai commi da 469 a 474 del medesimo articolo 1 della medesima legge. A tale proposito, si evidenzia che i nuovi vincoli di finanza pubblica sono previsti dall’art. 1 della l. 145/2018 che prevede, al comma 819, che i Comuni concorrono alla realizzazione degli obiettivi di finanza pubblica nel rispetto delle disposizioni di cui ai commi seguenti del medesimo articolo, che costituiscono principi fondamentali di coordinamento della finanza pubblica, ai sensi degli articoli 117, terzo comma, e 119, secondo comma, della Costituzione, ed in particolare a quelle di cui: - al comma 820, che, a decorrere dall’anno 2019, i Comuni utilizzano il risultato di amministrazione e il fondo pluriennale vincolato di entrata e di spesa nel rispetto delle disposizioni previste dal D.lgs. n. 118/2011; - al comma 821, che i Comuni si considerano in equilibrio in presenza di un risultato di competenza dell’esercizio non negativo; inoltre tale informazione è desunta, in ciascun anno, dal prospetto della verifica degli equilibri allegato al rendiconto della gestione (allegato 10 del D.lgs. n. 118/2011). Occorre, infine, richiamare l’art. 1, comma 897, della legge 30 dicembre 2018, n. 145 “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021”, il quale recita: 897. Ferma restando la necessità di reperire le risorse necessarie a sostenere le spese alle quali erano originariamente finalizzate le entrate vincolate e accantonate, l'applicazione al bilancio di previsione della quota vincolata, accantonata e destinata del risultato di amministrazione è comunque consentita, agli enti soggetti al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, per un importo non superiore a quello di cui alla lettera A) del prospetto riguardante il risultato di amministrazione al 31 dicembre dell'esercizio precedente, al netto della quota minima obbligatoria accantonata nel risultato di amministrazione per il fondo crediti di dubbia esigibilità e del fondo anticipazione di liquidità, incrementato dell'importo del disavanzo da recuperare iscritto nel primo esercizio del bilancio di previsione. A tal fine, nelle more dell'approvazione del rendiconto dell'esercizio precedente, si fa riferimento al prospetto riguardante il risultato di amministrazione Comune di Gressoney-Saint- Pag. 17 di 57 (D.U.P.S. Siscom) Jean
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 presunto allegato al bilancio di previsione. In caso di esercizio provvisorio, si fa riferimento al prospetto di verifica del risultato di amministrazione effettuata sulla base dei dati di preconsuntivo di cui all'articolo 42, comma 9, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, per le regioni e di cui all'articolo 187, comma 3-quater, del testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, per gli enti locali. Gli enti in ritardo nell'approvazione dei propri rendiconti non possono applicare al bilancio di previsione le quote vincolate, accantonate e destinate del risultato di amministrazione fino all'avvenuta approvazione. Il Comune di Gressoney-Saint-Jean ha, pertanto, usufruito di tale previsione legislativa, ricorrendone la fattispecie, applicando all’esercizio 2020, la somma di € 25.000 di avanzo destinato agli investimenti, al fine di dare copertura al trasferimento in conto capitale previsto dalla convenzione per la gestione associata del Servizio idrico integrato tramite l’Unité Mont-Rose, in qualità autorità di Sub-ATO. Comune di Gressoney-Saint- Pag. 18 di 57 (D.U.P.S. Siscom) Jean
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 D.U.P. SEMPLIFICATO PARTE SECONDA INDIRIZZI GENERALI RELATIVI ALLA PROGRAMMAZIONE PER IL PERIODO DI BILANCIO Comune di Gressoney-Saint- Pag. 19 di 57 (D.U.P.S. Siscom) Jean
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 La programmazione finanziaria e delle opere pubbliche, nonché la gestione del patrimonio comunale sono coerenti con gli strumenti urbanistici vigenti. In particolare il Comune è dotato dei sottoindicati strumenti urbanistici: - P.R.G.C. adottato dal Consiglio Comunale con deliberazione di Consiglio comunale n. 28 del 26.06.2013 e approvato con deliberazione di Consiglio comunale n. 58 del 16.12.2013, così come integrato dalle successive approvazioni di Varianti non sostanziali n. 1 e n. 2. - Piano acustico del territorio comunale adottato con deliberazione del Consiglio comunale n. 54 del 20.12.2010 ai sensi della legge regionale 30.06.2009, n. 20; L’ente ha altresì provveduto a delimitare, in ottemperanza alla vigente normativa in materia e in particolare ai sensi della legge regionale 06.04.1998, n. 11: le aree boscate, come da deliberazione del Consiglio comunale n. 19 del 07.04.2011; le zone umide e i laghi, come da deliberazione del Consiglio comunale n. 22 del 27.08.2012; i terreni sedi di frane e a rischio di inondazioni, come da deliberazione del Consiglio comunale n. 44 del 19.12.2012; i terreni soggetti al rischio di valanghe o slavine, come da deliberazione della Giunta Regionale n. 731 del 15.03.2004. Nel periodo di valenza del presente D.U.P. semplificato, in linea con le linee programmatiche dell’Amministrazione, per il periodo ricompreso nel mandato, con scadenza a maggio 2020 e, pertanto, non coincidente con l’orizzonte temporale di riferimento del presente bilancio di previsione, la programmazione e la gestione dovrà essere improntata sulla base dei seguenti indirizzi generali: A) ENTRATE Tributi e tariffe dei servizi pubblici Le entrate tributarie rappresentano la principale fonte di entrata corrente, da cui deriva la capacità di autonomia finanziaria dell’ente. La politica tributaria del prossimo triennio sarà orientata a non aumentare la pressione tributaria. ENTRATE TRIBUTARIE La legge 27.12.2013 n. 147 (legge di stabilità 2014) ha provveduto con l’art. 1, comma 639, all’istituzione, a far data dal 01.01.2014, dell’ Imposta Unica Municipale che sostanzialmente si articola normativamente in 2 componenti: quelli di natura patrimoniale rappresentata dall’Imposta Municipale propria (IMU) e quella riferita ai servizi, che a sua volta sia articola nel Tributo per i Comune di Gressoney-Saint- Pag. 20 di 57 (D.U.P.S. Siscom) Jean
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 servizi indivisibili (TASI) a carico sia del possessore che dell’utilizzatore dell’immobile e nella Tassa sui rifiuti (TARI) destinata a finanziare i costi del servizio di raccolta e smaltimento rifiuti, a carico dell’utilizzatore. IMU: Il gettito dell’IMU è stato calcolato sulla base delle risultanze delle banche dati disponibili create ai fini dell'accertamento dell'imposta comunale sugli immobili. Secondo il nuovo principio della competenza finanziaria, tale entrata deve essere accertata per cassa. Con deliberazione di Consiglio comunale n. 33 del 28.12.2018 sono state deliberate le seguenti aliquote, confermate con deliberazione di Consiglio comunale n. 3 del 14.03.2019 e che si prevede di confermare per l’esercizio 2020/2022: IMPOSTA MUNICIPALE UNICA (IMU) Aliquota ridotta per abitazione principale di Cat. A/1, A/8 e A/9 e relative pertinenze, così come 4‰ (quattro per mille) definite dall’art. 13, comma 2 D.L. 201/2011, convertito in L. 214/2011 Aliquota generale per fabbricati 9‰ (nove per mille) Aliquota generale per aree edificabili 7,6‰ (sette virgola sei per mille) Aliquota per i fabbricati produttivi di Cat. D 7,6‰ (sette virgola sei per mille) interamente riservato allo Stato Aliquota per immobili di categoria da A/1 a A/11 e relative pertinenze C/2, C/6, C/7 (nella misura massima di 1 pertinenza per categoria), locati 7,6‰ (sette virgola sei per mille) nell’anno solare per un minimo di 150 (cento cinquanta) giorni anche non continuativi Aliquota per immobili di categoria catastale C/1, C/3 6‰ (sei per mille) e C/4 Aliquota per immobili di categoria da A/1 a A/11 e relative pertinenze C/2, C/6, C/7 (nella misura massima di 1 pertinenza per categoria), locati a residenti nel comune o concessi in uso gratuito a 6‰ (sei per mille) parenti fino al secondo grado, anch’essi residenti nel comune, limitatamente al periodo in cui è vigente la locazione o la concessione. Il gettito IMU annuale stimato, sulla base dei dati forniti dall’ufficio tributi convenzionato dell’Unité Walser con nota registrata al protocollo dell’ente in data 25.10.2019 al n. 7461, è stimato Comune di Gressoney-Saint- Pag. 21 di 57 (D.U.P.S. Siscom) Jean
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 in € 2.715.413,14. In via prudenziale, sentito l’ufficio tributi e tenuto conto del tasso di evasione per ritardati e/o mancati versamenti dell’imposta, si ritiene di considerare un effettivo introito per il 2020 di € 2.550.000,00. Per quanto concerne, invece, le entrate tributarie derivanti dall’attività di verifica e controllo, le previsioni di spesa sono state effettuate a seguito di programmazione dell’attività dell’ufficio tributi associato dell’Unité Walser, che prevede, per il Comune di Gressoney-Saint-Jean il seguente calendario: - anno 2020: emissione avvisi di accertamento relativi ad IMU fabbricati 2015 e 2016; - anno 2021: emissione avvisi di accertamento relativi ad IMU fabbricati 2017; - anno 2022: emissione avvisi di accertamento relativi ad IMU fabbricati e aree edificabili 2018. TASI: Con deliberazione del Consiglio comunale n. 33 del 28.12.2018 è stato disposto, come negli anni precedenti, l’azzeramento dell’aliquota TASI. È intenzione dell’Amministrazione confermare l’azzeramento della aliquota della TASI. TARI: Il gettito è calcolato sulla base delle risultanze delle banche dati disponibili, con copertura mediante tariffa del totale dei costi di gestione del servizio sulla base del piano economico finanziario approvato dall’Unité Walser, in qualità’ di Autorità’ di Sub-Ato, come previsto dalla normativa. La riscossione è disciplinata dalla Legge. Con deliberazione del Consiglio comunale n. 3 del 14.03.2019 sono state approvate le seguenti tariffe per l’esercizio 2019: Tassa sui rifiuti (TARI) utenze non domestiche: quota fissa quota variabile Attività produttive tariffa € a tariffa € a mq/anno mq/anno 1 Musei, biblioteche, scuole, associazioni, luoghi di culto 0,05038 0,39946 2 Campeggi, distributori carburanti 0,10548 0,62297 Esposizioni, autosaloni, superfici accessorie o destinate a 4 uso strumentale all’attività sportiva 0,04723 0,33764 5 Alberghi con ristorante 0,16846 0,90355 6 Alberghi senza ristorante 0,12595 0,71237 7 Case di cura e riposo 0,14957 0,77895 8 Uffici, agenzie, studi professionali 0,15744 0,88452 9 Banche e istituti di credito 0,08659 0,45463 Negozi abbigliamento, calzature, libreria, cartoleria, 10 ferramenta, e altri beni durevoli 0,13697 0,86740 11 Edicola, farmacia, tabaccaio, plurilicenze 0,16846 1,18412 Attività artigianali tipo botteghe (falegname, idraulico, 12 fabbro, elettricista, parrucchiere) 0,11336 0,80844 13 Carrozzeria, autofficina, elettrauto 0,14484 0,90164 Comune di Gressoney-Saint- Pag. 22 di 57 (D.U.P.S. Siscom) Jean
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 14 Attività industriali con capannoni di produzione 0,06770 0,71333 15 Attività artigianali di produzione beni specifici 0,08659 0,84838 16 Ristoranti, trattorie, osterie, pizzerie 0,76201 3,77301 17 Bar, caffè, pasticceria 0,57308 2,83618 Supermercato, pane e pasta, macelleria, salumi e formaggi, 18 generi alimentari 0,27709 1,85940 19 Plurilicenze alimentari e/o miste 0,24246 2,03631 20 Ortofrutta, pescherie, fiori e piante 0,95409 4,72887 21 Discoteche, night club 0,16374 1,27923 Utenze soggette a tariffa giornaliera: La misura tariffaria è determinata in base alla corrispondente tariffa annuale del tributo, rapportata a giorno e maggiorata del 100%. Tassa sui rifiuti (TARI) utenze domestiche quota fissa quota variabile tariffa a nucleo famigliare Numero componenti del nucleo familiare tariffa € al mq/anno / anno 1 0,46231 11,37792 2 0,53936 26,54848 3 0,59440 34,13376 4 0,63843 41,71904 5 0,68246 54,99328 6 o più 0,71548 64,47488 La quota variabile non si applica alle pertinenze delle utenze domestiche. L’Amministrazione, nelle more dell’approvazione del Piano Economico Finanziario da parte dell’Unité Walser, intende confermare, le tariffe sopra riportate Il gettito stimato per il triennio 2020-2022 è pari a € 252.486,00 coma da ultimo ruolo TARI approvato, oltre a € 350,00 di incassi stimati dalla TARI mercato. Ulteriori entrate tributarie sono: l’imposta di soggiorno con un gettito stimato annuale di € 35.000,00=. Tali proventi sono destinati alle finalità di cui all’articolo 6 del Regolamento comunale per l’applicazione dell’imposta di soggiorno. Le tariffe sono fissate dal Regolamento in base alla tipologia di struttura ed ai prezzi applicati. l’imposta sulla pubblicità e pubbliche affissioni gestita dall’Ufficio tributi dell’Unité Walser, tramite affidamento alla Maggioli spa. Il gettito stimato annuale ammonta a circa € 5.500,00, di cui il 50% del riscosso è trasferito all’Unité des Communes Valdôtaines Walser. A partire dal 2016, l'attività di accertamento e di controllo è svolta in collaborazione con l’ufficio tributi convenzionato dell’'Unité des Communes Valdôtaines Walser. L’ente ha avviato nell’esercizio 2019 il recupero crediti mediante riscossione coattiva delle entrate patrimoniali e prevede di avviare la medesima attività per le entrate tributarie nel corso dell’esercizio 2020, tramite l’Agenzia delle Entrate – Riscossioni. Comune di Gressoney-Saint- Pag. 23 di 57 (D.U.P.S. Siscom) Jean
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 SERVIZI A DOMANDA INDIVIDUALE Si riportano di seguito le tariffe dei servizi a domanda individuale: PROVENTI DEI SERVIZI SCOLASTICI: MENSA E TRASPORTO I proventi per i servizi di mensa e trasporto scolastico, per il triennio 2020-2022, ammontano a stimati € 33.000,00=. Le tariffe, per il triennio 2020/2022, sono state approvate con deliberazione di Giunta comunale n. 138 del 03.12.2019, confermando quelle approvate nei precedenti esercizi, come di seguito riportato: MENSA SCOLASTICA: Scuola secondaria di primo grado: € 5,00= a pasto, a prescindere dal numero degli utenti del medesimo nucleo famigliare scuola primaria: € 4,60= a pasto; in presenza di più utenti del medesimo nucleo famigliare che usufruiscono del servizio, si applicano i sotto indicati prezzi: 2° utente: € 4,10= a pasto 3° utente e ulteriori € 3,60= a pasto scuola dell’infanzia: € 3,70= a pasto; in presenza di più utenti del medesimo nucleo famigliare che usufruiscono del servizio, si applicano i sotto indicati prezzi: 2° utente: € 3,20= a pasto 3° utente e ulteriori € 2,70= a pasto Qualora più utenti del medesimo nucleo famigliare usufruiscano del servizio di mensa scolastica e siano iscritti a scuole di diverso ordine e grado, si applicano le tariffe di cui sopra, secondo il criterio dell’età anagrafica. TRASPORTO SCOLASTICO: Periodo gennaio / giugno 2019: € 72,00= in presenza di più utenti del medesimo nucleo famigliare che usufruiscono del servizio, si applicano i sotto indicati prezzi: 2° utente: € 60,00= 3° utente e ulteriori € 42,00= Periodo settembre / dicembre 2019: € 48,00= in presenza di più utenti del medesimo nucleo famigliare che usufruiscono del servizio, si applicano i sotto indicati prezzi: 2° utente: € 40,00= 3° utente e ulteriori € 28,00=. PROVENTI DA IMPIANTI SPORTIVI I proventi da impianti sportivi sono stimanti in circa € 25.000,00= e si riferiscono alla vendita dei biglietti di accesso alle piste di sci nordico: il loro andamento stagionale è pertanto fortemente legato alle condizioni di innevamento e alla durata di apertura delle piste di fondo. Le tariffe, per la stagione invernale 2019/2020, sono state approvate con deliberazione di Giunta comunale n. 134 del 21.11.2019 e sono le seguenti: Comune di Gressoney-Saint- Pag. 24 di 57 (D.U.P.S. Siscom) Jean
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 Tariffe Piste Sci Fondo Gressoney Saint Jean - Stagione 2019/2020 COSTO BIGLIETTO ACQUISTATO IN DESCRIZIONE TRATTAMENTO BIGLIETTERIA PISTA bambini fino a 6 anni compiuti GRATUITO diversamente abili * GRATUITO Atleti e Tecnici: A.S.I.V.A. GRATUITO CS ESERCITO - Squadre Nazionali ragazzi da 7 a 13 anni compiuti RIDOTTO € 5,00 € 7,00 GIORNALIERO over 65 anni RIDOTTO € 5,00 € 7,00 Enti Scolastici RIDOTTO € 3,00 € 4,00 adulti da 14 a 64 anni compiuti INTERO € 7,00 € 9,00 Pomeridiano € 5,00 € 7,00 GRUPPI di minimo 15 persone 1 biglietto OMAGGIO * Gli accompagnatori dei diversamente abili sono soggetti alle tariffe previste in tabella. Comune di Gressoney-Saint- Pag. 25 di 57 (D.U.P.S. Siscom) Jean
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 COSTO BIGLIETTO PLURIGIORNALIERO DESCRIZIONE SOLO TRATTAMENTO BIGLIETTERIA 5 GIORNI ADULTI INTERO € 28,00 ( 4 + 1 GRATIS ) PLURIGIORNALIERO RAGAZZI da 7 a 13 anni 5 GIORNI compiuti RIDOTTO € 20,00 ( 4 + 1 GRATIS ) over 65 anni COSTO BIGLIETTO PLURIGIORNALIERO DESCRIZIONE SOLO TRATTAMENTO BIGLIETTERIA ragazzi e adulti da 14 a 64 INTERO € 50,00 anni compiuti RAGAZZI STAGIONALE da 7 a 13 anni STAGIONALE LOCALE compiuti RIDOTTO € 35,00 over 65 anni Comune di Gressoney-Saint- Pag. 26 di 57 (D.U.P.S. Siscom) Jean
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 tabella A.V.E.F. 2019/2020 COSTO STAGIONALE REGIONALE DESCRIZIONE TRATTAMENTO SOLO BIGLIETTERIA bambini fino a 6 GRATUITO - nessuna tessera anni compiuti atleti categorie: sci club VDA Ragazzi - Allievi RIDOTTO € 20,00 da 7 a 19 Aspiranti anni compiuti Juniores Maestri di Sci tesserati Valle d'Aosta AVMS A.S.I.V.A. STAGIONALE REGIONALE Preparatori Liste A.S.I.V.A. RIDOTTO € 50,00 Dirigenti Guide Alpine e aspiranti tesserati STAGIONALE Valle d'Aosta UVGAM Cronometristi tesserati FiCr ragazzi da 7 a 18 anni compiuti RIDOTTO € 50,00 over 65 anni ragazzi e adulti da 19 ai 64 INTERO € 95,00 anni compiuti Comune di Gressoney-Saint- Pag. 27 di 57 (D.U.P.S. Siscom) Jean
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022 PROVENTI DAL CANONE DI OCCUPAZIONE DEL SUOLO PUBBLICO Gli introiti stimati per la COSAP ammontano complessivamente ad € 15.000,00, annuali. Le tariffe approvate con deliberazione di Giunta comunale n. 140 del 03.12.2019 sono riportate nella tabella sottostante: Occupazioni permanenti Occupazione ordinaria di suolo pubblico € 20,00 al mq/all'anno Occupazione ordinaria di spazi soprastanti e sottostanti il suolo stradale € 200,00 al Km lineare / all'anno Occupazione ordinaria di spazi soprastanti e sottostanti il suolo € 20,00 al mq / all'anno € 60,00 al km lineare per i primi 5 impianti a fune e simili per il trasporto persone e merci Km € 71,00 al km lineare, per ogni Km impianti a fune e simili per il trasporto persone e merci oltre i primi 5 Occupazioni temporanee Occupazioni temporanee di suolo pubblico € 1,00 al mq / al giorno Occupazione temporanea di suolo pubblico, a esclusivo uso € 0,50 al mq / al giorno, fatte salve mercatale, per il periodo dal 1° gennaio al 31 maggio e dal 1° le riduzioni previste dal regolamento ottobre al 31 dicembre comunale per il caso di specie Occupazione ordinaria sottosuolo e soprasuolo pubblico € 0,50 al mq / al giorno Occupazione ordinaria sottosuolo e soprasuolo pubblico fino a € 6,00 forfettari al km lineare per il 1 km lineare di durata non superiore a 30 giorni periodo di occupazione PROVENTI DEI PARCHEGGI Gli introiti stimati per i parcheggi a pagamento ammontano a stimati € 28.000,00, annuali Le tariffe, approvate con deliberazione di giunta comunale n. 142 del 03.12.2019; sono le seguenti: • la tariffa oraria per la sosta a pagamento delle autovetture nella seguente misura: € 1,00 per ogni ora di sosta, con possibilità di frazionamento; tariffa minima € 0,50. • la tariffa oraria per la sosta a pagamento dei caravan e degli autocaravan nella seguente misura: € 6,00 per la sosta dalle ore 8,00 alle ore 20,00; € 6,00 per la sosta dalle ore 20,00 alle ore 8,00; € 0,50 per ogni ora di sosta successiva alle prime 12 con tariffa unica di € 6,00. • la tariffa abbonamenti nella seguente misura: € 50,00 per il periodo 01/07 – 15/09 € 75,00 per il periodo 01/12 – 01/05 Gli utenti che possono usufruire degli abbonamenti sono: i residenti e domiciliati nella zona a traffico limitato del centro storico; i titolari, i dipendenti e i collaboratori delle attività commerciali ubicate nella zona a traffico limitato del centro storico; i dipendenti degli uffici pubblici o privati ubicati nella zona a traffico limitato del centro storico. Proventi derivanti dalla gestione dei beni dell’ente I proventi per la gestione dei beni includono gli affitti attivi, le concessioni di uso dei locali comunali e i sovra canoni per la derivazione delle acque. Comune di Gressoney-Saint- Pag. 28 di 57 (D.U.P.S. Siscom) Jean
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