DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE SEMPLIFICATO 2020 2022 - Comune di Gressoney-Saint-Jean

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Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022

   DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE
         SEMPLIFICATO 2020 - 2022
                             Nota di aggiornamento

                  Comune di Gressoney-Saint-Jean
                  Regione Autonoma Valle d'Aosta

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                                              Premessa

Il presente documento programmatico, propedeutico alla redazione del bilancio di previsione, è
stato reso obbligatorio con l’entrata in vigore della contabilità armonizzata di cui al D.lgs. 118/2011
e relativi allegati.

Il Comune di Gressoney-Saint-Jean, in qualità di ente locale con popolazione inferiore a 2000
abitanti ha facoltà, ai sensi del paragrafo 8.4.1 dell’allegato 1/1 al D.lgs. 118/2011, di redigere il
Documento Unico Programmazione in forma ulteriormente semplificata rispetto al DUPS
(Documento Unico di programmazione semplificato), introdotto dal decreto interministeriale del 18
maggio 2018, con il paragrafo 8.4 del succitato principio, e il cui schema è disponibile all’esempio
n. 1 dell’appendice tecnica.

In considerazione della maggior complessità del bilancio del Comune di Gressoney-Saint-Jean, non
evidenziata dal numero di residenti, si è ritenuto opportuno, al fine di chiarire maggiormente la fase
programmatoria dell’iter di approvazione del bilancio di previsione, utilizzare, in alcuni casi
adattandolo alla propria realtà, lo schema di DUPS per gli enti con popolazione inferiore a 5.000
abitanti, riportato nella già citata appendice tecnica.

Il DUPS è stato approvato con deliberazione di Giunta comunale n. 93 del 01.08.2019 e con
deliberazione di Consiglio comunale n. 19 del 01.08.2019.
Il documento in oggetto costituisce la nota di aggiornamento al succitato documento, ai fini della
predisposizione dello schema di bilancio di previsione.

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                                    SOMMARIO

PARTE PRIMA
ANALISI DELLA SITUAZIONE INTERNA ED ESTERNA DELL’ENTE

1. RISULTANZE DEI DATI RELATIVI ALLA POPOLAZIONE, AL TERRITORIO ED
   ALLA SITUAZIONE SOCIO ECONOMICA DELL’ENTE

2. MODALITÀ DI GESTIONE DEI SERVIZI PUBBLICI LOCALI
   Servizi gestiti in forma diretta
   Servizi gestiti in forma associata
   Servizi affidati a organismi partecipati

3. SOSTENIBILITÀ ECONOMICO FINANZIARIA DELL’ENTE
   Situazione di cassa dell’Ente
   Livello di indebitamento
   Debiti fuori bilancio riconosciuti

4. GESTIONE RISORSE UMANE

5. VINCOLI DI FINANZA PUBBLICA

PARTE SECONDA
INDIRIZZI GENERALI RELATIVI ALLA PROGRAMMAZIONE PER IL
PERIODO DI BILANCIO

   a) Entrate:
      • Tributi e tariffe dei servizi pubblici
      • Proventi derivanti dalla gestione dei beni dell’ente
      • Reperimento e impiego risorse straordinarie e in conto capitale
      • Ricorso all’indebitamento e analisi della relativa sostenibilità

   b) Spese:
       •   Spesa corrente, con specifico rilievo alla gestione delle funzioni fondamentali;
       •   Programmazione triennale del fabbisogno di personale
       •   Programmazione biennale degli acquisti di beni e servizi

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       • Programmazione investimenti e Piano triennale delle opere pubbliche
   c) Raggiungimento equilibri della situazione corrente e generali del bilancio e relativi
      equilibri in termini di cassa
   d) Principali obiettivi delle missioni attivate
   e) Gestione del patrimonio con particolare riferimento alla programmazione urbanistica
      e del territorio e Piano delle alienazioni e della valorizzazione dei beni patrimoniali
   f) Obiettivi del Gruppo Amministrazione Pubblica
   g) Piano triennale di razionalizzazione e riqualificazione della spesa (art.2 comma 594
      Legge 244/2007)

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                                   D.U.P. SEMPLIFICATO

                                          PARTE PRIMA

       ANALISI DELLA SITUAZIONE INTERNA ED ESTERNA
                        DELL’ENTE

1 – Risultanze dei dati relativi alla popolazione, al territorio ed
           alla situazione socio economica dell’Ente
Il Comune di Gressoney-Saint-Jean, posto nell’alta Valle del Lys, la prima valle laterale a oriente
della regione Valle d’Aosta, ha una superficie di circa 69.3 km2. e conta al 31.12.2018 n. 809
abitanti.
L’abitato è formato da agglomerati sparsi, tra cui il Capoluogo a 1385 metri s.l.m. e altri 57 centri
storici classificati. Il territorio è attraversato dal torrente Lys e da numerosi suoi affluenti, e il punto
più alto è costituito dalla Testa grigia (Groab Hopt) con i suoi 3.315 metri.
Il territorio comunale confina con i comuni di Gaby (AO), Brusson (AO), Ayas (AO), Gressoney-
La-Trinitè (AO), Alagna Valsesia (VC).

La realtà socio-economica del comune è rappresentata dalla prevalente attività turistica, con
stagionalità di offerta sia invernale che estiva, tipica delle località alpine di media/alta montagna.
Oltre ai residenti, la dimensione e la complessità dei servizi pubblici si confronta con una
popolazione turistica fluttuante, difficilmente quantificabile, ma i cui parametri di riferimento sono
costituiti da un numero di abitazioni secondarie di circa 2.200 unità abitative, aggregate sia in
edifici di ridotta consistenza (dalla casa unifamiliare fino a tre/quattro appartamenti), sia in edifici e
palazzine pluri-appartamenti di tipo condominiale (da cinque/sei unità immobiliari fino a un
massimo di cinquanta), e una consistenza di strutture ricettive in attività alberghiere ed extra-
alberghiere comprendenti fino a 1.500 posti letto.

Caratteristiche generali del territorio:
•      superficie km2. 69,23
•      altitudine minima del territorio s.l.m. 1.127 mt.
•      altitudine massima del territorio s.l.m. 3.670 mt.
•      altitudine minima delle località abitate s.l.m. 1.127 mt.
•      altitudine massima delle località abitate s.l.m. mt. 1.625 mt.
•      altitudine del capoluogo s.l.m. 1.385 mt.
•      strade comunali km 12,96
•      strade regionali km 11,80
•      strade statali km 0
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Sul territorio sono inoltre presenti:
• n. 1 depuratore acque reflue, , gestito dal SubATO idrico formato dalle Unité des Communes
  Valdôtaines Mont Rose e Walser;
• 52 km. Rete acquedotto
• 36,10 km. Rete fognatura
• 54.419 m2 Aree verdi, parchi e giardini
• n. 558 Punti luce Pubblica Illuminazione
• n. 1 Discarica inerti
• n. 1 Eco-centro, gestito dall’Unité des Communes Valdôtaines Walser
• n. 1 Asilo nido con capienza massima n. 14 + n. 4 posti di garderie - la gestione è affidata
  all’Unité des Communes Valdôtaines Walser
• n. 1 Scuola dell’infanzia con capienza massima n. 43, numero di iscritti all’anno scolastico 2019-
  2020 n. 19
• n. 1 Scuola primaria con capienza massima n. 82, numero di iscritti all’anno scolastico 2019-
  2020 n. 45
• n. 1 Scuola secondaria di primo grado, con capienza massima n. 48 – la gestione è affidata
  all’Unité des Communes Valdôtaines Walser
• n. 1 Microcomunità per anziani, la gestione è affidata all’Unité des Communes Valdôtaines
  Walser
• n. 1 Comunità alloggio n. 1 con n. 9 posti disponibili e n. 6 alloggi di cui 2 dati in comodato
  d’uso ai volontari del soccorso.

Attività economiche:
Si riportano di seguito i dati relativi al numero di imprese esistenti sul territorio al 31 settembre
2019, comunicati dal Dipartimento Enti locali – Ufficio finanza e contabilità degli enti locali:

      agricoltura                                                                                       n. 14

      industrie estrattive                                                                              n. 2

      attività manifatturiere                                                                           n. 7

      di cui artigiane                                                                                  n. 6

      produzione e distribuzione energia e acqua D Fornitura di energia elettrica, gas, vapore e aria   n. 2
      condiz.

      produzione e distribuzione energia e acqua E Fornitura di acqua; reti fognarie                    n. 1

      costruzioni                                                                                       n. 24

      di cui artigiane                                                                                  n. 19

      commercio                                                                                         n. 33

      di cui artigiane                                                                                  n. 0

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      strutture ricettive                                                                             n. 31

      esercizi di somministrazione alimenti e bevande                                                 n. 37

      trasporti, magazzinaggio e comunicazione – Trasporto e magazzinaggio                            n. 3

      trasporti, magazzinaggio e comunicazione – Servizi di informazione e comunicazione              n. 4

      trasporti, magazzinaggio e comunicazione Attività dei servizi delle agenzie di viaggio,         n. 2

      intermediazione monetaria e finanziaria                                                         n. 5

      servizi alle imprese – Attività immobiliari                                                     n. 18

      servizi alle imprese – Attività professionali, scientifiche e tecniche                          n. 2

      servizi alle imprese – N-N79                                                                    n. 19

      servizi alle persone - Istruzione                                                               n. 1

      servizi alle persone – sanità e assistenza sociale                                              n. 0

      servizi alle persone – Attività artistiche, sportive, di intrattenimento e divertimento         n. 6

      servizi alle persone – Altre attività di servizi                                                n. 3

Caratteristiche generali della popolazione
   • popolazione legale al censimento 1981 n. 733
   • popolazione legale al censimento 1991 n. 763
   • popolazione legale al censimento 2001 n. 789
   • popolazione legale al censimento 2011 n. 814

Popolazione residente al 31.12.2018 n. 809, di cui maschi n. 406 e n. 403 femmine, di cui:
- in età 0/2 anni: 17
- di cui in età 3/5 anni: 20
- di cui in età 6/10 anni: 37
- di cui in età 11/13 anni: 29
- di cui in età 14/29 anni: 39
- di cui in età 30/64 anni: 468
- di cui in età 65/75 anni: 104
- di cui in età oltre 75 anni compiuti: 95

Nati nell'anno n. 6
Deceduti nell'anno n. 10
saldo naturale: -4
Immigrati nell'anno n. 26
Emigrati nell'anno n. 29
Saldo migratorio: -3
Saldo complessivo (naturale + migratorio): -7

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           2 – Modalità di gestione dei servizi pubblici locali

Servizi gestiti in forma diretta
I servizi gestiti in forma diretta dal Comune di Gressoney-Saint-Jean sono:
• Mensa scolastica e relativo servizio di assistenza ai minori durante il pasto, tramite appalto di
     servizi;
• Trasporto scolastico, gestito direttamente con mezzo e dipendenti comunali.

Dall’esercizio 2020 il Comune gestirà in forma diretta il servizio di centro estivo per minori,
precedentemente gestito in forma associata tramite l’Unités des Communes Valdôtaines Walser.

Servizi gestiti in forma associata
Il Comune svolge una molteplicità di funzioni e servizi svolti in forma associata con l’Unités des
Communes Valdôtaines Walser con sede in Issime (AO), quali:

   -   Servizi relativi agli impianti di tele-radiocomunicazioni;
   -   Servizi per l’infanzia, Asilo Nido e Garderie
   -   Scuola secondaria di primo grado;
   -   Servizi socio assistenziali per gli anziani;
   -   Servizio contabile relativo al personale dei Comuni compresi nel territorio comunitario;
   -   Servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti solidi urbani assimilati e da raccolte differenziate;
       nonché dei centri comunali di conferimento, del servizio spazzamento strade e dei servizi di
       igiene pubblica, in qualità di autorità di Sub-Ato;
   - Commissione di vigilanza;
   - Funzioni comunali diverse quali interventi di tipo culturale, didattico, sportivo, sociale,
       turistico, dell'agricoltura e dell'allevamento effettuati sul territorio aventi valenza sovra
       comunale, compresi progetti per l’utilizzo di LUS;
   - Gestione in forma associata delle funzioni e dei servizi comunali;
   - Servizio in forma associata di trasporto alunni delle scuole secondarie di secondo grado;
   - Gestione della sezione distaccata del liceo presso Villa Roveno, sede della scuola secondaria
       di primo grado;
   - Utilizzo autocarri;
   - Controlli sui conferimenti dei rifiuti sul territorio del comprensorio;
   - Gestione mensa alunni scuola secondaria di primo grado;
   - Servizio di accertamento e riscossione delle entrate tributarie comunali appartenenti ai
       Comuni di Gressoney-La-Trinité, Gressoney-Saint-Jean, Gaby e Issime;
   - Servizio di supporto tecnico-amministrativo per gli adempimenti connessi alla contabilità
       economico-patrimoniale.
Le risorse finanziarie a disposizione dell’Unité Walser non sono sufficienti per la copertura degli
oneri derivanti dalla gestione dei servizi per conto dei Comuni. Ai sensi della l.r. 24/2016 i Comuni
concorrono al finanziamento delle forme associative di appartenenza, al fine di garantirne un
adeguato funzionamento.

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A tal fine, nel bilancio di previsione 2020/2022, sono stanziati i seguenti importi, comprensivi del
rimborso stimato delle spese postali per l’invio degli avvisi di accertamento tributario e del
trasferimento dovuto per l’imposta comunale sulla pubblicità, come da comunicazione dell’ufficio
contabilità del 27.11.2019:
    o € 509.292,69 per l’anno 2020
   o € 544.826,96 per l’anno 2021
   o € 548.689,32 per l’anno 2022
Le funzioni di gestione del servizio idrico integrato sono svolte in forma associata con l’Unités des
Communes Valdôtaines Mont Rose, in quanto autorità di Sub-ATO.

Con l'autorità di Sub-ATO e i comuni facenti parte dello stesso è stata stipulata apposita
convenzione per la gestione dell'acquedotto, delle fognature e dell’impianto di depurazione a
servizio dei comuni di Gressoney La Trinité e Gressoney Saint Jean, avente scadenza il 31.12.2020,
la quale prevede un trasferimento in conto capitale a carico del Comune di € 25.000,00.

Ulteriori convenzioni in essere stipulate dal Comune sono:

   •   Convenzione tra il Comune di Gressoney-Saint-Jean e Gressoney-La-Trinité per la gestione
       in forma associata del servizio di biblioteca intercomunale e specializzata Walser;
   •   Convenzione tra i Comuni di Gressoney-Saint-Jean, Gressoney-La-Trinité e Gaby per la
       gestione in forma associata relativa alla Commissione locale valanghe, i cui effetti cessano
       con la modifica ovvero la soppressione delle Commissioni locali valanghe;
   •   Convenzione disciplinante le funzioni della centrale unica di committenza regionale
       (CUC)per l’acquisizione di servizi e forniture.
   •   Convenzione con il Tribunale di Aosta per lo svolgimento dei lavori di pubblica utilità;
   •   Convenzione per l’esercizio in forma associata delle funzioni e dei servizi comunali da
       svolgere in ambito territoriale regionale, per il tramite del Consorzio degli Enti Locali della
       Valle d’Aosta, ai sensi dell’art. 4 della l.r. 05.08.2014, n. 6;
   •   Convenzione per l’esercizio in forma associata delle funzioni e dei servizi comunali da
       svolgere in ambito territoriale regionale, per il tramite del Comune di Aosta, ai sensi dell’art.
       5 della l.r.05.08.2014, n. 6;
   •   Convenzione per l’esercizio in forma associata delle funzioni e dei servizi comunali da
       svolgere in ambito territoriale regionale, per il tramite dell’Amministrazione regionale, ai
       sensi dell’art. 6 della l.r. 05.08.2014, n. 6;
   •   Convenzione tra l’Unité des Communes valdôtaines Walser e i Comuni di Gressoney-La-
       Trinité, Gressoney-Saint-Jean, Gaby e Issime, per l’esercizio in forma associata delle
       funzioni e dei servizi comunali, fino al 31 dicembre 2027.
   •   Convenzione per la predisposizione e messa a disposizione dei Comuni della Valle d’Aosta
       di un servizio di cattura, mantenimento e custodia di cani vaganti, stipulata tra il Consorzio
       degli Enti Locali della Valle d’Aosta e l’Association Valdôtaines pour la protection des
       animaux.

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            •   Convenzione tra l’Unité des Communes Valdôtaines Walser e i Comuni di Gressoney-La-
                Trinité, Gressoney-Saint-Jean, Gaby e Issime per l’utilizzo degli autocarri di proprietà della
                medesima Unité;
            •   Convenzione tra l’Unité des Communes Valdôtaines Walser e i Comuni di Gressoney-La-
                Trinité, Gressoney-Saint-Jean, Gaby e Issime per l’impiego del personale della polizia
                locale per i controlli sui conferimenti dei rifiuti sul territorio del comprensorio;
            •   Convenzione quadro tra i Comuni e il Celva di cui all’art. 4 della Legge Regionale 5 agosto
                2014, n. 6 per l’esercizio in forma associata delle funzioni e dei servizi comunali da svolgere
                in ambito territoriale regionale;
            •   Convenzione con l’Unité des Communes Valdôtaines Walser per l'erogazione del servizio di
                mensa scolastica per la Scuola Secondaria di primo grado per gli anni scolastici 2019/2020,
                2020/2021 e 2021/2022;
            •   Convenzione per la gestione in forma associata tra i Comuni di Issime, Gressoney-Saint-
                Jean e Gressoney-La-Trinité, delle attività e dei progetti finalizzati alla tutela della cultura
                Walser e delle lingue minoritarie “Töitschu" e "Titsch”;
            •   Convenzione per l'esercizio in forma associata del servizio pubblico di distribuzione del gas
                naturale in ambito territoriale regionale ai sensi della L.R. n. 6/2014, coincidente con
                l'Ambito Valle d'Aosta di cui al D.M. 19.1.2011 e al D.M. 18.10.2011 8 riferimenti
                normativi: L.R. n. 6/2014; articolo 46 bis, d.l. n. 159/2007, convertito in l. n. 222/2007 e
                ss.mm.ii.; D.M. n. 226/2011, come modificato dal D.M. n. 106/2015);
            •   Convenzione con il Ministero dello Sviluppo Economico, la Regione Autonoma Valle
                d'Aosta, il Comune di Gressoney-Saint-Jean e Infratel Italia S.p.A. per la realizzazione delle
                infrastrutture in banda ultralarga.

       Sono attribuite alla società IN.VA S.p.A le funzioni di Centrale Unica di Committenza per
       l’acquisizione di beni e servizi e alla Regione autonoma Valle d’Aosta le funzioni di Stazione Unica
       appaltante per i lavori, oltre che la gestione degli espropri.

       Servizi affidati a organismi partecipati

       L’ente evidenzia il possesso delle seguenti quote di partecipazione, come da deliberazione di
       Consiglio comunale n. 32 del 28.12.2018, con la quale è stata approvata la ricognizione ordinaria
       delle società partecipate, con riferimento ai dati relativi al 31.12.2017, ai sensi del vigente art. 20
       del D.lgs. 175/2016:

Ragione         Tipologia di      Quota di
Sociale         attività          partecipazione   Funzioni attribuite                        Attività svolte

                                                   * gestione per conto proprio e/o di        gestione centro sportivo comunale "Sport Haus"
                                                   terzi di centri sportivi e polivalenti
                                                   (culturali, sociali), di trasporto di
Gressoney-                                         cose e persone, di servizi per la
Sport-Haus                                         raccolta ed il trasporto dei rifiuti, di
s.r.l. a s.u.   93.11.30          100,00%          servizi di parcheggio sul suolo
                                                   pubblico e più in generale la
        Comune di Gressoney-Saint-                         Pag. 10 di 57                                         (D.U.P.S. Siscom)
        Jean
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                                                      realizzazione e la gestione di
                                                      strutture e servizi di cui la
                                                      collettività non può fare a meno.

                                                      Ai senti dell'art. 4 dello Statuto del    Ai sensi dell'art. 5 dello Statuto la Cooperativa
                                                      CELVA "la Cooperativa costituisce         intende svolgere le seguenti attività:
                                                      l’organismo a carattere strumentale       a) prestare ai soci ogni forma di assistenza, anche
                                                      del Consiglio Permanente degli Enti       attraverso servizi, con particolare riguardo al
                                                      Locali, con funzioni di supporto          settore contrattuale,
                                                      nello svolgimento delle attività          amministrativo, contabile, legale, sindacale,
                                                      svolte dagli enti locali nell’ambito      organizzativo, economico e tecnico;
                                                      del Sistema delle autonomie in            b) attuare le iniziative e compiere le operazioni
                                                      Valle d’Aosta.                            atte a favorire l’ottimale assetto organizzativo
                                                      Essa esplica la propria funzione di       degli enti soci, operando nei rapporti con enti e
                                                      rappresentanza, di assistenza e di        istituti sia pubblici che privati, promuovendo in
                                                      tutela degli organismi associati, con     particolare opportune iniziative legislative per il
                                                      particolare riguardo alla promozione      loro sostegno e sviluppo;
                                                      e allo sviluppo degli enti locali della   c) promuovere la formazione, la qualificazione e
                                                      Regione Autonoma Valle d’Aosta.           l’aggiornamento professionale degli
                                                                                                Amministratori e dei dipendenti degli enti soci;
                                                                                                d) assistere i soci nell’applicazione degli impegni
                                                                                                contrattuali per il rispetto dei reciproci obblighi e
                                                                                                diritti;
                                                                                                e) svolgere funzioni di rappresentanza, difesa e
                                                                                                tutela degli interessi dei soci intrattenendo, allo
                                                                                                scopo, opportuni
                                                                                                contatti con enti, istituzioni, uffici e organi di ogni
                                                                                                ordine e grado;
                                                                                                f) gestire e sviluppare l’esercizio in comune di
                                                                                                sistemi informatici compresa la scelta, la
                                                                                                produzione e/o la distribuzione di hardware e
                                                                                                software;
                                                                                                g) promuovere e organizzare convegni e
                                                                                                manifestazioni di interesse comune;
                  0.84.11.10                                                                    h) assumere dagli enti soci mandati con o senza
                  Attività generali                                                             rappresentanza per l’attuazione di progetti e
                  di                                                                            iniziative d’interesse generale e/o settoriale;
                  amministrazione                                                               i) promuovere e partecipare ad azioni di
                  pubblica -                                                                    partenariato nell’ambito di progetti a valere sul
                  Amministrazione                                                               Fondo Sociale Europeo;
Celva -           pubblica e                                                                    j) concedere, anche a terzi non soci, contributi e
Consorzio         difesa;                                                                       patrocinio per finalità di valorizzazione, di
degli enti locali Assicurazione                                                                 sviluppo, di miglioramento e di elevazione civica,
della Valle       sociale                                                                       sempre che siano rispettati i criteri per la mutualità
d'Aosta           obbligatoria      1,19%                                                       prevalente stabiliti dalla legge.

                 93.11.9 -                            gestione di impianti a fune.              gestione di impianti a fune.
                 Gestione di altri
Monterosa        impianti sportivi
s.p.a.           nca                 0,4129 %

                 62.01 -                              progettazione, realizzazione e            Espletamento dell'attività di Centrale Unica di
                 produzione di                        gestione di sistemi nel settore ICT       Committenza regionale (CUC)
In.Va. S.p.A.    software non                         (Information And Communication
(dal             connesso                             Technology)
08/04/2014)      all'edizione        0,00009803922%

       Comune di Gressoney-Saint-                             Pag. 11 di 57                                           (D.U.P.S. Siscom)
       Jean
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  Il quadro delle partecipazioni al 31.12.2018, invariato alla data di redazione della presente relazione, è il
  seguente:

                                             Comune di
                                          Gressoney-Saint-
                                                Jean

  Consorzio degli Enti         I.N.VA. S.p.A.       MONTEROSA S.p.A.        GRESSONEY SPORT
  Locali della Valle             0,0098%;                                    HAUS SRL A S.U.
  d’Aosta                                                0,2098405%
  (CELVA)soc. coop                                                                  100,00%
  1,19%;

                                            PILA SPA                CONSORZIO
                                         2,8752% quota              GRESSONEY
                                           Monterosa                MONTEROSA
                                                                   16,074% quota
                                             S.p.A.
                                                                  Monterosa S.p.A

Comune di Gressoney-Saint-                            Pag. 12 di 57                            (D.U.P.S. Siscom)
Jean
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              3 – Sostenibilità economico – finanziaria dell’ente

Situazione di cassa dell’Ente
Si riporta, di seguito, l’andamento del fondo di cassa dell’ultimo triennio, chiuso contabilmente:
Fondo cassa al 31/12/2018                      € 2.208.162.95=
Fondo cassa al 31/12/2017                      € 2.491.898,09=
Fondo cassa al 31/12/2016                      € 2.398.786,17=

Il fondo di cassa presunto al 31/12/2019 è pari a € 1.752.339,97, stimato calcolando gli incassi
ancora da effettuare, principalmente relativi al saldo IMU e i pagamenti ancora da effettuare,
relativi alle fatture pervenute e liquidabili entro il 27 dicembre 2019, data ultima comunicata dal
Tesoriere per la trasmissione degli ordinativi di pagamento.

L’ente nell’ultimo triennio non ha fatto uso dell’anticipazione di cassa.

Livello di indebitamento

                                                        Incidenza interessi passivi impegnati/entrate accertate primi 3 titoli
                                            2017               2018            2019             2020             2021               2022
 Interessi passivi                         36.623,38          30.187,77       12.193,48         8.275,21         4.954,83           2.557,47
 Contributi regionali                       4.944,86           3.410,85           399,92             0,00            0,00               0,00
 Entrate correnti (penultimo esercizio
                                         4.396.423,08      4.278.591,70     4.279.517,53    4.437.471,62     4.262.779,45        3.835.234,82
 precedente)
 % su entrate correnti                         0,72%             0,63%              0,28           0,19%            0,12%              0,07%

Si precisa che con determinazione del Responsabile del Servizio finanziario n. 139 del 09.10.2019
l’Ente ha rinegoziato i mutui concessi dalla Cassa Depositi e Prestiti S.p.A., come da Decreto MEF
del 30 agosto 2019.

Debiti fuori bilancio riconosciuti

Si riporta di seguito la situazione relativa ai debiti fuori bilancio dell’ultimo triennio:

      Anno di riferimento                 Importo debiti fuori bilancio                              Atto amministrativo
                                                 riconosciuti
                                                      (a)
 2019                                               € 0,00
 2018                                               € 0,00
 2017                                               € 0,00

Comune di Gressoney-Saint-                                  Pag. 13 di 57                                           (D.U.P.S. Siscom)
Jean
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I Responsabili dei servizi hanno attestato, ai sensi degli artt. 193 e 194 del D.lgs. 267/2000, l’inesistenza, alla
data del 05.12.2019, di debiti fuori bilancio in attesa di riconoscimento o altre passività potenziali probabili,
rese note.

                                 4 – Gestione risorse umane
La struttura organizzativa dell’Ente

La struttura organizzativa dell’Ente, come da deliberazione della giunta comunale n. 13/2013, si
articola nelle seguenti servizi e uffici, la cui responsabilità è attribuita al Segretario, riassunta nel
sottoindicato organigramma.

Sono istituiti i seguenti servizi e uffici:

           SERVIZI GENERALI E AMMINISTRATIVI:
        -   Ufficio segreteria, organi istituzionali e contratti
        -   Ufficio commercio
        -   Ufficio servizi demografici (anagrafe, stato civile, leva ed elettorale)
        -   Ufficio statistica
        -   Ufficio vigilanza
           SERVIZIO TECNICO:
        -   Ufficio assetto e governo del territorio
        -   Ufficio opere pubbliche e manutenzione beni patrimoniali e demaniali
        -   Ufficio edilizia privata
           SERVIZIO ECONOMICO-FINANZIARIO:
        -   Ufficio contabilità e bilancio
        -   Ufficio tributi e altre entrate
        -   Ufficio economato
        -   Ufficio personale
        -   Ufficio servizi sociali e scolastici
        -   Ufficio servizi culturali (biblioteca)

Si richiama altresì il regolamento comunale sull'ordinamento degli uffici e dei servizi approvato con
deliberazione della Giunta comunale n. 24/2007 e si precisa che i responsabili dei servizi sono stati
nominati con determinazione del Sindaco n. 01 del 11.06.2015.

Comune di Gressoney-Saint-                        Pag. 14 di 57                               (D.U.P.S. Siscom)
Jean
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Si riporta di seguito lo schema aggiornato della dotazione organica del Comune di Gressoney-Saint-
Jean, come da verbale di deliberazione della Conferenza dei Sindaci n. 3/2019 del 28 novembre
2019.

                                                  Segretario dell’ente

                                                                                                             Servizio tecnico

                                                                                                  A detto servizio competono le
                                                                                                  attività di gestione, cura e
                                                             Servizio generali e                  manutenzione del territorio, dei beni
              Servizio economico finanziario                  amministrativi
                                                                 Segretario                       patrimoniali    e    demaniali,    di
                        Segretario                                                                realizzazione delle opere pubbliche e
                                                  A detto servizio competono le attività          gestione delle pratiche edilizie
            A detto servizio competono le
            attività economico-finanziarie del    di amministrazione generale del                 private, nonché le attività gestionali
            comune, nonché le attività            Comune, nonché le attività gestionali           attribuite     dagli       atti    di
            gestionali attribuite dagli atti di   attribuite     dagli     atti       di          programmazione.
            programmazione                        programmazione.

                                                                                           Istruttore – cat. D: - Maida Germana
                                                     ausiliario – cat. A (70%) –
      Istruttore – cat. D – Jaccond Viola                                                  Collaboratore – cat. C2 – Baravex Elida – al
                                                     Gabrieli Ruggero
      Collaboratore – cat. C2 – Malis Monica                                               50% in Convenzione con il Comune di
                                                     collaboratore – cat. C2 –
      Collaboratore – cat. C2 – Siragna Simona                                             Gressan, come da deliberazione di Giunta
                                                     non coperto
      Collaboratore – cat. C2 (50%) – Thedy                                                comunale n. 35 del 11.04.2019
                                                     collaboratore – cat. C2 –
      Gabriella                                                                            Collaboratore – cat. C2 – Rial Patrizia
                                                     Siragna Sara
      Collaboratore – cat. C2 (50%) – non                                                  Operaio – cat. B2 – Barbieri Valerio
                                                     collaboratore – cat. C2
      coperto                                                                              Operaio – cat. B2 – Stevenin Piero
                                                     vigile – Lavoyer Gilbert
                                                                                           Operaio – cat. B2 – Yon Ivo
                                                     aiuto collaboratore – cat. C1
                                                                                           Operaio – cat. B2 – Vallomy Paolo
                                                     vigile – non coperto
                                                                                           Operaio – cat. B2 – Girod Alessandro (in
                                                     aiuto collaboratore – cat. C1
                                                                                           aspettativa non retribuita per carica
                                                     vigile Stevenin Dalila

Il ruolo di Segretario, con decorrenza dal 01.03.2019, è ricoperto dall’Arch. Stefania Rollandoz, in
convenzione con i Comuni di Issime, Gaby e Gressoney-La-Trinité, con una percentuale a carico
del Comune di Gressoney-Saint-Jean pari al 40%: il Comune di Gressoney-Saint-Jean, in qualità di
Ente capofila, prevede in bilancio l’intera somma relativa alla spesa sostenuta e in entrata le somme
a rimborso da parte degli altri enti.

La Programmazione triennale del fabbisogno di personale è riportata, in maniera dettagliata, nella
parte seconda del presente atto, in coerenza a quanto riportato nel verbale della conferenza dei
Sindaci n. 3/2019 del 28 novembre 2019, il quale prevede quanto segue:
“- per l’anno 2020, il Sindaco riferisce che occorrerà sostituire un operario, categoria B2, in
quanto a partire dal 20 luglio 2020 (data presunta) il dipendente sarà collocato in quiescienza; per
la sostituzione di questo dipendente il Comune di Gressoney-Saint-Jean intende assumere un nuovo
dipendente di categoria B2, nel caso in cui si verifichi la necessità di concedere nuovamente
aspettativa non retribuita al medesimo dipendente impegnato ad oggi presso altro ente per carica
politica. Sempre per l’anno 2020, il Sindaco riferisce che intenderà concedere la mobilità presso
Comune di Gressoney-Saint-                           Pag. 15 di 57                                        (D.U.P.S. Siscom)
Jean
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un altro ente locale della Valle d’Aosta alla dipendente, categoria C2, impiegata presso l’ufficio
tecnico, attualmente impiegata al 50% in convenzione con un altro ente, a condizione di poterla
sostituire con un dipendente di analoga categoria. Il Sindaco precisa inoltre che intenderà
procedere con l’assunzione di n. 1 collaboratore amministrativo, categoria C2, a tempo
indeterminato per 18 ore settimanali, da impiegare presso l’ufficio segreteria, con decorrenza
presunta dal 1° luglio 2020. Il Sindaco, conferma, inoltre, che nella dotazione organica del proprio
ente, risulterà ancora assente n. 1 unità di personale, inquadrata nella categoria B2, chiamata a
ricoprire una carica politica fino al mese di maggio 2020 presso un altro ente, alla quale è stata
concessa l’aspettativa non retribuita;
- per l’anno 2021 il Sindaco riferisce che è prevista l’assunzione di n. 1 collaboratore tecnico
(geometra), categoria C2, a tempo indeterminato per 18 ore settimanali, da impiegare presso
l’ufficio tecnico, con decorrenza presunta dal 1° febbraio 2021;
- per l’anno 2022 non sono previste ulteriori modifiche alla dotazione di personale.

Con deliberazione della Giunta comunale n.155 del 05.12.2019, recante “Mobilità volontaria della
dipendente inquadrata nel profilo di geometra, presso l'ufficio tecnico comunale - categoria C,
posizione C2, presso il Comune di Gressan, con decorrenza dal 01.02.2020.” è stata autorizzata la
mobilità volontaria a dipendente dell’ufficio tecnico verso il Comune di Gressa, a partire dal
01.02.2020, con utilizzo congiunto da parte del Comune di Gressoney-Saint-Jean per 18 ore
settimanali.

La spesa sostenuta dall’ente per la gestione del personale, relativamente all’ultimo triennio
contabilmente chiuso, registra i dati di seguito indicati:

                                                  2016                2017              2018

SPESE CORRENTI                                € 3.933.176,85     € 3.603.931,80    € 3.630.918,57

SPESE PERSONALE                                 € 647.464,75       € 590.586,31      € 666.436,65

incidenza personale/spese correnti               16,47%             16,39%            18,21%

Le spese di personale stanziate in bilancio per il triennio 2020/2022 sono coerenti con il fabbisogno
di personale approvato con il presente atto.

                                5 – Vincoli di finanza pubblica

La legge 28 dicembre 2015, n. 208 (legge di stabilità 2016), all’articolo 1, comma 707, commi da
709 a 713, comma 716 e commi da 719 a 734, aveva previsto nuove regole di finanza pubblica per
gli enti territoriali che sostituivano la disciplina del patto di stabilità interno degli enti locali e i
previgenti vincoli delle regioni a statuto ordinario.
Agli enti locali territoriali veniva richiesto di conseguire un saldo non negativo, in termini di
competenza, tra le entrate finali e le spese finali.

Comune di Gressoney-Saint-                   Pag. 16 di 57                            (D.U.P.S. Siscom)
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La previgente disciplina prevedeva che, per la determinazione del saldo valido per la verifica del
rispetto dell’obiettivo di finanza pubblica, le entrate finali erano quelle ascrivibili ai titoli 1, 2, 3, 4 e
5 degli schemi di bilancio previsti dal decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e le spese finali
erano quelle ascrivibili ai titoli 1, 2, 3 del medesimo schema di bilancio.
Nelle entrate finali e nelle spese finali in termini di competenza era considerato il Fondo pluriennale
vincolato, di entrata e di spesa, al netto della quota riveniente dal ricorso all’indebitamento.
L’Ente, dal 2016, ha rispettato i vincoli di finanza pubblica conseguendo un saldo positivo.
Novità di rilievo per il 2019 riguardo al rispetto dei vincoli di finanza pubblica è esplicitata al
comma 823, dell’articolo 1, della l. 145/2018 che prevede che a decorrere dall’anno 2019 cessano di
avere applicazione i commi 465 e 466, da 468 a 482, da 485 a 493, dell’articolo 1 della l. 232/2016,
concernenti il Pareggio di bilancio e i connessi spazi finanziari, salvaguardando, con riferimento al
saldo non negativo dell’anno 2018, gli obblighi di monitoraggio e di certificazione di cui ai commi
da 469 a 474 del medesimo articolo 1 della medesima legge.
A tale proposito, si evidenzia che i nuovi vincoli di finanza pubblica sono previsti dall’art. 1 della l.
145/2018 che prevede, al comma 819, che i Comuni concorrono alla realizzazione degli obiettivi di
finanza pubblica nel rispetto delle disposizioni di cui ai commi seguenti del medesimo articolo, che
costituiscono principi fondamentali di coordinamento della finanza pubblica, ai sensi degli articoli
117, terzo comma, e 119, secondo comma, della Costituzione, ed in particolare a quelle di cui:
- al comma 820, che, a decorrere dall’anno 2019, i Comuni utilizzano il risultato di amministrazione
  e il fondo pluriennale vincolato di entrata e di spesa nel rispetto delle disposizioni previste dal
  D.lgs. n. 118/2011;
- al comma 821, che i Comuni si considerano in equilibrio in presenza di un risultato di competenza
  dell’esercizio non negativo; inoltre tale informazione è desunta, in ciascun anno, dal prospetto
  della verifica degli equilibri allegato al rendiconto della gestione (allegato 10 del D.lgs. n.
  118/2011).

Occorre, infine, richiamare l’art. 1, comma 897, della legge 30 dicembre 2018, n. 145 “Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021”,
il quale recita:
897. Ferma restando la necessità di reperire le risorse necessarie a sostenere le spese alle quali
erano originariamente finalizzate le entrate vincolate e accantonate, l'applicazione al bilancio di
previsione della quota vincolata, accantonata e destinata del risultato di amministrazione è
comunque consentita, agli enti soggetti al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, per un
importo non superiore a quello di cui alla lettera A) del prospetto riguardante il risultato di
amministrazione al 31 dicembre dell'esercizio precedente, al netto della quota minima obbligatoria
accantonata nel risultato di amministrazione per il fondo crediti di dubbia esigibilità e del fondo
anticipazione di liquidità, incrementato dell'importo del disavanzo da recuperare iscritto nel primo
esercizio del bilancio di previsione. A tal fine, nelle more dell'approvazione del rendiconto
dell'esercizio precedente, si fa riferimento al prospetto riguardante il risultato di amministrazione
Comune di Gressoney-Saint-                      Pag. 17 di 57                             (D.U.P.S. Siscom)
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presunto allegato al bilancio di previsione. In caso di esercizio provvisorio, si fa riferimento al
prospetto di verifica del risultato di amministrazione effettuata sulla base dei dati di preconsuntivo
di cui all'articolo 42, comma 9, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, per le regioni e di
cui all'articolo 187, comma 3-quater, del testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali,
di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, per gli enti locali. Gli enti in ritardo
nell'approvazione dei propri rendiconti non possono applicare al bilancio di previsione le quote
vincolate, accantonate e destinate del risultato di amministrazione fino all'avvenuta approvazione.
Il Comune di Gressoney-Saint-Jean ha, pertanto, usufruito di tale previsione legislativa,
ricorrendone la fattispecie, applicando all’esercizio 2020, la somma di € 25.000 di avanzo destinato
agli investimenti, al fine di dare copertura al trasferimento in conto capitale previsto dalla
convenzione per la gestione associata del Servizio idrico integrato tramite l’Unité Mont-Rose, in
qualità autorità di Sub-ATO.

Comune di Gressoney-Saint-                  Pag. 18 di 57                           (D.U.P.S. Siscom)
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                        D.U.P. SEMPLIFICATO

                             PARTE SECONDA

            INDIRIZZI GENERALI RELATIVI
              ALLA PROGRAMMAZIONE
             PER IL PERIODO DI BILANCIO

Comune di Gressoney-Saint-              Pag. 19 di 57                         (D.U.P.S. Siscom)
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  La programmazione finanziaria e delle opere pubbliche, nonché la gestione del patrimonio
  comunale sono coerenti con gli strumenti urbanistici vigenti.
  In particolare il Comune è dotato dei sottoindicati strumenti urbanistici:
   - P.R.G.C. adottato dal Consiglio Comunale con deliberazione di Consiglio comunale n. 28
     del 26.06.2013 e approvato con deliberazione di Consiglio comunale n. 58 del 16.12.2013,
     così come integrato dalle successive approvazioni di Varianti non sostanziali n. 1 e n. 2.
   - Piano acustico del territorio comunale adottato con deliberazione del Consiglio comunale n.
     54 del 20.12.2010 ai sensi della legge regionale 30.06.2009, n. 20;
 L’ente ha altresì provveduto a delimitare, in ottemperanza alla vigente normativa in materia e in
 particolare ai sensi della legge regionale 06.04.1998, n. 11:
    le aree boscate, come da deliberazione del Consiglio comunale n. 19 del 07.04.2011;
    le zone umide e i laghi, come da deliberazione del Consiglio comunale n. 22 del 27.08.2012;
    i terreni sedi di frane e a rischio di inondazioni, come da deliberazione del Consiglio
     comunale n. 44 del 19.12.2012;
    i terreni soggetti al rischio di valanghe o slavine, come da deliberazione della Giunta
     Regionale n. 731 del 15.03.2004.

Nel periodo di valenza del presente D.U.P. semplificato, in linea con le linee programmatiche
dell’Amministrazione, per il periodo ricompreso nel mandato, con scadenza a maggio 2020 e,
pertanto, non coincidente con l’orizzonte temporale di riferimento del presente bilancio di
previsione, la programmazione e la gestione dovrà essere improntata sulla base dei seguenti
indirizzi generali:

                                             A) ENTRATE

                                Tributi e tariffe dei servizi pubblici

Le entrate tributarie rappresentano la principale fonte di entrata corrente, da cui deriva la capacità di
autonomia finanziaria dell’ente.
La politica tributaria del prossimo triennio sarà orientata a non aumentare la pressione tributaria.
                                     ENTRATE TRIBUTARIE

La legge 27.12.2013 n. 147 (legge di stabilità 2014) ha provveduto con l’art. 1, comma 639,
all’istituzione, a far data dal 01.01.2014, dell’ Imposta Unica Municipale che sostanzialmente si
articola normativamente in 2 componenti: quelli di natura patrimoniale rappresentata dall’Imposta
Municipale propria (IMU) e quella riferita ai servizi, che a sua volta sia articola nel Tributo per i
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servizi indivisibili (TASI) a carico sia del possessore che dell’utilizzatore dell’immobile e nella
Tassa sui rifiuti (TARI) destinata a finanziare i costi del servizio di raccolta e smaltimento rifiuti, a
carico dell’utilizzatore.

IMU:

Il gettito dell’IMU è stato calcolato sulla base delle risultanze delle banche dati disponibili create ai
fini dell'accertamento dell'imposta comunale sugli immobili.
Secondo il nuovo principio della competenza finanziaria, tale entrata deve essere accertata per
cassa.
Con deliberazione di Consiglio comunale n. 33 del 28.12.2018 sono state deliberate le seguenti
aliquote, confermate con deliberazione di Consiglio comunale n. 3 del 14.03.2019 e che si prevede
di confermare per l’esercizio 2020/2022:
 IMPOSTA MUNICIPALE UNICA (IMU)
 Aliquota ridotta per abitazione principale di Cat.
 A/1, A/8 e A/9 e relative pertinenze, così come
                                                             4‰ (quattro per mille)
 definite dall’art. 13, comma 2 D.L. 201/2011,
 convertito in L. 214/2011
 Aliquota generale per fabbricati                            9‰ (nove per mille)
 Aliquota generale per aree edificabili                      7,6‰ (sette virgola sei per mille)
 Aliquota per i fabbricati produttivi di Cat. D              7,6‰ (sette virgola sei per mille)
                                                             interamente riservato allo Stato
 Aliquota per immobili di categoria da A/1 a A/11 e
 relative pertinenze C/2, C/6, C/7 (nella misura
 massima di 1 pertinenza per categoria), locati 7,6‰ (sette virgola sei per mille)
 nell’anno solare per un minimo di 150 (cento
 cinquanta) giorni anche non continuativi
 Aliquota per immobili di categoria catastale C/1, C/3
                                                        6‰ (sei per mille)
 e C/4
 Aliquota per immobili di categoria da A/1 a A/11 e
 relative pertinenze C/2, C/6, C/7 (nella misura
 massima di 1 pertinenza per categoria), locati a
 residenti nel comune o concessi in uso gratuito a 6‰ (sei per mille)
 parenti fino al secondo grado, anch’essi residenti nel
 comune, limitatamente al periodo in cui è vigente la
 locazione o la concessione.

Il gettito IMU annuale stimato, sulla base dei dati forniti dall’ufficio tributi convenzionato
dell’Unité Walser con nota registrata al protocollo dell’ente in data 25.10.2019 al n. 7461, è stimato

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in € 2.715.413,14. In via prudenziale, sentito l’ufficio tributi e tenuto conto del tasso di evasione per
ritardati e/o mancati versamenti dell’imposta, si ritiene di considerare un effettivo introito per il
2020 di € 2.550.000,00.
Per quanto concerne, invece, le entrate tributarie derivanti dall’attività di verifica e controllo, le
previsioni di spesa sono state effettuate a seguito di programmazione dell’attività dell’ufficio tributi
associato dell’Unité Walser, che prevede, per il Comune di Gressoney-Saint-Jean il seguente
calendario:
- anno 2020: emissione avvisi di accertamento relativi ad IMU fabbricati 2015 e 2016;
- anno 2021: emissione avvisi di accertamento relativi ad IMU fabbricati 2017;
- anno 2022: emissione avvisi di accertamento relativi ad IMU fabbricati e aree edificabili 2018.

TASI:

Con deliberazione del Consiglio comunale n. 33 del 28.12.2018 è stato disposto, come negli anni
precedenti, l’azzeramento dell’aliquota TASI.

È intenzione dell’Amministrazione confermare l’azzeramento della aliquota della TASI.

TARI:

Il gettito è calcolato sulla base delle risultanze delle banche dati disponibili, con copertura mediante
tariffa del totale dei costi di gestione del servizio sulla base del piano economico finanziario
approvato dall’Unité Walser, in qualità’ di Autorità’ di Sub-Ato, come previsto dalla normativa.
La riscossione è disciplinata dalla Legge.
Con deliberazione del Consiglio comunale n. 3 del 14.03.2019 sono state approvate le seguenti
tariffe per l’esercizio 2019:
        Tassa sui rifiuti (TARI) utenze non domestiche:

                                                                              quota fissa quota variabile
                                Attività produttive                           tariffa € a tariffa   €    a
                                                                              mq/anno     mq/anno
          1     Musei, biblioteche, scuole, associazioni, luoghi di culto         0,05038      0,39946
          2     Campeggi, distributori carburanti                                 0,10548      0,62297
                Esposizioni, autosaloni, superfici accessorie o destinate a
          4
                uso strumentale all’attività sportiva                           0,04723        0,33764
          5     Alberghi con ristorante                                         0,16846        0,90355
          6     Alberghi senza ristorante                                       0,12595        0,71237
          7     Case di cura e riposo                                           0,14957        0,77895
          8     Uffici, agenzie, studi professionali                            0,15744        0,88452
          9     Banche e istituti di credito                                    0,08659        0,45463
                Negozi abbigliamento, calzature, libreria, cartoleria,
         10
                ferramenta, e altri beni durevoli                               0,13697        0,86740
         11     Edicola, farmacia, tabaccaio, plurilicenze                      0,16846        1,18412
                Attività artigianali tipo botteghe (falegname, idraulico,
         12
                fabbro, elettricista, parrucchiere)                             0,11336        0,80844
         13     Carrozzeria, autofficina, elettrauto                            0,14484        0,90164
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         14     Attività industriali con capannoni di produzione                 0,06770         0,71333
         15     Attività artigianali di produzione beni specifici                0,08659         0,84838
         16     Ristoranti, trattorie, osterie, pizzerie                         0,76201         3,77301
         17     Bar, caffè, pasticceria                                          0,57308         2,83618
                Supermercato, pane e pasta, macelleria, salumi e formaggi,
         18
                generi alimentari                                                0,27709         1,85940
         19     Plurilicenze alimentari e/o miste                                0,24246         2,03631
         20     Ortofrutta, pescherie, fiori e piante                            0,95409         4,72887
         21     Discoteche, night club                                           0,16374         1,27923

     Utenze soggette a tariffa giornaliera: La misura tariffaria è determinata in base alla corrispondente
     tariffa annuale del tributo, rapportata a giorno e maggiorata del 100%.

Tassa sui rifiuti (TARI) utenze domestiche

                                                                quota fissa               quota variabile
                                                                                    tariffa a nucleo famigliare
     Numero componenti del nucleo familiare               tariffa € al mq/anno                 / anno
                            1                                    0,46231                      11,37792
                            2                                    0,53936                      26,54848
                            3                                    0,59440                      34,13376
                            4                                    0,63843                      41,71904
                            5                                    0,68246                      54,99328
                         6 o più                                 0,71548                      64,47488

    La quota variabile non si applica alle pertinenze delle utenze domestiche.
L’Amministrazione, nelle more dell’approvazione del Piano Economico Finanziario da parte
dell’Unité Walser, intende confermare, le tariffe sopra riportate
Il gettito stimato per il triennio 2020-2022 è pari a € 252.486,00 coma da ultimo ruolo TARI
approvato, oltre a € 350,00 di incassi stimati dalla TARI mercato.

Ulteriori entrate tributarie sono:
    l’imposta di soggiorno con un gettito stimato annuale di € 35.000,00=. Tali proventi sono
        destinati alle finalità di cui all’articolo 6 del Regolamento comunale per l’applicazione
        dell’imposta di soggiorno.
        Le tariffe sono fissate dal Regolamento in base alla tipologia di struttura ed ai prezzi
        applicati.
    l’imposta sulla pubblicità e pubbliche affissioni gestita dall’Ufficio tributi dell’Unité
        Walser, tramite affidamento alla Maggioli spa. Il gettito stimato annuale ammonta a circa €
        5.500,00, di cui il 50% del riscosso è trasferito all’Unité des Communes Valdôtaines
        Walser.

A partire dal 2016, l'attività di accertamento e di controllo è svolta in collaborazione con l’ufficio
tributi convenzionato dell’'Unité des Communes Valdôtaines Walser.
L’ente ha avviato nell’esercizio 2019 il recupero crediti mediante riscossione coattiva delle entrate
patrimoniali e prevede di avviare la medesima attività per le entrate tributarie nel corso
dell’esercizio 2020, tramite l’Agenzia delle Entrate – Riscossioni.

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                               SERVIZI A DOMANDA INDIVIDUALE

Si riportano di seguito le tariffe dei servizi a domanda individuale:

PROVENTI DEI SERVIZI SCOLASTICI: MENSA E TRASPORTO

I proventi per i servizi di mensa e trasporto scolastico, per il triennio 2020-2022, ammontano a
stimati € 33.000,00=.

Le tariffe, per il triennio 2020/2022, sono state approvate con deliberazione di Giunta comunale n.
138 del 03.12.2019, confermando quelle approvate nei precedenti esercizi, come di seguito
riportato:

      MENSA SCOLASTICA:
       Scuola secondaria di primo grado:
             € 5,00= a pasto, a prescindere dal numero degli utenti del medesimo nucleo famigliare
       scuola primaria:
             € 4,60= a pasto;
             in presenza di più utenti del medesimo nucleo famigliare che usufruiscono del servizio, si applicano i
             sotto indicati prezzi:
             2° utente: € 4,10= a pasto
             3° utente e ulteriori € 3,60= a pasto
       scuola dell’infanzia:
             € 3,70= a pasto;
             in presenza di più utenti del medesimo nucleo famigliare che usufruiscono del servizio, si applicano i
             sotto indicati prezzi:
             2° utente: € 3,20= a pasto
             3° utente e ulteriori € 2,70= a pasto
       Qualora più utenti del medesimo nucleo famigliare usufruiscano del servizio di mensa scolastica e siano
       iscritti a scuole di diverso ordine e grado, si applicano le tariffe di cui sopra, secondo il criterio dell’età
       anagrafica.

      TRASPORTO SCOLASTICO:
       Periodo gennaio / giugno 2019:
       € 72,00= in presenza di più utenti del medesimo nucleo famigliare che usufruiscono del servizio, si applicano i
       sotto indicati prezzi:
       2° utente: € 60,00=
       3° utente e ulteriori € 42,00=

       Periodo settembre / dicembre 2019:
       € 48,00=
       in presenza di più utenti del medesimo nucleo famigliare che usufruiscono del servizio, si applicano i sotto
       indicati prezzi:
       2° utente: € 40,00=
       3° utente e ulteriori € 28,00=.

PROVENTI DA IMPIANTI SPORTIVI

I proventi da impianti sportivi sono stimanti in circa € 25.000,00= e si riferiscono alla vendita dei
biglietti di accesso alle piste di sci nordico: il loro andamento stagionale è pertanto fortemente
legato alle condizioni di innevamento e alla durata di apertura delle piste di fondo.

Le tariffe, per la stagione invernale 2019/2020, sono state approvate con deliberazione di Giunta
comunale n. 134 del 21.11.2019 e sono le seguenti:
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                 Tariffe Piste Sci Fondo Gressoney Saint Jean - Stagione 2019/2020

                                                           COSTO BIGLIETTO ACQUISTATO IN
                         DESCRIZIONE
                                                     TRATTAMENTO BIGLIETTERIA        PISTA

                   bambini fino a 6 anni compiuti                          GRATUITO

                        diversamente abili *                               GRATUITO

               Atleti e Tecnici: A.S.I.V.A.
                                                                           GRATUITO
               CS ESERCITO - Squadre Nazionali

                   ragazzi da 7 a 13 anni compiuti     RIDOTTO               € 5,00          € 7,00
 GIORNALIERO

                            over 65 anni               RIDOTTO               € 5,00          € 7,00

                           Enti Scolastici             RIDOTTO               € 3,00          € 4,00

                   adulti da 14 a 64 anni compiuti      INTERO               € 7,00          € 9,00

                            Pomeridiano                                      € 5,00          € 7,00

                   GRUPPI di minimo 15 persone                         1 biglietto OMAGGIO

* Gli accompagnatori dei diversamente abili sono soggetti alle tariffe previste in tabella.

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                                                                           COSTO BIGLIETTO
                                                                          PLURIGIORNALIERO
                                   DESCRIZIONE
                                                                                        SOLO
                                                                    TRATTAMENTO     BIGLIETTERIA

                            5 GIORNI
                                                    ADULTI             INTERO          € 28,00
                        ( 4 + 1 GRATIS )
  PLURIGIORNALIERO

                                                   RAGAZZI
                                                    da 7 a 13
                                                      anni
                          5 GIORNI                  compiuti
                                                                      RIDOTTO          € 20,00
                        ( 4 + 1 GRATIS )

                                                  over 65 anni

                                                                           COSTO BIGLIETTO
                                                                          PLURIGIORNALIERO
                                   DESCRIZIONE
                                                                                        SOLO
                                                                    TRATTAMENTO     BIGLIETTERIA
                                                 ragazzi e adulti
                                                   da 14 a 64
                                                                       INTERO          € 50,00
                                                      anni
                                                    compiuti
                                                   RAGAZZI
  STAGIONALE

                                                    da 7 a 13
                                                      anni
                     STAGIONALE LOCALE
                                                    compiuti

                                                                      RIDOTTO          € 35,00

                                                  over 65 anni

Comune di Gressoney-Saint-                         Pag. 26 di 57                           (D.U.P.S. Siscom)
Jean
Documento Unico di Programmazione Semplificato 2020 - 2022

              tabella A.V.E.F. 2019/2020
                                                                                                 COSTO STAGIONALE REGIONALE
                                                      DESCRIZIONE
                                                                                                TRATTAMENTO   SOLO BIGLIETTERIA
                                                         bambini fino a 6
                                                                                                   GRATUITO - nessuna tessera
                                                          anni compiuti
                                                  atleti                     categorie:
                                              sci club VDA                 Ragazzi - Allievi
                                                                                                  RIDOTTO             € 20,00
                                                da 7 a 19                     Aspiranti
                                             anni compiuti                      Juniores
                                             Maestri di Sci                     tesserati
                                             Valle d'Aosta                       AVMS
                                               A.S.I.V.A.
                 STAGIONALE REGIONALE

                                              Preparatori                    Liste A.S.I.V.A.
                                                                                                  RIDOTTO             € 50,00
                                               Dirigenti
                                        Guide Alpine e aspiranti               tesserati
 STAGIONALE

                                             Valle d'Aosta                     UVGAM
                                        Cronometristi                        tesserati FiCr
                                                              ragazzi
                                                               da 7 a 18
                                                                 anni
                                                               compiuti

                                                                                                  RIDOTTO             € 50,00

                                                              over 65 anni

                                                          ragazzi e adulti
                                                            da 19 ai 64
                                                                                                  INTERO              € 95,00
                                                               anni
                                                             compiuti

Comune di Gressoney-Saint-                                                    Pag. 27 di 57                         (D.U.P.S. Siscom)
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PROVENTI DAL CANONE DI OCCUPAZIONE DEL SUOLO PUBBLICO

Gli introiti stimati per la COSAP ammontano complessivamente ad € 15.000,00, annuali.
Le tariffe approvate con deliberazione di Giunta comunale n. 140 del 03.12.2019 sono riportate
nella tabella sottostante:

                                           Occupazioni permanenti

    Occupazione ordinaria di suolo pubblico                           € 20,00 al mq/all'anno
    Occupazione ordinaria di spazi soprastanti e sottostanti il suolo
    stradale                                                          € 200,00 al Km lineare / all'anno
    Occupazione ordinaria di spazi soprastanti e sottostanti il suolo € 20,00 al mq / all'anno
                                                                      € 60,00 al km lineare per i primi 5
    impianti a fune e simili per il trasporto persone e merci         Km
                                                                      € 71,00 al km lineare, per ogni Km
    impianti a fune e simili per il trasporto persone e merci         oltre i primi 5

                                           Occupazioni temporanee
    Occupazioni temporanee di suolo pubblico                            € 1,00 al mq / al giorno
    Occupazione temporanea di suolo pubblico, a esclusivo uso           € 0,50 al mq / al giorno, fatte salve
    mercatale, per il periodo dal 1° gennaio al 31 maggio e dal 1°      le riduzioni previste dal regolamento
    ottobre al 31 dicembre                                              comunale per il caso di specie
    Occupazione ordinaria sottosuolo e soprasuolo pubblico              € 0,50 al mq / al giorno
    Occupazione ordinaria sottosuolo e soprasuolo pubblico fino a       € 6,00 forfettari al km lineare per il
    1 km lineare di durata non superiore a 30 giorni                    periodo di occupazione

PROVENTI DEI PARCHEGGI

Gli introiti stimati per i parcheggi a pagamento ammontano a stimati € 28.000,00, annuali

Le tariffe, approvate con deliberazione di giunta comunale n. 142 del 03.12.2019; sono le seguenti:

•   la tariffa oraria per la sosta a pagamento delle autovetture nella seguente misura:
      € 1,00 per ogni ora di sosta, con possibilità di frazionamento;
      tariffa minima € 0,50.
• la tariffa oraria per la sosta a pagamento dei caravan e degli autocaravan nella seguente misura:
      € 6,00 per la sosta dalle ore 8,00 alle ore 20,00;
      € 6,00 per la sosta dalle ore 20,00 alle ore 8,00;
      € 0,50 per ogni ora di sosta successiva alle prime 12 con tariffa unica di € 6,00.
• la tariffa abbonamenti nella seguente misura:
      € 50,00 per il periodo 01/07 – 15/09
      € 75,00 per il periodo 01/12 – 01/05
Gli utenti che possono usufruire degli abbonamenti sono:
 i residenti e domiciliati nella zona a traffico limitato del centro storico;
 i titolari, i dipendenti e i collaboratori delle attività commerciali ubicate nella zona a traffico limitato del centro
    storico;
 i dipendenti degli uffici pubblici o privati ubicati nella zona a traffico limitato del centro storico.

                             Proventi derivanti dalla gestione dei beni dell’ente

I proventi per la gestione dei beni includono gli affitti attivi, le concessioni di uso dei locali
comunali e i sovra canoni per la derivazione delle acque.

Comune di Gressoney-Saint-                             Pag. 28 di 57                                     (D.U.P.S. Siscom)
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