DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE SEMPLIFICATO 2019 2021 - Unione di Comuni Montani Valchiusella Città Metropolitana di Torino Documento Unico ...

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Documento Unico di Programmazione Semplificato 2019 - 2021

   DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE
         SEMPLIFICATO 2019 - 2021

            Unione di Comuni Montani Valchiusella
                Città Metropolitana di Torino

Unione di Comuni Montani                Pag. 1 di 22                          (D.U.P.S. Siscom)
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                                         SOMMARIO
 PARTE PRIMA
 ANALISI DELLA SITUAZIONE INTERNA ED ESTERNA DELL’ENTE

1. RISULTANZE DEI DATI RELATIVI ALLA POPOLAZIONE, AL TERRITORIO ED
   ALLA SITUAZIONE SOCIO ECONOMICA DELL’ENTE
    Risultanze della popolazione, del territorio e della situazione socio-economica dell’Ente

2. MODALITÀ DI GESTIONE DEI SERVIZI PUBBLICI LOCALI
    Servizi gestiti in forma diretta
    Servizi gestiti in forma associata
    Servizi affidati a organismi partecipati
    Servizi affidati ad altri soggetti
    Altre modalità di gestione di servizi pubblici

3. SOSTENIBILITÀ ECONOMICO FINANZIARIA DELL’ENTE
    Situazione di cassa dell’Ente
    Livello di indebitamento
    Debiti fuori bilancio riconosciuti
    Ripiano disavanzo da riaccertamento straordinario dei residui
    Ripiano ulteriori disavanzi

4. GESTIONE RISORSE UMANE

5. VINCOLI DI FINANZA PUBBLICA

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 PARTE SECONDA
 INDIRIZZI GENERALI RELATIVI ALLA PROGRAMMAZIONE PER IL
 PERIODO DI BILANCIO

 a) Entrate:
     •   Tributi e tariffe dei servizi pubblici
     •   Reperimento e impiego risorse straordinarie e in conto capitale
     •   Ricorso all’indebitamento e analisi della relativa sostenibilità
 b) Spese:
     •   Spesa corrente, con specifico rilievo alla gestione delle funzioni fondamentali;
     •   Programmazione triennale del fabbisogno di personale
     •   Programmazione biennale degli acquisti di beni e servizi
     •   Programmazione investimenti e Piano triennale delle opere pubbliche
     •   Programmi e progetti di investimento in corso di esecuzione e non ancora conclusi
 c) Raggiungimento equilibri della situazione corrente e generali del bilancio e relativi equilibri
    in termini di cassa
 d) Principali obiettivi delle missioni attivate
 e) Gestione del patrimonio con particolare riferimento alla programmazione urbanistica e del
    territorio e Piano delle alienazioni e della valorizzazione dei beni patrimoniali
 f) Obiettivi del Gruppo Amministrazione Pubblica
 g) Piano triennale di razionalizzazione e riqualificazione della spesa (art.2 comma 594 Legge
    244/2007)
 h) Altri eventuali strumenti di programmazione

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                       D.U.P. SEMPLIFICATO

                              PARTE PRIMA

  ANALISI DELLA SITUAZIONE INTERNA ED
           ESTERNA DELL’ENTE

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  1 - Risultanze dei dati relativi alla popolazione, al territorio
  ed alla situazione socio economica dell’Ente
Risultanze della popolazione, del territorio e della situazione socio-economica
dell’Ente

Tra le informazioni di cui l’Amministrazione deve necessariamente tenere conto nell’individuare la
propria strategia, l’analisi demografica costituisce certamente uno degli approfondimenti di maggior
interesse: l’attività amministrativa è diretta a soddisfare le esigenze e gli interessi della propria
cittadinanza.
La popolazione residente nei Comuni di riferimento al 31.12.2017 è pari a 2.644 abitanti, con il
seguente dettaglio:
     Alice Superiore n. 712
     Issiglio n. 398
     Lugnacco n. 349
     Pecco n. 224
     Trausella n. 118
     Vico Canavese n. 843
Il territorio dell’Unione di Comuni Montani Valchiusella si estende su una superficie 64,15 Km
quadrati che ricomprende i Comuni di Alice Superiore, Issiglio, Lugnacco, Pecco, Trausella e Vico
Canavese, con un reddito medio al 31.12.2016 pari ad € 12.810,00, più basso del 22% rispetto a
quello della Città Metropolitana di Torino (€ 16.451,00) e di ben il 37% minore di quello regionale
di € 20,342,00.
Il raffronto mette in evidenza il grande divario che l’Ente Unione deve, attraverso le proprie azioni
istituzionali e di coordinamento dello sviluppo, cercare di ridurre.
A far data dal 01.01.2019 ai Comuni di Alice Superiore, Lugnacco e Pecco subentrerà il Comune di
Val di Chy, nato dalla fusione dei tre precedenti ai sensi della Legge Regionale n. 10 del
09.07.2018.
Sempre a far data dal 01.01.2019 anche i Comuni di Meugliano, Trausella e Vico Canavese si
fonderanno nel nuovo comune di Valchiusa (si è ancora in attesa della legge istitutiva regionale, ma
è questione di giorni).
Queste due nuove realtà, il loro inserimento nell’Unione e il nuovo assetto gestionale che si dovrà
individuare nella prossima primavera, assorbiranno tempo ed attenzione anche dei nostri uffici che
dovranno tener conto del nuovo disegno complessivo.
Non è escluso che già nel 2019 si attui un ampliamento dei Comuni soci o si riesca ad offrire
maggiori servizi.

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  2 - Modalità di gestione dei servizi pubblici locali

L’Unione gestisce, anche per conto di vari Comuni, diversi servizi pubblici:
   − Segreteria:
       per conto dell’Unione stessa e dei Comuni di Alice Superiore, Issiglio, Lugnacco, Pecco e
       Trausella;
   − Servizio Finanziario:
       per conto dell’Unione stessa e dei Comuni di Alice Superiore, Issiglio, Lugnacco, Pecco e
       Trausella;
   − Tributi:
       per conto dei Comuni di Alice Superiore, Lugnacco, Pecco e Trausella;
   − Edilizia privata ed Urbanistica:
       per conto dei Comuni di Alice Superiore, Issiglio, Lugnacco, Pecco e Trausella;
   − Lavori Pubblici:
       per conto dei Comuni di Alice Superiore, Issiglio, Lugnacco, Pecco e Trausella;
   − Ambiente e Territorio:
       per conto dei Comuni di Alice Superiore, Brosso (solo P.M.O.), Issiglio, Lugnacco,
       Meugliano (solo P.M.O.), Pecco, Rueglio (solo P.M.O.), Trausella, Traversella (solo
       P.M.O.), Vico Canavese (solo P.M.O.), Vidracco (solo P.M.O.), Vistrorio (solo P.M.O.);
   − Servizi Scolastici:
       Scuola dell’infanzia di Lugnacco (per conto dei Comuni di Alice Superiore, Issiglio,
       Lugnacco, Pecco, Vidracco e Vistrorio);
       Scuola dell’infanzia di Vico Canavese (per conto dei Comuni di Brosso, Meugliano,
       Trausella, Traversella e Vico Canavese);
       Scuola primaria di Vico Canavese (per conto dei Comuni di Brosso, Meugliano, Trausella,
       Traversella e Vico Canavese);
       Scuola secondaria di I grado di Vico Canavese (per conto dei Comuni di Alice Superiore,
       Brosso, Issiglio, Lugnacco, Meugliano, Pecco, Rueglio, Trausella, Traversella, Vico
       Canavese, Vidracco e Vistrorio);
   − Polizia Locale:
       per conto dei Comuni di Alice Superiore, Issiglio, Lugnacco, Pecco e Trausella;
   − Protezione Civile:
       per conto dei Comuni di Alice Superiore, Issiglio, Lugnacco, Pecco e Trausella;

L’Unione non detiene alcuna partecipazione, eccezion fatta per la società Asmel Consortile a r.l. per
la quale si è provveduto ad acquistare delle quote societarie con deliberazione di Giunta dell’Unione
n. 27 del 01.10.2018 per l’adesione alla centrale di committenza in house.

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  3 - Sostenibilità economico finanziaria
Situazione di cassa dell’Ente

Andamento del Fondo cassa nel triennio precedente

   Fondo cassa al 31.12.2017          € 1.111.924,16
   Fondo cassa al 31.12.2016          € 1.710.746,90
   Fondo cassa al 31.12.2015             € 72.752,64

Utilizzo Anticipazione di cassa nel triennio precedente

          Anno di riferimento                     gg di utilizzo               Costo interessi passivi
                 2017                                   -                                 -
                 2016                                   -                                 -
                 2015                                   -                                 -

La disponibilità di cassa dell’Unione di Comuni Montani Valchiusella è, generalmente, sufficiente a
coprire il fabbisogno dell’Ente e, pertanto, sino ad ora non si è mai fatto ricorso ad anticipazione di
cassa dall’Istituto tesoriere.

Livello di indebitamento

A partire dall’esercizio finanziario 2019 l’Unione dovrà farsi carico dei mutui assunti in precedenza
dalla ex Comunità Montana Valchiusella, Valle Sacra e Dora Baltea Canavesana alla quale
subentrerà dal prossimo esercizio. Tale spesa sarà parzialmente coperta con il fondo regionale per la
montagna, mentre la differenza residuale dovrà essere suddivisa tra i 12 Comuni della Valchiusella
precedentemente facenti parte della Comunità Montana.

Debiti fuori bilancio riconosciuti

Alla data di redazione del presente atto non sussistono debiti fuori bilancio riconosciuti.

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  4 - Gestione delle risorse umane
Personale

Sulla base della deliberazione di Giunta dell’Unione n. 30 del 22.10.2018 di approvazione del
fabbisogno di personale per il triennio 2018/2020, il personale in servizio conta i seguenti
dipendenti:

   NOME E COGNOME                 CATEGORIA                      DESCRIZIONE                P.O.

     CIOFFI ANGELA                       B3                       ESECUTORE              P.T. 24 ore
                                                               PROFESSIONALE –
                                                                    UFFICIO
                                                               TRIBUTI/TECNICO
   DE LUCA GIUSEPPE                      B6                        AUTISTA –                  1
                                                                MANUTENTORE
     LISSOLO GIANNI                      C1                  IMPIEGATO – UFFICIO         P.T. 18 ore
                                                                   TECNICO
    SPATARO EMILIO                       B5                       ESECUTORE                   1
                                                               PROFESSIONALE –
                                                                 PROTOCOLLO

Risulta in servizio, in comando, anche il seguente personale:

  UGHETTI DOMENICA                      B2                    CUOCA SCUOLA           DIPENDENTE
                                                               INFANZIA VICO           COMUNE
                                                             CANAVESE (18 ORE)            VICO
                                                                                      CANAVESE

      GUAITA MARA                       D1                     RESPONSABILE          DIPENDENTE
                                                             UFFICIO TECNICO E         COMUNE
                                                             UFFICIO SCUOLA (36          ALICE
                                                                    ORE)              SUPERIORE

      LONGO ADELE                       B4                      ESECUTORE            DIPENDENTE
                                                             PROFESSIONALE –           COMUNE
                                                             UFFICIO TRIBUTI (18     TRAUSELLA
                                                                    ORE)

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    CAVALLA NADIA                      C3              IMPIEGATO – UFFICIO         DIPENDENTE
                                                       FINANZIARIO (36 ORE)          COMUNE
                                                                                    TRAUSELLA

    FIORITO DANIELA                    C1              IMPIEGATO – UFFICIO         DIPENDENTE
                                                       FINANZIARIO (36 ORE)          COMUNE
                                                                                    LUGNACCO

  GIANOLA MANUELA                      C1              IMPIEGATO – UFFICIO         DIPENDENTE
                                                       FINANZIARIO (36 ORE)          COMUNE
                                                                                       ALICE
                                                                                    SUPERIORE

GAIDO FIORA MANUELA                    C5                  AGENTE POLIZIA          DIPENDENTE
                                                           LOCALE (12 ORE)           COMUNE
                                                                                       ALICE
                                                                                    SUPERIORE

Sono attualmente aperti due bandi di concorso per l’assunzione di n. 1 unità di personale part-time
18 ore C1 per l’ufficio tecnico/urbanistico e n. 1 unità di personale a tempo pieno C1 per l’area
amministrativa/scuola la cui assunzione avverrà prima del 31.12.2018.

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  5 -Vincoli di finanza pubblica
Rispetto dei vincoli di finanza pubblica

L’Unione, in quanto tale, non è tenuta al rispetto dei vincoli di finanza pubblica.

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                       D.U.P. SEMPLIFICATO

                           PARTE SECONDA

            INDIRIZZI GENERALI RELATIVI
              ALLA PROGRAMMAZIONE
             PER IL PERIODO DI BILANCIO

Unione di Comuni Montani               Pag. 11 di 22                          (D.U.P.S. Siscom)
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 Nel periodo di valenza del presente D.U.P. semplificato, in linea con il programma di
 mandato dell’Amministrazione1, la programmazione e la gestione dovrà essere improntata
 sulla base dei seguenti indirizzi generali:

                                         A) ENTRATE
                              Tributi e tariffe dei servizi pubblici

  L’Unione non possiede entrate tributarie proprie. Le entrate a copertura delle spese correnti
  sostenute dall’Ente sono perlopiù trasferimenti da altri enti pubblici o, comunque, entrate
  extratributarie. Nel dettaglio:
   − Trasferimenti regionali per funzioni della montagna;
   − Trasferimenti regionali per gestione funzioni in forma associata;
   − Trasferimenti comunali per gestione funzioni delegate;
   − Trasferimenti comunali per gestione scuole e servizi scolastici;
   − Trasferimenti comunali a copertura spese vive residuali dell’Unione;
   − Quota parte di fondi A.T.O. relativi al P.M.O., a copertura di spese correnti;
   − Proventi servizi di mensa e trasporti scolastici;
   − Proventi tesserini raccolta funghi;
   − Diritti di segreteria per atti rilasciati dall’Ufficio Tecnico.
I mezzi finanziari che l’Unione ha in dotazione sono estremamente limitati derivando
esclusivamente dai trasferimenti regionali per l’espletamento delle funzioni della Montagna e da
quelli, sempre regionali, per la gestione delle funzioni in forma associata.
Altra importante fonte finanziaria, a gestione diretta, per conto anche dei Comuni esterni all’Unione
facenti parte dell’Ambito dell’Ex Comunità Montana Valchiusella, sono i Fondi A.T.O. per la
manutenzione ordinaria del territorio.
La limitata dotazione di personale di cui l’Unione dispone, attraverso il Comando da parte dei
Comuni, mette sotto pressione le funzionalità a cui l’Ente è chiamato per svolgere servizi anche a
favore di Comuni esterni ( Scuola e Fondi ATO).
Attraverso corsi di formazione, concorsi in atto e mobilità nei Comuni si sta cercando di porre
rimedio valorizzando e facendo crescere le diverse professionalità esistenti.
Notevole attenzione verrà posta nell’attività di recupero crediti nei confronti dell’utenza scolastica
morosa sulle rate relative alla mensa e al trasporto.
Particolare attenzione si porrà anche nei confronti dei Comuni che usufruiscono dei Servizi
dell’Unione, ma che sono in difficoltà nei trasferimenti finanziari necessari alla corretta gestione.
È auspicabile che un netto miglioramento ci sia già nel prossimo anno in quanto le due fusioni in
atto metteranno a disposizione dei Comuni di Val di Chy e Valchiusa maggiori fondi.

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                                    Reperimento e impiego risorse straordinarie e in conto capitale

  Per garantire il reperimento delle risorse necessarie al finanziamento degli investimenti, nel corso del periodo di bilancio l’Amministrazione
  dovrà prevedere le seguenti fonti di finanziamento:

                             FONTI DI FINANZIAMENTO                                      2019               2020                 2021
                                   Contributi Regionali                              € 37.100,00
                   Trasferimenti da Comuni (per investimenti comunali)               € 300.800,00       € 245.370,00       € 237.370,00
                    Trasferimenti da Comuni (per investimenti Unione)                € 42.000,00        € 40.000,00        € 40.000,00
                            Trasferimenti A.T.O. (per P.M.O.)                        € 684.000,00       € 901.000,00       € 430.000,00
                                       TOTALE                                        € 1.063.900,00     € 1.186.370,00     € 707.370,00

  Gli investimenti su sfondo grigio si riferiscono a lavori a carico dell’Unione stessa e non a lavori eseguiti per conto dei Comuni che hanno
  delegato i lavori pubblici all’Unione (Alice Superiore, Issiglio, Lugnacco, Pecco e Trausella).

                                     Ricorso all’indebitamento e analisi della relativa sostenibilità

 Non è nelle intenzioni dell’Amministrazione procedere con nuovo ricorso all’indebitamento per la gestione degli investimenti.

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                                          B) SPESE
        Spesa corrente, con specifico riferimento alle funzioni fondamentali

 Le spese correnti sostenute dall’Unione possono essere suddivise in due categorie:
    − Spese di gestione dell’Unione stessa;
    − Spese sostenute per servizi erogati per conto dei Comuni facenti parte o meno dell’Unione
      stessa.

                Programmazione triennale del fabbisogno di personale

 Il fabbisogno di personale per il triennio 2018/2020 è stato stabilito con deliberazione di Giunta
 dell’Unione n. 30 del 22.10.2018.

               Programmazione biennale degli acquisti di beni e servizi

 Nel biennio 2018/2019 non sono previsti affidamenti di forniture di beni e servizi di importo
 superiore ad € 40.000,00.

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                               Programmazione investimenti e Piano triennale delle opere pubbliche

 Relativamente alla programmazione degli investimenti non sono previste opere di importo superiore a € 100.000,00 e, pertanto, il piano triennale
 delle opere pubbliche non deve essere redatto.

                                   INVESTIMENTI                                       2019                 2020                2021
                            Aggiornamento sistemi informatici                       € 10.000,00        €    10.000,00    €      10.000,00
                             Immobili e patrimonio comunali                         € 38.500,00        €    46.000,00        € 46.000,00
                                    Alpeggi comunali                                €   8.000,00
                                  Immobili dell’Unione                              € 12.000,00        €   10.000,00         €   10.000,00
                                   Attrezzature Unione                              €   5.000,00       €    5.000,00         €    5.000,00
                                   Automezzi Unione                                 €   5.000,00       €    5.000,00         €    5.000,00
                              Incarichi progettazione lavori                        € 13.600,00        €    8.500,00         €   10.500,00
                                                                                    € 10.000,00        €   10.000,00         €   10.000,00
                                   Videosorveglianza                                €   8.000,00       €   13.000,00         €   13.000,00
                                   Percorso ad anello                               €   7.500,00
                       Manutenzione straordinaria strade comunali                   € 103.000,00       € 110.070,00          € 110.070,00
                                   P.M.O. – V Lotto                                 € 183.000,00
                                   P.M.O. – VI Lotto                                € 501.000,00
                                  P.M.O. – Lotti futuri                                                € 901.000,00          € 430.000,00
                       Variante P.R.G.C. – Adeguamento al P.A.I.                    €    31.900,00
                                                                                    €    37.100,00
                     Manutenzione straordinaria aree verdi comunali                 €    26.300,00     €   29.800,00         € 29.800,00
                      Manutenzione straordinaria cimiteri comunali                  €    55.000,00     €   38.000,00         € 28.000,00
                           Rifacimento toponomastica comuni                         €     4.000,00
                   Rifacimento impianti illuminazione pubblica comuni               €     5.000,00

                                        TOTALE                                      € 1.063.900,00     € 1.186.370,00    € 707.370,00

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     Programmi e progetti di investimento in corso di esecuzione e non ancora
                                     conclusi

 Sono in fase di ultimazione i lavori del P.M.O. relativi ai lotti III e IV.

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    C) RAGGIUNGIMENTO EQUILIBRI DELLA SITUAZIONE
     CORRENTE E GENERALI DEL BILANCIO E RELATIVI
             EQUILIBRI IN TERMINI DI CASSA

       EQUILIBRIO ECONOMICO-FINANZIARIO                                        COMPETEN COMPETEN COMPETEN
                                                                               ZA ANNO DI ZA ANNO ZA ANNO
                                                                               RIFERIMENT   2020    2021
                                                                                  O DEL
                                                                                BILANCIO
                                                                                   2019

Fondo di cassa all'inizio dell'esercizio                      800.000,00

A) Fondo pluriennale vincolato di entrata per spese            (+)                   0,00        0,00            0,00
correnti

AA) Recupero disavanzo di amministrazione esercizio             (-)                  0,00        0,00            0,00
precedente

B) Entrate Titoli 1.00 - 2.00 - 3.00                           (+)             1.338.432,0 1.287.032,0 1.276.773,0
                                                                                         0           0           0
  di cui per estinzione anticipata di prestiti                                        0,00        0,00        0,00

C) Entrate Titolo 4.02.06 - Contributi agli investimenti       (+)                   0,00        0,00            0,00
direttamente destinati al rimborso dei prestiti da
amministrazioni pubbliche

D)Spese Titolo 1.00 - Spese correnti                            (-)            1.295.264,0 1.241.525,0 1.240.221,0
                                                                                         0           0           0
   di cui:
          - fondo pluriennale vincolato                                              0,00        0,00         0,00
          - fondo crediti di dubbia esigibilità                                  3.000,00    4.000,00     5.000,00

E) Spese Titolo 2.04 - Altri trasferimenti in conto             (-)                  0,00        0,00            0,00
capitale

F) Spese Titolo 4.00 - Quote di capitale amm.to dei            (-)              43.168,00   45.507,00    36.552,00
mutui e prestiti obbligazionari
   di cui per estinzione anticipata di prestiti                                      0,00        0,00            0,00
  di cui Fondo anticipazioni di liquidità (DL 35/2013 e successive modifiche         0,00        0,00            0,00
e rifinanziamenti)
                  G) Somma finale (G=A-AA+B+C-D-E-F)                                 0,00        0,00            0,00

ALTRE POSTE DIFFERENZIALI, PER ECCEZIONI PREVISTE DA NORME DI LEGGE E DA PRINCIPI CONTABILI, CHE
HANNO EFFETTO SULL’EQUILIBRIO EX ARTICOLO 162, COMMA 6, DEL TESTO UNICO DELLE LEGGI
SULL’ORDINAMENTO DEGLI ENTI LOCALI

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H) Utilizzo risultato di amministrazione presunto per          (+)           0,00        -           -
spese correnti
  di cui per estinzione anticipata di prestiti                               0,00

I) Entrate di parte capitale destinate a spese correnti        (+)           0,00            0,00         0,00
in base a specifiche disposizioni di legge o dei principi
contabili
   di cui per estinzione anticipata di prestiti                              0,00            0,00         0,00

L) Entrate di parte corrente destinate a spese di               (-)          0,00            0,00         0,00
investimento in base a specifiche disposizioni di legge
o dei principi contabili

M) Entrate da accensione di prestiti destinate a               (+)           0,00            0,00         0,00
estinzione anticipata dei prestiti

EQUILIBRIO DI PARTE CORRENTE

                                          O=G+H+I-L+M                        0,00            0,00         0,00

P) Utilizzo risultato di amministrazione presunto per          (+)           0,00        -           -
spese di investimento

Q) Fondo pluriennale vincolato di entrata per spese in         (+)           0,00            0,00         0,00
conto capitale

R) Entrate Titoli 4.00-5.00-6.00                               (+)    1.053.900,0 1.176.370,0 697.370,00
                                                                                0           0

C) Entrate Titolo 4.02.06 - Contributi agli investimenti        (-)          0,00            0,00         0,00
direttamente destinati al rimborso dei prestiti da
amministrazioni pubbliche

I) Entrate di parte capitale destinate a spese correnti         (-)          0,00            0,00         0,00
in base a specifiche disposizioni di legge o dei principi
contabili

S1) Entrate Titolo 5.02 per Riscossione crediti di breve        (-)          0,00            0,00         0,00
termine

S2) Entrate Titolo 5.03 per Riscossione crediti di              (-)          0,00            0,00         0,00
medio-lungo termine

T) Entrate Titolo 5.04 relative a Altre entrate per             (-)          0,00            0,00         0,00
riduzioni di attività finanziaria

L) Entrate di parte corrente destinate a spese di              (+)           0,00            0,00         0,00
investimento in base a specifiche disposizioni di legge
o dei principi contabili

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M) Entrate da accensione di prestiti destinate a                (-)                  0,00        0,00           0,00
estinzione anticipata dei prestiti

U) Spese Titolo 2.00 - Spese in conto capitale                  (-)            1.053.900,0 1.176.370,0 697.370,00
                                                                                         0           0
  di cui fondo pluriennale vincolato di spesa                                         0,00        0,00       0,00

V) Spese Titolo 3.01 per Acquisizioni di attività               (-)                  0,00        0,00           0,00
finanziarie

E) Spese Titolo 2.04 - Altri trasferimenti in conto            (+)                   0,00        0,00           0,00
capitale

EQUILIBRIO DI PARTE CAPITALE

                     Z = P+Q+R-C-I-S1-S2-T+L-M-U-V+E                                 0,00        0,00           0,00

S1) Entrate Titolo 5.02 per Riscossione crediti di breve       (+)                   0,00        0,00           0,00
termine

S2) Entrate Titolo 5.03 per Riscossione crediti di             (+)                   0,00        0,00           0,00
medio-lungo termine

T) Entrate Titolo 5.04 relative a Altre entrate per            (+)                   0,00        0,00           0,00
riduzioni di attività finanziaria

X1) Spese Titolo 3.02 per Concessione crediti di breve          (-)                  0,00        0,00           0,00
termine

X2) Spese Titolo 3.03 per Concessione crediti di                (-)                  0,00        0,00           0,00
medio-lungo termine

Y) Spese Titolo 3.04 per Altre spese per acquisizioni di        (-)                  0,00        0,00           0,00
attività finanziarie

EQUILIBRIO FINALE

                            W = O+Z+S1+S2+T-X1-X2-Y                                  0,00        0,00           0,00

Saldo corrente ai fini della copertura degli investimenti pluriennali :
Equilibrio di parte corrente (O)                                        0,00                     0,00           0,00
Utilizzo risultato di amministrazione per il                    (-)     0,00
finanziamento di spese correnti (H)
Equilibrio di parte corrente ai fini della copertura degli investimenti 0,00                     0,00           0,00
plurien.

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Per quanto riguarda gli equilibri della cassa, come già riportato in precedenza, la disponibilità di
cassa dell’Unione di Comuni Montani Valchiusella è, generalmente, sufficiente a coprire il
fabbisogno dell’Ente e, pertanto, sino ad ora non si è mai fatto ricorso ad anticipazione di cassa
dall’Istituto tesoriere.

D) PRINCIPALI OBIETTIVI DELLE MISSIONI ATTIVATE

Le missioni attivate sul bilancio dell’Unione di Comuni Montani Valchiusella sono le seguenti:

 MISSIONE         01    Servizi istituzionali, generali e di gestione

 MISSIONE         03    Ordine pubblico e sicurezza

 MISSIONE         04    Istruzione e diritto allo studio

 MISSIONE         06    Politiche giovanili, sport e tempo libero

 MISSIONE         07    Turismo

 MISSIONE         08    Assetto del territorio ed edilizia abitativa

 MISSIONE         09    Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente

 MISSIONE         10    Trasporti e diritto alla mobilità

 MISSIONE         11    Soccorso civile

 MISSIONE         12    Diritti sociali, politiche sociali e famiglia

 MISSIONE         16    Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca

 MISSIONE         20    Fondi e accantonamenti

 MISSIONE         50    Debito pubblico

 MISSIONE         99    Servizi per conto terzi

 Per tutte le missioni attivate dalla 1 alla 16, l’obiettivo che ci si prefigge è quello di riuscire a
 gestire la missione in forma associata garantendo efficacia, efficienza ed economicità dell’azione.
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Stabilizzata una efficiente struttura amministrativa si potranno incrementare azioni di
potenziamento nei settori più diretti alla promozione e allo sviluppo del territorio: in particolare
turismo, ambiente, trasporti e agricoltura oltre alle forme innovative in tema di risparmio energetico
e sviluppo culturale.

  E) GESTIONE DEL PATRIMONIO CON PARTICOLARE
       RIFERIMENTO ALLA PROGRAMMAZIONE
   URBANISTICA E DEL TERRITORIO E PIANO DELLE
   ALIENAZIONI E DELLE VALORIZZAZIONI DEI BENI
                   PATRIMONIALI

Alla data odierna l’Ente Unione non dispone di patrimonio immobiliare, ma è probabile che in
tempi abbastanza brevi il Commissario regionale riesca a chiudere la Comunità Montana
Valchiusella, Valle Sacra e Dora Baltea Canavesana attraverso un condiviso piano di riparto e che,
quindi, parte del patrimonio immobiliare venga trasferito in modo definitivo all’Unione.
Solo in presenza di proprietà si provvederà a ragionare su interventi necessari per il miglioramento
della struttura, al fine di poter offrire più servizi.
Di contro, attualmente l’Unione gestisce il servizio urbanistico per conto dei Comuni di Alice
Superiore, Issiglio, Lugnacco, Pecco e Trausella, mentre per conto di tutti e 12 i Comuni della
Valchiusella (Alice Superiore, Brosso, Issiglio, Lugnacco, Meugliano, Pecco, Rueglio, Trausella,
Traversella, Vico Canavese, Vidracco e Vistrorio) gestisce i fondi del piano di manutenzione
ordinaria del territorio trasferiti dall’A.T.O. 3.

        F) OBIETTIVI DEL GRUPPO AMMINISTAZIONE
                      PUBBLICA (G.A.P.)

L’Unione di Comuni Montani Valchiusella non deteneva alcuna partecipazione sino al 01.10.2018.
In tale data, con deliberazione di Giunta dell’Unione n. 27 si è provveduto ad acquistare delle quote
societarie della società Asmel Consortile a r.l. per l’adesione alla centrale di committenza in house.

     G) PIANO TRIENNALE DI RAZIONALIZZAZIONE E
     RIQUALIFICAZIONE DELLA SPESA (art.2 comma 594
                    Legge 244/2007)

Non è previsto alcun piano di razionalizzazione in quanto l’Unione è operante solamente da due

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anni.

                 H) ALTRI EVENTUALI STRUMENTI DI
                         PROGRAMMAZIONE
Non sono previsti altri strumenti di programmazione.

Alice Superiore, 28.11.2018

Il Presidente Dr. Mario Marubini                  _________(firmato in originale)_________

Il Responsabile Finanziario Dr. Remo Minellono    _________(firmato in originale)_________

Il Segretario dr. Claudio Calvetti                _________(firmato in originale)_________

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