COMUNE DI VENTOTENE Provincia di Latina - AREA 3 - Tecnica
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Programma triennale OO PP 2018 -2020 COMUNE DI VENTOTENE Provincia di Latina AREA 3 – Tecnica PROGRAMMA TRIENNALE OPERE PUBBLICHE ANNO 2018 – 2020 ELENCO ANNUALE 2018
Programma triennale OO PP 2018 -2020 PREMESSA Il piano Opere Pubbliche, secondo la normativa vigente, è il documento di programmazione degli investimenti nell’arco di un triennio, che è adottato dalla Giunta Comunale e che, per diventare operativo, deve essere approvato in Consiglio Comunale in sede di bilancio di previsione. Nella stesura del presente programma l’Ufficio Tecnico, ha cercato di approntare gli interventi richiesti dall’Amministrazione in base alle disponibilità finanziarie accertate con l’Ufficio Ragioneria. Il programma proposto dovrà armonizzarsi e relazionarsi alla disponibilità delle previsioni di bilancio per il triennio 2018 – 2020 attualmente in corso di elaborazione, in particolare ai documenti di programmazione finanziaria, quali il bilancio di previsione e il bilancio pruriennale. Il metodo di lavoro seguito nella costruzione dei modelli ministeriali e di quelli facoltativi per la definizione del complesso di opere pubbliche da realizzare nel triennio 2018 -2020 è stato sviluppato partendo dalla ricognizione dello stato attuale della progettazione, di realizzazione dei lavori approvati dal Consiglio nell’Elenco annualità 2017 e procedendo, quindi, alla definizione del nuovo programma attraverso un aggiornamento dell’elaborazione già adottata. Gli obblighi del patto di stabilità renderanno necessario provvedere a modifiche del piano degli investimenti nel corso dell’anno, in funzione dello stato di avanzamento delle progettazioni, di maggiori risorse che potrebbero necessitare per progetti di straordinaria manutenzione, o di erogazione di risorse statali, regionali o comunitarie che richiedono l’anticipazione del finanziamento. Sempre più fondamentale è diventata l’attività di reperimento di risorse finanziarie, sia attraverso l’attività di alienazione patrimoniale, sia con la partecipazione a bandi per accedere a finanziamenti statali, regionali o comunitari. Si deve evidenziare che il concetto di “realizzazione di un opera”, nelle schede ministeriali, è inteso in senso finanziario, strettamente collegato alla previsione di bilancio e non legato alla realizzazione in senso di esecuzione e termine e termine dei lavori entro l’anno cioè i lavori ivi previsti sono quelli per i quali si ritiene di essere in grado di prenotare/impegnare la spesa in corso di esercizio, con, in alcuni casi, l’avvio effettivo dei lavori in tempi successivi. Il piano delle opere pubbliche, pur mantenendo la sua importanza, risente fortemente del momento di incertezza economica che non consente di prevedere con puntualità una tempistica di attuazione dei singoli interventi; l’incertezza di determinate entrate, infatti, fa mancare gli introiti che finanziano le opere, in molti casi l’Amministrazione è costretta a rivedere la programmazione definita magari solo alcuni mesi prima ed operare “tagli” o differire opere in annualità successive. Gli inevitabili tagli alle spese, indirizzati nella contrazione delle spese e nella necessità di rispettare i gravosi parametri del Patto di stabilità, hanno obbligato l’Amministrazione a focalizzare la sua attenzione nel ricercare un giusto equilibrio per non penalizzare ulteriormente la qualità della vita dei cittadini salvaguardando i livelli dei servizi, l’ottimizzazione delle risorse, puntando soprattutto sulle manutenzioni ordinarie e straordinarie e parte di interventi di primaria priorità.
Programma triennale OO PP 2018 -2020 Le decisioni assunte in materia di opere pubbliche sono sempre precedute da valutazioni che analizzano il grado di utilità dell’investimento e l’impatto che queste decisioni hanno sul bilancio del Comune. La manifestazione di volontà dell’amministrazione, infatti attuata con le decisioni di programmazione non può essere dissociata dalla disponibilità finanziaria. Avendo considerato quanto sopra riportato, per la programmazione triennale 2018 -2020, si è riproposto il piano triennale approvato con deliberazione del Commissario Straordinario con l’aggiunta di alcuni interventi di riqualificazione e potenziamento ed adeguamento che rispecchiano gli intendimenti contenuti nelle linee programmatiche dell’amministrazione; pertanto il Piano Opere Pubbliche 2018 - 2020 è centrato sulla realizzazione di alcune opere ritenute da questa Amministrazione prioritaria che, facendo costante riferimento a degli obiettivi: Tutela, salvaguardia e valorizzazione del Territorio; Riqualificazione del Tessuto urbano Maggiore attenzione nei confronti della qualità della vita del cittadino DESCRIZIONE PIANO TRIENNALE DELLE OPERE PUBBLICHE ED ELENCO ANNUALE La redazione del programma triennale delle opere pubbliche e la redazione dell’elenco annuale è un lavoro, che coinvolge sia gli uffici che gli amministratori, diretta a programmare l’attività dell’ente riguardo agli investimenti finalizzati alle opere pubbliche, in particolare a quelle di maggiore interesse per la collettività, senza comunque trascurare le opere già avviate che necessitano di interventi di completamento. Dal momento dell’adozione, lo schema del Programma Triennale e l’Elenco Annuale dei Lavori Pubblici vengono pubblicati all’albo pretorio del Comune, per almeno sessanta giorni, per garantire una fase partecipativa attraverso la presentazione di eventuali osservazioni da parte di cittadini o altri soggetti interessati e sulle quali il Comune è tenuto a dare risposta prima dell’approvazione del Programma e dell’Elenco stessi, approvazione contestuale con quella del bilancio di previsione con il quale detti strumenti devono risultare strettamente coordinati. Le osservazioni saranno ritenute valide ed eventualmente recepite in relazione alla disponibilità delle previsioni di bilancio per il triennio 2018/2020. La fase partecipativa, prevista dal legislatore, testimonia quanto la realizzazione di un’opera in un determinato territorio, debba essere vista non come fatto gestionale interno all’ente ma come risorsa strategica, sociale ed economica per la comunità che sulla stessa ha quindi la possibilità di esprimersi già nella fase della sua programmazione. La norma prevede che ad ogni investimento venga associato un responsabile unico del procedimento con competenza operativa, mentre spetta l’Amministrazione la scelta delle opere da realizzare e l’individuazione delle priorità degli interventi. E’ importante notare come la norma distingua nettamente le competenze del responsabile unico del procedimento, di natura strettamente tecnica ed operativa, da quelle dell’Amministrazione, che vengono definite come attività di coordinamento, di indirizzo e di controllo.
Programma triennale OO PP 2018 -2020 Il programma copre un arco temporale di tre anni e, ogni anno, è confermato o aggiornato per la parte relativa agli investimenti che in precedenza erano attinenti al secondo anno e al terzo anno e si procede alla compilazione della sezione relativa al terzo anno. L’Elenco annuale, cioè il documento che riporta le opere da “realizzare” nell’anno 2018, è quello che, presenta maggior numero di informazioni e costituisce la base per il cosiddetto “bilancio investimenti” dell’esercizio 2018. L’inserimento nel programma e nell’elenco annuale di ciascun intervento, inferiore a € 1.000.000,00 e maggiore a € 1.000.000,00, è preceduto dall’approvazione del progetto preliminare o dall’elaborazione di un sintetico studio di “fattibilità” nel quale è chiaramente individuato oltre che l’oggetto, le esigenze da soddisfare, gli obiettivi del progetto, gli eventuali finanziamenti diversi dai mezzi ordinari, gli indici di priorità e la tempistica. Non è necessario, per i lavori di manutenzione, l’approvazione del progetto preliminare e lo studio di fattibilità ma è sufficiente l’indicazione degli interventi insieme alla stima sommaria dei costi. La seguente relazione è stata predisposta per sopperire alle lacune informative dei modelli ministeriali oltre che per definire l’insieme degli investimenti che confluiscono della spesa del bilancio Annuale e Pluriennale. E’ utile rammentare che quanto contenuto nel Bilancio Pluriennale è soggetto a variazione e modifiche nella fase di gestione annuale dovute a nuove priorità sopraggiunte, in particolare, per quanto riguarda le annualità successive la programmazione subisce inevitabilmente modifiche anche in base alle risorse realmente disponibili ed alle modifiche normative che possono intervenire durante l’esercizio finanziario; infatti, l’adozione del programma triennale e dell’elenco annuale vanno intesi come analisi e quantificazione dei fabbisogni in relazione a disponibilità finanziaria presunte e agli esercizi precedenti; al momento dell’approvazione si dovranno fare le opportune rilevazioni sugli interventi avviati ed apportare le dovute correzioni. ANALISI DEL PROGRAMMA TRIENNALE DEI LAVORI PUBBLICI 2018 – 2020 In coerenza con quanto in premessa e nel rispetto dei criteri e delle disposizioni del D.M. del 09 giugno 2005, per il triennio 2018 -2020 sono consolidate le scelte fatte negli scorsi programmi e riconfermate le opere previste. Vengono riproposte per il 2018 le opere programmate per il 2017 che non sono state attuate a causa delle sospensioni dei lavori e delle varie autorizzazioni per le perizie di variante richieste. Sempre più fondamentale l’attività di reperimento di risorse finanziarie, attraverso la partecipazione a bandi per accedere a finanziamenti statali, regionali o comunitari. Si è partecipato, per non pesare sul bilancio comunale, a vari bandi per accedere a nuovi programmi di finanziamenti. L’amministrazione ha invitato gli uffici a proseguire soprattutto nella gestione ordinaria del bilancio di previsione privilegiando le opere di manutenzione del patrimonio esistente, ponendo alla realizzazione di opere che migliorino la sostenibilità ambientale e la riduzione dei consumi
Programma triennale OO PP 2018 -2020 energetici con l’uso di tecniche di risparmio e forme per la riduzione con fonti alternative di energia. Le opere previste per il 2018 confermano il quadro economico dell’amministrazione che ha come obiettivo il mantenimento in efficienza del patrimonio pubblico attraverso interventi adeguati di manutenzione periodica e programmata. Per quanto riguarda le scelte di priorità nell’aggiornamento del programma vengono confermati e ribaditi anche quest’anno i seguenti criteri: a. Completamento di opere e/o programmi già avviati in precedenza. b. Potenziamento degli interventi atti ad accrescere la qualità della vita; c. Miglioramento dell’ambiente d. Sicurezza dei cittadini; La scelta, dopo l’analisi di tutte le situazioni in essere, ha evidenziato che in prima stesura nel piano sono state aggiunte delle indicazioni da parte dell’amministrazione, ma successivamente sono state rettificate, non aggiunge nuove opere ma elimina previsioni di opere pubbliche che saranno inserite nel Piano Quinquennale di mandato su cui è in corso la programmazione delle progettazioni preliminari ed esecutive. E’ da evidenziare, comunque, che non tutti gli interventi previsti troveranno poi una effettiva realizzazione, mentre altri (pur non previsti) potrebbero essere realizzati con il ricorso di finanziamenti successivi. Lo schema allegato, illustra il piano triennale delle opere pubbliche, elenco annuale delle opere stesse.
INTERVENTO PROGETTISTA/D.L. SITUAZIONE - I lavori di cui trattasi sono stati appaltati alla Ditta Siadef General Elecric di Via Passignano n.47 Lenola (LT) con un ribasso del 19,40% giusto contratto repertorio n. 112 in data 02.02.2011 per un importo di Bando di concorso per il recupero e il risanamento €.517.140,71; ing. Nicola Bosco – delle abitazioni nei centri storici minori del Lazio - I lavori sono stati consegnati in data 24.01.2012; D.G.R. 354/2004, 419/2006 e D.G.R. 72/2007. arch. Tommaso Agnoni - Sono stati emessi n.2 SAL, il Primo di €.171.752,49 approvato in data Risanamento delle Facciate dei Fabbricati del – arch. Cristiana Izzi 08.11.2012 e il secondo di €.179.583,24 approvato in data 12.03.2015; Centro Storico di Ventotene. - Il totale dei lavori effettuati è di €.351.335,73 pari al 68%; CUP: B66I08000030002 - CIG: 051700238B - Il totale delle somme attualmente liquidate, compresa IVA e spese progettazione e D.L., è di €.509.570,95, risultano inoltre fatture per D.L. e Sicurezza da liquidare per €.17.969,00 a fronte di un importo da Voi erogato di €.540.000,00; - In data 16.11.2012 con nota comunale prot. 3979 è stato richiesto alla Regione Lazio autorizzazione all’utilizzo del ribasso d’asta; - In data 13.07.2015 con. nota comunale prot. 2517 è stato richiesto alla Regione Lazio il parere per la Perizia di Variante approvata con Determina n. 49 del 01.07.2015; - A tutt’oggi non si è avuta da parte della Regione Lazio risposta a alla suddetta richieste; - I tempi occorrenti per la fine dei lavori e la rendicontazione finale sono dipendenti dall’importo dei lavori ancora da eseguire che potranno essere quantificati solo essendo a conoscenza dell’importo totale (con o senza utilizzazione del ribasso d’asta); A tutt’oggi i lavori risultano sospesi. - Con Determinazione Area 3 n.42 del 24.05.2010 sono stati appaltati all’impresa Siadef General Elecric di Lenola (LT) con un ribasso del L.R. n°1/2001 – Programma interventi per lo sviluppo Ing. Catia Bianchi 21,70% per un importo di €.320.692,86; del litorale del Lazio. (dimissionaria) - I lavori sono stati consegnati alla ditta appaltatrice in data 06.12.2010; “Progetto Ventotene Isola ad emissioni Zero” - Con Determinazione Area 3 n.57 del 14/06/2011 venivano forniti Arch. Gino Sapia direttamente dalla soc. NERI spa n.85 pali; Contributo €.1.001.000,00 CUP:B61G08000000006 - CIG:0309399C1E (nuovo D.L.) - Con nota comunale prot.n.4002 del 03.11.2015 è stata inviata Determinazione Area 3 n.37 del 07.05.2012 di approvazione degli atti relativi al 1° S.A.L. e di liquidazione per un importo complessivo di €.(131.264,33 + IVA 10% 13.126,43) = €.144.390,76 - Con Determinazione area 3 n.16 del 05.03.2013, il RUP affidava alla ditta la solo lavorazione di montaggio e messa in funzione dei soli pali riconoscendo come prestazione l’importo di € 77.568,75 a valere sulle somme dei ribassi d’asta.
- Tale determinazione (PERIZIA DI VARIANTE n.01) veniva trasmessa alla Regione Lazio per l’ottenimento dell’autorizzazione all’utilizzo delle dette somme. A seguito della mancata autorizzazione da parte degli uffici regionali veniva redatta un SECONDA PERIZIA che conteneva tutte le maggiori spese derivanti dalla messa in opera dei nuovi pali, ma che non trovava l’accettazione da parte dell’impresa appaltatrice. - Con Determinazione n. 37 del 07.05.2012 è stato emesso il 1° SAL sulla base della prima perizia di variante con importo dei lavori relativi di €.131.264,33 (più IVA 10%) è pari al 40,93%. Tale importo, secondo le richieste dell’impresa, si sommano anche importo di € 55.000,00 (oltre iva) maturato in base alle presunte lavorazioni in economia, per un totale di € 186.264,33 (oltre iva) - Con nota comunale prot.n°346 del 10.02.2016 è stato ulteriormente sollecitato alla Regione Lazio l’accredito della complessiva somma di €.200.200,00 (di cui €.140.000,00 da parte della R.L. ed €.60.200,00 da parte di Litorale S.P.A ora Lazio Innova) pari al 20% del finanziamento concesso. - Per quanto riguarda le tempistiche, risulta che agli atti sono presenti n.3 verbali di sospensione ed altrettanti verbali di ripresa. Dall’ultimo verbale di ripresa n.3 del 08/04/2013 non risultano intervenuti ulteriori verbaqli di sospensione che legittimano l’impresa ad interrompere le lavorazioni in appalto. - In data… si è dimesso il direttore dei Lavori Ing, Catia Bianchi - Con determinazione n. del è stato nominato l’arch. Gino Sapia nuovo direttore dei lavori. - Con Ordine di servizio n.1 del 09.10.2017 il D.L arch. Sapia impartiva all’impresa l’ordine di proseguimento dei lavori invitando la stessa alla consegna dell’opera ultimata in data 30.11.2017 - Alla luce di quanto sopra esposto il D.L. considera la necessita dell’approvazione definitiva di una perizia di variante e dispone la sospensione dei lavori convocando l’impresa per la sottoscrizione del successivo atto di sottomissione, 22.12.2017 A tutt’oggi i lavori risultano sospesi in attesa dell’approvazione della perizia di variante - I lavori sono stati consegnati alla ditta appaltatrice in data 21.06.2013. Programma integrato di interventi per lo sviluppo - I Lavori edili sono stati completati. Il R.U.P. deve approvare con del litorale del Lazio (L.R. n. 1/2001) – attuazione ing. Nicola Bosco – Determinazione la Relazione di Fine Lavori redatta dalla Direzione Lavori in misura I.1.2. “Risanamento e recupero di ambiti arch. Tommaso Agnoni data 15.09.2015 ed il Verbale acquisito al protocollo della Provincia di Latina degradati” – Intervento di Bonifica e recupero n.21173 del 26.04.2016 relativo al sopralluogo congiunto eseguito presso ambientale del sito in Località Calanone nel l’area d’intervento in data 19.04.2016 da parte del Comune di Ventotene,
Comune di Ventotene Arpa Lazio sede di Latina, Provincia di Latina Settore Ecologia e Ambiente, - importo di spesa di €.700.000,00. Direzione Lavori e Ditta esecutrice. (CUP: B65G10000060002) – (CIG: 05099686E6) Contributo regionale per la “sistemazione I lavori sono stati consegnati alla ditta appaltatrice in data 30.05.2011. banchina del porto ed interventi di Ing. Catia Bianchi Con Determinazione Area 3 n°44 del 16.06.2014 è stato approvato il 1° SAL adeguamento e messa in sicurezza della zona (dimissionaria) dei lavori. portuale, anche con creazione di un punto di In data 06.02.2016 la Direzione Lavori ha convocato la ditta appaltatrice per il giorno 15.02.2016 presso il cantiere per una verifica dei lavori in corso e per pronto soccorso” (Determinazione n. B4256 del la ripresa degli stessi. 17/10/2007). Richiesta proroga ai sensi della L.R. 09/05 art. 30 comma 5 come modificato dall'articolo A tutt’oggi i lavori risultano sospesi. 11, comma 13 della L.R. 28 dicembre 2007, n. 27 e art. 33 della L.R. 15/2007 - CIG: 24131545AC - CUP: B67D07000030002 L.R. 16.02.1981, n. 12 e L.R. 28.12.2007, n.27, art. 69 – Interventi di edilizia scolastica. Esercizio fin. 2009 - Arch. Pasquale I lavori sono stati consegnati alla ditta appaltatrice in data 20.12.2011 e gli D.G.R. n.183 del 27.03.2009. SCALINGI stessi si sono regolarmente conclusi in data 20.04.2012. Struttura: Scuola Materna/Elementare/Media “OLIVI” Finanziamento: €.79.858,00 Intervento concluso Intervento n°6068 CUP: B62J09000220002 - CIG: 0706554ACB PROGETTO MIGLIORAMENTO RACCOLTA DIFFERENZIATA – DET. B2878/01.07.2009 Dal prospetto finanziario ad oggi risulterebbe la restituzione di un importo pari a €39.908,00 alla Regione Lazio Non eseguito - I lavori in data 29.01.2013 sono stati consegnati alla ditta AL.Co srl L.R. 26/2007 Art.41 – Interventi straordinari per o aggiudicatrice dell’appalto. sviluppo economico del litorale laziale – Arch. Orlando D’Ermo - Con Determinazione Area 3 n°21 del 30.03.2016 è stata approvata la intervento: Riqualificazione Piazza Castello III rendicontazione della spesa maturata e trasmessa alla Regione Lazio con Lotto funzionale. nota comunale prot.n°1342 del 26.04.2016 ai fini dell’accredito dei successivi Codice del progetto: 26.07.41.I.49 Det. Dir.le n.A0221 ratei del finanziamento concesso. del 18.01.2012. - Con nota prot.n°290211/03/50 del 01.06.2016 la Regione Lazio ha
D.G.R. n.758 del 02.10.2009. Intervento n.: 6569 chiesto la trasmissione della documentazione tecnico-contabile di spesa C.U.P. B66J10000030006 - C.I.G. 4701270AB9 entro il 30.06.2016. A tutt’oggi i lavori risultano completati. L.R. 26/2007, art. 41: “Piano degli Interventi Arch. Mancini – Ing. - I lavori sono stati consegnati alla ditta appaltatrice R.M.Costruzioni s.r.l. di Straordinari per lo sviluppo economico del litorale Fioravante Formia in data 30.07.2015. laziale”. Denominazione intervento: “La Collina - Attualmente i lavori sono sospesi in quanto il parere della soprintendenza della Memoria e lavori di ampliamento del archeologica prescriveva l’assistenza da parte di archeologo qualificato cimitero monumentale I lotto” durante le operazioni di scavo. codice progetto: 26.07.41.I.50. Determinazione - Con nota prot.n°266340 del 30.05.2016 la Regione Lazio ha chiesto Dirigenziale n.B 03388 del 01.08.2013. ulteriore documentazione tecnico-contabile integrativa. CUP: B63G10000010006 - CIG: 6140880E79 - Con nota della Direzione dei Lavori, si chiedeva alla Regione Lazio di autorizzare l’utilizzo della quota regionale dell’economia di spesa derivante dal ribasso d’asta contrattuale - Con nota R,U. 0017659 del 12.01.2018 della Regione Lazio rigettava la richiesta di autorizzazione della quota regionale dell’economia di spesa derivante dal ribasso d’asta. A tutt’oggi i lavori risultano sospesi. I lavori sono stati consegnati alla ditta appaltatrice in data 22.12.2010. - con contratto rep. 110 del 20.12.2010 sono stati affidati all’impresa IMC Appalti srl di Frosinone i lavoro di “Restauro di Forte Torre” (facciate esterne); L. R. n. 51/1982 – Intervento di recupero edifici - durante i lavori è stata redatta una prima perizia di variante e suppletiva pubblici - Edificio: Forte Torre D.G.R. n. 933/2007 del Ing. Catia Bianchi approvata con determinazione Area 3 n.59 del 18.06.2012; 23.11.2007 Importo progetto: €.308.421,05 - stante la possibilità di usufruire delle somme derivanti dal ribasso d’asta, Finanziamento regionale: €.293.000,00 (dimissionaria) è stata redatta una seconda perizia di variante e suppletiva che -Intervento n.: 5406E “Rifacimento delle facciate riguardava esclusivamente i lavori di sistemazione delle pareti della esterne dell’immobile denominato Forte Torre” chiostrina interna di Forte Torre; CUP: B64D10000000002 – CIG: 05434705A0 - per tali lavori aggiuntivi è stato sottoscritto l’atto di sottomissione n.02 rep. 133 dell’11.10.2012; - con nota del 27.01.2014 - assunta al prot. comunale in data 08.02.2014 al n.256; - suddetta impresa ha proposto lo scioglimento consensuale dell’atto di sottomissione n.02 rep. 133 dell 11.10.2012, senza nulla a pretendere per i lavori effettuati e affidati col citato atto di sottomissione; - con Deliberazione di Giunta Comunale n°51 del 23.04.2014, ad oggetto: “Risoluzione consensuale atto sottomissione rep. 133/11.10.2012 sottoscritto con ditta I.M.C. Appalti srl”, con la quale è stata accolta la
proposta di risoluzione consensuale dell’Atto di Sottomissione n°02 rep. 133 del 11.10.2012, richiesta dallo stesso appaltatore e successivamente inoltrata con istanza alla Regione Lazio per l’ottenimento di autorizzazione al riutilizzo dei fondi residui; - con Determinazione Area 3 n°68 del 04.09.2015 sono stati approvati gli atti tecnico-contabili relativi alla Perizia Lavori di Completamento dell’importo complessivo di €.47.327,73, per un importo a base di gara €.40.370,42, di cui €.32.046,35 per lavori (soggetti a ribasso d’asta) ed €.8.324,07 oneri per la sicurezza (non soggetti a ribasso d’asta), trasmessa alla Regione Lazio con l’allegata Perizia per l’approvazione; - con Determinazione Area 3 n°85 del 25.11.2015, sono state attivate le procedure di Gara ai sensi dell’art. 122, comma 7, del Decreto legislativo 12 aprile 2006 n. 163 e s.m.i.”; - con Determinazione Area 3 n°92 del 23.12.2015 sono state annullate per autotutela le procedure di Gara ai sensi dell’art. 122, comma 7, del Decreto legislativo 12 aprile 2006 n. 163 e s.m.i.”; - con Determinazione Area 3 n°93 del 28.12.2015 è stata approvata la Perizia Lavori di Completamento - Importo complessivo a base di gara €.40.370,42, di cui €.32.046,35 per lavori (soggetti a ribasso d’asta) ed €.8.324,07 oneri per la sicurezza (non soggetti a ribasso d’asta). Determina a contrarre-approvazione atti di gara e richiesta attivazione alla Centrale Unica di Committenza della procedure di Gara ai sensi dell’art. 122, comma 7, del Decreto legislativo 12 aprile 2006 n. 163 e s.m.i. - Attivazione procedure di Gara ai sensi dell’art. 122, comma 7, del Decreto legislativo 12 aprile 2006 n. 163 e s.m.i.”; - con Determinazione Area 3 n°04 del 15.02.2016 della Centrale Unica di Committenza, ad oggetto: “Comune di Ventotene - Procedura negoziata mediante cottimo fiduciario per l’affidamento dei lavori di rifacimento delle facciate esterne dell’immobile denominato Forte Torre L.R. n. 51/82 – D.G.R. n.933 del 23/11/2007 intervento n. 5406E - CUP: B64D10000000002 - CIG:05434705A0 – approvazione verbale di gara e trasmissione documentazione Comune convenzionato di Ventotene”, con la quale, tra l’altro, è stato approvato il verbale del seggio di Gara prot.n.507 del 12 febbraio 2016 dal quale risulta l’aggiudicazione provvisoria dei lavori in oggetto all’Impresa Matrone Cataldo con sede in Ventotene Via Fontanelle, che ha offerto un ribasso percentuale del 1% pari ad un importo netto di Euro 31.725,89 (Euro trentunomilasettecentoventicinque/89) a cui vanno aggiunti Euro 8.324,07 a titolo di oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso; - con Determinazione Area 3 n°8 del 17.02.2016 sono stati affidati alla suddetta ditta Matrone Cataldo con sede in Ventotene (LT) Via
Fontanelle, i lavori titolati “Rifacimento delle facciate esterne dell’immobile denominato Forte Torre L.R. n. 51/82/D.G.R. n. 933 del 23/11/2007 intervento n. 5406E - CUP: B64D10000000002 - CIG: 05434705A0 - Perizia Lavori di Completamento Perizia Lavori di Completamento, per l’importo contrattuale di €.48.860,95 determinato come segue: €.31.725,89 (importo netto derivato dal ribasso dell’1% sull’importo a base di gara) €.8.324,07 (oneri per la sicurezza) €.8.810,99 (IVA 22% sull’importo derivato dal ribasso e sugli oneri per la sicurezza). Allo stato attuale i lavori sono stati completati dalla ditta appaltatrice. Gli atti tecnico-contabili della Direzione Lavori non sono stati ancora presentati per l’approvazione da parte del R.U.P. - I lavori sono stati consegnati alla ditta appaltatrice in data 14.10.2011. - Con nota del R.U.P. prot.n°611 del 02.03.2016 inoltrata alla Regione Lazio viene comunicato quanto segue: “Il sottoscritto geom. Pasquale Romano in qualità di Responsabile Unico del Procedimento dell’intervento in oggetto riscontra la vs. nota richiamata in oggetto per Lavori di Completamento della Stazione Ing. Catia Bianchi evidenziare che i lavori non sono stati ancora ultimati per motivi non marittima ed annessi servizi dipendenti d questa amministrazione comunale. A tal proposito si - L.R. n°26/2007 art.37 comma 6 - Codice CUP: evidenzia che l’intervento in questione oltre a prevedere il completamento (dimissionaria) B66C09000000006 della stazione marittima prevedeva altresì il rifacimento di una porzione della pavimentazione della banchina portuale. Attualmente non è possibile eseguire tale lavorazione in quanto il gestore del Servizio idrico (Acqualatina Spa) ha inviato il progetto relativo alla realizzazione dell’impianto di dissalazione per la fornitura dell’acqua potabile; tra le lavorazioni previste in quant’ultimo progetto sono previsti alcuni scavi per l’interramento delle tubazioni idriche proprio nell’area da ripavimentare. Per quanto sopra, al fine di evitare qualsiasi danno alla nuova pavimentazione, si richiede l’autorizzazione a differire l’inoltro della rendicontazione finale fino al 29/02/2017”. In data 06.02.2016 il Direttore dei Lavori ha convocato la ditta per la verifica del cantiere e la ripresa dei lavori. A tutt’oggi i lavori risultano sospesi. I lavori sono stati consegnati alla ditta appaltatrice in data 30.05.2011. In data 23.06.2011 il R.U.P. ha ordinato al direttore dei lavori di procedere Lavori di messa in sicurezza delle aree portuali alla sospendere dei lavori fino a quando le opere di realizzazione della stazione marittima non interferiranno più con le opere in oggetto in quanto
tramite impianto antincendio - Determinazione Ing. Catia Bianchi l’area oggetto dei lavori è interessata contemporanea da 4 diversi appalti che Dirigenziale n°B5046 del 24/12/2008 - CUP: comportano interferenze tra di loro e con l’attività portuale. B61G08000010002 (dimissionaria) Con nota del R.U.P. prot.n°1888 del 13.06.2016 sono state convocate Ditta appaltatrice e Direzione Lavori per essere informati sullo stato dell’arte. A tutt’oggi i lavori risultano sospesi. I lavori sono stati consegnati alla ditta appaltatrice in data 30.05.2011. Lavori di Sistemazione banchina del porto ed Con Determinazione Area 3 n°44 del 16.06.2014 è stato approvato il 1° SAL Ing. Catia Bianchi e trasmesso alla Regione Lazio con nota del R.U.P. prot.n°1681 del interventi di adeguamento e messa in sicurezza zona portuale anche con la creazione di un (dimissionaria) 25.06.2014. Con nota del R.U.P. prot.n°3964 del 28.10.2015 ha chiesto alla Direzione punto di pronto soccorso - Determinazione Lavori una dettagliata relazione sullo stato dei lavori. dirigenziale n. B4256 del 17/10/2007 – CUP: B67D07000030002 A tutt’oggi i lavori risultano sospesi. - Con nota prot. 513671 del 12.10.2017 la Regione Lazio comunicava la revoca dei progetti presentati in quanto non rientravano nelle finalità di cui all’accordo di programma; D.L. 24 giugno 2014, n.91 – Accordo di Programma finalizzato alla programmazione ed al finanziamento - Con nota prot. 4145 del 16.10.2017, il comune preso atto di quanto comunicato, di interventi per la Mitigazione del Rischio chiedeva che l’importo di € 579.658,00 venisse finanziato alla realizzazione di Idrogeologico altro intervento ritenuto prioritario; Il Soggetto Attuatore Delegato (D.P.R.L. T00109 del 13.05.2016) - Con nota prot, 656286 del 22.12.2017 la Regione comunicava che si era Falesia CALA ROSSANO_ proceduto alla revoca e chiedeva al Comune di segnalare le criticità presenti sul Richiesta di finanziamento stimato in € 750.000,00 tutto il territorio; - Con nota prot. 182 del 16.01.2018 il Comune provvedeva ad inoltrare alla Regione Lazio una relazione descrittiva che individuava le criticità del rischio idrogeologico della falesia di Cala Rossano stimando i costi ad € 750.000,00, come importo necessario alla progettazione ed esecuzione dei lavori, suddividendo in due lotti funzionali di € 580.000,00 (I Lotto) e € 170.000, (II Lotto) - Con nota del 30.01.2018 R.U. 0052700 della Regione Lazio, ns prot. n.341 del 31.01.2018, la regione riteneva opportuno avviare la progettazione finalizzata all’esecuzione dei lavori del I° Lotto funzionale per un importo pari a € 580.000,00
SCHEDA 2: PROGRAMMA TRIENNALE DELLE OPERE PUBBLICHE 2018-2019-2020 DELL’AMMINISTRAZIONE COMUNE DI VENTOTENE (LT) ARTICOLAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA Cessione Immobili S/N Apporto di capitale CODICE ISTAT STIMA DEI COSTI DEL PROGRAMMA privato Cod.Int.Amm. Tipologia N. Categoria DESCRIZIONE DELL’INTERVENTO progr. Primo Anno Secondo Anno Terzo Anno Reg. Prov. Com. totale Importo Tipologia 2018 2019 2020 1 12 59 033 A0511 Opere di Recupero Centro Storico € 600.000,00 € 300.000,00 € 300.000,00 € 1.200.000,00 N € 0,00 / 033 Difesa dell'erosione delle pareti rocciose e pareti rocciose e messa in 2 12 59 A0211 opera di barriere soffolte con rispristino del percorsi di accesso, loc. € 500.000,00 € 500.000,00 € 0,00 € 1.000.000,00 N € 0,00 / Moggio di terra 033 Difesa dell'erosione delle pareti rocciose mediante barriere soffolte in € 500.000,00 3 12 59 A0211 località Calanave € 900.000,00 € 0,00 € 1.400.000,00 N € 0,00 / 033 Realizzazione di un piccolo osservatorio astronomico ad uso didattico- € 0,00 € 0,00 4 12 59 A0537 € 800.000,00 € 800.000,00 N € 0,00 / turistico in località "Punta dell'Arco" 033 DUPIM 2014-2020 - Opere di difesa dal dissesto idrogeologico in località € 800.000,00 5 12 59 A0211 "parata Grande"- interventi di riqualificazione morfologica e ambientale € 800.000,00 € 0,00 € 1.600.000,00 N € 0,00 / per il recupero della spiaggia di Parata Grande 033 DUPIM 2014-2020 - Progetto per la riqualificazione ai fini turistici € 450.000,00 6 12 59 A0512 dell'area culturale e sportiva nell'ex cittadella confinaria € 450.000,00 € 0,00 € 900.000,00 N € 0,00 / 033 L.R. 27/98 - Bonifica da materiali inerti di scarica e rinaturalizzazione del € 196.883,22 7 12 59 A0211 sito denominato "Parata Grande" € 196.883,22 € 0,00 € 393.766,44 N € 0,00 / 8 12 59 033 A0101 L.R. 72/80 - LR 16/89 - Lavori di sistemazione strada comunale Via Olivi € 313.093,40 € 313.093,40 € 626.186,80 € 1.252.373,60 N € 0,00 / 9 12 59 033 A0101 L.R. 11/04 - Rifacimento Pubblica Illuminazione nel Centro Storico € 344.515,35 € 0,00 € 0,00 € 344.515,35 N € 0,00 / 033 L.R. 1/01 - L.R. 44/77 - Difesa dall'erosione delle pareti rocciose e € 402.552,68 10 12 59 A0211 ripristino percorsi di acceso al sito denominato Calabattaglia € 402.552,68 € 0,00 € 805.105,36 N € 0,00 / 11 12 59 033 A0690 L.R. 74/89 - Eliminazione barriere architettoniche - spazi di relazione € 391.892,80 € 391.892,80 € 0,00 € 783.785,60 N € 0,00 / 12 12 59 033 A0101 Riqualificazione Piazza Chiesa € 0,00 € 180.000,00 € 180.000,00 € 360.000,00 N € 0,00 / 033 Riqualificazione Strade Centro Urbano - Via Olivi - Via Muraglione - Via € 0,00 13 12 59 A0101 Luigi Iacono - Via Rose € 780.000,00 € 0,00 € 780.000,00 N € 0,00 / 14 12 59 033 A0211 Riqualificazione accesso Porto Vecchio € 320.000,00 € 0,00 € 0,00 € 320.000,00 N € 0,00 / 15 12 59 033 A0211 Completamento piazzale Porto nuovo antistante Stazione Marittima € 300.000,00 € 200.000,00 € 180.000,00 € 680.000,00 N € 0,00 / 16 12 59 033 A Riqualificazione Grottone _ accessibilità diversamente abili € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 N € 0,00 / 17 12 59 033 A Riqualificazione CALA ROSSANO € 580.000,00 € 170.000,00 € 0,00 € 750.000,00 N € 0,00 / 18 12 59 033 A Consolidamento muro loc. Paratella € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 N € 0,00 / 19 12 59 033 A Realizzazione e consolidamento muro Polveriera € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 N € 0,00 / 20 12 59 033 A Realizzazione Muro confine tensostruttura € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 N € 0,00 / 033 Riqualificazione banchina – strada principale_ muro confinante_ PORTO 21 12 59 A VECCHIO € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 N € 0,00 / 22 12 59 033 A Riqualificazione messa in sicurezza scala accesso da P.zza € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 N € 0,00 /
Castello – Spiaggia Calanave 23 12 59 033 A Riqualificazione CAMPO SPORTIVO € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 N € 0,00 / TOTALE € 5.698.937,45 € 6.384.422,10 € 1.286.186,80 € 13.369.546,35
SCHEDA 1: PROGRAMMA TRIENNALE DELLE OPERE PUBBLICHE 2018 - 2019 - 2020 DELL’AMMINISTRAZIONE COMUNE DI VENTOTENE (LT) QUADRO DELLE RISORSE DISPONIBILI Arco temporale di validità del programma TIPOLOGIE RISORSE Disponibilità Finanziaria Disponibilità Finanziaria Disponibilità Finanziaria Importo Totale Primo anno - 2018 Secondo anno - 2019 Terzo anno - 2020 Entrate aventi destinazione vincolata per legge € 5.698.937,45 € 6.384.422,10 € 1.286.186,80 € 13.369.546,35 Entrate acquisite mediante contrazione di mutuo € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 Entrate acquisite mediante apporti di capitali privati € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 Trasferimento di immobili art. 191 dgls 50/ 2016 e € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 ss.mm.ii. (ex art. 53, c. 6 e 7d.lgs.n.163/2006) Stanziamenti di bilancio € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 Altro (1) beni immobili da trasferire € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 Totali € 5.698.937,45 € 6.384.422,10 € 1.286.186,80 € 13.369.546,35
SCHEDA 3: PROGRAMMA TRIENNALE DELLE OPERE PUBBLICHE 2018 - 2019 - 2020 DELL’AMMINISTRAZIONE COMUNE DI VENTOTENE (LT) ELENCO ANNUALE – ANNO 2018 - RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Tempi di esecuzione CODICE FINA Conformità STATO Cod. Int. UNICO DESCRIZIONE IMPORTO LITA' Priorità PROGETTAZIONE Amm.ne INTERVEN INTERVENTO INTERVENTO TO Cognome Nome TRIM/ANNO TRIM/ANNO Urb Amb INIZIO LAVORI FINE LAVORI (S/N) (S/N) Riqualificazione CALA A ROSSANO CASALI Walter € 580.000,00 AMB SI SI 1 SF 2° Trim/ 2018 4° Trim /2018 Completamente Stazione A0211 Marittima CASALI Walter € 300.000,00 COP SI SI 2 PE 2° Trim/ 2018 4° Trim /2018 L.R. 11/04 Pubblica A0101 Illuminazione – CASALI Walter € 344.515,35 COP SI SI 2 PE 2° Trim/ 2018 4° Trim /2018 TOTALE € 1.224.515,35 Il responsabile del programma (Walter Casali)
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