COMUNE DI RAVENNA DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

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N. 67 Prot. Verb.

COMUNE DI RAVENNA
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
1ª CONVOCAZIONE SEDUTA PUBBLICA

OGGETTO
AGGIORNAMENTO D.U.P. 2021/2023: VARIAZIONI AL BILANCIO, AL PIANO INVESTIMENTI,
ALL'ELENCO ANNUALE 2021 E PROGRAMMA TRIENNALE DEI LAVORI PUBBLICI 2021/2023 E AL
PROGRAMMA BIENNALE DEGLI ACQUISTI DI FORNITURE E SERVIZI 2021/2022 DI IMPORTO
PARI O SUPERIORE A € 40.000,00 AI SENSI DELL'ART. 21 DEL D.LGS. N. 50/2016

L’anno 2021 il giorno quattro del mese di Maggio alle ore 15:41

in seguito a diramazione di appositi inviti, notificati nelle forme di legge e/o regolamento, si è svolto il
Consiglio Comunale in video/audioconferenza, nel rispetto del disciplinare approvato con atto della
Presidente del Consiglio Comunale P.G. n. 65207 del 08/04/2020.

Assume la presidenza Livia Molducci, Presidente del Consiglio .

Assiste dott. Paolo Neri, Segretario Generale .

Al momento della votazione dell’atto in oggetto, risultano presenti:

Assente De Pascale Michele Presente Minzoni Raoul
Presente Alberghini Massimiliano Presente Molducci Livia
Presente Ancarani Alberto Presente Panizza Emanuele
Presente Ancisi Alvaro Presente Perini Daniele
Presente Baldrati Idio Assente Pini Alessandro
Presente Barattoni Alessandro Presente Pompignoli Nicola
Presente Campidelli Fiorenza Assente Quattrini Silvia
Assente Casadio Michele Presente Rolando Gianfilippo Nicola
Presente Distaso Michele Presente Sbaraglia Fabio
Presente Francesconi Chiara Presente Strocchi Patrizia
Presente Frati Marco Presente Tardi Samantha
Presente Gatta Rudy Presente Tavoni Learco Vittorio
Presente Gottarelli Maria Cristina Presente Turchetti Marco
Presente Maiolini Marco Presente Valbonesi Cinzia
Presente Mantovani Mariella Presente Vasi Andrea
Presente Manzoli Massimo Presente Verlicchi Veronica
Presente Margotti Lorenzo

La Giunta Comunale sottopone all’esame del Consiglio Comunale la seguente proposta
di deliberazione:
Premesso che:
- il Consiglio Comunale, con proprie deliberazioni PV. n. 135 e PV. n. 137 del
22/12/2020 ha approvato, rispettivamente, il Documento Unico di Programmazione
(D.U.P.) 2021-2023 e il Bilancio di Previsione 2021/2023;
- con Deliberazione di G.C n. p.v 720 del 29/12/2020, esecutiva ai sensi di legge, è
stato approvato il piano esecutivo di gestione triennale 2021/2023;
- i Dirigenti sono autorizzati ad adottare tutti i necessari atti finanziari, tecnici e
amministrativi connessi agli obiettivi e alle dotazioni assegnate ai propri Servizi;

- tra gli allegati al D.U.P è presente la programmazione biennale degli acquisti di
forniture e servizi di importo pari o superiore a 40.000 euro biennio 2021/2022 e il
Programma Triennale LL.PP. 2021/2023;
- dette programmazioni, a seguito dell’approvazione da parte del Consiglio Comunale
del 22.12.2020 sono in pubblicazione, ai sensi dell’art 21 comma 7 del Dlgs 50/2016,
sul profilo committente del Comune di Ravenna e sul Sito dell’Osservatorio Regionale
SITAR;
- con Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti 16 gennaio 2018, n. 14, in
attuazione dell’art. 21, comma 8 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, come
modificato dal decreto legislativo 19 aprile 2017, n. 56, è stato pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale del 9 marzo 2018 il Regolamento recante procedure e schemi tipo per la
redazione e la pubblicazione del programma triennale dei lavori pubblici, del
programma biennale per l’acquisizione di forniture e servizi e dei relativi elenchi annuali
e aggiornamenti annuali;
- tale Decreto, così come previsto dall’art. 9 “si applica per la formazione o
l'aggiornamento dei programmi triennali dei lavori pubblici o dei programmi biennali
degli acquisti di forniture e servizi effettuati a decorrere dal periodo di programmazione
2019-2021 per i lavori e per il periodo di programmazione 2019-2020 per servizi e
forniture.”
Considerato che:
sulla base delle segnalazioni trasmesse dai Dirigenti dei Servizi Strade – Edilizia
Pubblica – Servizio Tutela Ambiente e Territorio – U.O Geologico, nonché dal
Responsabile della Programmazione Triennale dei Lavori Pubblici del Comune di
Ravenna – ing. Massimo Camprini, Dirigente del Servizio Mobilità e Viabilità, si rende
necessario apportare alcune variazioni come di seguito esplicitate:
VARIAZIONI AL PROGRAMMA BIENNALE DEGLI ACQUISTI DI FORNITURE E
SERVIZI 2021/2022 (che non comportano modifiche al Bilancio di Previsione
2021/2023)
      variazioni C.d.R Servizio Strade:
       1) Risulta necessario inserire nel Programma Biennale Beni e Servizi 2021/2022
       un intervento, attualmente non previsto, per l’ “affidamento del servizio di
       indagini e prestazioni professionali finalizzate a verifiche sismiche su opere
       infrastrutturali per la verifica generale del ponte 10.A.056 P. Lamone – viale Italia
       e per il rinnovo della Dichiarazione di Transitabilità relativa a N. 4 manufatti”;

Ritenuto necessario per le ragioni sopra indicate integrare il programma
       biennale forniture e servizi 2021/2022 inserendo l’acquisto in argomento come
       di seguito sinteticamente rappresentato:

   –   Annualità nella quale si prevede di dare avvio alla procedura di affidamento:
       2021
   –   CUP: C69J21010630004
   –   Acquisto ricompreso nell'importo complessivo di un lavoro o di altra acquisizione
       presente in programmazione di lavori, forniture e servizi: NO

   – Lotto funzionale: NO
   – Settore Forniture/Servizi: S
  –  Priorità: 2
  –  Responsabile del procedimento: _FULVIO CUNDARI
  –  CPV: : 71631450-9
  –  Descrizione dell'acquisto: Espletamento del servizio di indagini e prestazioni
     professionali finalizzato a verifiche sismiche su opere infrastrutturali per
     la verifica generale del ponte 10.A.056 P. Lamone – viale Italia e per il rinnovo
     della Dichiarazione di Transitabilità relativa a N. 4 manufatti
  –  Durata del contratto: 3 mesi
  –  L'acquisto è relativo a nuovo affidamento di contratto in essere: NO
  –  Stima dei costi dell'acquisto:
PRIMO ANNO (2021) €. ______91.448,99 (IVA compresa)
SECONDO ANNO (2022) €. _______________
COSTI ANNUALITA' SUCCESSIVE €. __________
TOTALE €. ____91.448,99 (IVA compresa) _____
  –  Apporto di capitale privato: € ____/_____ e tipologia _____
  –  Centrale di committenza o soggetto aggregatore al quale si farà ricorso per
     l’espletamento della procedura di affidamento: ________/________________
   –   Acquisto aggiunto o variato a seguito di modifica del programma: _Art. 7 comma
       8 lett c) D.M 16/01/2018 n. 14;

      variazioni C.d.R Servizio Edilizia
       In riferimento all'attività di coordinatore delle sicurezza in fase di esecuzione per i
       cantieri sugli edifici comunali si ritiene di attivare la procedura dell'Accordo
       Quadro, disciplinato dall’articolo 54 del D.Lgs 50/2016, per l'individuazione del
       contraente, in quanto garantisce per la stazione appaltante flessibilità e
       semplicità di azione.
       Ritenuto necessario per le ragioni sopra indicate integrare il programma
       biennale forniture e servizi 2021/2022 inserendo l’acquisto in argomento come
       di seguito sinteticamente rappresentato:

   –   Annualità nella quale si prevede di dare avvio alla procedura di affidamento:
       2021
   –   CUP: NO (poiché Accordo Quadro)_____
   –   Acquisto ricompreso nell'importo complessivo di un lavoro o di altra acquisizione
       presente in programmazione di lavori, forniture e servizi: SI

nel caso si sia risposto SI alla precedente domanda indicare il CUI del lavoro o
dell’acquisto nel cui importo complessivo l’acquisto è ricompreso: CUI_____”interventi o
acquisti diversi”_
    –  Lotto funzionale: NO
    –  Settore Forniture/Servizi: S
    –  Priorità: 1
    –  Responsabile del procedimento: LUCA LEONELLI________
    –  CPV: _71356000-8 _______
    –  Descrizione dell'acquisto:         _INCARICO DI COORDINATORE DELLA
       SICUREZZA IN FASE DI ESECUZIONE NELL'AMBITO DEI LAVORI NEGLI
       EDIFICI DI PROPRIETA' DEL COMUNE DI RAVENNA
    –  Durata del contratto: _48__ mesi
    –  L'acquisto è relativo a nuovo affidamento di contratto in essere: NO
    –  Stima dei costi dell'acquisto:
PRIMO ANNO (2021) €. __96.075,00 EURO__________
SECONDO ANNO (2022) €. _______________
COSTI ANNUALITA' SUCCESSIVE €. __________
TOTALE €. _ 96.075,00 EURO ____________
    –  Apporto di capitale privato: € ____/_____ e tipologia _____
    –  Centrale di committenza o soggetto aggregatore al quale si farà ricorso per
       l’espletamento della procedura di affidamento: ____/____________________
       –   Acquisto aggiunto o variato a seguito di modifica del programma: _Art. 7
       comma 8 lett c) D.M 16/01/2018 n. 14;

VARIAZIONI DI BILANCIO EFFETTIVE:
      variazioni C.d.R Servizio Tutela Ambiente e Territorio – U.O Geologico
1) Si rende necessario inserire l’Intervento di “Ricalibratura scogliere emerse
danneggiate Lido Adriano – Lido di Savio” 200.000,00 euro – CUP C65H19000130002,
che è collegato agli "ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI CHE HANNO
INTERESSATO IL TERRITORIO DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA NEL
PERIODO CHE VA DAL 27 OTTOBRE 2018 AL 05 NOVEMBRE 2018" collegato
all'Ordinanza del capo dipartimento Protezione Civile n. OCDPC n. 558 del 15/11/2018
(numero contabilità speciale CS 6110).

L'intervento è stato approvato con Decreto del Presidente della Regione Emilia-
Romagna del 24/02/2021 "piano degli interventi urgenti - Annualità 2021", di cui all'art.
2. comma 1 del DPCM del 27 febbraio 2019 "ASSEGNAZIONE DELLE RISORSE
FINANZIARIE DI CUI ALL'ART. 1, COMMA 1028 DELLA LEGGE 30 DICEMBRE 2018
N. 145".

Detto progetto rientra nel Piano nazionale per la Mitigazione del Rischio Idrogeologico,
il Ripristino e la Tutela della Risorsa Ambientale di cui al DPCM 20/02/019 – Misure di
Emergenza - Azioni 3E4 Misure Emergenza;

Maggiori entrate: € 200.000,00
Cap. 1835 “CONTRIBUTI REGIONALI PER INVESTIMENTI – GEOLOGICO” – TITOLO
4 – Entrate in conto capitale - (P.d.C: 4.02.01.02.001) + 200.000,00 €;

Maggiori spese: € 200.000,00

Cap. 54260/535 Titolo 2 – Spese in conto capitale - SPESE IN CONTO CAPITALE
Macroaggregato 2. 2 Cap.54260/535 “REALIZZAZIONE INTERVENTI A DIFESA DEL
TERRITORIO DEMANIALE MARITTIMO E FLUVIALE” - (P.d.C: 2.02.03.06.001) - +
200.000,00 €
che comporta l’inserimento nel Piano Investimenti 2021/2023 – Anno 2021
dell’Intervento:
“Ricalibratura scogliere emerse danneggiate Lido Adriano – Lido di Savio” –
Finanziamento R – 200.000,00 €
Ritenuto necessario per le ragioni sopra indicate integrare il programma triennale
LL.PP 2021/2023 e l’Elenco Annuale 2021 inserendo l’intervento in argomento come
di seguito sinteticamente rappresentato:
     Annualità nella quale si prevede di dare avvio alla procedura di affidamento:
   2021
      CUP C65H19000130002
      Lotto funzionale: NO
      Lavoro Complesso: NO
      Tipologia: Manutenzione Straordinaria
    Settore e Sottosettore Intervento: Difesa del Suolo / Infrastrutture Ambientali e
   Risorse Idriche
      Priorità: 1
      Responsabile del procedimento: Stefano Ravaioli
      Finalità: Difesa del Litorale
      Conformità Urbanistica:SI
      Verifica Vincoli Ambientali: SI
      Livello di Progettazione: 4
      Modifica ex art. 5 comma 9 lett. b).

      variazioni C.d.R Servizio Mobilità e Viabilità
Con deliberazione di G.C n. 527 del 03/11/2020 il Comune di Ravenna, ritenendo di
aderire alla Delibera della Giunta Emilia Romagna GPG/2020/519 del 07/05/2020 ad
oggetto “ATTUAZIONE DEL PROGETTO "BIKE TO WORK" . MESSA IN CANTIERE DI
INIZIATIVE SOSTENIBILI RIGUARDANTI LA FASE 3 DEL COVID-19 CONTRIBUTI E
INCENTIVI PER LA MOBILITA' CICLABILE”, nonché alla Delibera GPG/2020/1436 del
08/10/2020 della Giunta della Regione Emilia Romagna, ha approvato il Protocollo
d’Intesa per l’attuazione del Progetto “Bike to work” per la III Fase del Covid-19 con
soggetti attuatori gli EE.LL. con la Regione Emilia Romagna.
Nello specifico, per l’accesso al contributo in spesa corrente, il Comune di Ravenna ha
stabilito di incentivare l’utilizzo del bike sharing, coprendo la quota di costo della corsa
singola a carico dell’utente, rendendo di fatto la corsa gratis per il fruitore.
L’Amministrazione provvederà a versare al gestore del servizio di bike sharing, le
somme a copertura delle corse effettuate, a seguito di puntuale rendicontazione, fino al
raggiungimento della somma massima pari al contributo del progetto Bike to Work.

Riscontrata, pertanto, la necessità di effettuare alcune variazioni al Bilancio di
previsione 2021/2023 – Anno 2021, al fine di predisporre le attività sopra descritte,
che si sostanziano nelle seguenti operazioni:

Maggiori entrate: € 73.216,19
Cap.n.286 (di nuova istituzione) “CONTRIBUTI DELLA REGIONE PER PROGETTO
BIKE TO WORK -           SERVIZIO MOBILITA’ E VIABILITA” – Titolo 2 - (Pdc
2.01.01.02.001) – Bilancio 2021 – con costituzione di Vincolo - + 73.216,19 €;

Maggiori spese: € 73.216,19
Cap.19708/164 (di nuova istituzione) “TRASFERIMENTI PER PROGETTO BIKE TO
WORK” – Art. 164 “Altri trasferimenti a famiglie” miss.10 progr.5 – Titolo 1 (Pdc 1 04 02
05 999) – Bilancio 2021 - con costituzione di Vincolo - + 73.216,19 €

Visti:
         •     l’art 21 del Dlgs 50/2016;
         •      il DM 16 gennaio 2018 n. 14 ed in specifico l’art. 7 recante “Modalità di
         redazione, approvazione, aggiornamento e modifica del programma biennale
         degli acquisti di forniture e servizi. Obblighi informativi e di pubblicità”;
         •     la circolare del Segretario Generale PG 198904 del 8/11/2018 avente ad
         oggetto “Indicazioni per la redazione e gestione del programma biennale degli
         acquisti di forniture e servizi”;

Ritenuto di demandare ai Dirigenti competenti l’adozione dei successivi atti necessari
all’avvio delle procedure di appalto e all’adozione degli impegni di spesa necessari;

Viste le variazioni di Bilancio come dettagliatamente indicate nell’Allegato A;

Viste le variazioni al Piano Investimenti dettagliatamente indicate nell’Allegato B) e al
Programma Triennale LL.PP 2021/2023, nonchè al Programma Biennale degli acquisti
di Forniture e Servizi 2021/2022 che recepiscono anche le variazioni di cui al punto
precedente;
Entrambi gli allegati costituiscono parte integrante e sostanziale della presente
deliberazione;
Ritenuto opportuno dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai
sensi e per gli effetti di cui all’art. 134, comma 4,del D.Lgs n. 267/2000 e ss.mm.ii, per
consentire l'immediato prosecuzione degli iter amministrativi delle procedure di appalto.
Tutto ciò premesso e considerato;
                                IL CONSIGLIO COMUNALE

Visto l’allegato parere del Collegio dei Revisori dei Conti ai sensi dell’art. 239, comma 1,
lett. b) 2) del D.Lgs. n. 267/2000 espresso nella seduta del 08/04/2021 verbale n. 14
PG. n. 71704/2021;
Visto il parere della competente commissione consiliare n. 5 espresso in data
28/04/2021;
Visti gli allegati pareri di regolarità tecnica e di regolarità contabile espressi dai
competenti dirigenti in ottemperanza all’art.49 del D.Lgs. n.267/2000;

Richiamata la propria competenza ai sensi dell’art.42 comma 2), lett. b) del D.Lgs. n.
267 del 18.08.2000;
Udita l’esposizione del relatore;
DELIBERA

Per le motivazioni indicate in premessa, qui integralmente richiamate,

1 ) di approvare l’aggiornamento del D.U.P. 2021/2023 (approvato con delibera di C.C.
P.V. n.135 del 22/12/2020);

2 ) di approvare le variazioni di competenza e di cassa e del Bilancio di Previsione
2021/2023 (approvato con delibera di C.C P.V n.137 del 22/12/2020) e del PEG
2021/2023 (approvato con delibera di G.C P.V 720 del 29/12/2020), esecutiva ai sensi
di legge, come da Allegato A) che fa parte integrante e sostanziale del presente atto;

3 ) di approvare la variazione del Piano degli Investimenti 2021/2023 come da Allegato
B) che fa parte integrante e sostanziale del presente atto;

4 ) di approvare la variazione del Programma Biennale degli acquisti di Forniture e
Servizi 2021/2023, ai sensi dell’art. 21 del D.Lgs. n. 50/2016 e del D.M. n. 14 del
16/01/2018 approvato dal Consiglio Comunale con deliberazione n. 135/2020 nei
termini descritti in parte narrativa che qui si intendono integralmente riportati;
5) di approvare l’aggiornamento del Programma Triennale dei LL.PP. 2021/2023 ed
Elenco Annuale 2021, ai sensi dell’art. 21 del D.Lgs. n. 50/2016 e del D.M. n. 14 del
16/01/2018 approvato dal Consiglio Comunale con deliberazione n. 135/2020 nei
termini descritti in parte narrativa che qui si intendono integralmente riportati, dando atto
che le Schede del Programma verranno di conseguenza aggiornate negli schemi tipo
per la redazione e la pubblicazione delle stesse di cui all’art 7, comma 10 del DM
14/2018 (profilo committente e osservatorio regionale SITAR);
6) di dare atto che l’efficacia delle modifiche al programma biennale degli acquisti di
beni e servizi, al fine di dare avvio alle procedure di acquisto, segue l’eseguibilità della
presente deliberazione e di disporre che gli uffici procedano con la pubblicazione di cui
all’art 7, comma 10 del DM 14/2018 (profilo committente e osservatorio regionale
SITAR);
7) di demandare ai Dirigenti competenti l’adozione dei successivi atti, nonché l’adozione
degli impegni di spesa necessari.

LA/IL PRESIDENTE
apre la discussione:
                                       OMISSIS
a seguito della quale, come evincesi da verbale di seduta cui si fa espresso rinvio,
nessun altro avendo chiesto la parola, passa alla votazione che avviene in forma palese
e per appello nominale col seguente risultato:

CONSIGLIERI PRESENTI: 29          VOTANTI: 28
ASTENUTI: 1 : MAIOLINI MARCO (Gruppo Misto)
VOTI FAVOREVOLI: 18
VOTI CONTRARI: 10 : ALBERGHINI MASSIMILIANO (Gruppo Alberghini) ANCARANI
ALBERTO (Forza Italia) ANCISI ALVARO (Lista per Ravenna) MANZOLI MASSIMO
(Ravenna in Comune) PANIZZA EMANUELE (Gruppo Misto) POMPIGNOLI NICOLA
(Lega Nord) ROLANDO GIANFILIPPO NICOLA (Lega Nord) TARDI SAMANTHA
(Cambiera') TAVONI LEARCO VITTORIO (Lega Nord) VERLICCHI VERONICA (La
Pigna)

Indi la/il Presidente proclama l'esito della votazione, per effetto della quale la presente
proposta di deliberazione è approvata.

                                             .
La/Il Presidente, viste le motivazioni sopra esposte e data l'urgenza di provvedere in
tempi brevi agli adempimenti successivi, propone all'Assemblea di dichiarare la
presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del
D. Lgs. n. 267/2000 e l'Assemblea con votazione palese e per appello nominale
approva la proposta con il seguente risultato:

CONSIGLIERI PRESENTI: 29          VOTANTI: 28
ASTENUTI: 1      MAIOLINI MARCO (Gruppo Misto)
VOTI FAVOREVOLI: 18
VOTI CONTRARI: 10     ALBERGHINI     MASSIMILIANO      (Gruppo   Alberghini)
ANCARANI ALBERTO (Forza Italia) ANCISI ALVARO (Lista per Ravenna) MANZOLI
MASSIMO (Ravenna in Comune) PANIZZA EMANUELE (Gruppo Misto) POMPIGNOLI
NICOLA (Lega Nord) ROLANDO GIANFILIPPO NICOLA (Lega Nord) TARDI
SAMANTHA (Cambiera') TAVONI LEARCO VITTORIO (Lega Nord) VERLICCHI
VERONICA (La Pigna)

La/Il Presidente proclama la immediata eseguibilità della deliberazione.
                                          .

Visto il verbale protocollo n. 89541/2021 relativo alla seduta n° 16 di Consiglio Comunale del 04/05/2021
                                      SEGRETARIO GENERALE
                                            dott. Paolo Neri
                (sottoscritto digitalmente ai sensi dell’art. 20 D.Lgs n. 82/2005 e ss.mm.ii)

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