DETERMINAZIONE ADOTTATA DAL PRESIDENTE E AMMINISTRATORE DELEGATO - Ama Roma
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DETERMINAZIONE ADOTTATA DAL PRESIDENTE E AMMINISTRATORE DELEGATO (il giorno 30/10/2018 ) L’anno 2018 , il giorno 30 del mese di OTTOBRE , nella sede di AMA S.p.A. in Roma, Via Calderon De La Barca 87, Lorenzo BAGNACANI, Presidente e Amministratore Delegato, ha adottato la seguente: DETERMINAZIONE N. IND 45-2018 OGGETTO: Sistema Protezione dei dati e archiviazione 2018/2021 Lotto 1: Sistema backup/restore Veritas Lotto 2: Fornitura Tape Library Oracle Importo complessivo massimo presunto: Euro 769.705,01 oltre IVA. CIG Per effetto della delibera ANAC n. 1/2017 il Codice Identificativo Gara (CIG) sarà creato prima della pubblicazione del bando di gara, al fine di poter rispettare la tempistica prevista in merito al perfezionamento dei CIG creati sul sistema informativo di monitoraggio gare presente sul portale dell’ANAC. Responsabile del Procedimento: ing. Ciro Luciano COMPOSIZIONE DETERMINA: 2018ACSSI27-2018Det_VT_Library.pdf formato da 8 pag. 2018ACSSI27-2018CompBdg.pdf formato da 1 pag. 2018ACSSI27-2018VerifLegale.pdf formato da 1 pag. 2018ACSSI27-2018VerificaACQ.pdf formato da 1 pag. Det. num. IND 45-2018 del 30/10/2018 - Pag 1 di 8
Oggetto: Sistema Protezione dei dati e archiviazione 2018/2021 Lotto 1: Sistema backup/restore Veritas Lotto 2: Fornitura Tape Library Oracle Importo complessivo massimo presunto: Euro 769.705,01 oltre IVA. CIG Per effetto della delibera ANAC n. 1/2017 il Codice Identificativo Gara (CIG) sarà creato prima della pubblicazione del bando di gara, al fine di poter rispettare la tempistica prevista in merito al perfezionamento dei CIG creati sul sistema informativo di monitoraggio gare presente sul portale dell’ANAC. Responsabile del Procedimento: ing. Ciro Luciano Tipologia: Procedura Ristretta di cui all’art. 61 del D. Lgs. 50/2016 ed in accordo alla vigente Procedura Gestione Acquisti, da esperire mediante “Sistema Dinamico di Acquisizione” Consip (SDAPA), ai sensi degli artt. art. 37 comma 7 lett. c) e 55 del D.lgs n. 50/2016. Situazione precedente La fornitura oggetto della presente richiesta riguarda sistemi innovativi con implementazione di nuove tecnologie che dovranno soddisfare in modo puntuale le esigenze legate sia alle nuove disposizioni GDPR in materia di protezione dei dati che al numero crescente di sistemi informatici presenti in azienda. L’attuale Backup Centralizzato Aziendale è composto da un server Sun SPARC Enterprise T5120 con installato l’applicativo Veritas NetBackup ver. 7.6 e una IBM System Storage TS3310 Tape Library per i backup su nastro. Il sistema era corredato anche da un media server Sun SPARC T2000 ubicato a Tor Pagnotta che al momento non è più utilizzabile perché troppo obsoleto per la release del software Veritas Netbackup istallata sul sito primario. L’attuale infrastruttura hardware oltre a non consentire l’aggiornamento all’ultima release 8.1 del software Veritas Netbackup, risulta non adeguata per l’aumento del numero di processi di backup oltre che per la capacità di storicizzazione del backup stesso, ovvero la retention, cioè la disponibilità di un backup nel tempo, che viene costantemente ridotta come numero di giorni perché la libreria a nastri IBM ha una capacità (storage) limitata rispetto alla richiesta da parte dei server. Infine, l’impossibilità di aggiornare il software all’ultima release 8.1 non consente l’utilizzo di tutte le nuove feature che sicuramente ottimizzerebbero il processo di backup per tutti i client/server. L’attuale sistema di backup/restore, comprensivo delle tape library attualmente in uso, è stato oggetto di locazione operativa attraverso l’Accordo Quadro affidato alla società HMS IT S.p.A., di cui alla Determinazione AD 280/08, che prevedeva un importo complessivo di €. 1.900.000,00 (erano inclusi i sistemi informatici Ta.Ri., GIS, InfoPMS, BDO, ERP). Al termine del periodo di locazione, i sistemi, di proprietà della società HMS IT S.p.A., sono stati acquistati da AMA S.p.A. con RDA 100002376 del 27/11/2015 per un importo pari €. 285.000,00 che includeva anche 12 mesi di servizi di manutenzione e supporto sistemistico. La copertura dei servizi di manutenzione e aggiornamento del software Veritas Netbackup è stata successivamente garantita con RDA 100002994 del 30/09/2015 affidata alla società Ecobyte Technology S.r.l. per un importo pari a €. 131.395,00 per 24 mesi di servizio. Det. num. IND 45-2018 del 30/10/2018 - Pag 2 di 8
Situazione attuale I sistemi informatici sono un elemento del patrimonio aziendale che riveste sempre maggiore importanza per la sua funzione fondamentale legata al trattamento e alla gestione del dato. Ne consegue che deve essere posta la massima attenzione a tutti quei sistemi che contribuiscono ad assicurare la disponibilità del dato e a proteggerlo da qualsiasi rischio che ne possa causare la perdita. Tra gli aspetti regolamentati dal GDPR, uno dei più importanti riguarda il backup e il restore dei dati. In particolare l’art. 32- Sicurezza del trattamento sottolinea la necessità di mettere in atto misure tecniche organizzative adeguate per assicurare sia la continua riservatezza, integrità, disponibilità e resilienza dei sistemi e dei servizi che trattano i dati personali, sia la capacità di ripristinare tempestivamente la disponibilità e l’accesso dei dati in caso di incidente fisico o tecnico. I suddetti punti sono strettamente connessi alle procedure di backup, dove il responsabile del trattamento dei dati, ovvero il soggetto che tratta dati sensibili aziendali, deve assicurarsi di avere la capacità di ripristinare l’accesso agli stessi in caso di attacchi hacker o guasti tecnici. Questo significa disporre di procedure di backup e ripristino dei dati sempre attive. Oltre l’aspetto normativo va considerato che i sistemi sottoposti a backup sono in continua espansione, sia come performance computazionali che come mole di dati trattati, inoltre va considerato che al fine di ottimizzare le attività lavorative, spesso i sistemi sono in continua comunicazione tra loro per garantire lo scambio di dati che devono essere resi disponibili agli applicativi utilizzati dagli utenti. È importante considerare la relazione tra i diversi sistemi perché il continuo scambio di dati garantisce l’efficienza di alcune attività lavorative dettate da procedure aziendali che fanno interagire i vari uffici. Queste considerazioni vanno a determinare nuove politiche di backup, che non sono solo finalizzate al salvataggio di una banca dati (file, cartelle o database etc.) ma garantiscono anche il salvataggio dell’intero sistema operativo del server e quindi le configurazioni specifiche per ciascun server, al fine di garantire un ripristino completo della funzionalità dello stesso in caso di guasti. Dato che le finestre di erogazione dei servizi sono sempre più ampie, è necessario disporre di un sistema che consenta la definizione di politiche di salvataggio dei dati a caldo, finalizzate a garantire la maggiore fruibilità dei sistemi per gli utenti. La soluzione Veritas Netbackup, evoluzione di quella già in uso in azienda, insieme all’introduzione dei tape library Oracle di ultima generazione, assicurano alte performance computazionali e disponibilità storage, sia per dischi che per tape, dell’intera infrastruttura del backup centralizzato aziendale, garantendo un sempre maggior numero di salvataggi degli ambienti informatici aziendali in un minor tempo, soprattutto durante l’accesso ai sistemi informatici da parte degli utenti. Inoltre, l’infrastruttura Netbackup sarà implementata su un sito, in questo caso presso la sala CED di Via Mosca, e sarà ottimizzata, ai fini della sicurezza, per mezzo della realizzazione di un sito di disaster recovery presso la sede di Tor Pagnotta. Questo tipo di configurazione, ovvero un sito Primario e un suo DR (Disaster Recovery), garantisce ulteriore sicurezza e disponibilità dei dati salvati per ciascun sistema informatico aziendale, infatti, qualora per un disastro non fosse disponibile il sito Primario, per il ripristino di un server sarà possibile accedere al backup presente sul sito secondario e garantire il restore richiesto. Det. num. IND 45-2018 del 30/10/2018 - Pag 3 di 8
I sistemi e i servizi che devono essere acquisiti ed implementati per il Lotto 1 sono: - n. 1 server Veritas Appliance 5240 53TB - n. 1 server Veritas Appliance 5240 27TB - n. 1 licenza Veritas Data Insight - n. 1 Veritas NetBackUp Licenses 29TB - Servizi professionali per installazione e per test backup/restore I sistemi e i servizi che devono essere acquisiti ed implementati per il Lotto 2 sono: - n. 2 Oracle StorageTek SL150 Modular Tape Library - n. 1 licenza Tape Analytics SW - n. 1 Oracle Sun Rack II - Servizi professionali per installazione e per test backup/restore Stante quanto sopra descritto, il fabbisogno è stato manifestato dal competente Servizio Sistemi Informativi con RdA 10004661, per un importo pari ad € 769.750,01 oltre IVA il competente Servizio Servizi Informativi, rilevato che sussiste il fabbisogno descritto, al fine di garantire la maggiore apertura al mercato e consentire la massima partecipazione, ha richiesto di bandire una Procedura Ristretta ai sensi dell’art. 61 del D.Lgs.50/2016, in accordo con la vigente Procedura Gestione Acquisti, da esperire mediante Sistema Dinamico di Acquisizione Consip (SDAPA), ai sensi degli artt. art. 37 comma 7 lett. c) e 55 del D.lgs n. 50/2016, per l’acquisto del Sistema Protezione dei dati e archiviazione per il Lotto 1 (Sistema backup/restore Veritas) per un importo di € 583.750,01 oltre IVA e per il Lotto 2 (Fornitura Tape Library Oracle) per un importo di € 186.000,00 oltre IVA La stima dell’importo a base d’asta e delle voci componenti sono stati esaminati e sono risultati congrui secondo quanto indicato nella Relazione allegata, siglata dal Responsabile dei Sistemi Informativi. L’aggiudicazione risponderà al criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 4 del D.Lgs n. 50/2016, valutando il ribasso sul costo del sistema per il Lotto 1 ed il ribasso sul costo della fornitura per il Lotto 2. Per la Procedura avente ad oggetto l’affidamento di cui sopra, può essere utilizzato il criterio del minor prezzo in quanto trattasi di Sistema e servizi con caratteristiche standardizzate. L’appalto avrà una durata pari a 36 mesi per il Lotto 1 mentre trattasi di mera fornitura per il Lotto 2. Nel corso della durata del Contratto, AMA si riserva di chiedere all’aggiudicatario di prorogare il contratto, alle medesime condizioni e termini contrattuali, tenuto conto che la proroga è limitata al tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione di un nuovo contraente, ai sensi dell’art. 106, comma 11, D.lgs. 50/2016. Nel corso della durata del Contratto, AMA si riserva di chiedere all’aggiudicatario di incrementare o diminuire la prestazione oggetto d’appalto fino alla concorrenza di un quinto dell’importo affidato, alle medesime condizioni e termini contrattuali ed ai sensi dell’art. 106, comma 12, D.lgs. 50/2016. Det. num. IND 45-2018 del 30/10/2018 - Pag 4 di 8
Per la Procedura de qua, si rende necessario formalizzare la nomina del Responsabile del Procedimento in conformità con l’art. 31 del D.lgs. n. 50/2016. La spesa complessiva massima prevista per l’appalto in argomento ammonta ad € 769.750,01 oltre IVA e graverà sul budget 2018-2019-2020-2021 del Servizio Sistemi Informativi come segue: Anno 2018 Lotto 1: Sistema Data Protection Veritas alla voce 9902030014 - spese per inv. mobili e macchine d'ufficio € 225.000,00 Lotto 1: Sistema DataGovernance Veritas € 38.000,00 alla voce 9902030006 - spese per conces. licenze marchi e diritti simili Lotto 1: Manutenzione Veritas Netbackup € 46.250,00 alla voce 5102020501 - manut.ne, assistenza hw/sw e servizi informatici Lotto 1: MEV e certificazione backup € 15.100,00 alla voce 9902030005 spese per diritti di brevetto indust. opere ing Lotto 2: Tape Library Oracle € 186.000,00 alla voce 9902030014 spese per inv. mobili e macchine d'ufficio Anno 2019 Lotto 1: Manutenzione Veritas Netbackup € 61.666,67 alla voce 5102020501 - manut.ne, assistenza hw/sw e servizi informatici Lotto 1: MEV e certificazione backup € 45.250,00 alla voce 9902030005 spese per diritti di brevetto indust. opere ing Anno 2020 Lotto 1: Manutenzione Veritas Netbackup € 61.666,67 alla voce 5102020501 - manut.ne, assistenza hw/sw e servizi informatici Lotto 1: MEV e certificazione backup € 45.250,00 alla voce 9902030005 spese per diritti di brevetto indust. opere ing Anno 2021 Lotto 1: Manutenzione Veritas Netbackup € 15.416,67 alla voce 5102020501 - manut.ne, assistenza hw/sw e servizi informatici Lotto 1: MEV e certificazione backup € 30.150,00 alla voce 9902030005 spese per diritti di brevetto indust. opere ing Gli importi sono da intendersi escluso IVA. Det. num. IND 45-2018 del 30/10/2018 - Pag 5 di 8
Considerato quanto sopra esposto e quanto richiesto e dichiarato dal competente Servizio Sistemi Informativi ; Considerato che il Servizio Controllo di Gestione e Pianificazione Industriale, in conformità alla vigente Procedura Acquisti, ha espresso parere in ordine alla capienza di budget e alla corretta contabilizzazione del fabbisogno, conservato in atti; Considerato che il Servizio Acquisti, in conformità alla vigente Procedura Acquisti, ha rilasciato parere conservato in atti; Considerato che il Servizio Affari Legali e Societario, in conformità alla vigente Procedura Acquisti, ha rilasciato parere conservato in atti; L’Amministratore Delegato Determina - di autorizzare l’indizione di una Procedura Ristretta, ai sensi dell’art. 61 del D. Lgs. 50/2016 ed in accordo alla vigente Procedura Gestione Acquisti, da esperire mediante “Sistema Dinamico di Acquisizione” di Consip (SDAPA), ai sensi degli artt. art. 37 comma 7 lett. c) e 55 del D.lgs n. 50/2016, per l’approvvigionamento di beni, servizi, lavori (PR 319/06), per l’acquisto del Sistema Protezione dei dati e archiviazione Lotto 1: Sistema backup/restore Veritas e Lotto 2: Fornitura Tape Library Oracle, da aggiudicare al minor prezzo ai sensi dell’art. 95 comma 4 del D.Lgs n. 50/2016, valutando il ribasso sul costo delle licenze; - di autorizzare la proroga del contratto, alle medesime condizioni e termini contrattuali, tenuto conto che la proroga è limitata al tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione di un nuovo contraente, ai sensi dell’art. 106, comma 11, D.lgs. 50/2016; - di autorizzare l’incremento o la diminuzione della prestazione oggetto d’appalto fino alla concorrenza di un quinto dell’importo affidato secondo le modalità e condizioni indicate nel corpo della determina, ai sensi dell’art. 106, comma 12, D.lgs. 50/2016; - di nominare Responsabile del Procedimento Ciro Luciano; - di nominare Direttore Esecuzione Fabrizio Fattori; - di conferire mandato al Responsabile del Servizio Acquisti ed al medesimo Responsabile del Procedimento di porre in essere tutti gli atti e i documenti necessari per la predisposizione dell’apposita procedura di gara, ivi comprese la relativa documentazione, da sottoporre alla firma dell’Amministratore Delegato, quali a titolo esemplificativo e non esaustivo: (i) la redazione della documentazione completa di gara, (ii) la predisposizione delle risposte ai chiarimenti richiesti dai concorrenti, (iii) la predisposizione di eventuali modifiche e/o integrazioni alla documentazione di gara, necessarie a seguito di variazioni ed integrazioni delle vigenti normative eventualmente intervenute prima della pubblicazione del Bando; - di conferire mandato al Responsabile del Servizio Acquisti di formalizzare, come da procedura aziendale, la nomina della Commissione Giudicatrice; Det. num. IND 45-2018 del 30/10/2018 - Pag 6 di 8
- di autorizzare l’intera spesa di € 769.750,01 oltre IVA e graverà sul budget 2018-2019-2020- 2021 del Servizio Sistemi Informativi come segue: Anno 2018 Lotto 1: Sistema Data Protection Veritas alla voce 9902030014 - spese per inv. mobili e macchine d'ufficio € 225.000,00 Lotto 1: Sistema DataGovernance Veritas € 38.000,00 alla voce 9902030006 - spese per conces. licenze marchi e diritti simili Lotto 1: Manutenzione Veritas Netbackup € 46.250,00 alla voce 5102020501 - manut.ne, assistenza hw/sw e servizi informatici Lotto 1: MEV e certificazione backup € 15.100,00 alla voce 9902030005 spese per diritti di brevetto indust. opere ing Lotto 2: Tape Library Oracle € 186.000,00 alla voce 9902030014 spese per inv. mobili e macchine d'ufficio Anno 2019 Lotto 1: Manutenzione Veritas Netbackup € 61.666,67 alla voce 5102020501 - manut.ne, assistenza hw/sw e servizi informatici Lotto 1: MEV e certificazione backup € 45.250,00 alla voce 9902030005 spese per diritti di brevetto indust. opere ing Anno 2020 Lotto 1: Manutenzione Veritas Netbackup € 61.666,67 alla voce 5102020501 - manut.ne, assistenza hw/sw e servizi informatici Lotto 1: MEV e certificazione backup € 45.250,00 alla voce 9902030005 spese per diritti di brevetto indust. opere ing Anno 2021 Lotto 1: Manutenzione Veritas Netbackup € 15.416,67 alla voce 5102020501 - manut.ne, assistenza hw/sw e servizi informatici Lotto 1: MEV e certificazione backup € 30.150,00 alla voce 9902030005 spese per diritti di brevetto indust. opere ing Det. num. IND 45-2018 del 30/10/2018 - Pag 7 di 8
Gli importi sono da intendersi escluso IVA. - di autorizzare la spesa di € 375,00 per il contributo all’ANAC che graverà sulla voce “Oneri Diversi di gestione-contributi contratti pubblici del Budget 2018 di competenza della Direzione Generale - Servizio Acquisti. L’Amministratore Delegato Lorenzo Bagnacani PRE-AD 30 10 2018 Det. num. IND 45-2018 del 30/10/2018 - Pag 8 di 8
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