CITTA' di LAMEZIA TERME - DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO PREFETTIZIO - il Lametino.it
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CITTA' di LAMEZIA TERME
DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO PREFETTIZIO
(con i poteri della Giunta)
N. 213 DEL 15/09/2021
OGGETTO: PRESA D'ATTO E APPROVAZIONE DELLO SCHEMA DI RENDICONTO DELLA GESTIONE 2020
(ARTICOLO 227 DEL D.LGS. N. 267/2000) E DELLA RELAZIONE SULLA GESTIONE 2020
(ARTICOLO 231 DEL D.LGS. N. 267/2000).
L'anno duemilaventuno, addì quindici, del mese di Settembre alle ore 15:30, presso la SEDE MUNICIPALE, il
Commissario Prefettizio Dr. PRIOLO GIUSEPPE, nominato con decreto della Prefettura di Catanzaro prot.
Interno n. 0110366 del 16-12-2020,alla presenza dei Sub Commissari.
CARICA COGNOME E NOME PRESENTE
COMMISSARIO PRIOLO GIUSEPPE SI
SUB COMMISSARIO GUERRIERI LUIGI --
SUB COMMISSARIO CALENDA ANTONIO SI
Con la partecipazione del Segretario Generale Avv. CHIELLINO CARMELA, incaricato della redazione del
presente verbale.
COMMISSARIO PREFETTIZIO POTERI DELLA GIUNTA Atto N.ro 213 del 15/09/2021Preliminarmente si dà atto che il Segretario Generale avv. Carmela Chiellino partecipa alla presente seduta
in modalità telematica.
IL DIRIGENTE DEL SETTORE ECONOMICO – FINANZIARIO
Richiamato l'art.42 del D. Lgs.vo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni;
Attesa la competenza del Consiglio Comunale attribuita ai sensi dell'art.42 dello stesso D. Lgs.vo 267/00;
Considerata la necessita' di sottoporre al Commissario Prefettizio con i poteri del Consiglio Comunale la
proposta di deliberazione, inerente la composizione del risultato di esercizio anni 2016-2019;
Richiamato :
il vigente regolamento per il Funzionamento del Consiglio Comunale;
il Decreto del Prefetto di Catanzaro, acquisito agli atti dell'Ente con prot. n.0079920 del 16.12.2020, con il
quale il dott. Giuseppe Priolo, Prefetto in quiescenza, e' stato nominato Commissario prefettizio per la
temporanea gestione del Comune di Lamezia Terme;
il Decreto del Prefetto di Catanzaro, acquisito agli atti dell'Ente con prot. n. 0080464 del 18.12.2020, con il
quale sono stati nominati il dott. Luigi Guerrieri e il dott. Antonio Calenda quali sub-commissari per la
temporanea gestione del Comune di Lamezia Terme.
A seguito di attività istruttoria espletata
PROPONE
al Commissario Prefettizio l'adozione del presente
provvedimento con poteri della Giunta Comunale
PREMESSO che:
la disciplina del Rendiconto è contenuta nel D.Lgs. n. 267/2000 (artt. 151, 227, 232 e 239, comma 1,
lettera d), nel D.Lgs. n. 118/2011 (art. 11, commi 4 e 6 – allegato n. 10) ed è stabilito che occorre, pertanto,
predisporre e sottoporre all’approvazione del Consiglio Comunale lo Schema di Rendiconto della gestione
2020, corredato da tutti gli allegati previsti dalla normativa legislativa sopracitata, e composto dai seguenti
documenti contabili fondamentali:
CONTO DEL BILANCIO;
CONTO ECONOMICO;
STATO PATRIMONIALE;
nonché, ai sensi degli artt. 151, comma 6, e 231, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, allegare al rendiconto
una relazione sulla gestione redatta secondo le modalità previste dall’art. 11, comma 6, del D.Lgs. n.
118/2011;
VISTE:
• la deliberazione del Consiglio Comunale n. 89 del 18/09/2020 di approvazione del Documento di
programmazione economico-finanziario 2020/2022;
• la deliberazione del Consiglio Comunale n. 90 del 18/09/2020 di approvazione del Bilancio di
previsione 2020/2022;
VISTE, altresì, le deliberazioni di seguito elencate:
Deliberazione di Giunta comunale n. 120 del 02/04/2020: Emergenza Coronavirus. Variazione, in
via d’urgenza, al bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2019 – 2021, per l’esercizio 2020
(Art. 175, comma 4, del TUEL);
Deliberazione di Giunta comunale n. 238 del 04/08/2020: Emergenza Coronavirus. Variazione, in via
d’urgenza, al bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2019 – 2021, per l’esercizio 2020 (Art.
COMMISSARIO PREFETTIZIO POTERI DELLA GIUNTA Atto N.ro 213 del 15/09/2021175, comma 4, del TUEL)
Deliberazione del Consiglio Comunale n. 129 del 30/11/2020 di approvazione della verifica della
salvaguardia degli equilibri e dell’assestamento generale di bilancio per l’esercizio 2020 ai sensi
degli artt. 175, c. 8 e 193 del D.lgs. n. 267/00 nonché della variazione sul Bilancio 2020-2022.
Deliberazione del Commissario Prefettizio (con poteri di Consiglio Comunale) n. 141 del
30/12/2020: Variazione al Bilancio di previsione 2020-2022. Emergenza Covid-19, fondo per
l'esercizio funzioni fondamentali art. 106 co. 1 del D.L. 34/2020, ulteriori trasferimenti art. 175 co. 3
TUOEL;
VISTA la deliberazione del Commissario prefettizio (con poteri di Giunta Comunale) n. 205 del 03/092021 di
approvazione del Riaccertamento ordinario al 31.12.2020. Art. 3 co. 4 del D.lgs. n. 118/2011- Rendiconto
2020.
Richiamato l'articolo 227, comma 2, del d.Lgs. 18/08/2000, n. 267 e l'articolo 18, comma 1, lett. b), del
d.Lgs. 23/06/2011, n. 118, i quali prevedono tra l'altro che gli enti locali deliberano il rendiconto della
gestione composto dal conto del bilancio, dal conto economico e dallo stato patrimoniale;
Preso atto che al rendiconto della gestione dell'esercizio 2020 risultano allegati i documenti
contabili di cui all'art. 11, comma 4, del D.Lgs. n. 118/2011 nonché l'elenco degli indirizzi internet
di pubblicazione del rendiconto della gestione, del bilancio consolidato deliberati e relativi al
penultimo esercizio antecedente quello cui si riferisce il bilancio di previsione, dei rendiconti e dei
bilanci consolidati delle unioni di comuni di cui il comune fa parte e dei soggetti considerati nel
gruppo dell'Amministrazione pubblica e relativi al penultimo esercizio antecedente quello cui il
bilancio si riferisce;
TENUTO CONTO che in seguito al riaccertamento straordinario dei residui si e' palesato un risultato di
amministrazione pari ad Euro 41.130.843,63 per il quale il Consiglio Comunale con Deliberazione n. 110
del 18/09/2015 ha previsto un ripiano da effettuarsi in trenta anni per un importo annuo di Euro
1.371.028,12 ;
DATO ATTO che:
la gestione finanziaria si è svolta in conformità ai principi ed alle regole previste in materia di
finanza locale e di contabilità pubblica, come risulta dall'allegata relazione sulla gestione 2020;
il Tesoriere, ai sensi dell’art. 226 del D.Lgs. n. 267/2000, ha provveduto a rendere il conto della
propria gestione, giusta comunicazione Prot. 60117 26.08.2021;
l’economo- agente contabile interno, ai sensi dell’art. 233 del D.Lgs. n. 267/2000, ha provveduto a
rendere il conto della propria gestione giusta determinazione dirigenziale n. 56 del 26/01/2021;
il Dirigente del Settore Economico-Finanziario, con determinazione n. 899 del 10/09/2021, ha
effettuato la parificazione dei predetti conti con le scritture contabili dell’Ente, verificandone la
corrispondenza;
il modello di Rendiconto è rappresentato dall’Allegato 10 del D.Lgs. n. 118/2011;
CONSIDERATO altresì:
la tabella dei parametri di deficitarietà obiettivi per l'individuazione delle condizioni di Ente
strutturalmente deficitario approvato con decreto del Ministro dell'interno e dell'Economia e
COMMISSARIO PREFETTIZIO POTERI DELLA GIUNTA Atto N.ro 213 del 15/09/2021Finanze del 28 dicembre 2018 annessa al conto del bilancio - ai sensi dell'art. 228 del D.Lgs. 267/00
validi per il triennio 2019-2021;
le risultanze del piano degli indicatori a consuntivo 2020 di cui al D.M. 22.12.2015 allegato alla
Relazione al Rendiconto sulla gestione;
l'elenco delle spese di rappresentanza sostenute dagli organi di governo nell'esercizio 2020 previsto
dall'articolo 16, comma 26, del decreto legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito con modificazioni
dalla legge n. 148/2011, secondo il modello approvato con DM Interno del 23 gennaio 2012;
l'attestazione dei tempi medi di pagamento relativi all'anno 2020, resta ai sensi del d.L. n. 66/2014,
conv. in legge n. 89/2014;
il rispetto del vincolo della spesa del personale 2020 e delle misure necessarie a garantire la
riduzione delle spese per il personale rispetto alla media del triennio 2011-2013;
VISTA la nota informativa asseverata contenente la verifica dei crediti e dei debiti reciproci tra l'Ente e la
società in house Lamezia Multiservizi s.p.a. di cui all'art. 11 comma 6 lett. J del d.Lgs. n. 118/2011;
RILEVATO che il conto del bilancio dell’esercizio 2020 si chiude con un avanzo di amministrazione (lett. A)
pari a euro 36.263.947,74 come di seguito rappresentato:
Fondo di cassa al 01/01/2020 8.640.158,77
Riscossioni (+) 66.666.953,87
Pagamenti (-) 66.562.799,71
Fondo di cassa al 31/12/2020 8.744.312,93
Residui attivi (+) 82.595.341,38
Residui passivi (-) 50.338.827,18
Fondo Pluriennale Vincolato di parte corrente (-) 3.040.359,17
Fondo Pluriennale Vincolato di parte capitale (-) 1.696.520,22
AVANZO DI AMMINISTRAZIONE al 31/12/2020 (A) 36.263.947,74
Specificato altresì che sono stati elaborati e predisposti il conto economico e lo stato del patrimonio.
Visto il DM Interno e del Ministro dell'economia del 28 dicembre 2018 con il quale sono stati approvati i
parametri di deficitarietà strutturale per il periodo 2019-2021, in base ai quali questo ente risulta
strutturalmente deficitario;
Dato atto che è stata elaborata la Relazione sulla Gestione 2020;
Acquisiti i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile resi sulla proposta, ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs
267/2000;
Visti:
il D.Lgs. 18/08/2000, n. 267;
il d.Lgs. n. 118/2011;
lo Statuto Comunale;
il vigente Regolamento comunale di contabilità
PROPONE DI DELIBERARE
per le motivazioni esposte in narrativa che qui si intendono integralmente riportate e trascritte:
di approvare lo schema di rendiconto della gestione relativo all'esercizio finanziario 2020 redatto per come
COMMISSARIO PREFETTIZIO POTERI DELLA GIUNTA Atto N.ro 213 del 15/09/2021indicato nell'allegato 10 del d.lgs. n. 118/2011, quale parte integrante e sostanziale corredato di tutti i
documenti di cui in premessa del presente provvedimento;
di dare atto che il conto del bilancio dell'esercizio 2020 si chiude con un avanzo di amministrazione (lett. A)
di € 36.263.947,74 per come di seguito rappresentato:
Fondo di cassa al 01/01/2020 8640158,77
Riscossioni (+) 66.666.953,87
Pagamenti (-) 66.562.799,71
Fondo di cassa al 31/12/2020 8.744.312,93
Residui attivi (+) 82.595.341,38
Residui passivi (-) 50.338.827,18
Fondo Pluriennale Vincolato di parte corrente (-) 3.040.359,17
Fondo Pluriennale Vincolato di parte capitale (-) 1.696.520,22
AVANZO DI AMMINISTRAZIONE 36.263.947,74
Composizione del risultato di
amministrazione al 31 dicembre 2020
Parte accantonata:
Fondo crediti di dubbia esigibilità al 44.280.989,26
31/12/2020
Fondo anticipazioni liquidità 48.597.499,42
Fondo perdite società partecipate
1.992.534,39
Fondo contenzioso 5279913,23
Altri accantonamenti 699808,96
Totale parte accantonata (B) 100.850.745,26
Parte vincolata
Vincoli derivanti da leggi e dai principi 1.354.541,91
contabili
Vincoli derivanti da trasferimenti 926.378,36
Vincoli derivanti dalla contrazione dei 0,00
mutui
Vincoli formalmente attribuiti all'Ente 0,00
Altri vincoli da specificare 0,00
Totale parte vincolata (C ) 2.280.920,27
Parte destinata agli investimenti 1.051.981,19
Totale parte destinata agli 1.051.981,19
investimenti (D)
Totale parte disponibile ( E= A-B-C-D)
COMMISSARIO PREFETTIZIO POTERI DELLA GIUNTA Atto N.ro 213 del 15/09/2021- 67.919.698,98
di dare atto che il disavanzo di amministrazione lett.E) pari a euro 67.919.698,98 negli anni ha avuto il
seguente andamento:
anno 2015 da 41.130.843,63 a 36.484.875,54
anno 2016 da 36.484.875,54 a 33.203.875,26
anno 2017 da 33.203.875,26 a 28.427.075,75
anno 2018 da 28.427.075,75 a 26.988.349,29
anno 2019 da 26.988.349,29 a 34.250.928,41
anno 2020 da 34.250.928,41 a 67.919.698,98
di dare atto che è stata predisposta la relazione sulla gestione 2020, nella quale è illustrata la composizione
del disavanzo e le specifiche modalità di ripiano:
Composizione risultato 2020 67919698,98
di cui 7.145.729,92 Disavanzo da Anticipazione ex art 243
quinquies
di cui 32.904.674,90 Disavanzo da Residuo riaccertamento
straordinario
di cui 12.786.567,51 Disavanzo da ricostruzione FAL (sentenza
Corte Cost. 4/2020)
di cui 14.638.941,01 Disavanzo da Incremento FCDE per diversa
modalità di calcolo 2019 sul 2018
di cui 443785,64 Disavanzo di gestione
di approvare conseguentemente la relazione sulla gestione 2020, redatta secondo le modalita' previste
dall' art. 11, comma 6, del D.Lgs. n. 118/2011, che si allega al presente provvedimento quale parte
integrante e sostanziale;
di dare atto che sono stati elaborati e predisposti il conto economico e lo stato del patrimonio;
di dare atto che questo Ente, sulla base della tabella di riscontro dei parametri di deficitarietà strutturale
redatta ai sensi del DM Interno e dell'Economia e Finanze del 28 dicembre 2018 , risulta deficitario;
di dare atto altresì, che la copertura dei servizi a domanda individuale è pari a 41,25%
di trasmettere lo schema di rendiconto e la relazione sula gestione all’organo di revisione ai fini della resa
della prescritta relazione sulla proposta di deliberazione.
PROPONE DI DELIBERARE
di rendere la presente deliberazione immediatamente eseguibile stante l'esigenza di completare la
COMMISSARIO PREFETTIZIO POTERI DELLA GIUNTA Atto N.ro 213 del 15/09/2021procedura di approvazione dei documenti contabili relativi all'esercizio 2020.
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VISTO DI REGOLARITA' TECNICA
Il Dirigente ai sensi dell'art. 147/bis del TUEL 267/2000 e del Regolamento sui controlli interni in ordine alla
proposta n.ro 1424 del 14/09/2021 esprime parere FAVOREVOLE.
Parere di regolarità tecnica firmato dal Dirigente Dott.ssa AIELLO NADIA in data 15/09/2021.
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VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE
Il Dirigente dell'Area Economica Finanziaria, ai sensi del D.lgs 267/2000 art. 153 c.4, in ordine alla regolarità
contabile della Proposta n.ro 1424 del 14/09/2021 esprime parere: FAVOREVOLE.
Parere firmato dal Dirigente Dott.ssa AIELLO NADIA in data 15/09/2021.
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IL COMMISSARIO PREFETTIZIO
Vista la su esposta proposta di deliberazione n.ro 1424 del 14/09/2021;
Acquisito/i il/i parere/i favorevole/i di regolarità tecnica/contabile reso/i sulla proposta, ai sensi dell'art. 49
del D.Lgs 267/2000;
Acquisito il parere favorevole del Segretario Generale dell'Ente in ordine alla conformità del presente atto
all'ordinamento giuridico;
Ritenuto di dovere approvare integralmente ed in ogni sua parte la proposta;
Visti:
- il D.Lgs. n. 267/00 e ss.mm.ii.;
- lo Statuto comunale;
DELIBERA
di approvare integralmente ed in ogni sua parte la proposta di deliberazione di cui sopra
DELIBERA
Di rendere immediatamente eseguibile il presente provvedimento ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs.
267/2000 e ss.mm.ii.
DELIBERA COMMISSARIO PREFETTIZIO CON I POTERI DELLA GIUNTA Atto N.ro 213 del 15/09/2021.
LETTO APPROVATO E SOTTOSCRITTO
Il Commissario Prefettizio Il Segretario Generale
Dr. PRIOLO GIUSEPPE Avv. CHIELLINO CARMELA
COMMISSARIO PREFETTIZIO POTERI DELLA GIUNTA Atto N.ro 213 del 15/09/2021NOTA DI PUBBLICAZIONE N. 4103
Ai sensi dell'art. 124 del T.U. 267/2000 il Responsabile della Pubblicazione Avv. CHIELLINO CARMELA
attesta che in data 17/09/2021 si è proceduto alla pubblicazione sull’Albo Pretorio.
Nota di pubblicazione firmata da Avv. CHIELLINO CARMELA il 17/09/2021.
La Delibera del Commissario con funzione di Giunta è esecutiva ai sensi delle vigenti disposizione di legge.
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1 Copia digitale di documento informatico firmato e prodotto ai sensi del Dlgs 82/2005 e rispettive norme collegate
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