Gennaio 2019 Elaborato 06 - Comune di Bussolengo
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PI 2019 COMUNE DI BUSSOLENGO
Piano degli Interventi (PI) - numero 4
(Legge Regionale n. 11/2004 e s.m.i.)
CONCERTAZIONE E PARTECIPAZIONE
gennaio 2019
Elaborato 06
CONCERTAZIONE E PARTECIPAZIONE
Comune di Bussolengo
P.A.T. Adottato con DCC n. 26 del 13.05.2009
Approvato in Conferenza di Servizi il 25.08.2010
Delibera di ratifica della Giunta Regionale n. 97 del 01.02.2011
BUR n. 16 del 22.02.2011
P.I. 2 Adottato con Delibera Commissariale n. 101 del 07.06.2013
Approvato con Delibera di Consiglio Comunale n. 18 del 28.09.2013
P.I.3A Adottato con Delibera di Consiglio Comunale n. 1 del 28.01.2016 COMUNE DI BUSSOLENGO
Approvato con Delibera di Consiglio Comunale n. 33 del 06.07.2016 Piazza Nuova, 14 - Bussolengo (VR)
P.I. 3.B Adottato con Delibera di Consiglio Comunale n. 19 del 26.05.2017
Approvato con Delibera di Consiglio Comunale n. 31 del 14.08.2017 ADOZIONE
APPROVAZIONE
Il Sindaco
Roberto Brizzi
Il Segretario
Francesco Corsaro
GRUPPO DI LAVORO
Progettazione urbanistica
Raffaele GEROMETTA, urbanista
Daniele RALLO, urbanista
Lisa DE GASPER, urbanista
Valutazione Compatibilità Idraulica
Lino POLLASTRI, ingegnere
Gruppo di Valutazione
Elettra LOWENTHAL, ingegnere
Collaboratori
Lucia FOLTRAN, dott. ambientale
MATE SC
Sede Legale e Operativa - Via San Felice 21 - Bologna (BO)
Sede Operativa - Via Treviso, 18 - San Vendemiano (TV)
Tel. +39 (0438) 412433 - +39 (051) 2912911
e-mail: mateng@mateng.it
BUSSOLENGO
4° Piano degli Interventi
ESITI PARTECIPAZIONE
dicembre 2018
pag3 4° PI –Esiti Partecipazione - comune di Bussolengo SOMMARIO PREMESSA................................................................................................................................................5 1 - CONTENUTI DEGLI INCONTRI SUL TERRITORIO DEL 14.12.2018 ...................................................7 2 – ALLEGATO A – DOCUMENTO DEL SINDACO PUBBLICAZIONE ......................................................9 4 – ALLEGATO B – AVVISI PUBBLICI ED INVITI PER INCONTRO 14.12.2018......................................11 5 – ALLEGATO C – PRESENTAZIONE POWEPOINT PER INCONTRO 14.12.2018 ..............................15
pag4 4° PI –Esiti Partecipazione - comune di Bussolengo
pag5 4° PI –Esiti Partecipazione - comune di Bussolengo
Premessa
La L.R. 11 ha introdotto il tema della partecipazione e consultazione dei
privati sia nella fase di definizione delle scelte strategiche in sede di
Piano di Assetto del Territorio, che nella fase delle scelte puntuali e
operative in sede di redazione del Piano degli Interventi. L'art. 5 della
Legge Regionale prevede infatti quanto segue:
1. I Comuni, le province e la Regione nella formazione degli
strumenti di pianificazione territoriale ed urbanistica, conformano
la propria attività al metodo del confronto e della concertazione
con gli altri enti pubblici territoriali e con le altre amministrazioni
preposte alla cura degli interessi pubblici coinvolti.
2. L’amministrazione procedente assicura, altresì, il confronto con
le associazioni economiche e sociali portatrici di rilevanti
interessi sul territorio e di interessi diffusi, nonché con i gestori di
servizi pubblici e di uso pubblico invitandoli a concorrere alla
definizione degli obiettivi e delle scelte strategiche individuate
dagli strumenti di pianificazione.
Come per il Piano di Assetto del Territorio, anche per il Piano degli
Interventi, la partecipazione e la consultazione sono parti integranti della
procedura secondo il dettato della L.R. 11/2004.
Un processo partecipativo finalizzato alla costruzione delle politiche di
sviluppo della città deve porsi alcuni principali obiettivi, tra i quali:
- coinvolgere la comunità locale nella costruzione di una visione
comune dello sviluppo della città, affrontando i temi essenziali
del processo di trasformazione territoriale ed economico-sociale;
- utilizzare la conoscenza specifica del territorio da parte di abitanti
e attori organizzati presenti nella città, che costituisce una fonte
essenziale per la formulazione di un progetto capace di cogliere
le diverse dimensioni della situazione locale;
- mettere a frutto gli spunti progettuali presenti fra gli abitanti.
Il Piano degli Interventi del Comune di Bussolengo, riconosce un ruolo
significativo alle forme di partecipazione dei privati all’attuazione del
Piano stesso; è stata infatti attivata la procedura prevista dall’art. 6 della
L.R. 11/04, che introduce la possibilità di “concludere accordi con
soggetti privati per assumere nella pianificazione proposte di progetti ed
iniziative di rilevante interesse pubblico” e dall’art. 22 delle N.T. del PAT
che definisce i criteri generali e le modalità di attuazione del sistema
perequativo.
pag6 4° PI –Esiti Partecipazione - comune di Bussolengo
Il Piano degli Interventi ha attuato la partecipazione e concertazione
attraverso la seguente procedura:
- presa d’atto con Delibera di Consiglio Comunale numero 58 del
22.11.2018 del’illustrazione del Documento del Sindaco nel
quale sono indicati gli obiettivi del PI variante n. 4;
- pubblicazione nel sito internet del Documento del sindaco e del
procedimento di formazione del PI (allegato A);
- convocazione di 1 incontro pubblico con professionisti e stake
holders e cittadini operanti sul territorio per esporre i criteri
finalità ed obiettivi del quarto PI. L’incontro si è svolto in data 14
dicembre 2018 alle ore 18.30 presso la sala della biblioteca
comunale.
pag7 4° PI –Esiti Partecipazione - comune di Bussolengo
1 - Contenuti degli incontri sul territorio del 14.12.2018
In occasione dell’incontro presso la Sala della Biblioteca Comunale di
Bussolengo, erano presenti circa 20/30 persone tra cittadini,
associazioni, professionisti e imprenditori.
La serata di illustrazione del Piano degli Interventi si è aperta con la
spiegazione dei temi del Documento del Sindaco attraverso una breve
presentazione con delle slide (Allegato C) sui seguenti temi:
- Procedure di approvazione e contenuti del Piano degli Interventi
definiti dalla Legge Regionale 11/2004;
- Previsioni quinquennali del PI e modalità di attuazione (PUA o
intervento diretto);
- Illustrazione dei Contenuti del Documento del Sindaco e in
particolare si è discusso delle seguenti tematiche specifiche:
o aggiornamento 2 accordi
o limitate modifiche cartografiche
o limitate modifiche normative , al fine di chiarire alcuni
aspetti tecnici di applicazione del PI
- Illustrazione delle modifiche cartografiche;
- Illustrazione delle modifiche normative;
- Illustrazione delle modifiche dei due accordi;
- Illustrazione percorso adeguamento degli strumenti urbanistici
comunali al PTCP e alla legge consumo suolo;
- Illustrazione dei contenuti degli elaborati di Valutazione del
Piano: Compatibilità Idraulica, Valutazione di Incidenza e VAS.
Successivamente è stata aperta la discussione tra amministrazione
tecnici e cittadini sui seguenti temi:
- possibilità di avviare un tavolo tecnico di confronto sulla possibile
modifica ed integrazione delle norme tecniche operative, tra
l’associazione di liberi professionisti operanti nel territorio di
Bussolengo, i funzionari dell’ufficio edilizia privata del Comune
ed i progettisti del Piano degli Interventi;
- modalità di attuazione ed entrata in vigore della disciplina
prevista dalla LR 14/2017 (legge sul contenimento del consumo
di suolo) e suo regolamento di attuazione DGR 668 del
15.05.2018;
- tempistiche e modalità di aggiornamento del Regolamento
Edilizio Comunale al Regolamento Edilizio Tipo Nazionale;
- nuove modalità di calcolo dei volumi urbanistici ed edilizi.
pag8 4° PI –Esiti Partecipazione - comune di Bussolengo
Serata di incontro con cittadini e professionisti del 14.12.2018pag9 4° PI –Esiti Partecipazione - comune di Bussolengo 2 – Allegato A – Documento del Sindaco Pubblicazione
pag10 4° PI –Esiti Partecipazione - comune di Bussolengo
pag11 4° PI –Esiti Partecipazione - comune di Bussolengo 4 – Allegato B – Avvisi pubblici ed inviti per incontro 14.12.2018
pag12 4° PI –Esiti Partecipazione - comune di Bussolengo
pag13 4° PI –Esiti Partecipazione - comune di Bussolengo
pag14 4° PI –Esiti Partecipazione - comune di Bussolengo
pag15 4° PI –Esiti Partecipazione - comune di Bussolengo 5 – Allegato C – Presentazione PowePoint per incontro 14.12.2018
03/01/2019
Comune di
Bussolengo VR
2018
IL PIANO DEGLI INTERVENTI 4
Un’occasione per discutere dei nuovi strumenti a disposizione
Piano degli Interventi 4
dei Comuni per gestire e tutelare il territorio
Bussolengo (VR) - 14 dicembre 2018
I contenuti del nuovo PRGC
PIANO DI ASSETTO DEL PIANO DEGLI
TERRITORIO (PAT) INTERVENTI (PI)
1. Determina gli ambiti territoriali 1. Suddivide il territorio in zone territoriali
omogenei (ATO) omogenee (ZTO)
2. Assicura la dotazione minima di 2. Definisce e localizza opere e servizi
servizi (dimensionamento) pubblici e di interesse pubblico
3. Individua gli ambiti da tutelare, 3. Detta la normativa per fasce di rispetto,
riqualificare e valorizzare zone agricole, aree di riconversione
4. Definisce le modalità di intervento sul
4. Disciplina i centri storici
patrimonio edilizio esistente
5. Regolamenta la trasformabilità della 5. Individua le trasformazioni subordinate a
zona agricola (quantità) valorizzazione ambientale
6. Definisce le linee preferenziali di 6. Individua le aree da destinare al nuovo
sviluppo insediativo sviluppo insediativo
7. Individua gli ambiti destinati ai 7. Individua le aree in cui gli interventi sono
programmi complessi (Piruea) subordinati a PUA
8. Disciplina le invarianti geomorfologiche, 8. Definisce l’attuazione di interventi di
idrogeologiche, … trasformazione/conservazione
Comune di
Bussolengo VR 2
103/01/2019
Percorso e tempi amministrativi
DOCUMENTO DEL CONSIGLIO COMUNALE
Evidenzia, secondo le priorità, le trasformazioni
urbanistiche, gli interventi, le opere pubbliche e
SINDACO gli effetti attesi
Concertazione con enti territoriali e
CONCERTAZIONE/ amministrazioni, …
INCONTRI
PARTECIPAZIONE Confronto con associazioni economiche e
sociali, gestori dei servizi, …
Il piano viene adottato in Consiglio Comunale ed
ADOZIONE CONSIGLIO COMUNALE
entro 8 gg è depositato.
Per 30 gg è a disposizione del pubblico che,
DEPOSITO ENTRO 8 GG DALL’ADOZIONE decorsi i quali, può presentare osservazioni al
Piano nei successivi 30 gg.
Dell’avvenuto deposito viene data notizia
PUBBLICAZIONE PER 30 GIORNI mediante avviso pubblico nell’albo pretorio
comnunale e in almeno due quotidiani a
ENTRO 30 GIORNI DALLA diffusione locale.
OSSERVAZIONI PUBBLICAZIONE
Entro 60 gg dal termine di presentazione delle
ENTRO 60 GG APPROVAZIONE IN
APPROVAZIONE CONSIGLIO COMUNALE
osservazioni. Trasmissione degli elaborati alla
Provincia e deposito c/o la sede comunale
Il piano diventa efficace 15 gg dopo la
pubblicazione nell’albo pretorio del comune.
ENTRATA IN VIGORE PUBBLICAZIONE ALBO PRETORIO Decorsi 5 anni decadono le previsioni di piano
Comune di
Bussolengo VR 3
DOCUMENTO DEL SINDACO ILLUSTRAZIONE :
DCC 58 del 22.11.2018
L’amministrazione comunale con i
Piani degli Interventi precedenti, ha
sottoscritto una serie di accordi
Pubblico Privati ai sensi dell’art. 6 della
LR 11/2004 sui seguenti temi:
• lotti per casa del figlio
• cambio d’uso edifici non
funzionali alla conduzione del
fondo
• cambio d’uso edifici storici
• cambio d’uso di edifici da
produttivo a commerciale
• zone F
• elementi di degrado.
Comune di
Bussolengo VR 4
203/01/2019
DOCUMENTO DEL SINDACO ILLUSTRAZIONE :
DCC 58 del 22.11.2018
TEMI PI 4
• aggiornamento 2 accordi
• limitate modifiche cartografiche
• limitate modifiche normative , al
fine di chiarire alcuni aspetti
tecnici di applicazione del PI.
Per l’amministrazione attualmente in carica, è
di prioritaria importanza l’adeguamento della
strumentazione urbanistica comunale al Piano
Territoriale di Coordinamento Provinciale e il
recepimento della nuova disciplina in materia
di consumo di suolo, prima di procedere con
un Piano degli Interventi che preveda
sostanziali modifiche all’attuale assetto
urbanistico della città.
Comune di
Bussolengo VR 5
MODIFICHE CARTOGRAFICHE
Riclassificazione da viabilità a zona B6 (errore cartografico)
Comune di
Bussolengo VR 6
303/01/2019
MODIFICHE CARTOGRAFICHE
Riperimetrazione zone B4 e B6 in recepimento ad atto di permuta
del 01.08.2018
Comune di
Bussolengo VR 7
MODIFICHE CARTOGRAFICHE
Riclassificazione da zona Fc a zona Fb
Comune di
Bussolengo VR 8
403/01/2019
MODIFICHE CARTOGRAFICHE
Riclassificazione da zona Fc e Verde Privato a zona Fd Parcheggio
Comune di
Bussolengo VR 9
MODIFICHE CARTOGRAFICHE
Spostamento Fc da lato ovest a lato est della C2 per pari superficie
Comune di
Bussolengo VR 10
503/01/2019
MODIFICHE NORMATIVE – ART. 6 – DEFINIZIONE INDICI EDILIZI
Comune di
Bussolengo VR 11
MODIFICHE NORMATIVE
Art. 11 – Dotazione parcheggi e verde pubblico
Comune di
Bussolengo VR 12
603/01/2019
MODIFICHE NORMATIVE
Art. 22 – ZTO B Completamento edilizio
Comune di
Bussolengo VR 13
MODIFICHE NORMATIVE
Art. 43 – Nuclei di antica origine e di notevole valore
architettonico-ambientale
Comune di
Bussolengo VR 14
703/01/2019
MODIFICHE ACCORDO NUMERO 3
Eliminazione della
previsione in scheda
di realizzare un
edificio di interesse
pubblico come opera
di perequazione
Comune di
Bussolengo VR 15
MODIFICHE ACCORDI
Spostamento in
scheda da ovest a est
dell’area di cessione
per la realizzazione di
un percorso pedonale
Comune di
Bussolengo VR 16
803/01/2019
Comune di
Bussolengo VR
2018
IL PIANO DEGLI INTERVENTI 4
Un’occasione per discutere dei nuovi strumenti a disposizione
Piano degli Interventi 4
dei Comuni per gestire e tutelare il territorio
GRAZIE PER
L’ATTENZIONE
Bussolengo (VR) - 14 dicembre 2018
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