COMUNE DI CASORATE SEMPIONE
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COMUNE DI CASORATE SEMPIONE
PROVINCIA DI VARESE
Sede: Via E. de Amicis, 7 - 21011 Casorate Sempione - Tel. 0331/295052 - Fax 0331/295093 – P.I. 00341710127
web: http://www.comune.casoratesempione.va.it/ - e-mail protocollo@comune.casoratesempione.va.it PEC casoratesempione@legalmail.it
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ORIGINALE
DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL
SETTORE SERVIZI DEMOGRAFICI - SERVIZI SOCIALI E PUBBLICA
ISTRUZIONE
Determina n. 42 del 27/01/2021
OGGETTO: IMPEGNO SPESA PER VOUCHER ANNO 2021 UTENTI VARI
INSERITE NELLE STRUTTURE DIURNE ACCREDITATE
IL RESPONSABILE DEL SETTORE
VISTI:
- il D. Lgs.50/2016;
- il D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e s.m.i.;
- lo Statuto Comunale ed i Regolamenti di Contabilità e Disciplina dei Contratti;
- gli artt. 107 e 109 del D. Lgs. 267/2000;
VISTI:
- il decreto sindacale n. 1 del 04/01/2021 di nomina a Responsabile di Settore;
- l’art. 183 del D. Lgs. 267/2000 disciplinante gli atti di impegno spesa;
RICHIAMATE:
− la deliberazione del Consiglio Comunale n. 60 del 29/12/2020 ad oggetto
“Approvazione del Documento Unico di Programmazione (DUP) 2021 – 2023”,
esecutiva;
− la deliberazione del Consiglio Comunale n. 61 del 29/12/2020 ad oggetto
“Approvazione Bilancio di previsione 2021/2023 ed allegati”, esecutiva;
− la deliberazione di Giunta Comunale n. 2 del 11/01/2021 ad oggetto
“Approvazione parziale Piano della Performance 2021-2023 Piano Risorse ed
Obiettivi triennio 2021-2023”, esecutiva;
ATTESO CHE dovranno essere assolti gli adempimenti in ordine alla pubblicazione e
all'efficacia del presente provvedimento ai sensi, con le modalità e per gli effetti, di
cui al D.Lgs. 25 maggio 2016 n. 97 “Revisione e semplificazione delle disposizioni in
materia di prevenzione della corruzione, pubblicità e trasparenza, correttivo della
legge 6 novembre 2012, n. 190 e del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, ai
sensi dell’articolo 7 della legge 7 agosto 2015, n. 124, in materia di riorganizzazione
delle amministrazioni pubbliche” ha modificato ed integrato il D.Lgs. 14 marzo 2013
Determina/2021/42n. 33 (cd. “decreto trasparenza”), con particolare riferimento al diritto di accesso
civico;
DATO ATTO di aver verificato l’insussistenza dell’obbligo di astensione e di non
essere quindi in posizione di conflitto di interesse per l’adozione del presente
provvedimento, ai sensi del Piano Anticorruzione Legge 190/2012;
PREMESSO CHE:
• la Convenzione in essere tra i Comuni dell’Ambito Distrettuale di Somma
Lombardo, approvata con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 37 del
28/10/2019 aveva per oggetto la gestione associata del Piano di Zona per il
periodo 2019/2021;
• L’Ambito distrettuale di Somma Lombardo, condividendo quanto stabilito dalla
legislazione nazionale e regionale vigente, ha posto tra le proprie finalità la promozione e
lo sviluppo di politiche di rete che mirano alla realizzazione - in ambito sociale, educativo
ed assistenziale - di un sistema integrato pubblico e privato entro cui l’Ambito e i Comuni
svolgono un ruolo non solo di erogatori di servizi ma soprattutto di promotori, facilitatori
e garanti, con la finalità di implementare un sistema di qualità sociale territoriale per i
servizi a favore delle persone con disabilità e delle loro famiglie;
• tale sistema di qualità sociale prevede l’opportunità per ognuno dei Comuni componenti
l’Ambito di contrarre direttamente con unità di offerta accreditate o di erogare alle
famiglie residenti nel territorio distrettuale voucher sociali valevoli per l’acquisto dei
servizi considerati;
• il voucher sociale è il titolo che dà diritto all’acquisto, presso i fornitori accreditati, delle
prestazioni socio-assistenziali, incluse le prestazioni strumentali e accessorie alla loro
fruizione (pasto e trasporto), rivolte a persone non assistibili a domicilio;
• L'Ambito Distrettuale ha provveduto, con proprio atto n. 446 del 18.05.2017 ad approvare
l'"Albo delle Unità di Offerta Sociale diurne per disabili (CSE, SFA)" contenente le
strutture diurne accreditate dall'Ambito stesso (i CDD sono in possesso di accreditamento
Regionale);
• l’inserimento in una delle strutture citate non si configura come appalto di servizio
ma piuttosto come intervento, oltre che di tipo sociale, come previsto dalla L.
328/2000, di tipo economico, che il Comune opera a favore dei soggetti
svantaggiati, stabilendo la quota a carico dell’utente in base alla sua capacità
economica (e, secondo le disposizioni vigenti, in base all’ISEE come previsto dal
DPCM 159/2013): per tali motivazioni non viene acquisito il codice identificativo di
gara (CIG) previsto dalla normativa vigente per gli appalti di servizio.
CONSIDERATO che alcuni disabili residenti nel Comune di Casorate Sempione fruiscono dei
Centri Diurni gestiti da strutture presenti nell'Albo distrettuale / Regionale e precisamente :
• n. 1 utente frequentante il CDD “Il Seme” di Cardano al Campo;
• n. 1 utente frequentante il CSE “Il Perograno Servizi” di Lonate Pozzolo;
• n. 1 utente frequentante il CDD di Cassano Magnago “il Veliero”, gestito dalla Coop.va
Soc. "Solidarietà e Servizi" di Busto Arsizio;
• n. 1 utente frequentante il CSE "La casa di Marina" di Cardano al Campo, gestito dalla
Coop.va Soc. "Anteo" di Biella;
• n. 1 utente frequentante lo SFA di Anfass Ticino di Somma Lombardo;
CONSIDERATO che la L.R. 3/2008 all'art. 2 comma c) individua fra i principi ed obiettivi
della Legge stessa la libertà di scelta del cittadini, nel rispetto dell'appropriatezza delle
Determina/2021/42prestazioni;
CONSIDERATO altresì l'art. 13 della medesima Legge, che al comma c) prevede, fra le
competenze dei Comuni, l'assunzione degli oneri connessi all'eventuale integrazione
economica delle rette;
RICHIAMATA la L. 328/2000 ed in particolare gli artt. 6 "Funzioni dei Comuni", 14 "Progetti
individuali per le persone disabili" e 22 "Definizione del sistema integrato di interventi e
servizi sociali";
VISTI i "Patti di collaborazione" sottoscritti dalla Responsabile del Settore Servizi Sociali per
il Comune, dai Legali Rappresentanti delle strutture sopra elencate e dai Tutori e/o
Amministratori di Sostegno dei disabili inseriti presso i Centri Diurni, depositati agli atti
dell'Ufficio Servizi Sociali e contenenti le modalità di inserimento presso le citate strutture e
gli impegni delle parti, tra cui è prevista l'erogazione da parte del Comune, a favore di ogni
disabile, di un "voucher" mensile finalizzato all'acquisto delle prestazioni socio assistenziali
offerte dalle strutture in questione;
RICHIAMATO altresì l’art. 3 del Patto di collaborazione “Impegni del Comune di residenza”
secondo il quale il valore del voucher verrà aggiornato annualmente in relazione
all’attestazione ISEE e alle disposizioni in materia tariffaria decise dal Comune e/o
dall’Ambito distrettuale; annualmente il Comune di residenza si impegna a comunicare
all’Ospite e all’Ente Accreditato eventuali variazioni;
VISTE altresì le deleghe sottoscritte dai Tutori e/o Amministratori di Sostegno degli ospiti
delle strutture e depositate agli atti del Servizio Sociale, che autorizzano il Comune a versare
direttamente alle strutture il "voucher" mensile spettante ad ogni disabile, come da tabella
depositata agli atti d'ufficio;
VISTA la deliberazione del C.C. n. 20 del 11/05/2016 con la quale è stato approvato il
“Regolamento Isee – disciplina e modalità degli interventi e delle prestazioni dei servizi
sociali e dei servizi integrativi scolastici ed extrascolastici dei Comuni del Distretto di
Somma Lombardo” in particolare l'art. 53 e seguenti nei quali si evidenzia che il sistema di
compartecipazione a carico dell’utenza è quello della progressione lineare;
VISTE le comunicazioni delle sopra citate strutture con la quantificazione delle rette per
l’anno 2021;
RITENUTO quindi di dover procedere all’impegno di spesa di € 85.000,00, per i
voucher anno 2021, a favore degli utenti inserite nelle strutture diurne accreditate
come sotto specificato, dando atto che la compartecipazione sarà versata dagli utenti
direttamente alle strutture:
• L.E. frequentante il CDD “Il Seme” di Cardano al Campo:
voucher comunale € 23.865,60 compartecipazione utente € 994,40;
• P.M frequentante il CSE “Il Perograno Servizi” di Lonate Pozzolo:
voucher comunale € 11.126,17 compartecipazione utente € 585,53;
• M.C. frequentante il CDD di Cassano Magnago “il Veliero”, gestito dalla Coop.va Soc.
"Solidarietà e Servizi" di Busto Arsizio
Voucher comunale € 27.054,72 compartecipazione utente € 1.127,28;
• S.E. frequentante il CSE "La casa di Marina" di Cardano al Campo, gestito dalla Coop.va
Soc. "Anteo" di Biella
Determina/2021/42Voucher comunale € 12.977,80 compartecipazione utente € 686,99
• F.G. frequentante lo SFA Anfass Ticino di Somma Lombardo
Voucher comunale € 8.304,78 compartecipazione utente € 437,25 + €22 bollo, gestito
da Anfass di Somma Lombardo
DETERMINA
1. di dare atto che le premesse sono parte integrante della presente
determinazione e ne costituiscono la motivazione;
2. di impegnare la spesa per voucher a favore degli utenti che frequentano le
strutture diurne accreditate per un totale di € 85.000,00 alla Mis 12 Prog. 02
Tit. 1 Mac. 03 cap. 1920 “assistenza ai disabili” del Bilancio di Previsione
2021/2023 esecutivo, annualità 2021, come sotto specificato:
- L.E. frequentante il CDD “Il Seme” di Cardano al Campo voucher comunale €
24.000,00 - P.M frequentante il CSE “Il Perograno Servizi” di Lonate Pozzolo:
voucher comunale
€ 11.200,00
- M.C. frequentante il CDD di Cassano Magnago “il Veliero”, gestito dalla Coop.va
Soc. “Solidarietà e Servizi" di Busto Arsizio Voucher comunale € 27.500,00
- S.E. frequentante il CSE "La casa di Marina" di Cardano al Campo, gestito dalla
Coop.va Soc. "Anteo" di Biella Voucher comunale € 13.000,00
- F.G. frequentante lo SFA Anfass Ticino di Somma Lombardo, gestito da Anfass di
Somma Lombardo Voucher comunale € 8.500,00
3. di dare atto che la compartecipazione della famiglia verrà versata
direttamente alla struttura frequentata e che potrà essere rideterminata in
corso di esercizio in relazione all’effettivo utilizzo delle prestazioni in oggetto
ed alla presentazione dell’ISEE per l’anno 2021;
4. di impegnarsi a comunicare all’Ospite e all’Ente Accreditato eventuali
variazioni rispetto al patto sottoscritto;
5. di liquidare i voucher in base alle effettive presenze ed in merito ad eventuali
assenze attenersi a quanto previsto nei patti sottoscritti;
6. di trasmettere il presente provvedimento all’Ufficio Ragioneria per il visto di
regolarità contabile.
IL RESPONSABILE DEL SETTORE
PASSERINI STEFANIA
Documento informatico firmato digitalmente
ai sensi del D. Lgs. 82/2005 s.m.i.
Determina/2021/42VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE CON IL QUALE
SI ATTESTA LA COPERTURA FINANZIARIA.
IL RAGIONIERE COMUNALE
Roberta Ferrari
Documento informatico firmato digitalmente
ai sensi del D. Lgs. 82/2005 s.m.i.
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