Comune di Mondolfo Provincia di Pesaro e Urbino
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Comune di Mondolfo Provincia di Pesaro e Urbino ____________________________ SETTORE N. 3 - RISORSE UMANE,ASSOCIAZIONE DI PREVIDENZA,SCUOLA,CULTURA,TURISMO E SPORT SERVIZIO – RISORSE UMANE Lì 22 giugno 2009 Al COLLEGIO DEI REVISORI SEDE OGGETTO: TRASMISSIONE RELAZIONE TECNICO FINANZIARIA E IPOTESI CONTRATTO COLLETTIVO DECENTRATO INTEGRATIVO ANNO 2008. In data 29 aprile 2009 è stata siglata l’ipotesi definitiva di Contratto Collettivo Decentrato Integrativo del personale dipendente del Comune di Mondolfo per l'anno 2008. Tale ipotesi, corredata della relazione tecnico-finanziaria, viene portata all’attenzione di codesto spettabile Collegio affinché verifichi che “gli oneri derivanti dalla applicazione delle clausole del contratto decentrato siano coerenti con i vincoli posti dal contratto nazionale e dal bilancio dell’Ente”. In attesa di ricevere un motivato parere su quanto sopra inviato, si porgono distinti saluti. IL PRESIDENTE DELLA PARTE PUBBLICA . Dott.ssa Claudia Conti
RELAZIONE TECNICO-FINANZIARIA SU IPOTESI DI CONTRATTO COLLETTIVO DECENTRATO INTEGRATIVO DEL COMUNE DI MONDOLFO – ANNO 2008. Il Contratto Collettivo Decentrato Integrativo relativo al personale del Comune di Mondolfo, la cui ipotesi è stata siglata dalla Parte Pubblica e dalla Parte Sindacale in data 29 aprile 2009, prevede, la costituzione del Fondo delle risorse finanziarie destinate alla incentivazione delle politiche di sviluppo delle risorse umane e della produttività, formato e suddiviso, ai sensi degli articoli 31 e 32 del CCNL stipulato in data 22/01/2004, in “Risorse aventi carattere di certezza, stabilità e continuità” (in seguito “risorse stabili”) e “Risorse aventi carattere di eventualità e variabilità” (in seguito “risorse variabili”). La costituzione del fondo 2008 tiene conto della rivisitazione dei fondi per le politiche di sviluppo e la produttività degli anni 2004, 2005, 2006 e 2007. La rivisitazione è stata voluta dall’Amministrazione Comunale, giusta direttiva della Giunta contenuta nella deliberazione n. 210 del 16/12/2008, esecutiva, recante “Programma di fabbisogno di personale per il triennio 2008-2010 – 3^ modifica - Piano delle stabilizzazioni triennio 2008-2010” affinché fossero verificate le voci costitutive del fondo stesso, alla luce delle ultime indicazioni contenute nel CCNL dell’11/04/2008 (dichiarazione congiunta n. 1 relativamente al sistema di calcolo del monte salari) e alle ultime indicazioni provenienti dalla giurisprudenza e dalla dottrina di settore. Il Fondo delle risorse stabili, calcolato ai sensi dell’articolo 31, comma 2, del CCNL del 22/01/2004, pari al medesimo importo del fondo stabile 2007 + eventuali recuperi RIA del personale cessato nell’anno 2007, ammonta complessivamente ad Euro 213.479,16=. Da tale importo vengono detratte, ai sensi della dichiarazione congiunta al CCNL n. 19, le seguenti voci retributive: “a) progressione economica nella categoria, le cui risorse continuano a far parte dello specifico fondo di cui all’art. 17, comma 2, del CCNL dell’1/04/99 per Euro 69.405,26; b) retribuzione di posizione e di risultato, limitatamente agli enti con dirigenza, le cui risorse continuano a far parte dello specifico fondo di cui all’art. 17, comma 2, lettera c) del CCNL dell’1/4/99 (non riguarda questo Comune in quanto la dotazione organica non prevede figure dirigenziali); c) incremento indennità del personale educativo degli asili nido, di cui all’art. 31, comma 7, secondo periodo, del CCNL del 14/09/2000 e art. 6 del CCNL del 5/10/2001 per Euro 00,00); d) quota di incremento della indennità di comparto per l’anno 2003 (e 2004), di cui all’art. 33, comma 4, lett. b) del presente CCNL per Euro 38.116,45; e) quota degli oneri per la riclassificazione del personale secondo il CCNL del 31/03/1999 (art. 7, comma 7)” per Euro 3.368,84; Agli importi suddetti viene aggiunta la quota di salario accessorio che veniva erogata, nell’anno precedente alla cessazione, al personale appartenente ad attività trasferite (personale ATA, personale dell’acquedotto comunale trasferito all’ASET di Fano) pari ad Euro 3.583,08. Da tali operazioni consegue un fondo di risorse stabili disponibili di Euro 99.005,53. Il Fondo delle risorse variabili, calcolato ai sensi dell’art. 31, comma 3, del CCNL del 22/01/2004, ammonta complessivamente ad Euro 71.278,98. Tale importo comprende anche l'acquisizione di Euro 12.443,45= che rappresentano la quota relativa al personale del Comune di Mondolfo comandato all’Unione Valcesano per l’attribuzione delle seguenti indennità: a) specifiche responsabilità per Euro 3.500,00; b) indennità personale unione (art. 13, comma 5, lettera a) CCNL 22/01/2004 per Euro 3.000,00; c) progetto obiettivo autisti scuolabus per uscite didattiche per Euro 5.943,45. L’importo complessivo dei Fondi per le risorse stabili e variabili, dell’anno 2008, risulta pertanto di Euro 170.284,51.
Il Contratto Collettivo Decentrato Integrativo prevede la seguente destinazione delle suddette risorse disponibili: 2 - Indennità: 2.1 - Rischio - Euro 30,00 mensili x operai, autisti, addetti cucina e messo €. 9.539,49 (art. 17, c. 2, lett d. CCNL 01/04/99 e art. 41 CCNL 22/01/04) Tali indennità sono già state liquidate, in quanto vengono erogate trimestralmente agli aventi diritto, tenendo conto delle eventuali assenze. 2.2 – Rischio per terminalisti – Euro 30 mensili € 5.266,87 Tale indennità è stata già liquidata per i primi 6 mesi. E’ sospesa dal 01/07/2008. 2.3 - Turno (art. 17, c. 2, lett d. CCNL 01/04/99) €. 22.513,34 L'indennità di turno è già stata interamente erogata al personale della Polizia Comunale e della Cucina centralizzata, in quanto la liquidazione del beneficio avviene trimestralmente. 2.4 - Maneggio valori (art. 17, c. 2, lett d. CCNL 01/04/99) €. 577,17 −Economo e agente polizia urbana addetto alla riscossione- Euro 1,55/dì −addetti sportello anagrafe (Serfilippi – Minucci) . . . . . . . - Euro 0,52/dì −addetti diritti di segreteria e bolli contratti . . . . . . . . . . - Euro 0,52/dì −messo notificatore (qualora trasporti anche valori) . . . . - Euro 1,55/dì 2.5 - Orario notturno, festivo e festivo-notturno (art. 17, c. 2, lett d. CCNL 01/04/99) viene erogato al personale della cucina centralizzata E. 3.377,38 Tale indennità è stata trimestralmente erogata al personale della cucina centralizzata. 3 - Attività disagiate (art. 17, c. 2, lett e. CCNL 01/04/99) 3.- Orario articolato/disagiato E. 2,58 per una interruzione €. 5.341,24 E. 5,16 per due interruzioni. L’indennità viene erogata a favore degli autisti scuolabus e rimane a carico del Fondo del Comune di Mondolfo anche se il personale risulta comandato all’Unione Valcesano. 3.2 – Pronta disponibilità €. _____ x n. ____ dip. €. ==== 3.– Disagio ambientale €. _____ x n. ____ dip. €. ==== 4 – reperibilità (art. 17, comma 2, lettera d) CCNL 01/04/1999) La reperibilità remunera gli operai del Servizio Manutentivo che risultano reperibili nelle ore (diurne e notturne, feriali e festive) non lavorate. Sono state formate squadre da due operai, in cui il capo della squadra percepisce Euro 10,33 per ogni turno, l'operaio “associato) . Inoltre i dipendenti dei Servizi Demografici per tre ore nelle domeniche e nei giorni festivi (stato civile) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . E. 4.943,22 4 - Specifiche responsabilità (art. 17, c. 2, lett f. CCNL 01/04/99 e art. 36, c.1,CCNL 22/01/04) 4.1- Responsabili servizio €. 1.500 4.2- Responsabili procedimento €. 1.200 4.3- Responsabili di coordinamento E. 1.000 E. 36.100,00 4.4- resp. Servizio e Procedimento Unione (Biagetti, Di Colli e Speranzini) €. 3.500,00 (a carico dell’Unione Valcesano) 4.5- Procedura HACCP €. 500 x n. 2 dip. €. 1.290,00 5- Ulteriori specifiche responsabilità (art. 17, c. 2, lett i. CCNL 01/04/99 e art. 36, c.2, CCNL 22/01/04) 5.1 - Ufficiale stato civile €. 300 x n. 2 dip.€. 600,00 5.- Ufficiale Anagrafe €. 200 x n. 2 dip.€. 400,00
6.5.3 - Ufficiale elettorale €. _____ x n. ____ dip€. _______ 5.4 - Responsabile Ufficio tributi €. _____ x n. ____ dip€. _______ 5.5 - Archivisti informatici €. _____ x n. ____ dip€. _______ 5.6- Addetti URP €. 300 x n. 1 dip€. 300,00 5.7- Formatori professionali €. _____ x n. ____ dip€. _______ 5.8- Uff. giudiziario messi €. _____ x n. ____ dip€. _______ 5.9- Responsabile Protezione Civile €. _____ x n. ____ dip€. _______ totale ulteriori specifiche responsabilità €. 1.300,00 6– Indennità personale Unione dei Comuni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .€ 3.000,00 (art. 13, comma 5, lettera a) CCNL 22/01/2004) A carico dell’Unione Valcesano. 7,0– tutoraggio in Kompass E. 1.300,00 x n. 1 dipendenti €. 1.300,00 Per la corresponsione e l’applicazione di dette indennità valgono gli stessi criteri generali definiti nel CCDI 2004/2005 sottoscritto in data 22 giugno 2005 - 8 – Integrazione fondo progressioni orizzontali all’interno categoria € 9.466,38 8.1 – Per l’anno 2008 si prevedono progressioni economiche orizzontali per un importo complessivo annuale di Euro La data di decorrenza delle progressioni economiche viene fissata al 01/01/2008. 8.2– Per l’attribuzioni delle progressioni orizzontali 2008 il lavoratore deve essere in possesso del requisito di un periodo minimo di permanenza nella posizione economica in godimento pari a ventiquattro mesi. 8.3 - Gli importi fruiti per progressione economica orizzontale dal personale cessato dal servizio per qualsiasi causa o che sia stato riclassificato nella categoria superiore per progressione verticale, sono riacquisiti nella disponibilità delle risorse decentrate dalla data di decorrenza delle cessazioni o delle riclassificazioni. 8.4 - Le risorse necessarie vengono prelevate dal Fondo delle risorse stabili che subisce, pertanto, una riduzione stabile per gli anni successivi (art. 31, c. 1 CCNL 22/01/04). 8.5 – Per l'attribuzione delle progressioni orizzontali verrà applicato il manuale predisposto da questo Comune e che è stato approvato dalla Giunta Comunale. 9 - Incentivazione produttività e miglioramento dei servizi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . €. 42.984,91 (art. 17, c. 2, lett a. CCNL 01/04/99) 9.1 – Le modalità di utilizzazione delle presenti risorse restano disciplinate dal Regolamento per l'accesso al Fondo per le politiche di sviluppo con progetti cosiddetti “speciali”, approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 116 del 19/05/2003, che prevede che gli obiettivi fissati dall'Amministrazione Comunale “possono essere perseguiti o con progetti all'interno dell'orario di lavoro, e pertanto a carico del fondo per le politiche di sviluppo, o con progetti anche extra orario finanziati direttamente con risorse provenienti dal bilancio dell'Ente. N.B. L’importo comprende anche il progetto per le uscite didattiche a favore degli autisti dell’Unione Valcesano (che rimane a carico di quest’ultimo Ente) che ammonta a € 5.943,45.
8 - Fondi a specifica destinazione: CCNL 01/04/99: 8.1 - Art. 15, comma 1, lett. k) - L. 109/94, art. 18 Progettazioni UTC e Urbanistica- Art. 208 Codice della Strada, etc. €. 10.000,00 8.2 - Art. 4, comma 3 - Recupero ICI €. 1.500,00 8.3 - Art. 15, comma 1, lett. d) - contratti di sponsorizzazione €. ==== CCNL 14/09/00 8.4 - Art. 54 - Notifiche atti per amministrazione finanziaria €. 500,00 P.S. Ai sensi dell’art. 71, comma 5, del d.l. 25 giugno 2008, n. 112, “Le assenze dal servizio dei dipendenti di cui al comma 1 non sono equiparate alla presenza in servizio ai fini della distribuzione delle somme dei fondi per la contrattazione integrativa. Fanno eccezione le assenze per congedo di maternità, compresa l’interdizione anticipata dal lavoro, e per congedo di paternità, le assenze dovute alla fruizione di permessi per lutto, per citazione a testimoniare e per l’espletamento delle funzioni di giudice popolare, nonché le assenze previste dall’art. 4, comma 1, della legge 8 marzo 2000, n. 53, e per i soli dipendenti portatori di handicap grave, i permessi di cui all’art. 33, comma 6, della legge 5 febbraio 1992,n. 104.” TOTALE UTILIZZO RISORSE ANNO 2008 EURO 162.500,00 ========================= N.B. Il fondo per le risorse decentrate non può essere, per il momento, erogato interamente al personale dipendente in quanto, avendo proceduto alla rideterminazione dello stesso nell’anno 2009, manca la relativa capienza nel capitolo di spesa nel Bilancio di competenza (2008). La somma non erogata verrà inserita nel Fondo 2009 fra le voci variabili (come avverrà per i residui non erogati degli anni 2004, 2005, 2006 e 2007). IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO RISORSE UMANE Dott. Armando Tonelli
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