Cambiare i comportamenti di mobilità: politiche di successo e strumenti per la valutazione degli impatti

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Cambiare i comportamenti di mobilità: politiche di successo e strumenti per la valutazione degli impatti
Cambiare i comportamenti di
                                                                    mobilità: politiche di successo
                                                                    e strumenti per la valutazione degli
                                                                    impatti
                                                                                                                       Stefania Mauro
                                                                                                                      LINKS Foundation
                                                                                                               Area Logistica e Trasporti
                                                                                                            SaMBA NATIONAL WORKSHOP
                                                                                                                  Torino, 11 Aprile 2019

©2018 LINKS                                                                                                                          1
         The SaMBA project is co-financed by the European Regional Development Fund through the Interreg Alpine Space programme
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DOMANDA DI SPOSTAMENTO OGGI
                                                                                       Distribuzione di tutti gli spostamenti per mezzi di trasporto
                                                                                                     utilizzati (valori%) - Italia, 2017
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                                                                                                                    4%
                                                                                                                                                   • 3 spostamenti su 5
                                                                                                             7%                                      sono in auto
                                                                                                                                22%
                                                                                                                                                   • 1 spostamento su
                                                                                                                                                     15 si effettua con
                                                                                                                                         5%          TPL
                                                                                                                                              3%
Fund through the Interreg Alpine Space programme

                                                                                                          59%

                                                                              Piedi     Bici   Moto      Auto       Trasporto pubblico   Combinazione di mezzi

                                                                              Fonte: Isfort, Osservatorio «Audimob» sulla mobilità degli italiani.                            Fonte: ISPRA. https://annuario.isprambiente.it/ada/macro/32

                                                                                         Densità veicolare
                                                                                                                                     • il numero di veicoli per           • la spesa media mensile per i trasporti
                                                                                      (auto per mille abitanti)
                                                                        680
                                                                                                                                       abitante in Italia e in Piemonte     sostenuta dalle famiglie piemontesi è circa
                                                                        660                                                            aumenta di anno in anno;             340€.
                                                                        640                                                          • nel 2017 in Italia si registra     • la spesa media mensile per i trasporti in Italia
                                                                        620
                                                                        600
                                                                                                                                       una media di oltre 630 veicoli       è inferiore solamente alla spesa media
                                                                        580                                                            ogni 1.000 abitanti, in              sostenuta per l’abitazione (circa 900 euro).
                                                                        560                                                            Piemonte di oltre 650 veicoli
                                                                        540
                                                                                                                                       ogni 1.000 abitanti.
                                                                                2004
                                                                                2005
                                                                                2006
                                                                                2007
                                                                                2008
                                                                                2009
                                                                                2010
                                                                                2011
                                                                                2012
                                                                                2013
                                                                                2014
                                                                                2015
                                                                                2016
                                                                                2017
                                                                                2018

                                                                                               ITALIA    PIEMONTE
                                                                        ©2018 LINKS                                                                                                                                                         2
                                                                             Fonti: veicoli ACI, popolazione ISTAT
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©2018 LINKS   3
Cambiare i comportamenti di mobilità: politiche di successo e strumenti per la valutazione degli impatti
PROPENSIONE AL CAMBIAMENTO
                                                                               Confrontando i dati 2017/2008: aumenta la quota di cittadini che si muove nel corso della
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                                                                               giornata (+9%), effettuando però in media meno spostamenti in totale (-25%) e meno lunghi (-
                                                                               33%).

                                                                               La propensione al cambio modale degli italiani è alta:
                                                                                • 1 su 3 vorrebbe aumentare l’uso dei mezzi pubblici;
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                                                                                • 4 su 10 vorrebbe aumentare l’uso della bicicletta.
                                                                               Le misure di «pricing», soprattutto quelle relative all’accesso a pagamento in alcune zone della
                                                                               città, e quelle di tariffazione della sosta, riscontrano ancora una certa contrarietà.

                                                                        ©2018 LINKS                                               Fonte: 15° Rapporto sulla mobilità degli italiani di ISFORT (2018)   4
Cambiare i comportamenti di mobilità: politiche di successo e strumenti per la valutazione degli impatti
COMPORTAMENTI DI MOBILITÁ:
              POLITICHE DI SUCCESSO

©2018 LINKS                                5
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POLITICHE DI PREMIALITÁ E PRICING
                                                                         Molte delle strategie di gestione della domanda si basano attualmente su restrizioni, imposizioni e
                                                                         strategie di pricing.
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                                                                         I metodi di road pricing e le altre toll measures sono attraenti dal punto di vista teorico ma sono
                                                                         spesso percepiti come controversi per la loro scarsa accettabilità sociale.

                                                                         Tuttavia, la realtà mostra come le persone siano più motivate quando vengono premiate
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                                                                         piuttosto che quando vengono punite, poiché in tal modo si associa un pensiero positivo al
                                                                         comportamento in sé.

                                                                         SaMBA ha analizzato:

                                                                         29 politiche di premialità                                        36 CASI STUDIO
                                                                                                                                    Il report è scaricabile dal sito web di SaMBA

                                                                         7 politiche di pricing                                       www.alpine-space.eu/projects/samba

                                                                        ©2018 LINKS                                                                                                 6
Cambiare i comportamenti di mobilità: politiche di successo e strumenti per la valutazione degli impatti
SVEZIA: STOCCOLMA CONGESTION CHARGE [2007-in corso]
The SaMBA project is co-financed by the European Regional Development
Fund through the Interreg Alpine Space programme

                                                                         OBIETTIVO
                                                                         Ridurre la congestione nelle porte di accesso al centro città.
                                                                         TARGET
                                                                         Pendolari da/per il centro città.
                                                                         PRICING
                                                                         La tassa è stata istituita considerando un cordone intorno alla città, con un pedaggio diverso in
                                                                         relazione alle fasce orarie più congestionate per ciascuna direzione.
                                                                         RISULTATI
                                                                         Il traffico attraverso il cordone è stato ridotto di circa il 20%, portando a sostanziali riduzioni della
                                                                         congestione in ed intorno alla città.
                                                                        ©2018 LINKS                                                                                            7
Cambiare i comportamenti di mobilità: politiche di successo e strumenti per la valutazione degli impatti
OLANDA: SPITSMIJDEN [2006- in corso]
                                                                         OBIETTIVO
                                                                         Disincentivare gli spostamenti nell’ora di punta.
The SaMBA project is co-financed by the European Regional Development

                                                                         TARGET
                                                                         Pendolari che percorrevano:
                                                                         • 2 tratti autostradali congestionati nelle ore di punta: 1)
                                                                           Zoetermeer e 2) Gouda;
Fund through the Interreg Alpine Space programme

                                                                         • 2 tratti autostradali interessati da lavori di manutenzione: 3)
                                                                           Hollandse Brug e 4) Moerdijk Brug.
                                                                         PREMI
                                                                         Incentivi finanziari da 3 a 7 € al giorno se i viaggiatori selezionati
                                                                         evitavano di viaggiare nelle ore di punta.
                                                                         RISULTATI
                                                                         • circa 5.000 partecipanti.

                                                                        ©2018 LINKS                                                               8
Cambiare i comportamenti di mobilità: politiche di successo e strumenti per la valutazione degli impatti
AUSTRIA: SWITCH VIENNA [2014-2016]
                                                                        OBIETTIVO
                                                                        Incoraggiare le persone a passare da viaggi in auto a modalità attive per i
The SaMBA project is co-financed by the European Regional Development

                                                                        tragitti urbani a corto raggio.
                                                                        TARGET
                                                                        Persone che stavano vivendo momenti di cambiamento.
                                                                        COMUNICAZIONE
Fund through the Interreg Alpine Space programme

                                                                        Mirata e personalizzata per ogni caso pilota – Vienna: aree suburbane con
                                                                        flussi di pendolarismo.
                                                                        PREMI
                                                                        Lotteria per motivare le persone ad aderire al test e premi per i
                                                                        comportamenti virtuosi durante il test.
                                                                         RISULTATI
                                                                         • Oltre 500 partecipanti
                                                                         • Oltre 4.000 km viaggiati in auto risparmiati;
                                                                         • Oltre 800 kg di gas serra risparmiati;
                                                                         • Oltre 300 lt di carburante risparmiato;
                                                                         • Aumento del numero di giorni con più di 30 minuti di attività fisica.
                                                                        ©2018 LINKS                                                                   9
Cambiare i comportamenti di mobilità: politiche di successo e strumenti per la valutazione degli impatti
ITALIA: LOVE TO RIDE TORINO                                       [2016-in corso]

                                                                         OBIETTIVO
                                                                         Bike challenge (nata dal Progetto Bike2Work) in diverse città che promuove sfide tra luoghi di
The SaMBA project is co-financed by the European Regional Development

                                                                         lavoro per incoraggiare le persone a mettersi in sella alla bicicletta.
                                                                         TARGET
                                                                                                                                                                 circa 14.000
                                                                         Aziende e suoi dipendenti.                                                         organizzazioni in tutto il
                                                                                                                                                                    mondo!
Fund through the Interreg Alpine Space programme

                                                                         PREMI
                                                                         Per le aziende e per le singole persone: dalle lezioni di boxe al teatro,
                                                                         dal gelato al cinema, a soggiorni in alberghi e B&B in tutta Italia.
                                                                         RISULTATI
                                                                         Torino 2016 - oltre 150 organizzazioni e 2000 persone, 300.000 km.                             08/04/2019

                                                                        ©2018 LINKS                                                                                                 10
EUROPE: STARS                               [2013-2016]

                                                                         OBIETTIVO
The SaMBA project is co-financed by the European Regional Development

                                                                         Ridurre i viaggi in auto verso le scuole incoraggiando le
                                                                         opzioni di viaggio sostenibili e attive.
                                                                         TARGET
                                                                         Studenti di scuola primaria e secondaria, genitori e famiglie.
                                                                         PREMI
Fund through the Interreg Alpine Space programme

                                                                         • Programma di Accreditamento: le scuole possono
                                                                           diventare di livello «gold», «silver» o «bronze»;
                                                                         • Programma         di     coinvolgimento       «tra pari»:
                                                                           responsabilizzazione di giovani studenti («Youth Travel
                                                                           Ambassador - YTA»).
                                                                         RISULTATI (9 città pilota)
                                                                         • 126 scuole accreditate (20 “gold”, “39” silver e 67
                                                                            “bronze”);
                                                                         • YTA: 89 scuole, oltre 51.000 studenti coinvolti, 2.228
                                                                            classi, 882 studenti YTA, 974 attività;
                                                                         • cambio modale di -3% auto, +35% bici.
                                                                        ©2018 LINKS                                                       11
ELEMENTI DI SUCCESSO
 •    Una chiara definizione degli obiettivi da raggiungere e un target di utenti ben
      definito.

 •    Coinvolgimento attivo dei principali stakeholders nelle fasi di “decisione” e “azione”.

 •    Campagne di informazione e sensibilizzazione mirate con concetti semplici e
      comprensibili.

 •    Gli incentivi non devono essere necessariamente costosi.

 •    La “gamification” è una buona leva per coinvolgere.

 •    Le soluzioni ICT sono un valido supporto per favorire il cambiamento di
      comportamento e monitorarlo.

©2018 LINKS                                                                                     12
STRUMENTI PER LA
              VALUTAZIONE DEGLI IMPATTI

©2018 LINKS                               13
SAMBA TOOL
                                                                         Il consorzio SaMBA intende sviluppare uno strumento che consenta agli utenti, attraverso
The SaMBA project is co-financed by the European Regional Development

                                                                         un'interfaccia intuitiva, di costruire un modello quantitativo con cui simulare gli effetti delle
                                                                         politiche di cambiamento dei comportamenti di mobilità.

                                                                                                                     +    Il «tool» consentirebbe la simulazione e
                                                                                                                          visualizzazione delle conseguenze di possibili
Fund through the Interreg Alpine Space programme

                                                                                                                          scenari futuri.

                                                                                                                      -   La valutazione degli impatti della politiche resta un
                                                                                                                          tema complesso poiché:
                                                                                                                          • gli effetti di una politica sono dilatati nel
                                                                                                                            tempo;
                                                                                                                          • gli effetti sono influenzati da una molteplicità
                                                                                                                            di altri fattori anche esterni difficilmente
                                                                                                                            prevedibili e quantificabili a priori;
                                                                                                                          • nel caso di SaMBA entra in gioco anche il fattore
                                                                                                                            «umano» del comportamento degli utenti di
                                                                                                                            difficile previsione.

                                                                        ©2018 LINKS                                                                                         14
ITALIA:
                                                                        L’Interactive Visualisation Tool
                                                                        è uno strumento open source di
The SaMBA project is co-financed by the European Regional Development

                                                                                                                                   Project logo

                                                                        supporto alle decisioni (sDSS),                           Data Filtering
                                                                                                                                      and
                                                                                                                                  Weighting Map
                                                                        classificato come WebGIS sviluppato da LINKS                sections

                                                                        Foundation.                                               Dynamic Map

                                                                        Attraverso l’attribuzione di pesi diversi a parametri
Fund through the Interreg Alpine Space programme

                                                                        diversi si può mettere in evidenza come la presenza
                                                                        o l’assenza di alcuni fattori possa avere degli impatti
                                                                        positivi o negativi su un’area specifica.
                                                                                                                                  Esempio: Qual è la localizzazione preferibile per
                                                                                                                                  scegliere la residenza?

                                                                                                                                  Il territorio è parametrizzato secondo una griglia
                                                                                                                                  di punti (dim cella: 50mx50m); la desiderabilità /
                                                                                                                                  adeguatezza / appetibilità di ogni punto varia in
                                                                                                                                  funzione della sua posizione relativa rispetto a
                                                                                                                                  elementi attrattori e repulsori (servizi pubblici, aree
                                                                         www.urbantoolbox.it                                      verdi, ospedali, ecc.) che sono pesati dall’utente al
                                                                                                                                  fine di scegliere la localizzazione migliore.
                                                                        ©2018 LINKS                                                                                                    15
US: EERPAT
EERPAT è uno strumento di analisi delle politiche di riduzione dell'energia e delle
emissioni:
                                                                                              Inserimento ed
• sistema di modellizzazione integrato (integra modelli di traffico e di emissioni);          elaborazione di
                                                                                                 dati locali
• valuta le strategie per ridurre il consumo di energia nell’ambito dei trasporti e le
  emissioni di gas serra (GHG) a fronte della definizione di un obiettivo chiaro.
• può essere utilizzato per valutare singole politiche oppure scenari complessi che            Ridefinizione e
  prevedono l’interazione tra più politiche.                                               calibrazione di modelli
                                                                                           con caratteristiche sia
                                                                                             di area vasta sia a
                                                                                                livello locale

                 POLITICHE                                        RISULTATI
              • Strategie di                                                                  Progettazione e
                                                          • Km percorsi dai veicoli
                                                                                               test di diversi
                pianificazione a livello                  • Percorsi effettuati con               scenari di
                locale                                      veicoli motorizzati e non            intervento
              • Attività di trasporto                     • Ritardo nei tempi di viaggio
              • Misure tariffarie                         • Consumo di carburante
                statali/regionali                         • Entrate non fiscali
              • Energia a basse                                                                 Analisi dei
                                                            provenienti dalla vendita di         risultati
                emissioni di CO2                            gas
              • Strategie di azioni sui                   • Emissioni di gas serra
                veicoli
©2018 LINKS                                                                                               16
GRAZIE AL VOSTRO CONTRIBUTO
        IDENTIFICHEREMO LE CARATTERISTICHE DEL
                     TOOL DI SAMBA

©2018 LINKS                                      17
GRAZIE
              PER L’ATTENZIONE

                                          Stefania Mauro

                                             LINKS Foundation
                        Logistics and Transport Research Unit
                                  https://linksfoundation.com

                                Telephone +39 011.1975.1560
                        stefania.mauro@linksfoundation.com

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