Cambiare i comportamenti di mobilità: politiche di successo e strumenti per la valutazione degli impatti
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Cambiare i comportamenti di mobilità: politiche di successo e strumenti per la valutazione degli impatti Stefania Mauro LINKS Foundation Area Logistica e Trasporti SaMBA NATIONAL WORKSHOP Torino, 11 Aprile 2019 ©2018 LINKS 1 The SaMBA project is co-financed by the European Regional Development Fund through the Interreg Alpine Space programme
DOMANDA DI SPOSTAMENTO OGGI Distribuzione di tutti gli spostamenti per mezzi di trasporto utilizzati (valori%) - Italia, 2017 The SaMBA project is co-financed by the European Regional Development 4% • 3 spostamenti su 5 7% sono in auto 22% • 1 spostamento su 15 si effettua con 5% TPL 3% Fund through the Interreg Alpine Space programme 59% Piedi Bici Moto Auto Trasporto pubblico Combinazione di mezzi Fonte: Isfort, Osservatorio «Audimob» sulla mobilità degli italiani. Fonte: ISPRA. https://annuario.isprambiente.it/ada/macro/32 Densità veicolare • il numero di veicoli per • la spesa media mensile per i trasporti (auto per mille abitanti) 680 abitante in Italia e in Piemonte sostenuta dalle famiglie piemontesi è circa 660 aumenta di anno in anno; 340€. 640 • nel 2017 in Italia si registra • la spesa media mensile per i trasporti in Italia 620 600 una media di oltre 630 veicoli è inferiore solamente alla spesa media 580 ogni 1.000 abitanti, in sostenuta per l’abitazione (circa 900 euro). 560 Piemonte di oltre 650 veicoli 540 ogni 1.000 abitanti. 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 ITALIA PIEMONTE ©2018 LINKS 2 Fonti: veicoli ACI, popolazione ISTAT
PROPENSIONE AL CAMBIAMENTO Confrontando i dati 2017/2008: aumenta la quota di cittadini che si muove nel corso della The SaMBA project is co-financed by the European Regional Development giornata (+9%), effettuando però in media meno spostamenti in totale (-25%) e meno lunghi (- 33%). La propensione al cambio modale degli italiani è alta: • 1 su 3 vorrebbe aumentare l’uso dei mezzi pubblici; Fund through the Interreg Alpine Space programme • 4 su 10 vorrebbe aumentare l’uso della bicicletta. Le misure di «pricing», soprattutto quelle relative all’accesso a pagamento in alcune zone della città, e quelle di tariffazione della sosta, riscontrano ancora una certa contrarietà. ©2018 LINKS Fonte: 15° Rapporto sulla mobilità degli italiani di ISFORT (2018) 4
POLITICHE DI PREMIALITÁ E PRICING Molte delle strategie di gestione della domanda si basano attualmente su restrizioni, imposizioni e strategie di pricing. The SaMBA project is co-financed by the European Regional Development I metodi di road pricing e le altre toll measures sono attraenti dal punto di vista teorico ma sono spesso percepiti come controversi per la loro scarsa accettabilità sociale. Tuttavia, la realtà mostra come le persone siano più motivate quando vengono premiate Fund through the Interreg Alpine Space programme piuttosto che quando vengono punite, poiché in tal modo si associa un pensiero positivo al comportamento in sé. SaMBA ha analizzato: 29 politiche di premialità 36 CASI STUDIO Il report è scaricabile dal sito web di SaMBA 7 politiche di pricing www.alpine-space.eu/projects/samba ©2018 LINKS 6
SVEZIA: STOCCOLMA CONGESTION CHARGE [2007-in corso] The SaMBA project is co-financed by the European Regional Development Fund through the Interreg Alpine Space programme OBIETTIVO Ridurre la congestione nelle porte di accesso al centro città. TARGET Pendolari da/per il centro città. PRICING La tassa è stata istituita considerando un cordone intorno alla città, con un pedaggio diverso in relazione alle fasce orarie più congestionate per ciascuna direzione. RISULTATI Il traffico attraverso il cordone è stato ridotto di circa il 20%, portando a sostanziali riduzioni della congestione in ed intorno alla città. ©2018 LINKS 7
OLANDA: SPITSMIJDEN [2006- in corso] OBIETTIVO Disincentivare gli spostamenti nell’ora di punta. The SaMBA project is co-financed by the European Regional Development TARGET Pendolari che percorrevano: • 2 tratti autostradali congestionati nelle ore di punta: 1) Zoetermeer e 2) Gouda; Fund through the Interreg Alpine Space programme • 2 tratti autostradali interessati da lavori di manutenzione: 3) Hollandse Brug e 4) Moerdijk Brug. PREMI Incentivi finanziari da 3 a 7 € al giorno se i viaggiatori selezionati evitavano di viaggiare nelle ore di punta. RISULTATI • circa 5.000 partecipanti. ©2018 LINKS 8
AUSTRIA: SWITCH VIENNA [2014-2016] OBIETTIVO Incoraggiare le persone a passare da viaggi in auto a modalità attive per i The SaMBA project is co-financed by the European Regional Development tragitti urbani a corto raggio. TARGET Persone che stavano vivendo momenti di cambiamento. COMUNICAZIONE Fund through the Interreg Alpine Space programme Mirata e personalizzata per ogni caso pilota – Vienna: aree suburbane con flussi di pendolarismo. PREMI Lotteria per motivare le persone ad aderire al test e premi per i comportamenti virtuosi durante il test. RISULTATI • Oltre 500 partecipanti • Oltre 4.000 km viaggiati in auto risparmiati; • Oltre 800 kg di gas serra risparmiati; • Oltre 300 lt di carburante risparmiato; • Aumento del numero di giorni con più di 30 minuti di attività fisica. ©2018 LINKS 9
ITALIA: LOVE TO RIDE TORINO [2016-in corso] OBIETTIVO Bike challenge (nata dal Progetto Bike2Work) in diverse città che promuove sfide tra luoghi di The SaMBA project is co-financed by the European Regional Development lavoro per incoraggiare le persone a mettersi in sella alla bicicletta. TARGET circa 14.000 Aziende e suoi dipendenti. organizzazioni in tutto il mondo! Fund through the Interreg Alpine Space programme PREMI Per le aziende e per le singole persone: dalle lezioni di boxe al teatro, dal gelato al cinema, a soggiorni in alberghi e B&B in tutta Italia. RISULTATI Torino 2016 - oltre 150 organizzazioni e 2000 persone, 300.000 km. 08/04/2019 ©2018 LINKS 10
EUROPE: STARS [2013-2016] OBIETTIVO The SaMBA project is co-financed by the European Regional Development Ridurre i viaggi in auto verso le scuole incoraggiando le opzioni di viaggio sostenibili e attive. TARGET Studenti di scuola primaria e secondaria, genitori e famiglie. PREMI Fund through the Interreg Alpine Space programme • Programma di Accreditamento: le scuole possono diventare di livello «gold», «silver» o «bronze»; • Programma di coinvolgimento «tra pari»: responsabilizzazione di giovani studenti («Youth Travel Ambassador - YTA»). RISULTATI (9 città pilota) • 126 scuole accreditate (20 “gold”, “39” silver e 67 “bronze”); • YTA: 89 scuole, oltre 51.000 studenti coinvolti, 2.228 classi, 882 studenti YTA, 974 attività; • cambio modale di -3% auto, +35% bici. ©2018 LINKS 11
ELEMENTI DI SUCCESSO • Una chiara definizione degli obiettivi da raggiungere e un target di utenti ben definito. • Coinvolgimento attivo dei principali stakeholders nelle fasi di “decisione” e “azione”. • Campagne di informazione e sensibilizzazione mirate con concetti semplici e comprensibili. • Gli incentivi non devono essere necessariamente costosi. • La “gamification” è una buona leva per coinvolgere. • Le soluzioni ICT sono un valido supporto per favorire il cambiamento di comportamento e monitorarlo. ©2018 LINKS 12
STRUMENTI PER LA VALUTAZIONE DEGLI IMPATTI ©2018 LINKS 13
SAMBA TOOL Il consorzio SaMBA intende sviluppare uno strumento che consenta agli utenti, attraverso The SaMBA project is co-financed by the European Regional Development un'interfaccia intuitiva, di costruire un modello quantitativo con cui simulare gli effetti delle politiche di cambiamento dei comportamenti di mobilità. + Il «tool» consentirebbe la simulazione e visualizzazione delle conseguenze di possibili Fund through the Interreg Alpine Space programme scenari futuri. - La valutazione degli impatti della politiche resta un tema complesso poiché: • gli effetti di una politica sono dilatati nel tempo; • gli effetti sono influenzati da una molteplicità di altri fattori anche esterni difficilmente prevedibili e quantificabili a priori; • nel caso di SaMBA entra in gioco anche il fattore «umano» del comportamento degli utenti di difficile previsione. ©2018 LINKS 14
ITALIA: L’Interactive Visualisation Tool è uno strumento open source di The SaMBA project is co-financed by the European Regional Development Project logo supporto alle decisioni (sDSS), Data Filtering and Weighting Map classificato come WebGIS sviluppato da LINKS sections Foundation. Dynamic Map Attraverso l’attribuzione di pesi diversi a parametri Fund through the Interreg Alpine Space programme diversi si può mettere in evidenza come la presenza o l’assenza di alcuni fattori possa avere degli impatti positivi o negativi su un’area specifica. Esempio: Qual è la localizzazione preferibile per scegliere la residenza? Il territorio è parametrizzato secondo una griglia di punti (dim cella: 50mx50m); la desiderabilità / adeguatezza / appetibilità di ogni punto varia in funzione della sua posizione relativa rispetto a elementi attrattori e repulsori (servizi pubblici, aree www.urbantoolbox.it verdi, ospedali, ecc.) che sono pesati dall’utente al fine di scegliere la localizzazione migliore. ©2018 LINKS 15
US: EERPAT EERPAT è uno strumento di analisi delle politiche di riduzione dell'energia e delle emissioni: Inserimento ed • sistema di modellizzazione integrato (integra modelli di traffico e di emissioni); elaborazione di dati locali • valuta le strategie per ridurre il consumo di energia nell’ambito dei trasporti e le emissioni di gas serra (GHG) a fronte della definizione di un obiettivo chiaro. • può essere utilizzato per valutare singole politiche oppure scenari complessi che Ridefinizione e prevedono l’interazione tra più politiche. calibrazione di modelli con caratteristiche sia di area vasta sia a livello locale POLITICHE RISULTATI • Strategie di Progettazione e • Km percorsi dai veicoli test di diversi pianificazione a livello • Percorsi effettuati con scenari di locale veicoli motorizzati e non intervento • Attività di trasporto • Ritardo nei tempi di viaggio • Misure tariffarie • Consumo di carburante statali/regionali • Entrate non fiscali • Energia a basse Analisi dei provenienti dalla vendita di risultati emissioni di CO2 gas • Strategie di azioni sui • Emissioni di gas serra veicoli ©2018 LINKS 16
GRAZIE AL VOSTRO CONTRIBUTO IDENTIFICHEREMO LE CARATTERISTICHE DEL TOOL DI SAMBA ©2018 LINKS 17
GRAZIE PER L’ATTENZIONE Stefania Mauro LINKS Foundation Logistics and Transport Research Unit https://linksfoundation.com Telephone +39 011.1975.1560 stefania.mauro@linksfoundation.com ©2018 LINKS 18
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