Associazione Liberi Amministratori Condominiali - Associazione Liberi ...

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                         Amministratori Condominiali
                                 Sede territoriale Di Brindisi

                             ALAC Brindisi Informa n. 16/2020

      Dott. Gian Paolo Ladisa                                    Ing. Saverio Ladisa
  PRESIDENTE A.L.A.C. BRINDISI
Dottore Commercialista Revisore Contabile

          Info contatti 340 4150266 - 0831 527905 – 08311880159

             www.alacbrindisi.it                            info@alacbrindisi.it

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News ALAC Informa
Rassegna Stampa (ad uso interno degli associati)
                                                                                    n.16/2020

      Punti di vista su casa e condominio in tempi di coronavirus
      Con la crisi indebitamenti in arrivo: una possibile soluzione
      Covid-19 e ascensore: l’amministratore detta regola sull’uso sicuro
      Data retention: cos’è
      I mercoledì della privacy: servizi 5G. Quanto rischia l’amministratore?
      L’accettazione della nomina dell’amministratore può essere tacita
      Le azioni consentite dall’ex amministratore
      Lo smart working dell’amministratore di condominio
      Luce, acqua, gas: l’iter per i distacchi delle forniture ai morosi potrà ripartire solo dal
      17 maggio
      Tutela della privacy alla prova dello smart working
      Disposizioni antincendio in condominio: gli adeguamenti obbligatori entro il 6 maggio
      Domande & risposte: parola d’esperto - condominio

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    Punti di vista su casa e condominio in tempi di
                       coronavirus

Il futuro è la meta più insidiosa da visitare in       resteranno a rischio di isolamento di fronte al
quanto non è agevole comprendere i nuovi               continuo mutare degli eventi.
possibili scenari ma solo captare segnali dai          Le assemblee telematiche
cambiamenti in atto. Il mondo digitale                 In queste settimane di emergenza virologica
procede a una velocità crescente e la                  l'accelerazione provocata dal Covid-19 ha
tecnologia informatica sta colonizzando e              suscitato il forte interesse e il dibattito, con
influenzando il destino degli uomini e del             spunti e proposte tutte degne di attenzione,
nostro mondo condominiale e immobiliare.               delle associazioni di amministratori e della
In questo momento storico caratterizzato               proprietà immobiliare attorno al tema delle
dalla penetrazione della tecnologia nelle              assemblee condominiali in teleconferenza.
nostre vite, con passo inesorabile procede il          Sul tema assemblea virtuale vanno esaminati
cambio di mentalità indotto dalla                      due aspetti: l'oggi e il dopo coronavirus,
digitalizzazione e dall'incessante processo            l'analisi sull'immediato in un'ottica di
tecnologico della società.                             prospettiva. Come tentare di trovare oggi
La tecnologia in questa                                una risposta al problema delle assemblee
emergenza                                              condominiali, soprattutto di quelle
Basta riflettere su due dati: il web è nato            approvative dei conti inibite dal lockdown?
appena 30 anni fa e skype, facebook e twitter          L'altro aspetto riguarda, in prospettiva, le
sono nati più o meno contemporaneamente                soluzioni da adottare per modernizzare
solo da tre lustri. Si ritiene che ormai per un        l'istituto del condominio, l'organizzazione
buon 50-60 per cento le persone siano                  della gestione dei rapporti condominiali, a
proiettate in una era nuova, in un nuovo               cominciare dalle assemblee, quando sarà
mondo spinto da una velocizzazione del                 passata l'emergenza virologica.
processo evolutivo di cui si sta                       Le assemblee da remoto, pur se consentite
progressivamente prendendo consapevolezza              dalla normativa d'emergenza, al momento
e che vedrà gli analogici progressivamente             presentano criticità, e non offrendo le
diminuire numericamente, con i pochi che               necessarie garanzie formali e sostanziali ne

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viene sconsigliato lo svolgimento per                   nell'applicazione delle nuove tecnologie
scongiurare il rischio di impugnative e                 emergenti.
contestazioni da parte dei condomini.                   Il rinvio della formazione
Assembleee in presenza con                              periodica
sole tre persone                                        Nel contempo è auspicabile al più presto
Al momento, in estrema sintesi, e comunque              decretare il differimento, a partire dal
nel rispetto delle norme di sicurezza                   corrente anno, al 31 dicembre di ciascuna
anticontagio, una possibilità è data dalla              annualità, della scadenza dell'esame per la
convocazione di assemblea in presenza,                  formazione periodica di cui al Dm 140/14.
ristrette a pochi soggetti muniti di deleghe di         Le proposte
rappresentanza rilasciate dai condomini, alla           Restano poi sul tappeto, tra gli altri, due
quale partecipino solo tre delegati                     grossi temi: l'adeguamento della disciplina
(eventualmente potrebbero essere anche                  condominiale non normata in modo organico
estranei al condominio purchè esperti della             dalla riforma del 2012 e un intervento
materia) in rappresentanza ciascuno di                  straordinario per il settore immobiliare. Luigi
altrettanti gruppi di condomini                         Einaudi diceva: “se muove la cazzuola nuove
(compatibilmente con il Regolamento), in                il Paese”.
uno con il Presidente e l'Amministratore nel            Per la casa è auspicabile un Piano Marshall
ruolo di addetto alla verbalizzazione.                  per far fronte al rallentamento del flusso di
L’invio comunque del                                    cassa causato dalle morosità condominiali e
rendiconto                                              dal blocco dei canoni di affitto di famiglie e
In alternativa, ovvero in assenza di deleghe a          studenti e dei negozi commerciali chiusi a
sufficienza, l'amministratore al posto della            causa dell'emergenza virologica. Serve un
convocazione dell'assemblea, potrebbe                   fondo di garanzia da parte dello Stato per
comunque inviare ai condomini la                        poter accedere a finanziamenti ad
rendicontazione della gestione 2019 con i               integrazione dei canoni di locazione abitativi
relativi conguagli e con la previsione spese            e commerciali non riscossi.
2020 annunciando inoltre il posticipo entro il          Dulcis in fundo, si fa per dire, è auspicabile da
30 giugno 2021 della convocazione                       parte dell'Autority Arera la proroga sino a
approvativa dei “bilanci”, consuntivo e                 settembre del blocco della sospensione delle
preventivo, e della carica dell'amministratore.         forniture di acqua, luce, gas per gli utenti
Come impostare invece le                                morosi.
gestioni dopo il coronavirus                            Le ultime faq
Occorrerà normare le assemblee in                       Il Governo ha emanato le F.A.Q. sulla fase 2 e
teleconferenza, assicurando piattaforme                 il DPCM 26 aprile 2020.
sicure e certificate e lasciando in via residuale       Ci si chiede, quindi, cosa osta allo
la possibilità di ricorrere alle assemblee in           svolgimento di ristrette assemblee
presenza nel luogo stabilito                            condominiali in condizioni di elevata
dall'amministratore.                                    sicurezza ovvero in ampi spazi all'aperto e
Il progresso è ineluttabile, però la                    osservando le norme anticontagio con
velocizzazione del tempo non deve far velo              mascherina e prescritta distanza
alla prudenza e alla gradualità                         interpersonale?
                                                        Si può ragionevolmente parlare di

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assembramento anche in casi del genere?          confermate le restrizioni, salvo lo
Noi avremmo dei dubbi. Sono invece state         svolgimento dell'attività in modalità a
                                                 distanza o lavoro agile.

                                                 Da “Il Sole 24Ore – Condominio”
                                                 Mauro Simone (Vice Presidente ALAC)
                                                 Giuseppe Simone (Presidente APPC Bari Città
                                                 Metropolitana)

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                Con la crisi indebitamenti in arrivo:
                      una possibile soluzione

È opinione ormai condivisa in sede di merito             trincerarsi dietro il comodo baluardo della
e di legittimità che il condominio, benché               parziarietà – di fatto, dato che la solidarietà
semplice “ente di gestione” sia da                       rivive solo dopo la fantomatica “in utile
considerarsi un consumatore. La sussunzione              escussione” - dell'obbligazione condominiale.
del condominio in questa categoria produce               Ma questo è stato prima del coronavirus.
diversi effetti giuridici, per esempio in punto
                                                         La crisi e l’indebitamento
di competenza territoriale, di legislazione
sostanziale applicabile per esempio in                   È infatti verosimile che la gravissima crisi
materia di clausole contrattuali o interessi di          economica causata dalla pandemia, nella
mora per il ritardo nei pagamenti.                       quale crisi ci stiamo immergendo, ma di cui
Il condominio consumatore                                dobbiamo ancora saggiare la profondità,
Quel che qui interessa, però, è soffermarsi un           provocherà un aumento esponenziale –
attimo su una conseguenza derivante dalla                proprio come il virus – delle situazioni di
natura di consumatore, ossia, sussistendo gli            indebitamento individuali e condominiali.
altri requisiti, la possibilità di addivenire alla       In altre parole, il numero dei soggetti che non
procedura di gestione della crisi da sovra               potranno pagare le spese condominiali
indebitamento.                                           leviterà e questo causerà un aumento,
Fino al coronavirus, la possibilità era più              ancora una volta esponenziale, delle
teorica che pratica perché, pur essendo state            morosità, quindi dell'indebitamento del
avanzate delle domande per esempio all'OCC               condominio verso i propri fornitori, quindi dei
dell'Ordine Avvocati di Milano, ad esse non si           fornitori stessi, quindi dell'economia, quindi
è poi dato seguito, non perché fossero                   delle azioni giudiziarie di cognizione,
inammissibili, ma per ché, di fronte alla                monitorie e di recupero.
complessità e ai costi della gestione, lo stesso         Con riferimento a queste ultime, e tanto per
condominio (o meglio i condomini) preferiva
                                                         concentrarsi su un aspetto, ma senza con ciò

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svilire l'importanza degli altri, basti                presentate domande e comunque
considerare che i fornitori – economicamente           basterebbe una delibera straordinaria), ma il
sotto pressione – partiranno all'assalto delle         condominio e i condomini
casse condominiali; trovatele vuote,                   contemporaneamente.
chiederanno il nomi nativo dei morosi                  La proposta
all'amministratore e, se non l'otterranno,             Non si trovano ostacoli particolari
agiranno contro l'amministratore per averli,           nell'ipotizzare una domanda cumulativa da
mentre, se l'otterranno, o lasceranno                  parte di più consumatori, condominio e
perdere il recupero – e quindi finiranno in            condomini. In fondo, da ottant'anni almeno
decozione, trascinando altri con sé – oppure           esistono le cause con pluralità di parti e non
moltiplicheranno le azioni di recupero                 si vede perché non debbano esistere le
monitorie ed esecutive , intasando le aule di          gestione della crisi con pluralità di parti.
giustizia a fronte di una possibilità di               Esse, sempre ad avviso dello scrivente, e
recupero assai ridotta (e assai lontana nel            magari sconfessando qualche orientamento
tempo) a causa della crisi, vieppiù                    contrario, potrebbero – e forse dovrebbero
ingravescente, del mercato immobiliare (e              per essere appetibili – essere considerate
questo senza contare il costo sociale dei              come una unica procedura riconnessa a
pignoramenti).                                         un'unica domanda il cui val ore è dato dalla
Ridurre i rischi con un accordo                        somma dei valori dei singoli aderenti. I
Osservate per bene le tinte fosche di questo           condòmini dissenzienti non dovranno pagare
quadro, una schiarita potrebbe venire                  il costo della CdC degli altri condomini, ma
proprio dalla possibilità, per il condominio, di       solo la quota corrispondente alla CdC del
ricorrere agli OCC. Ciò che si ipotizza è la           condominio.
possibilità di ricorrere alla composizione della       Il ruolo dell’amministratore
crisi da parte sia del condominio che dei              Una domanda siffatta potrebbe vedere –
condòmini. Mettiamo per un attimo da parte             onde evitare che il povero gestore della crisi
il problema dell'ammissibilità e delle                 si trovi a dover interloquire con decine di
modalità concrete con cui gestire la                   soggetti – come interlocutore privilegiato
procedura una volta avviata per poi ritornare          l'amministratore. Costui ben potrebbe ricevere
in un secondo momento sul tema.                        uno specifico mandato individuale
Se fosse possibile, il debito condominiale             da ciascuno dei condomini aderenti.
sarebbe ridotto, i fornitori incasserebbero            Tale mandato, con rappresentanza, gli
forse meno, ma avrebbero una maggior                   consentirebbe di gestire le posizioni dei
certezza di incassare e tempi più certi, le aule       singoli amministrati (risolvendo altresì col
di giustizia meno congestionate. Non sarebbe           minor numero di adempimenti possibili tutte
un problema risolto, ma sarebbe un                     le questioni attinenti alla privacy) in una col
problema alleviato, almeno in parte. Di                condominio, il tutto chiaramente limitatamente
fronte alla possibilità di ottenere questi             alla gestione dell'affare. Per tale
benefici, allora è forse il caso d i affrontare,       attività l'amministratore dovrà essere
                                                       retribuito dal condominio per quanto attiene
seppure per sommi capi, il problema della
                                                       alla gestione della crisi del condominio
ammissibilità e della gestione. Il problema
                                                       stesso, dai condomini per la gestione delle
della ammissibilità non riguarda tanto il              crisi individuali.
condominio (è già accaduto che venissero

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L’incarico                                            manutenzione straordinaria, dovranno subire
Tale secondo incarico esulerebbe dal                  degli adattamenti.
mandato di amministratore condominiale e              Gli strumenti per onorare i debiti potranno
sarebbe auspicabile che le varie associazioni         essere quelli già noti oppure quelli
di amministratori dettino delle linee – guida         predisposti dalla legislazione emergenziale
omogenee in tal senso. È evidente che                 sui cui è prematuro pronunciarsi. I fornitori,
l'amministratore dovrà avere una struttura            se, da un lato e come si accennava, dovranno
adeguata per svolgere detto compito –                 adeguare le proprie pretese e si vedranno
struttura che potrà essere valutata, anche in         negate le azioni esecutive individuali,
corso d'opera, da l gestore della crisi – e           dall'altro, e sempre come si accennava,
quindi si ritiene che difficilmente                   potranno avere una maggior sicurezza
amministratori improvvisati o non iscritti alle       d'incasso che, nei tempi che ci attendono,
associazioni (che eventualmente potrebbero            non è poco (e il pensiero corre ancora una
fornire un supporto) possano essere                   volta alla parziarietà di fatto delle
considerati idonei.                                   obbligazioni condominiali).
Il requisito della meritevolezza, estendendo il       E questo ci porta a un ultimo problema. Se
discorso, dovrà quindi essere esaminato non           per gestire la crisi si rendono necessarie
soltanto in capo al condominio (cui, non              particolari rate condominiali, in che misura le
essendo una persona, non potranno essere              stesse saranno opponibili ai condomini che
applicati alcuni parametri), ma anche in capo         non hanno voluto aderir e alla CdC?
all'amministratore e in capo ai singoli               Premesso che, ad avviso dello scrivente, una
condomini. Dovrà infatti evitarsi che soggetti        qualche forma di opponibilità si dovrà
dalla condotta personale poco limpida                 trovare, se non si vuol privare l'istituto di
approfittino della CdC per sottrarsi alle             gran parte della sua effettività ed efficacia,
proprie obbligazioni.                                 un qualche aiuto potrà venire in tal senso,
Accanto all'amministratore, anche soltanto ai         ancora una volta, da una prassi e un istituto
fini della gestione della crisi, dovrebbero           che già esistono, cioè il fondo di morosità.
esserci anche un commercialista e un                  Ma questo ci porterebbe ancora più lontano
                                                      e, dato che si è parlato fin qui di una
avvocato – si tratta, in fondo, di una
                                                      procedura che ancora non esiste e non è
procedura giudiziaria non lontanissima da
                                                      stata praticata, forse troppo lontano. Se si
quelle concorsuali. Aperta la gestione della
                                                      troveranno orecchie attente nelle opportune
crisi, il modello potrebbe essere, con gli
                                                      sedi, perciò, se ne potrebbe parlare un'altra
opportuni adattamenti, quello praticato le
                                                      volta.
ditte individuali o le società di persone.
Chiaramente, durante la crisi, il condominio
continuerà a vivere e quindi se, da un lato,
l'amministratore potrà essere sollevato dal                                         Lucia Rizzi
compimento di taluni obblighi che verranno o
sospesi o gestiti direttamente dall'organo di
composizione – pensiamo all'attività di
recupero crediti o agli adempimenti fiscali,
previdenziali, dall'altro lato altre attività
andranno avanti quasi in continuità:
pensiamo alla manutenzione ordinaria o agli
interventi urgenti, mentre altri, pensiamo alla

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            Covid-19 e ascensore: l’amministratore
                 detta le regole sull’uso sicuro

La grave crisi sanitaria dovuta al Covid 19 e la       essere sanificato in modo opportuno tramite
conseguente decretazione governativa e                 la pulizia specifica delle tastiere, dei
regionale hanno riproposto maggiormente                corrimano e, se non automatico, delle
all'attenzione degli condomini e dei terzi l'uso       maniglie di apertura.
e la considerazione delle parti e degli spazi          Non è escluso e, in alcune regioni, anzi
comuni condominiali. In tale contesto si è             obbligatorio, l'uso dei mezzi individuali di
mossa anche la normativa regionale e, in               protezione (guanti e mascherina) per
particolar modo, l'ordinanza della Regione             accedervi.
Lombardia n. 528 dell'11 aprile 2020 ha                L’autonomia
sancito il divieto degli assembramenti di più          dell’amministratore
di due persone in luoghi pubblici o aperti al          In tutte queste situazioni, è auspicabile
pubblico come la Corte di cassazione civile,           l'intervento immediato ed autonomo
con la sentenza n. 28853 del 15 luglio 2009,           dell'amministratore. Del resto, la salute
conformandosi ad un orientamento ormai                 pubblica e individuale, assurta a valore
consolidato, ha ribadito che le parti comuni           costituzionale nella Carta del 1948, ha
di uno stabile condominiale debbono essere             ovviamente la predominanza su ogni aspetto
considerate luogo aperto al pubblico; in               e regolamento condominiale; pertanto si
particolare, è parte comune condominiale               presuppone che l'adozione di provvedimenti
l'ascensore; essa costituisce parte comune             urgenti (quale la sanificazione dell'impianto)
dell'edificio tanto che l'art. 1117 n. 3 del           possa essere effettuata dall'amministratore
Codice Civile annovera espressamente detto             in base all'articolo 1130 Codice Civile, commi
impianto fra i beni e i servizi che si                 2 e 3, senza il coinvolgimento dell'assemblea
presumono comuni a tutti i condomini, salvo            di condominio e salva eventuale successiva
risulti diversamente dal titolo.                       ratifica di particolari provvedimenti, secondo
La sanificazione                                       quanto stabilito dagli articoli 1133 e 1135
Inoltre, tenendo conto che si tratta di spazio         Codice Civile, comma 2.
comune chiuso e non areato, dovrebbe                   Infatti l'amministratore, avendo precisi

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obblighi di vigilanza, deve agire al fine               Il limite di utilizzo
preventivo di evitare contatti ravvicinati tra i        Questo utilizzo limitato a due persone - se in
condomini anche nell'ascensore                          presenza di grandi e moderni macchinari che
condominiale; ad esempio, mediante avvisi               consentano la distanza legale - o uso singolo
affissi che avvertano dei rischi e ne                   (in caso di dimensioni limitate) dovrebbe
prevedano l'uso per una sola persona a                  sempre essere previsto con le dovute
chiamata, sia condomino sia terzo (ad                   protezioni dei soggetti usufruenti.
esempio, vettore di consegna merce                      In questi casi, trattandosi di spazi comuni
alimentare o medicinali).                               elencati dall'art. 1117 Codice Civile,
                                                        l'amministratore, che né è il custode per
                                                        legge, deve prontamente intervenire o
                                                        adoperarsi per prevenire comportamenti
                                                        contra legem. Si ricorda che la violazione di
                                                        tali disposizioni comporta la previsione del
                                                        reato di cui all'art. 650 del Codice Penale,
                                                        rubricato “Inosservanza dei provvedimenti
                                                        dell'autorità”.

                                                                                      Luca Bridi

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                                   Data retention: cos'è

Alla base della conservazione dei dati c'è              L'imposizione di un periodo specifico di
sicuramente la "data retention" ossia il                conservazione dei dati, nasce per permettere
periodo per il quale i dati devono essere               a chi ha sottoscritto un contratto o rilasciato i
conservati. Questo elemento è fondamentale              dati per un specifico scopo a non rimanere
perché permette successivamente d'individuare           registrato per un tempo superiore a quello
in modo corretto anche i criteri con i                  che serve all'azienda o ente a portare al
quali bisogna procedere alla conservazione              termine lo scopo per il quale erano stati
dei dati, riuscendo di conseguenza a                    richiesti. Il tempo conservativo dei dati,
individuare le criticità in caso di trattamento         permette di valutare con più attenzione sia i
dei dati per un lungo periodo.                          criteri di conservazione per il periodo utile sia
La Data Retention è un'espressione che                  quelli poi per la corretta cancellazione dai
prevede l'esigenza di stabilire un periodo per          propri archivi e registri.
la conservazione dei dati personali, oltre il           Come conservare i dati: i criteri
quale questi devono essere obbligatoriamente            principali
cancellati.                                             I dati generalmente possono essere
Dunque, il principio di data retention indica il        conservati con vari aspetti e modalità. In
periodo della conservazione dei dati come               linea generale, per rispettare correttamente
previsto dal GDPR che all'articolo 11 specifica         le regole previste sia dal Garante sia dal
che: i dati debbano essere conservati in una            GDPR, questi possono essere archiviati o in
forma tale che permetta l'identificazione del           moduli cartacei o elettronici, oppure in
soggetto interessato per un periodo di tempo            entrambi i modi.
che non superi quello che serve agli scopi per          Il modo con il quale si desidera conservare i
il quale essi sono stati raccolti e trattati,           dati dipende dalla azienda e dal tipo di
anche se l'interessato non richiede la loro             raccolta effettuata, e sopratutto dal periodo
cancellazione mediante comunicazione                    per il quale è necessaria la loro
scritta.

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conservazione. Per quanto riguarda i dati               riconducibili in modo univoco a un soggetto,
cartacei questi offrono una maggiore                    ci si deve obbligatoriamente dotare di sistemi
sicurezza nell'ambito della cancellazione               di protezione informatica di alto livello, come
finale, in quanto basta eliminare i moduli con          ad esempio succede nelle banche, dove i dati
un trita documenti o incenerendoli, che i dati          seguono una crittografia difficile da
non sono più a disposizione di nessuno.                 hackerare.
Per quanto riguarda i dati informatici,                 Dpo: gli assunti da seguire
purtroppo non esiste la certezza al 100% che            In linea generale, per stabilire i criteri per il
i dati siano scomparsi completamente dal                trattamento dati il DPO deve seguire alcuni
sistema informatico nel quale sono stati                assunti quali:
inseriti. In quanto, sarebbe impensabile                - gli obblighi di legge a livello nazionale e
distruggere computer o server ogni qual volta           internazionale
si devono eliminare i dati. Quindi negli archivi        - le disposizioni giurisprudenziali dati
automatizzati informatici, l'unico criterio da
seguire è quello di cercare di eliminare ogni
traccia dei dati sensibili riconducibile a una          dall'autorità, dalle associazioni di categoria,
persona specifica al fine di evitare anche se           dalla pubblica amministrazione
involontariamente la diffusione dei dati.               - verifica del periodo necessario al
Dunque i criteri da rispettare per la giusta            mantenimento dei dati
conservazione dei dati, devono essere                   - salvaguardia attenta dei contenuti degli
stabiliti dal DPO, che deve procedere in modo           archivi, specialmente quelli informatici.
attento al mantenimento di questi solo per il
periodo utile allo scopo per il quale sono stati
assunti. Inoltre, il Responsabile deve gestire i                        Dott. Alessandro Pagliuca
dati personali, in modo tale che non siano
riconducibili nell'immediato a una specifica
persona fisica, specie quando si fa
riferimento a quelli informatizzati che sono
più semplicemente acquisibili da terzi, da
malintenzionati come ad esempio hacker.

Infine, nel caso in cui si debba avere
obbligatoriamente in archivio dati precisi

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   I MERCOLEDÌ DELLA PRIVACY: servizi 5G
        Quanto rischia l’amministratore?

Nell'ambito della telefonia mobile cellulare, il          Gdpr sarà, anche nella società connessa 5G, la
termine 5G (acronimo di 5th Generation)                   principale cornice normativa di riferimento.
indica le tecnologie e gli standard di quinta             I dubbi sollevati
generazione che si preparano a superare                   Nell'ambito del 5G la Cina punta all'egemonia
l'attuale 4G Lte.                                         dei dati, pertanto l'Ue spinge per una
La posizione dell’Autorità                                democrazia digitale. Il Garante per la
garante della privacy                                     protezione dei dati personali, con un
In questi giorni si è aperto un dibattito, nel            intervento sulla stampa, ha espresso un forte
quale è intervenuto anche il Garante nazionale            allarme nell'ambito delle reti 5G e
della privacy, Antonello Soro, cercando di                dell'egemonia cinese nell'utilizzo di questa
rispondere alla principale domanda:«i servizi             tecnologia.
5G potranno convivere con il Regolamento                  I temi toccati da Soro sono assolutamente
europeo perla protezione dei dati personali               rilevanti: «spazio cibernetico come bene
(Gdpr)?». Il Garante ha dichiarato che questo             comune, protezione dei dati e sicurezza
sarà possibile solo a condizione che si                   nazionale». Temi fondamentali che, se
comprenda la necessità di avere il totale                 trascurati, mettono a rischio i dati dei cittadini
rispetto della riservatezza dei dati degli utenti,        a livello nazionale.
abbonati, consumatori e dei cittadini.                    Secondo Soro: «E' aumentata enormemente
Giuristi e ingegneri dovranno parlarsi di più e           l'attività di pishing (truffa informatica
tutte le aziende che iniziano a investire nel 5G          effettuata inviando un'e-mail con logo
dovranno realizzare tecnologie in grado di                contraffatto) contro banche dati con risultati
rispettare a priori i principi cardine del Gdpr di        allarmanti… Il pericolo 5 G porta a rischi che
privacy by design (protezione dei dati fin dalla          diventano ancora più preoccupanti per quanto
progettazione) e privacy by default (protezione           riguarda lo sviluppo delle reti di quinta
dei dati per impostazione predefinita).                   generazione. Un rischio che non riguarda solo
Non si può pensare che la sicurezza dei dati              l'Italia, ma si tratta di valutazioni che stanno
personali sia un costo da minimizzare poiché il           facendo tutti i paesi europei, dovendo stare

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attenti che le reti non diventino strumento per           dell'interessato, che va ad accettare di essere
acquisire la profilatura delle persone».                  Possibili sanzioni pesanti
Il Garante nazionale ha manifestato                       Tutti passaggi che, secondo il Garante
esplicitamente la necessità, tra le altre, di             nazionale, sarebbero totalmente inesistenti
imporre anche al governo cinese il                        nella prospettata attività di predisposizione
Regolamento europeo per la protezione dei                 delle reti 5G da parte delle grandi realtà
dati, proprio in virtù dell'avvento del 5G.               societarie cinesi che si stanno proponendo. Il
I riflessi sulle attività                                 rischio di subire eventuali sanzioni salate, se
professionali                                             non si provvedesse a predisporre una rete 5G
Cosa accadrebbe se infatti, l'egemonia cinese             sicura come chiede il Gdpr, ricadrebbe sui
nel settore non si adeguasse al Gdpr? Come                titolari del trattamento e, quindi, anche in capo
influirebbe sulle attività professionali svolte,          agli amministratori se utilizzassero la rete
l'eventuale illegittimo utilizzo dei dati da parte        avanzata in via di implementazione nel
di questi colossi? L'articolo 32 Gdpr impone al           contesto europeo.
soggetto titolare e al responsabile del                   Sempre di più, quindi, ci si trova di fronte al
trattamento dati e, quindi, allo studio di                bivio: tecnologia o privacy? Ma attenzione
amministrazione che svolge la propria attività            però, se la tecnologia non si conforma alle
in virtù del rapporto di mandato che lo lega al           richieste normative, il rischio di azioni
condominio e, anche, in autonomia, di mettere             risarcitorie e multe salate è dietro l'angolo per
in atto misure tecniche e organizzative                   tutti coloro che trattano dati.
adeguate per garantire un livello di sicurezza
adeguato al rischio.                                                                     Avv. Carlo Pikler
I rischi per l’amministratore di
condominio
L'amministratore è dunque responsabile nella
scelta dei mezzi tecnologici che andrà ad
utilizzare per l'esercizio della professione,
dovendo inevitabilmente valutare che questi
siano conformi al Gdpr in ottica di sicurezza
dei
dati.
Ecco quindi che non potrebbe di certo
utilizzare una rete che esporrebbe gli
interessati addirittura ad un'attività di
profilazione (raccolta dati), posto che in questo
caso, essendo un trattamento estremamente
invasivo, secondo le regole dettate dal Gdpr,
dovrebbe necessariamente prevedere una
preventiva informativa che avverta
l'interessato circa le finalità, i mezzi del
trattamento e i soggetti a cui poi verranno
comunicati quei dati profilati, e dovrebbe
essere obbligatoriamente seguita da un
consenso specifico ed espresso in maniera
chiara ed inequivocabile da parte

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                     L’accettazione della nomina
                   dell’amministratore può essere tacita

                                                         l'indicato amministratore; dall'altra quella
La questione relativa alla nomina                        dell'amministratore nominato, di accettare
dell'amministratore rappresenta, ancora oggi,            l'incarico. Con l'incontro delle due volontà si
uno degli argomenti di maggiore discussione e,           perfeziona il contratto di mandato.
spesso, di maggior contrasto. Nomina, rinnovo            L’accettazione
e durata del mandato di amministratore, infatti,         La necessità dell'accettazione della nomina
sono stati, anche ultimamente, motivo di                 trova del resto conferma nell'articolo 1129,
contenzioso. Il Tribunale di Roma, con la                comma 2, Codice civile, secondo cui
sentenza 6143/2020, pubblicata il 15 aprile              l'amministratore «contestualmente
2020, ha avuto modo di affrontare nuovamente             all'accettazione della nomina e
l'argomento.                                             ad ogni rinnovo dell'incarico» debba
Le previsioni del Codice                                 comunicare «i propri dati anagrafici e
Secondo l'articolo 1129 del Codice civile,               professionali, il codice fiscale, o, se si tratta di
primo comma, «quando i condòmini sono più                società, anche la sede legale e la
di otto, se l'assemblea non vi provvede, la              denominazione, il locale dove si trovano i
nomina di un amministratore è fatta                      registri di anagrafe condominiale, il
dall'autorità giudiziaria su ricorso di uno o più        registro dei verbali delle assemblee, il registro
condomini o dell'amministratore                          di nomina e revoca dell'amministratore ed il
dimissionario». La nomina                                registro di contabilità, nonché i giorni e le ore
dell'amministratore ha durata annuale ed il              in cui ogni
termine di un anno, alla scadenza, si intende            interessato, previa richiesta all'amministratore,
rinnovato per la stessa durata.                          può prenderne gratuitamente visione e ottenere,
La nomina volontaria dell'amministratore                 previo rimborso della spesa, copia da lui
presuppone l'incontro di due volontà: da una             firmata».
parte la volontà dell'assemblea di nominare              Ulteriore conferma della necessità di
                                                         accettazione
                                                         della nomina, si trova nel comma 14 dello
                                                         stesso articolo 1129 del Codice civile, dove si
                                                         prescrive che «l'amministratore, all'atto

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dell'accettazione della nomina e del suo                  mandato all'amministrare e che in questa sede
rinnovo, deve specificare analiticamente, a               non era intervenuta alcuna accettazione nè era
pena di nullità della nomina stessa, l'importo            stato determinato ed approvato il compenso per
dovuto a titolo di compenso per l'attività                lo svolgimento dell'attività di amministratore.
svolta».                                                  Gli attori, pertanto, ritenevano nulla la
Modalità di accettazione                                  delibera. Il giudice capitolino, tuttavia, sul
La questione si complica in assenza di un                 punto è stato chiaro nel negare qualsiasi profilo
perfezionamento della nomina, come descritto.             di nullità della delibera «essendo stata, la
E' ammissibile un'accettazione dell'incarico per          proposta di rinnovo oggetto dell'ordine del
fatti concludenti? La Suprema corte di                    giorno ed essendo intervenuta l'approvazione
Cassazione, sezione Civile, con la sentenza               (o accettazione) assembleare». In ogni caso, si
2242/2016 si è già espressa in senso                      legge in sentenza, «l'accettazione è comunque
favorevole. Per la Suprema Corte, infatti,                intervenuta per fatti concludenti».
l'articolo 1392 del Codice civile è applicabile
anche alla nomina dell'amministratore
del condominio.                                                                         Fabrizio Plagenza
L'articolo 1392 del Codice civile, infatti, nel
disciplinare la forma che la procura deve avere,
dispone che questa non abbia effetto se non è
conferita con le forme prescritte per il contratto
che il rappresentante deve concludere.
Pertanto, applicando analogicamente la norma
alla nomina di amministratore, questa può
essere verbale o anche tacita. Infatti, per la
Cassazione, indipendentemente, quindi, dalla
formale investitura assembleare, la nomina può
risultare anche «dal comportamento
concludente dei condòmini» che abbiano
considerato l'amministratore tale, attraverso
abituali contatti e senza metterne in discussione
il suo operato.
Possibile l’accettazione tacita
La sentenza 2242/2016 della Suprema corte, su
queste basi, ha riconosciuto la legittimazione
dell'operato dell'amministratore che ne aveva
assunto la veste per fatti concludenti.
Recentemente, il Tribunale di Roma, con la
sentenza 6143/2020 , pubblicata il 15 aprile
2020, è ritornato sull'argomento. Tra le tante
eccezioni mosse da alcuni condomini che
avevano
impugnato delle delibere assembleari, infatti,
gli attori avevano anche lamentato che
l'assemblea avesse deliberato il rinnovo del

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                         Le azioni consentite all’ex
                             amministratore

LA DOMANDA                                            prevista nel caso di mancata conferma
Il nuovo amministratore, subentrato alla              dell'amministratore da parte dell'assemblea
mia gestione condominiale, ha posto                   che non abbia nominato il sostituto (articolo
all'ordine del giorno la revisione contabile          1129 del Codice civile). Diversamente, la
dei rendiconti degli anni 2015, 2016 e 2017.          possibilità di impugnare una delibera da
Questi, sono stati regolarmente approvati             parte di un amministratore, e in particolare
dai condòmini (anche se il 2017 con riserva)          di un amministratore uscente, non è prevista
durante la mia gestione nel gennaio 2019.             nella disciplina condominiale, che la limita ai
Vorrei rivolgermi al tribunale per                    condòmini, ex articolo 1137 del Codice civile.
l'opposizione al verbale con la richiesta dei         Nel caso descritto dal lettore si ritiene che
danni morali e materiali al nuovo                     l'ex amministratore non possa impugnare la
amministratore, per l'iniziativa arbitraria e         delibera relativa alla revisione contabile dei
la non restituzione della somma da me                 rendiconti approvati sotto la sua gestione né
anticipata, indicata nei bilanci, nonché per          la mancata nomina del consiglio dei
aver disatteso a oggi l'obbligo di nominare il        condàmini. Potrà agire contro il condominio
consiglio dei condòmini, previsto dal verbale         (e non contro il nuovo amministratore, se
della sua nomina oltre che dal regolamento            non come rappresentante del condominio)
di condominio. Posso agire in giudizio?               quale ex mandatario per la restituzione delle
La riforma del condominio ha previsto la              somme da lui anticipate in favore del
possibilità per l'amministratore uscente              condominio mandante, e in quell'ambito
dimissionario (che non abbia pure la qualità          potrà dimostrare la correttezza del suo
di condomino) di proporre il ricorso al               operato.
tribunale per la nomina di un nuovo
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amministratore. Stessa legittimazione non è

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             Lo smart working dell’amministratore
                       di condominio

In questo periodo di fermo imposto,                    revisione radicale del modello organizzativo
conseguente all'emanazione dei Decreti di              dell'azienda (pubblica o privata) e il
contenimento del contagio da coronavirus, si           ripensamento delle modalità che
discute molto dello “smart working”.                   caratterizzano il lavoro sia fuori che
In italiano lo smart working, da non                   all'interno dell'azienda, cosa che si ripercuote
confondere con il telelavoro che rappresenta           sull'organizzazione degli spazi, che devono
un’altra modalità di gestione del rapporto             essere ispirati ai principi di flessibilità,
lavorativo, si traduce in “lavoro intelligente”        virtualizzazione e collaborazione tra le
e corrisponde ad una specifica filosofia               persone. Senza questi presupposti,
basata sull'attribuzione della responsabilità          tratteremmo solo del cosiddetto “lavoro a
da parte del datore di lavoro verso i soggetti         distanza”.
destinatari, per concedere loro flessibilità,          Non è collegarsi da casa
elasticità ed autonomia sulle modalità di              Sembra, pertanto, evidente come questo
svolgimento del proprio lavoro, sugli orari,           concetto risulti rappresentare molto più che
sull'autonoma organizzazione degli spazi, così         il banale “collegarsi da casa” al proprio
come degli strumenti da utilizzare, per                ufficio, ma sottende l'organizzazione che
conseguire e favorire, così, la crescita               debba essere applicata, non necessariamente
dell'attività ed i risultati prefissati,               delocalizzando le attività all'esterno degli
ripensando e riprogettando, in maniera                 uffici, ma anche all'interno degli stessi,
intelligente - smart appunto - le modalità             purché adeguati a condizionare il benessere
operative attraverso le quali si svolge                dei lavoratori nel contesto in cui sono inseriti,
l'attività lavorativa stessa.                          valorizzandone la vita professionale e
Differenze con il telelavoro                           personale.
La differenza tra le due modalità è                    L'obbligo di restare a casa, lavorando da
sostanziale in quanto la prima prevede un              remoto, comporta modificazioni emotive ed
approccio che presuppone, come detto, un               anche comportamentali per gestire
profondo cambiamento cultural e, una                   correttamente con chiarezza espositiva e

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senza irritarsi, le informazioni che in                numerosi stimoli e sollecitazioni causati dalla
circostanze diverse arriverebbero per vie più          quotidianità di chi ci vive intorno con
brevi. Difatti, scambiarsi le informazioni al          difficoltà a concentrarci ed il conseguente
telefono senza guardare in faccia                      abbattimento dei confini tra casa e lavoro,
l'interlocutore e dunque dedurre il suo stato          poiché conducendo la vita privata e
d'animo e senza l'ausilio della gestualità             lavorativa sotto lo stesso tetto, spesso queste
tanto cara a noi italiani, che ci agevola i            tendono a sovrapporsi, non avendo chiara la
rapporti, risulterebbe altrettanto proficuo?           determinazione dell'inizio dell'una e la fine
Quante informazioni vengono veicolate                  dell'altra e così generando confusione.
attraverso il cosiddetto “linguaggio non               Senza contare la mancanza di elementi per
verbale”? Quante invece quando ci resta solo           valutare lo stato emotivo dei propri
quello verbale? O, peggio, solo scritto?               collaboratori in assenza di contatto fisico, con
Lo smart working dell’amministratore                   il rischio di facili fraintendimenti che in
                                                       considerazione del particolare clima di
condominiale                                           incertezza e chiarezza, potrebbe portare a
Quindi, con il limite agli spostamenti, la
                                                       galla turbamenti e conflitti dormienti.
tutela delle distanze minime interpersonali e
tutte le ulteriori limitazioni, giustamente            La necessità di adeguarsi alla
imposte, quali sono le considerazioni, quali le        situazione di emergenza
sfide e le problematiche in merito                     Pur consapevoli che la contingente necessità
all'improvvisa adozione dello strumento dello          ci ha piegato a modalità lavorative alle quali
smart working nello studio dell'amministratore         non tutti eravamo abituati, l'obiettivo di
strutturato e con collaboratori? Chi si                garantire l'assistenza agli amministrati ci ha
occupa di condominio sa bene che esso è un             costretto a compiere, gioco forza, un balzo di
ente che richiede continue prestazioni, con            dieci anni in dieci giorni dal punto di vista dei
conseguente necessità da parte del suo                 modelli organizzativi sul lavoro, con
amministratore di garantire le costanti                evoluzioni non sempre positive.
erogazioni di servizi e manutenzioni anche –           Si ritiene certamente lo smart working una
e soprattutto - in tempi di pandemia.                  soluzione portentosa, ma non essendo facile
Cominciamo col precisare una certezza, tutto           e neanche automatico applicarla, bisognerà
si può affrontare superare e vincere solo se al        accettare ed operare i necessari
centro vi è soddisfazione e partecipazione del         aggiustamenti ed adeguamenti, poiché
proprio lavoro, ma pensare di improvvisarsi            nonostante rappresenti una condizione da
smart worker risulterebbe all'altezza delle            molti ricercata e desiderata, la corretta
aspettative? Quando la sera chiudiamo i                applicazione comporta degli sforzi in termini
nostri studi, tardi o presto che sia, e ci             di energie emotive e di cognizione, per le
dedichiamo ad altri aspetti della nostra vita,         quali bisognerà darsi tempo per
questo ci consente di staccare dalle                   comprendere quali siano le modalità migliori
vicissitudini, dalle preoccupazioni del lavoro,        per ognuno dei collaboratori e che risulterà
ma soprattutto da quell'aspetto, devastante            certamente meglio profondere in tempi
a parere di chi scrive, causato dal fenomeno           ordinari e non in questa emergenza
della “connessione continua”, senza uno stop           coronavirus, durante la quale riuscire a
e caratterizzato da flussi di informazioni             ritagliarsi spazio fisico e mentale
ininterrotti ai quali si rischia di sentirsi           diventerebbe un lavoro nel lavoro.
obbligati a dare immediato riscontro.                  Da dove cominciare guardando
A casa, di contro, saremmo distratti da                al post coronavirus

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Invece che dichiararsi evoluti vantandosi solo           informazioni sui clienti, le telefonate e gli
oggi di invocare modelli organizzativi                   interventi di manutenzione con i fornitori,
roboanti, ma spesso di difficile declinazione            migliorando così la soddisfazione e
pratica, considerando anche la tipicità dei              fidelizzazione dei clienti.
diversi territori in cui si opera, nell'attesa di        Tutto ciò servirà a farci trovare adeguati alle
valutare con la dovuta accortezza e serenità             nuove esigenze ed al cambio di abitudini sia
la riorganizzazione degli studi, iniziamo ad             sociali che professionali, conseguenti
essere davvero “smart” dotandoci di sistemi              all'eredità post coronavirus che ci costringerà
informatici evoluti ed adeguati, direttamente            a vivere “contactless”.
accessibili in cloud salvaguardando nel                  Prima ancora che ostentare in festosa
contempo l'integrità dei dati, valutiamo di              esibizione lo smart working, impegniamoci ad
adottare ed offrire agli amministrati soluzioni          auspicare una sincera collaborazione
alternative al pagamento in contanti - prassi            soprattutto tra colleghi, improntata alla
quanto mai ancora abusata - adottiamo un                 deontologia professionale ed al rispetto
cambio di paradigma nella visione d'impresa              reciproco. Tornare alla normalità dovrà
introducendo un buon software Crm che                    significare anche sforzarci di non ripetere gli
governi proficuamente i contatti, le                     stessi errori ed imparare a fare squadra, se
                                                         non vogliamo ritrovarci a combattere il virus
                                                         latente della guerra tra poveri, quello di
                                                         prossima generazione. Già questo, sarebbe
                                                         molto “smart”.

                                                                                      Fabio De Nuzzo

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             Luce, acqua, gas: l'iter per i distacchi
            delle forniture ai morosi potrà ripartire
                     solo dal 17 maggio
Ancora una proroga – questa volta fino al 17           consumi non superiori a 200.000 Smc/anno;
maggio – per i distacchi di elettricità, luce e          per il settore idrico il provvedimento
gas. A comunicarlo è stata ARERA,                      è ugualmente valido per tutte le utenze
specificando che il provvedimento riguarda i           domestiche.
soli clienti domestici.                                Cosa succede al termine della
“Coerentemente con le rinnovate misure                 proroga
governative di contenimento dell’epidemia              Al termine del periodo di proroga, i fornitori
da COVID-19 e a seguito dei primi risultati del        dovranno riavviare le procedure di
proprio monitoraggio sui potenziali impatti            costituzione in mora dei clienti/utenti finali,
finanziari delle misure introdotte sui diversi         rispettando i tempi di preavviso previsti dalle
settori, – spiega l’Authority – si è ritenuto          regole settoriali (energia, gas, acqua).
opportuno continuare ad assicurare la tutela           La prima comunicazione di sollecito o di
dei clienti e degli utenti domestici, in modo          costituzione in mora dovrà contenere –
proporzionato e adeguato a garantire anche             essendo stati confermati i criteri di
la necessaria sostenibilità finanziaria degli          rateizzazione definiti con la delibera
interventi per tutta la filiera dell’energia e         117/2020/R/com – l’offerta al cliente/utente
dell’ambiente.                                         di poter rateizzare i relativi importi senza il
Il provvedimento di proroga, quindi,                   pagamento di interessi.
conferma il blocco dei procedimenti di                 Servizio idrico diverso dal
morosità fino al 17 maggio 2020:                       domestico
  tutti i clienti domestici dell’energia               Per gli utenti del servizio idrico con usi
elettrica;                                             diverso dal domestico i gestori, qualora il
  e per i clienti domestici gas con                    pertinente Ente di governo dell’ambito abbia

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verificato la compatibilità con la condizione
di mantenimento dell’equilibrio
economicofinanziario,                                 delle sospensioni dei distacchi e sulla corretta
possono offrire la rateizzazione                      gestione dei pagamenti lungo la filiera e dal
del pagamento delle fatture non ancora                punto di vista finanziario sul sistema”.
scadute al 4 maggio 2020 (e comunque con              “Il sistema energetico e ambientale continua
scadenza entro il 31 maggio 2020), nonché di          ad essere stabile – afferma il presidente
quelle emesse tra il 4 maggio 2020 e il 31            dell’ARERA, Stefano Besseghini – garantendo
maggio 2020. Il piano di rateizzazione verrà          la fornitura dei servizi senza soluzione di
definito dal gestore, d’intesa con l’Ente di          continuità. Il monitoraggio dell’Autorità
governo dell’ambito.                                  continuerà in modo puntuale, ma nella
Gli operatori del settore                             delicata fase di passaggio che si sta aprendo
energetico                                            saranno centrali anche gli interventi segnalati
Per gli operatori del settore energetico,             al Governo e Parlamento lo scorso 23 aprile.
un’ulteriore delibera dell’Autorità proroga le        In particolare, sui clienti non domestici, in
misure per ridurre le possibili ripercussioni         maggioranza attività produttive,
                                                      produrrebbero riduzioni importanti delle
                                                      bollette elettriche le misure di riduzione o
                                                      azzeramento delle quote fisse sulle
                                                      componenti trasporto e gestione del
                                                      contatore e degli oneri generali”.

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                      Tutela della privacy alla prova
                          dello smart working

Smart working e privacy: lo Statuto dei                  un lato infatti non fornisce alcuna
lavoratori, l'accordo specifico e le linee guida         prescrizione in materia di privacy, limitandosi
del Garante per il "lavoro da casa".                     (all'art. 21) ad un rinvio alle previsioni di cui
La Legge del 22 maggio 2017, n. 81 "Misure               all'art. 4 Statuto dei Lavoratori e, dall'altro
per la tutela del lavoro autonomo non                    rimanda ad un accordo fra le parti la
imprenditoriale e misure volte a favorire                disciplina degli aspetti più rilevanti.
l'articolazione flessibile nei tempi e nei luoghi        Alla luce dell'art. 4 Statuto dei Lavoratori, le
del lavoro subordinato" ha introdotto per la             prerogative del datore di lavoro - in
prima volta in Italia una formale                        particolare in tema di potere di controllo -
regolamentazione del fenomeno dello smart                devono rispettare determinati limiti per
working: modalità di esecuzione del rapporto             garantire il rispetto della dignità umana del
di lavoro subordinato volta a "agevolare la              lavoratore (art. 2 Cost.).
conciliazione dei tempi di vita e di lavoro" e           Nella fattispecie, il datore può:
in virtù della quale le prestazioni possono              - installare impianti audiovisivi e altri
essere rese "in parte all'interno di locali              strumenti - dai quali può anche solo derivare
aziendali e in parte all'esterno senza una               un possibile controllo - in presenza di
postazione fissa, entro i soli limiti di durata          specifiche condizioni [determinate esigenze
massima dell'orario di lavoro giornaliero e              di natura organizzativa, produttiva, di tutela
settimanale" (art. 18, comma 1).                         del patrimonio aziendale o della sicurezza del
  Smart working e Statuto dei lavoratori                 lavoro]; previo accordo con le
  La privacy nella prestazione dello                     rappresentanze sindacali (territoriali o
smart working                                            nazionali) o, in mancanza, previa
  Accordo specifico di smart working                     autorizzazione della sede (territoriale o
Smart working e Statuto dei                              centrale) dell'Ispettorato Nazionale del
lavoratori                                               Lavoro (comma 1);
Ad ogni modo, il quadro normativo di                     - installare impianti audiovisivi e altri
riferimento è generale e non particolare. Da             strumenti - dai quali può anche solo derivare

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un possibile controllo - senza che siano                considerazione del fatto che il dipendente -
necessari previ accordi o autorizzazioni con            contraente debole - non è più assistito, in
riferimento ai soli strumenti utilizzati dal            tale ambito, dalla protezione dell'accordo
lavoratore per rendere la prestazione                   sindacale o dell'autorizzazione dell'INL;
lavorativa e strumenti di registrazione degli           - una chiara determinazione dell'esercizio dei
accessi e delle presenze (comma 2);                     poteri datoriali: direttivo, di controllo e
- utilizzare tutte le informazioni raccolte ai          disciplinare;
sensi dei commi 1 e 2 per tutti i fini connessi         - una previsione che dettagliatamente
al rapporto di lavoro - dunque anche                    descrive le sanzioni disciplinari alla luce dei
disciplinari -, purché fornisca al lavoratore           principi di proporzionalità e adeguatezza
un'informazione adeguata circa le modalità              rispetto allo scopo perseguito;
d'uso degli strumenti e di effettuazione dei            - descrizione della fase organizzativa
controlli, nonché di una completa                       organizzazione, con il possibile utilizzo di
informativa privacy ai sensi degli artt. 12 e 13        strumenti tecnologici per lo svolgimento
GDPR (Reg. UE 2016/679).                                dell'attività lavorativa;
La privacy nella prestazione                            - forme di attuazione concreta del diritto di
dello smart working                                     disconnessione;
Con riferimento alle nuove possibilità di               - precise prescrizioni in ordine ai luoghi in cui
organizzazione del lavoro - che conciliano              è consentito rendere la prestazione
interessi di impresa e lavoratore - il tema             lavorativa ovvero specifici divieti di
della privacy assume particolare preminenza.            comunicazioni delle credenziali di accesso a
Questo non solo in un'ottica di tutela del              soggetti terzi. Prescrizioni volte ad evitare
lavoratore, ma anche di tutela dell'impresa,            che lo Smart Worker assuma una condotta
la quale tende a rinunciare a parte del suo             rischiosa per la riservatezza dei dati,
potere di controllo e diviene soggetto                  garantendo l'utilità e l'efficacia di ogni
maggiormente vulnerabile. Vulnerabilità                 accorgimento tecnico adottato dall'impresa a
riferita anche a possibili attacchi di soggetti         tutela del patrimonio aziendale e dei dati da
terzi, tanto da ritenere irrinunciabile una più         salvaguardare.
intensa cooperazione con gli smart workers,
che sono chiamati a tenere una condotta
particolarmente diligente circa l'utilizzo e la                        Dott. Alessandro Pagliuca
custodia degli strumenti di lavoro e la tutela
dei dati trattati.
Accordo specifico di smart
working
Le concrete modalità di esercizio della
prestazione agile, così come ulteriori e
rilevanti profili di disciplina, sono demandate
ad uno specifico accordo di smart working - a
termine o a tempo indeterminato - stipulato
per iscritto ai fini della regolarità
amministrativa e della prova che dovrà
indicare:
- controlli che devono essere effettuabili
attraverso gli strumenti di lavoro, anche in

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           Disposizioni antincendio in condominio: gli
           adeguamenti obbligatori entro il 6 maggio
Si avvicina ad ampie falcate la scadenza del 6        scadenze previste dal decreto del Ministero
maggio, data entro la quale i condomini               dell’interno del 25/01/2019 coinvolgente la
italiani sono chiamati ad ottemperare alle            gestione dei condomini residenziali siti in
prime prescrizioni dettate dalla cosiddetta           edifici civili. Precisamente è la disposizione
nuova normativa antincendio: la disciplina,           del Ministero dell’Interno recante “Modifiche
cioè, dettata dal Decreto del 25 gennaio              ed integrazioni all’allegato del decreto 16
2019.                                                 maggio 1987, n. 246 concernente norme di
Cadute – al momento – nel vuoto le richieste          sicurezza antincendi per gli edifici di civile
da parte sia della Rete delle Professioni             abitazione” (G.U.R.I. Serie generale n.30 del
Tecniche, sia di alcune associazioni                  5.02.2019).
dell’amministrazione condominiale, finalizzate        La seconda scadenza è invece prevista tra un
ad ottenere una proroga dei termini alla              anno, nel maggio 2021.
luce dell’emergenza Coronavirus, che ha di            Parliamo di interventi per adeguare le
fatto paralizzato per buona parte l’attività          abitazioni esistenti secondo criteri di
condominiale complice la limitazione degli            sicurezza antincendi che l’esperienza degli
spostamenti, vediamo dunque che cosa                  ultimi decenni ha evidenziato imprescindibili.
prevede la normativa, e quali siano le                Peraltro, proprio il miglioramento
prescrizioni a carico dei condomini, con il           tecnologico raggiunto, oggi permette azioni e
contributo del dott. ing. Massimo Nazzareno           modifiche essenzialmente gestionali.
Bonfatti, Dirigente del Nucleo Investigativo          L’altezza dell’edificio
Antincendi della Direzione Centrale                   Nelle attività residenziali il parametro che di
                                                      più schematizza il rischio associato è l’altezza
                                                      dell’edificio. Pertanto, alla luce delle
                                                      conoscenze odierne, dove il parametro
                                                      indicizzato (altezza antincendi) ha un valore
                                                      più elevato, maggiori saranno le azioni
                                                      necessarie per ottenere configurazioni sicure,
                                                      cioè per ricondurre il rischio associato ad un
                                                      rischio accettabile. Gli adeguamenti richiesti
                                                      per primi
                                                      consistono in interventi gestionali declinati
                                                      secondo il parametro “altezza antincendi” al
                                                      quale si fanno corrispondere quattro Livelli di
                                                      Prestazione prefissati: L.P.0, L.P.1, L.P.2 e
                                                      L.P.3.
                                                      I livelli di prestazione
                                                       L.P.0 è il livello di prestazione
Prevenzione e Sicurezza Tecnica del Corpo             corrispondente ad edifici con altezza
Nazionale dei Vigili del Fuoco.                       antincendi tra i 12 e i 24 metri, non
Il 6 maggio prossimo si attiva la prima delle         soggetti al regolamento d.p.r.

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