VADEMECUM DELLE MISURE INTRODOTTE IN MATERIA DI RISCOSSIONE NEL PERIODO DI EMERGENZA SANITARIA COVID19 - Agenzia delle Entrate-Riscossione

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VADEMECUM DELLE MISURE INTRODOTTE IN MATERIA DI RISCOSSIONE NEL PERIODO DI EMERGENZA SANITARIA COVID19 - Agenzia delle Entrate-Riscossione
V ADEMECUM   DELLE MISURE INTRODOTTE IN MATERIA DI RISCOSSIONE
       NEL PERIODO DI EMERGENZA SANITARIA COVID 19
Sospensione dei termini di versamento dei carichi affidati
                 all’Agente della riscossione
     (DL n. 73/2021, art. 9, comma 1* convertito con modificazioni dalla
                       Legge n. 106 del 24 luglio 2021)

    Oggetto                  Destinatari         Periodo                      Ripresa                         Note

                                                  8 marzo 2020 -                                      È possibile richiedere una
 Proroga sospensione dei                         31 agosto 2021                                             rateizzazione.
   termini di versamento
     dei carichi affidati                                                                                   Al fine di evitare
                                                                         I pagamenti in scadenza
      all’Agente della                           (per i soggetti con                                  l’attivazione di procedure
                                    Tutti                                     nel periodo di
  riscossione e contenuti                    residenza, sede legale o                                   di recupero da parte di
                                                                          sospensione dovranno
 in cartelle di pagamento,                  sede operativa nei comuni                                    Agenzia delle entrate-
                                                                         essere effettuati entro il
  accertamenti esecutivi                     della c.d. “zona rossa” -                                Riscossione, la richiesta di
                                                                            30 settembre 2021
  avvisi di addebito Inps,                    allegato 1 del DPCM 1°
  entrate tributarie e non                                                                            rateizzazione deve essere
                                                  marzo 2020-, la
          tributarie                         sospensione decorre dal                                     presentata entro il 30
                                                 21 febbraio 2020)                                          settembre 2021

* modifica l’art. 68 del DL n. 18/2020                                                                                          1
Nuovi termini di pagamento per «Rottamazione-ter», «Saldo
              e stralcio» e «Rottamazione UE»
        (DL n. 73/2021, art. 1-sexies* convertito con modificazioni dalla
                        Legge n. 106 del 24 luglio 2021)

   Oggetto                    Destinatari                   Periodo                        Ripresa                              Note
                                                                                                                    Nuovi termini di pagamento rate
                                                                                         I nuovi termini di                    del 2020:
                                                                                       pagamento delle rate
                                                                                                                    31/07/21 per la rata del 28/02/20
                                                                                     2020 di "Rottamazione-              di “Rottamazione-ter” e
                                                                                     ter", "Saldo e stralcio" e        “Definizione agevolata delle
Maggiore flessibilità per                                                             "Definizione Agevolata            risorse UE” e per quella in
                                                        Tutte le rate in scadenza   UE" sono fissati, in forma
il versamento delle rate                                                                                            scadenza il 31/03/20 del “Saldo e
                                                         negli anni 2020 e 2021     scaglionata, tra il 31 luglio                 stralcio”;
2020 e 2021 relative alle   Contribuenti che hanno           delle rate della          e il 31 ottobre 2021.        31/08/21 per la rata in scadenza il
  Definizioni agevolate     pagato le rate 2019 delle                                                               31/05/20 di “Rottamazione-ter” e
                              Definizioni Agevolate       «Rottamazione-ter»,
  («Rottamazione‐ter»,                                                                                                 “Definizione agevolata delle
                             entro i termini di Legge    «Rottamazione risorse        Per il pagamento delle
   «Saldo e stralcio» e                                                              rate del 2021 c'è tempo
                                                                                                                                risorse UE”;
                                                               proprie UE»                                          30/09/21 per la rata in scadenza il
 «Rottamazione risorse                                                                 fino al 30 novembre.
                                                          e «Saldo e stralcio»                                      31/07/20 di “Rottamazione-ter”,
      proprie UE»)                                                                                                   “Saldo e stralcio” e “Definizione
                                                                                        Per le scadenze di
                                                                                     pagamento è prevista la           agevolata delle risorse UE”;
                                                                                      tolleranza di 5 giorni        31/10/21 per la rata in scadenza il
                                                                                                                    30/11/20 di “Rottamazione-ter” e
                                                                                                                       “Definizione agevolata delle
                                                                                                                                risorse UE”;

* modifica l’art. 68 del DL n. 18/2020
                                                                                                                                                     2
Sospensione delle attività di notifica
      (DL n. 73/2021, art. 9, comma 1* convertito con modificazioni dalla
                        Legge n. 106 del 24 luglio 2021)

     Oggetto                     Destinatari       Periodo                  Ripresa                 Note

                                                Dalla data di entrata in
        Sospensione                            vigore del DL n. 18/2020
 dell’attività di notifica di                   «Cura Italia» (8 marzo                           Sono oggetto di
 cartelle di pagamento e                        2020) e fino al termine    Dal 1° settembre   sospensione anche le
      di altri atti della            Tutti                                                    notifiche a mezzo PEC
                                                  stabilito dal DL n.
         riscossione
                                                  73/2021 «Decreto
                                               Sostegni-Bis» (31 agosto
                                                         2021)

* modifica l’art. 68 del DL n. 18/2020                                                                                3
Sospensione delle procedure di riscossione
                               cautelari ed esecutive
                 (DL n. 73/2021, art. 9, comma 1* convertito con modificazioni dalla
                                   Legge n. 106 del 24 luglio 2021)

    Oggetto                  Destinatari       Periodo                       Ripresa                          Note

                                                                        Dal 1° settembre 2021
                                                                       per le cartelle o gli avvisi
                                            Dalla data di entrata in
        Sospensione                                                    scaduti prima dell’inizio        Prima del termine del
                                           vigore del DL n. 18/2020          del periodo di
 dell’attivazione di nuove                                                                            periodo di sospensione è
 procedure di riscossione                   «Cura Italia» (8 marzo           sospensione.                possibile presentare
 sia cautelari (ipoteche e                  2020) e fino al termine                                    istanza di rateizzazione
   fermi amministrativi)          Tutti       stabilito dal DL n.      Dal 1° ottobre 2021 per le     per evitare l’attivazione
        sia esecutive                         73/2021 «Decreto           cartelle o gli avvisi con         delle procedere
       (pignoramenti)                                                   termini di pagamento in
                                                 Sostegni-Bis»
                                                                        scadenza nel periodo di
                                               (31 agosto 2021)
                                                                              sospensione
                                                                       (08/03/2020-31/08/2021)

* modifica 68 del DL n. 18/2020                                                                                               4
Sospensione dei pignoramenti degli stipendi
     (DL n. 73/2021, art. 9, comma 1* convertito con modificazioni dalla
                       Legge n. 106 del 24 luglio 2021)

    Oggetto                  Destinatari     Periodo           Provvedimento                          Note

                                                               Dall’entrata in vigore del       Cessati gli effetti della
                                                                DL n. 34/2020 «Decreto          sospensione, quindi, a
                                                                Rilancio» (19/5/2020) e             decorrere dal 1°
     Sospensione dei                                             fino al 31/08/2021, le            settembre 2021,
 pignoramenti effettuati                                            somme oggetto di         riprenderanno ad operare
        dall’Agente                                             pignoramento non sono           gli obblighi imposti al
                                            19 maggio 2020 -       sottoposte ad alcun
 della riscossione aventi           Tutti                                                    soggetto terzo debitore (e
   ad oggetto stipendi,                     31 agosto 2021     vincolo di indisponibilità       dunque la necessità di
pensioni e altre indennità                                         ed il soggetto terzo        rendere indisponibili le
        assimilate                                              pignorato deve renderle           somme oggetto di
                                                                 fruibili al debitore; ciò        pignoramento e di
                                                                  anche in presenza di         versamento all’Agente
                                                               assegnazione già disposta     della Riscossione fino alla
                                                                        dal giudice           concorrenza del debito)

* modifica l’art. 152 del DL n. 34/2020                                                                                5
Sospensione delle verifiche
                                ex art. 48-bis DPR n. 602 del 1973
     (DL n. 73/2021, art. 9, comma 2* convertito con modificazioni dalla
                       Legge n. 106 del 24 luglio 2021)

    Oggetto                     Destinatari                 Periodo                   Provvedimento                         Note
                                                                                                                     Cessati gli effetti della
                                                                                            Nel periodo di           sospensione, quindi, a
                                                            8 marzo 2020-             sospensione le Pubbliche           decorrere dal 1°
     Sospensione delle                                                                Amministrazioni possono            settembre 2021,
                                                            31 agosto 2021
        «Verifiche di                                                                   effettuare i pagamenti     riprenderanno ad operare
inadempienza» che le PA                                      (per i soggetti con                                    gli obblighi per le PA e le
                                  Pubbliche             residenza, sede legale o la
                                                                                           senza eseguire le
 o le società a prevalente      Amministrazioni        sede operativa nei comuni       preventive «verifiche di        società a prevalente
 partecipazione pubblica                                  della c.d. “zona rossa”      inadempienza» ovvero         partecipazione pubblica
                              e società a prevalente
devono effettuare prima                                  (allegato 1 del DPCM 1°          senza verificare la        di effettuare, prima di
                             partecipazione pubblica          marzo 2020), la
di disporre pagamenti – a                                                                presenza di eventuali       disporre pagamenti – a
                                                       sospensione decorre dal 21
   qualunque titolo – di                                                              debiti scaduti, di importo       qualunque titolo – di
                                                               febbraio 2020
  importo superiore a 5                                                                superiore a 5 mila euro,       importo superiore a 5
         mila euro                                                                     intestati al beneficiario   mila euro, le «verifiche di
                                                                                            del pagamento                 inadempienza»

* Cfr art. 153 del DL 34/2020                                                                                                                6
Nuovi termini di decadenza per le rateizzazioni
                             (DL n. 137/2020, art. 13 decies, comma 4)

    Oggetto                   Destinatari        Periodo                Provvedimento                         Note

                                                                                                            Per le richieste
Ampliamento dei termini                                                     La decadenza dalla
                                               Piani di dilazione in                                        di rateizzazione
di decadenza previsti per                   essere all’8 marzo 2020 e     rateizzazione si verifica
                                                                                                               presentate
    i provvedimenti di                        nuovi piani concessi a           con il mancato
                                  Tutti                                                               dal 1° gennaio 2022 verrà
 rateizzazione di cartelle                   seguito delle domande              pagamento
                                                                                                                applicato
di pagamento e altri atti                     presentate entro il 31       di 10 rate, anche non
                                                                                                        il regime ordinario di
      della riscossione                          dicembre 2021           consecutive, anziché le 5
                                                                                                               decadenza
                                                                         ordinariamente previste
                                                                                                                 (5 rate)

                                                                                                                              7
Aumento della soglia di debito per rateizzazioni ordinarie
                            (DL n. 137/2020, art. 13 decies, comma 3)

    Oggetto                  Destinatari       Periodo                Provvedimento                        Note

                                                                       Viene elevata da 60 mila
Innalzamento della soglia                                              a 100 mila euro la soglia
 per poter richiedere la                                                   per richiedere la
 rateizzazione fino ad un                  Dalla data di entrata in                                Il provvedimento è valido
                                                                       rateizzazione fino ad un
massimo di 72 rate senza         Tutti         vigore del DL n.                                          per le richieste di
                                             137/2020 «Decreto        massimo di 72 rate senza
    necessità di dover                                                                              rateizzazione presentate
                                           Ristori» (30/11/2020) e          necessità per il
      documentare la                                                                                   tra il 30/11/2020 e il
                                             fino al 31/12/2021         contribuente di dover
temporanea situazione di                                                                                     31/12/2021
                                                                           documentare la
   difficoltà economica                                               temporanea situazione di
                                                                               difficoltà.

                                                                                                                            8
Agevolazioni per i piani di rateizzazione decaduti
                           (DL n. 137/2020, art. 13 decies, comma 5)

   Oggetto                   Destinatari                  Periodo                Provvedimento                        Note

                                                                                  Possibilità di presentare
    Agevolazioni per                                                              istanza di rateizzazione
 accedere nuovamente         Debiti oggetto di una    Dalla data di entrata in     per ottenere un nuovo         Il provvedimento si
    all’istituto della     precedente rateizzazione       vigore del DL n.          piano di dilazione dei    riferisce alle richieste di
rateizzazione per debiti    decaduta prima dell’8       137/2020 «Decreto             debiti decaduti da      rateizzazione presentate
    già decaduti da              marzo 2020           Ristori» (30/11/2020) e        precedenti dilazioni       tra il 30/11/2020 e il
precedenti rateizzazioni                                fino al 31/12/2021       senza necessità di saldare           31/12/2021
                                                                                      le rate scadute del
                                                                                       precedente piano

                                                                                                                                        9
Rateizzazione dei debiti decaduti delle Definizioni agevolate
                        (DL n. 34/2020, art. 154, comma 1, lettera d
                         e DL n. 137/2020, art. 13 decies, comma 6)

  Oggetto                 Destinatari                      Periodo                  Provvedimento                            Note

                                                                                                                     Per quanto riguarda la
                                                                                     Possibilità di richiedere
                                                                                                                     «Rottamazione-ter», il
                                                                                      la rateizzazione anche
                                                      Debiti inseriti in piani di                                     «Saldo e stralcio» o la
Nuova opportunità di                                                                per i debiti per i quali si è
                                                          pagamento delle                                              «Rottamazione delle
 rateizzazione degli    Contribuenti decaduti dai                                    decaduti dai benefici di
                                                     Definizioni agevolate che                                        risorse proprie UE», il
importi decaduti dal    benefici delle Definizioni     risultano decaduti per             una definizione
                                                                                                                    provvedimento riguarda
   beneficio delle             agevolate              mancato, insufficiente o          agevolata («prima
                                                                                                                    solo i debiti per i quali si
Definizioni agevolate                                tardivo versamento delle             Rottamazione,
                                                                                                                     è decaduti dalla misura
                                                          rate del piano di             Rottamazione-bis,
                                                                                                                         agevolativa per il
                                                       Definizione agevolata        Rottamazione‐ter, Saldo
                                                                                                                     mancato/insufficiente/
                                                                                             e stralcio
                                                                                                                       tardivo versamento
                                                                                     e Rottamazione risorse
                                                                                                                       delle rate da pagare
                                                                                           proprie UE»)
                                                                                                                          nell’anno 2019

                                                                                                                                              10
Estinzione procedure esecutive
                            al pagamento della prima rata
                    (DL n. 137/2020, art. 13 decies, comma 1 quater.2)

  Oggetto                 Destinatari                  Periodo                 Provvedimento                         Note

                                                                                                             L’estinzione si perfeziona
                                                                               Il pagamento della prima       a condizione che non si
                                                                                    rata di un piano di           sia ancora tenuto
                                                                                 dilazione concesso per          l'incanto con esito
   Estinzione delle                                                             richieste di rateizzazione    positivo o non sia stata
                                                  Richieste di rateizzazione
procedure esecutive al      Contribuenti con       presentate a decorrere        presentate a decorrere        presentata istanza di
pagamento della prima    procedure esecutive in    dal 30 novembre 2020          dal 30 novembre 2020,        assegnazione, ovvero il
  rata di un piano di        corso nel 2020                                     determina l’estinzione di       terzo non abbia reso
     rateizzazione                                                                 eventuali procedure        dichiarazione positiva o
                                                                                         esecutive           non sia stato già emesso
                                                                               precedentemente attivate          provvedimento di
                                                                                per i debiti oggetto della    assegnazione dei crediti
                                                                                         dilazione                     pignorati

                                                                                                                                    11
«Stralcio» dei debiti fino a 5 mila euro
                                         (DL n. 41/2021, art. 4, comma 4)

    Oggetto                      Destinatari                     Periodo                  Provvedimento                           Note
                                                                                           Annullamento dei debiti
                                                                                           relativi ai carichi affidati
                                Soggetti fisici che hanno
                                                                                                 all’Agente della
    «Stralcio» dei carichi       conseguito un reddito                                                                      Il Decreto MEF del 14
                                                            Carichi affidati all’Agente          riscossione dal
  affidati all’Agente della    imponibile nel periodo di                                                                   luglio 2021 ha fissato al
                                                                della riscossione                01/01/2000 al
  riscossione di importo        imposta 2019 fino a 30                                                                     31 ottobre 2021 la data
                                                                                          31/12/2010, fino a 5 mila
   residuo, calcolato alla        mila euro e soggetti        dal 1° gennaio 2000                                           di cancellazione delle
                                                                                                euro (calcolati al
 data di entrata in vigore        diversi dalle persone       al 31 dicembre 2010                                            posizioni interessate.
                                                                                          23/03/2021) comprensivo
 del decreto, fino a 5 mila         fisiche che hanno                                                                      Fino a tale data i carichi
                                                                                            di capitale, interessi per
             euro                percepito, nel periodo                                                                    affidati dal 01/01/2000
                                                                                          ritardata iscrizione a ruolo
                                 d'imposta in corso alla                                                                  al 31/12/2010 di importo
                                                                                               e sanzioni riferiti a
                                data del 31/12/2019, un                                                                      residuo fino a 5 mila
                                                                                               soggetti per i quali
                               reddito imponibile fino a                                                                       euro sono sospesi
                                                                                             ricorrono determinate
                                       30 mila euro
                                                                                           condizioni. Sono escluse
                                                                                           alcune tipologie di debiti

Aggiornato al 3 agosto 2021                                                                                                                       12
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