SVILUPPOECOMUNITÀ Bilancio Sociale di Mandato 2012-2017 - Regione Veneto
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SVILUPPOECOMUNITÀ
Bilancio Sociale di Mandato 2012-2017
COMUNE
DI SALZANO
Il Bilancio Sociale di Mandato 2012-2017:
7 sfide e 5 progetti +1
Carissimi concittadini, Eppure, sono convinto che in questi anni difficili, Salzano
il Bilancio di Mandato è un documento previsto dalla ha progredito in molti settori, ha realizzato e messo le basi
Direttiva del Dipartimento della Funzione Pubblica, per guardare al futuro con una sobria voglia di crederci.
predisposto dall’Amministrazione Comunale per rendi-
contare l’azione di governo esercitata durante il man- Utilizzo questa pagina per salutarvi da Sindaco, tra qual-
dato 2012-2017. che mese concluderò un'esperienza unica, che mi ha visto
Il contenuto di queste pagine rappresenta una seria e procedere passo dopo passo insieme ai cittadini di Sal-
puntuale ricognizione su quanto fatto in questi ultimi zano e Robegano; non avrei mai creduto che il ruolo del
cinque anni, gli obiettivi centrati e quelli solo parzial- Sindaco fosse così articolato e complesso, ma comunque
mente raggiunti rispetto al programma amministrativo lavorare per la propria gente è stato indubbiamente, bello,
presentato a suo tempo agli elettori, i pregi e i difetti di suggestivo e appagante.
un quinquennio per ognuno di noi non facile, ma anche
i valori sociali e culturali prodotti, intesi come arricchi- Quando mi insediai nel maggio del 2007 avevo 40 anni,
mento della collettività in risposta alle sue aspettative e ai nessuno poteva pensare che la crisi economica che si stava
suoi bisogni. affacciando costringesse intere famiglie a dover fare i conti
con le dinamiche della perdita del posto di lavoro, con la
Meglio di ogni discorso od opinione sono i numeri a dare regressione dei redditi e, a mio parere, con la più pesante
la reale dimensione del lavoro realizzato dall'Amministra- preoccupazione: l'incertezza delle prospettive future.
zione e solo sulla base della conoscenza di dati oggettivi
ognuno di Voi potrà esprimere un giudizio motivato e di In questi anni però, siamo tutti un po’ cresciuti nono-
merito sull'efficacia delle politiche adottate. stante le difficoltà d’interpretare una quotidianità difficile
da decifrare, obbligandoci a uno sforzo continuo nel met-
La lunga crisi economica nazionale ha certamente rallen- terci giornalmente in gioco, nell’accettare la sfida sempre
tato la creazione in Italia di un clima diffuso di fiducia, più ardua di riuscire a mantenere un buon livello dei ser-
indispensabile per ogni positivo cambiamento. vizi, sebbene i vincoli decisi e imposti a livello nazionale
1
- il più delle volte incomprensibili ma soprattutto sba- Un abbraccio a tutti per avermi dato la possibilità di vi-
gliati - hanno di fatto soffocato negli anni i Comuni to- vere un’esperienza inestimabile, grazie cittadini di Salzano INDICE
gliendo loro risorse e autonomia. e Robegano per il privilegio avuto nello svolgere questo
servizio.
Ringrazio i miei assessori e consiglieri comunali per essere La Comunità salzanese p. 05
Obiettivo raggiunto
stati una squadra di persone oneste, competenti e dei gran Alessandro Quaresimin - Sindaco L’Organizzazione Comunale p. 18
lavoratori, caratteristiche che ogni amministratore do-
Obiettivo parzialmente raggiunto Un Bilancio trasparente p. 11
vrebbe avere.
Salzano Città di Cultura p. 18
Obiettivo non raggiunto
Infine un sincero grazie al personale del Comune, alle as-
Salzano Città Giovane p. 26
sociazioni, ai gruppi, a tutti coloro che in ruoli diversi
hanno contribuito a raggiungere gli obiettivi che ci era- Salzano Città Accogliente p. 32
vamo prefissati e alla mia famiglia per aver sopportato le Si ringraziano per le fotografie
e le immagini: Salzano Città Verde, Produttiva e Termale p. 38
mie troppe assenze. i gruppi, le associazioni, gli esercenti,
i ristoratori, le varie attività produttive Salzano Città attenta alla Famiglia p. 48
del territorio e i cittadini di Salzano,
Ci volgiamo al futuro consapevoli delle nostre possibilità, l’Istituto Comprensivo “Dante Alighieri”,
Salzano Città di Comunicazione
la Casa di Riposo “Don Vittorio Allegri”,
con la convinzione che solo un paese vivo, aperto a una il Consorzio di Bonifica “Acque Risorgive”
e di Partecipazione p. 56
e “Il Gruppo Veritas”.
società plurale, sarà in grado di cogliere e superare le
nuove sfide che il nostro Comune dovrà affrontare. © Amministrazione Comunale Le potenzialità turistiche p. 67
di Salzano - Venezia
Stampa: Nuova Jolly - Rubano (PD) L’Unione dei Comuni del Miranese p. 70
Stampato su carta ricliclata al 100% e la Città Metropolitana
2 3
LA COMUNITÀ SALZANESE
Riportiamo alcuni dati significativi che ci aiutano a delineare in modo chiaro le caratteristiche, le peculiarità e l’evoluzione
della comunità salzanese da un punto di vista demografico, sociale ed economico.
Gli abitanti 2012 2014 2016
Residenti 12.747 12.778 12.835
Maschi 6.291 6.291 6.358
Femmine 6.456 6.487 6.477
Stranieri comunitari 171 189 190
Stranieri extra comunitari 444 428 471
Nati 120 88 104
Morti 94 110 111
Densità (abitanti/kmq) 742,39 744,20 747,52
La popolazione salzanese al 31 dicembre 2016 è composta da 12.835 persone, con una distribuzione maschi/femmine
sostanzialmente omogenea e con un minimo saldo attivo di 88 residenti rispetto al 2012 (+0,69%).
In lieve crescita le nascite rispetto al 2014 (+18,18%); ancora negativo però il saldo se paragonate al 2012 (-13,34%).
Le fasce d’età 2012 % 2014 % 2016 %
0-14 anni 1.724 13,53 1.702 13,32 1.682 13,10
15-29 anni 1.739 13,64 1.726 13,51 1.771 13,80
30-65 anni 7.029 55,14 6.925 54,19 6.833 53,24
Oltre 65 anni 2.255 17,69 2.425 18,98 2.549 19,86
Totale 12.747 100 12.778 100 12.835 100
6
4 5
Notevole l’aumento rispetto al 2012 del numero complessivo degli anziani con più di 65 anni (+13,04%); aumento Le famiglie sono aumentate del 2,86%. I nuclei più diffusi rimangono quelli composti da 2 persone, c’è però un incre-
che sale a un +25,20% se lo compariamo al 2007. In lieve calo sia la prima infanzia e i giovani (-2,44%) sia la cosiddetta mento del 8,47% per quanto riguarda le famiglie unipersonali e, dato estremamente significativo, di queste, il 24,71%
“fascia attiva”, ovvero quella compresa tra i 15 e i 65 anni (-1,87%). è composto da persone che hanno più di 74 anni: ci sono dunque a Salzano 348 persone che hanno più di 74 anni e
che vivono da sole.
In aumento il numero dei matrimoni (+29,03%); in netta crescita i matrimoni civili (+68,75%).
I movimenti migratori 2012 2014 2016
Immigrati da altri comuni 353 326 363 L’economia 2010 2012 2015
Immigrati dall’estero 32 33 41
Emigrati in altri comuni 354 312 313 Agricoltura 108 62 68
Emigrati all’estero 17 10 21 Manifatture 143 40 47
Costruzioni 248 158 181
Commercio 242 71 88
Sempre al 31 dicembre 2016, risultano residenti a Salzano 661 cittadini di nazionalità straniera (il 5,14% dell’intera po-
Trasporti 42 19 20
polazione) che provengono da 42 Paesi appartenenti a 4 continenti (nell’ordine: 1° Europa (474), 2° Africa (104), 3° Alloggi turistici e ristorazione 45 19 26
Asia (62) 4° America (21). Finanza e assicurazioni 15 7 11
La nazione più rappresentata è la Romania, con 171 persone, seguita da Albania (111), Moldova (77), Marocco (59) e Servizi 152 18 19
Repubblica Popolare Cinese (35). Il primo Paese delle Americhe, per presenze è Cuba con 8 residenti. Totale 1.005 394 460
Salzano presenta una lievissima percentuale di stranieri in aumento rispetto all’intera popolazione 0,38 punti percentuali
in più rispetto al 2012.
Il numero delle imprese iscritte presso il Registro della Camera di Commercio di Venezia dal 2012 al 2015 è aumentato
Se a Salzano, come abbiamo visto, le persone straniere sono il 5,14% della popolazione, in Italia gli stranieri e nati
di un buon 16,75% ed è positivo il fatto che tutti i settori siano in crescita. Ancora pesante è però il confronto con il
all’estero rappresentano il 7,22% della popolazione complessiva; sono questi valori inferiori a quanto si registra in altri
2010 rispetto al quale le aziende risultano essere meno di metà. Le Costruzioni continuano ad essere il settore più rap-
Paesi europei come ad esempio Austria 16,94%, Spagna 12,68%, Germania 12,43%, Grecia 11,51%1.
presentativo del territorio; in cinque anni si sono ridotte a circa 1/3 sia le Manifatture, sia il Commercio. Un calo verti-
ginoso è stato registrato dai Servizi (attività di Servizi alla persona, produzione di software e consulenza informatica,
La famiglia 2012 2014 2016 servizi di informazione e comunicazione, attività di riparazione...).
Famiglie 5.126 15.199 5.273
Nucleo familiare più diffuso 2 2 2
Famiglie unipersonali 1.298 1.382 1.408
N. medio componenti per famiglia 2,5 2,46 2,43
Matrimoni civili 16 12 27
Matrimoni religiosi 15 19 13
1
Dati Eurostat aggiornati all’1/01/2016.
Questi dati sono solo parzialmente confrontabili con i dati che riguardano Salzano perché in questi ultimi sono comprese anche le persone straniere nate in Italia.
6 7
L’ORGANIZZAZIONE DEL COMUNE SINDACO GIUNTA
Nucleo di Segretario
L’organizzazione interna di un Comune è l’insieme delle persone, degli uffici e dei servizi che devono sia realizzare le at-
valutazione Generale
tività “istituzionali”, ovvero quelle previste dalla normativa vigente, sia raggiungere gli obiettivi individuati dalle Linee
di Mandato. Attualmente la struttura organizzativa del Comune di Salzano si articola in quattro Aree. Nella primavera
2012, le Aree erano sei, a inizio del Mandato attuale l’Area Assetto del Territorio e l’Area Tecnica sono confluite in
II Area
un’Area unica, nel 2015 la Polizia Locale da Area Comunale è diventata Area dell’Unione dei Comuni del Miranese. I Area Economico III Area IV Area
Ciascuna Area coordina più Settori che garantiscono i servizi alla cittadinanza. Il Comune di Salzano ha attualmente Amministrativa finanziaria Tecnica Socio culturale
in servizio 41 dipendenti a tempo indeterminato, di cui 28 a tempo pieno e 13 a part time; nel 2012, tolti gli agenti
di Polizia Locale (che attualmente sono dipendenti dell’Unione dei Comuni del Miranese), erano 47 a tempo indeter-
minato di cui 33 a tempo pieno e 14 a part time. La diminuzione del numero dei dipendenti è pari al 12,77%. SETTORE SETTORE SETTORE SETTORE
Il rapporto dipendenti/popolazione è di circa 1 dipendente ogni 320,5 abitanti, meno della metà rispetto a quanto pre- Servizi Ragioneria Ambiente Edilizia Cultura Comunicazione
demografici Economato Inventario privata Sportello unico Biblioteca Promozione
scritto dal Ministero dell’Interno per i Comuni delle nostre dimensioni (1 dipendente ogni 145 abitanti). Tale progressiva edilizia del territorio
diminuzione del personale, nonostante aumentino di fatto la popolazione, le problematiche sociali, le competenze del
Comune e i procedimenti delegati da parte della Regione, è dovuta ai vincoli imposti dalle leggi finanziarie oltre che alla
SETTORE SETTORE SETTORE
diminuzione delle risorse trasferite dallo Stato. Risorse Urbanistica Politiche sociali
Edilizia res. pubblica Ufficio famiglia
Il Segretario Generale svolge le funzioni di collaborazione e assistenza giuridico-amministrativa. umane
Beni ambientali Ufficio casa
Il Nucleo di Valutazione verifica le competenze e le capacità organizzative dei Funzionari dell’ente e i risultati ottenuti
rispetto a quanto programmato.
SETTORE SETTORE SETTORE
Segreteria Commercio Informatica Istruzione Sport
Dipendenti 2012 2016 Sportello unico Catasto Patrimonio Giovani
att. produttive Partecipazione
e manifestazioni
Dirigenti (Segretario) 1 1 Ufficio del Sindaco
Funzionari (P.O.) 4 4
SETTORE
Impiegati direttivi 10 9 SETTORE Lavori pubblici
Impiegati 22 21 Tributi Manutenzione
Sicurezza del territorio
Operai e Assistenti domiciliari 9 5
Collaboratori 1 1
Totale 47 41
8 9
LA GIUNTA COMUNALE UN BILANCIO TRASPARENTE
E I CONSIGLIERI DELEGATI
Insieme alla parte tecnica, all’interno del Comune, opera anche la componente politica. Il Consiglio Comunale (di cui L’obiettivo di questa sezione è fornire alcuni dati utili che facilitino la lettura del bilancio comunale mettendo in evidenza
fanno parte il Sindaco e, a Salzano, 16 consiglieri; Lorenzo Zamengo il Presidente del Consiglio) è l’organo di indirizzo gli aspetti più significativi delle voci di entrata e di spesa dell’ultimo quadriennio. Il bilancio del Comune si compone
politico amministrativo, la Giunta (formata da Sindaco e Assessori) ha invece il compito di amministrare concretamente essenzialmente di:
l’Ente. A ciascun Assessore, ai 4 Consiglieri, che non fanno parte della Giunta ma a cui il Sindaco ha attribuito una spe- ENTRATE che hanno diverse fonti tra cui le principali sono le entrate tributarie e i trasferimenti da parte dello Stato e
ciale delega, e comunque a tutto il Gruppo di Maggioranza sono state assegnate delle specifiche competenze sulla base della Regione;
delle quali, collegialmente e ciascuno per la propria parte, hanno lavorato per raggiungere gli obiettivi presenti nelle SPESE che si distinguono principalmente in spese correnti e spese in conto capitale. La spesa corrente permette l’acquisto
Linee Programmatiche approvate a inizio Mandato. di beni e servizi necessari per il funzionamento dell’Ente e l’erogazione dei servizi alla cittadinanza, mentre la spesa in
Va ricordato che, se fino al 2012, per i Comuni da 10.001 a 30.000 abitanti, erano 20 i Consiglieri, la L.148/2011 ha conto capitale è destinata alla realizzazione degli investimenti.
ridotto a 16 il numero dei componenti il Consiglio.
LE ENTRATE
Le entrate del Comune si dividono in:
ENTRATE TRIBUTARIE, CONTRIBUTIVE, PEREQUATIVE
derivano dall’imposizione fiscale, in particolare l’IMU, la TASI, l’addizionale Irpef e il Fondo di solidarietà comunale
TRASFERIMENTI CORRENTI principalmente da Stato e Regione
ENTRATE EXTRATRIBUTARIE comprendono, tra le altre, le tariffe per servizi a domanda individuale
ENTRATE IN CONTO CAPITALE sono costituite da oneri per le concessioni edilizie e vendite immobili
ACCENSIONE DI PRESTITI ovvero i mutui contratti dal Comune per finanziare le opere pubbliche
Le entrate relative ai primi tre punti sono destinate alle spese del personale, all’acquisto di beni e servizi e al rimborso
degli interessi sui mutui pregressi dell’Ente. In questi quadri riassuntivi, vengono presentati i dati riferiti ai bilanci con-
suntivi del periodo 2012-2015; per l’anno 2016 sono considerate le previsioni definitive di competenza assestate al 30
Il Gruppo di Maggioranza
10 11
settembre 2016. Focalizzando l’attenzione sui trasferimenti statali e le entrate tributarie derivanti dal gettito IMU e TASI Entrate da permessi
si evince una diminuzione complessiva delle somme in entrata nell’ultimo quinquennio: di costruire e sanzioni
ANNO TRASFERIMENTI ENTRATE TRIBUTARIE SOMMA % trasferimenti % tributi
STATALI (IMU E TASI)
2012 2.064.553,49 1.198.816,00 3.263.369,49 63,26% 36,74%
2013 2.326.252,60 809.131,27 3.135.383,87 74,19% 25,81%
2014 1.816.974,37 1.508.188,91 3.325.163,28 54,64% 45,36%
2015 1.473.187,17 1.493.219,11 2.966.406,28 49,66% 50,34%
2016 1.768.274,54 1.171.000,00 2.939.274,54 60,16% 39,84%
Comparazione entrate 2012 - 2016 Entrate comunali a carico di Stato e cittadini LE SPESE
Le spese del Comune si possono sintetizzare in:
SPESE CORRENTI
destinate alla manutenzione ordinaria e al funzionamento delle scuole e degli uffici, alla manutenzione delle strade e al-
l’erogazione dei servizi pubblici ai cittadini, nonché all’assegnazione di contributi e al pagamento degli interessi sui mutui
Fanno parte della spesa corrente tutte quelle uscite del Comune che non producono un aumento o un miglioramento
del patrimonio, ma permettono il funzionamento del Comune stesso.
SPESE IN CONTO CAPITALE
destinate all’acquisto dei beni durevoli (immobili, attrezzature, ecc.) e alla realizzazione di opere pubbliche
Per quanto concerne le entrate in conto capitale la tabella sottostante riporta il trend storico delle entrate derivante dai
permessi di costruire (dati a consuntivo 2012-2015 /previsione assestata 2016), comprese le sanzioni urbanistiche. SPESE RIMBORSO DI PRESTITI
Anche questa voce dell’entrata ha visto una notevole riduzione nell’ultimo quinquennio a fronte di una contrazione del destinate al rimborso della quota capitale dei mutui contratti
mercato immobiliare e di una diminuzione degli interventi a titolo oneroso.
Nei quadri riassuntivi che seguono, vengono presentati i dati riferiti ai bilanci consuntivi del periodo 2012-2016 (per
Oneri di urbanizzazione 2012 2013 2014 2015 2016 l’anno 2016 le previsioni sono assestate al 30 settembre 2016).
Accertato 391.798,43 338.000,00 213.000,00 194.291,81 190.000,00
12 13
Di seguito riportiamo la ripartizione media della spesa corrente per intervento: le principali spese sostenute riguardano Il grafico sottostante evidenzia la ripartizione della spesa corrente per funzione (dati a consuntivo 2015): la parte più
i costi per l’erogazione dei servizi, i trasferimenti ad enti pubblici e privati, il personale e gli oneri finanziari. consistente della spesa è finalizzata a garantire il funzionamento della “macchina comunale”, ma una percentuale pur
consistente è volta al sociale e agli interventi in campo di viabilità e illuminazione pubblica nonché all’istruzione.
Distribuzione media della spesa corrente per intervento Distribuzione media della spesa corrente per funzione
2,72% - Imposte e tasse
20,70% - Mutui 22,70% - Sociale
(interessi+capitale) 29,60% - Spese per il personale
32,14% - Amministrazione
2,34%
Ambiente
e territorio
1,95% - Acquisto di beni
15,33% - Trasferimenti
14,72%
Viabilità
e illuminazione
pubblica
5,85% - Polizia locale
1,66% - Sport
29,71% - Prestazioni di servizi 5,79% - Cultura 14,67% - Pubblica istruzione
14 15
MUTUI IN AMMORTAMENTO
Nel quinquennio 2012-2016 non è stato contratto alcun mutuo per il finanziamento di spese di investimento.
Nell’esercizio 2012 si è provveduto all’estinzione anticipata di un prestito.
Ogni anno diminuisce progressivamente il pagamento della quota interessi venendo rimborsato più capitale.
Questa la situazione in prospettiva dal 2007 al 2017:
Anno 2007 2008 2009 2010 Anno
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Debito residuo da pagare 11.016.985,00 10.397.239,04 9.704.390,89 9.584.881,57 Debito residuo da pagare
8.774.770,34 7.947.797,68 7.026.312,23 6.153.913,06 5.248.059,64 4.306.058,69 3.473.608,69
Nuovi prestiti 0,00 0,00 600.000,00 0,00 Nuovi prestiti
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Quota capitale versata 619.745,96 692.848,15 719.509,32 810.111,23 Quota capitale versata
826.972,66 857.155,05 872.399,18 905.853,42 942.000,95 832.450,00 833.708,20
Quota interessi versata 502.132,39 506.530,15 437.700,68 410.186,13 Quota interessi versata
382.067,93 341.370,22 292.054,63 254.760,51 216.009,16 178.539,00 142.817,31
Estinzioni anticipate - - - - Estinzioni
- anticipate 64.330,39 - - - - -
Totale debito residuo 10.397.239,04 9.704.390,89 9.584.881,57 8.774.770,34 Totale debito residuo
7.947.797,68 7.026.312,23 6.153.913,06 5.248.059,64 4.306.058,69 3.473.608,69 2.639.900,81
Nel prossimo mandato 2017/2022 verranno a cessare gli ultimi mutui per naturale scadenza portando conseguentemente
ad una maggiore disponibilità economica per l’Ente sempre se non verranno accesi nuovi mutui così come è stato fatto
nell’ultimo decennio, ovvero nelle due ultime amministrazioni:
Anno 2017 2018 2019 2020 2021 Tot.
maggiore
disponibilità
nel quinquennio
rispetto al 2016
Maggiore
disponibilità
economica
per scadenza
mutui rispetto
al 2016 110.292,42 110.292,42 442.263,00 555.081,18 634.878,62
331.970,58 112.818,18 79.797,44 57.094,58
442.263,00 555.081,18 634.878,62 691.973,20 691.973,20
16 17SALZANO
CITTÀ DI CULTURA
Dare visibilità sovracomunale ai luoghi e alle
iniziative culturali nelle quali i protagonisti siano
i cittadini
SFIDA:
Promuovere
una nuova
identità culturale
Nella pagina accanto: Concerto dalla rassegna Filanda in Musica
18 19Restituzione del progetto Memoria di Popolo Inaugurazione Piazzetta Martiri della Resistenza Conferimento della cittadinanza onoraria a Mario Bortolato, in Vignetta realizzata da BORT appositamente per la
nella Grande Guerra arte BORT, originario di Salzano Filanda di Salzano
OBIETTIVI: comunità a riflettere su tematiche importanti, progetti 14 Comuni del Miranese e della Riviera del Brenta nella sistenza ai cui martiri è stata dedicata la piazzetta anti-
che hanno ottenuto riconoscimenti e finanziamenti da produzione e nella promozione di eventi culturali in luo- stante il nuovo supermercato COOP; fondamentale la
1. Organizzare eventi culturali parte della Regione, della Diocesi o di altri enti: ghi della vita quotidiana e soprattutto in luoghi del la- collaborazione con l’ANPI di Salzano e del Miranese.
che coinvolgano cittadini, gruppi
voro. Diverse le realtà produttive salzanesi coinvolte in
e associazioni locali
1. il progetto per il Centenario della morte di san Pio X
che ha coinvolto la Parrocchia di Salzano, l’Associazione
questo affascinante percorso; 1 cittadinanza onoraria
La programmazione e la realizzazione di attività e inizia- conferita con deliberazione di Consiglio a Mario Borto-
“Tempo e Memoria”, la “Caritas”, i gruppi artistici 4. il progetto per il Centenario della Prima Guerra lato, in arte BORT, originario di Salzano e autore delle
tive culturali si sono articolate in un contesto di coinvol-
“Carlo Dalla Zorza” e “Andrea Celesti”; Mondiale che ha riportato alla luce un altro periodo cru- celebri vignette “Le ultime parole famose” che per oltre
gimento e sensibilizzazione della cittadinanza, di collabo-
ciale della storia recente, un conflitto che ha coinvolto 50 anni hanno ritratto la storia e il costume italiani con
razione con le realtà locali e di valorizzazione dei luoghi
2. il progetto Salzano-Mar del Plata che ancora una tutte le famiglie salzanesi; anche qui partner importanti
garbo e ironia. A BORT è stata dedicata una mostra nello
che rivestono un particolare significato per l’identità sto-
volta ha visto unite la nostra comunità e quella argentina, sono state le Scuole, l’Associazione “Tempo e Memoria”
rica e sociale della nostra comunità. Numerose sono state scorso ottobre, che ha riscosso un notevole successo e
dove nel secondo dopoguerra sono emigrati cittadini sal- e la ditta “Disma Progetti e Servizi per la Cultura”, che
le attività culturali condivise con le associazioni e i gruppi, nella quale sono state esposte numerose tavole originali
zanesi; protagonisti sono stati qui gli Istituti Scolastici che insieme a Salzano ha messo in rete anche altri Comuni
con le Parrocchie e con l’Istituto Comprensivo. dell’artista.
hanno approfondito le caratteristiche e soprattutto le mo- del Veneziano, del Trevigiano e del Bellunese;
tivazioni che portano le persone, oggi come ieri, a spo-
5 progetti articolati e complessi vanno
ricordati a questo proposito
starsi verso Paesi dove costruire un futuro migliore; 5. il progetto per il Settantesimo anniversario della
Liberazione, grazie al quale sono stati ricordati eventi,
3 pubblicazioni hanno raccolto
le ricerche effet-
in cui spesso ricorrenze e celebrazioni hanno portato la 3. il progetto A>UTOPIE che vede uniti e impegnati figure e testimonianze legate alla Resistenza salzanese; Re- tuate nell’ambito di questi progetti:
20 21Pubblicazioni edite dal Comune Rassegna FILI e mostre nella Filanda Romanin-Jacur
• Sognando la terra. L’emigrazione da Salzano tra denominata Filanda in Il Museo della Filanda di Salzano,
Ottocento e Novecento 2. Trasformare la Filanda in un 1 rassegna Musica, in cui le eccellenze 1 Museo realizzato grazie ad un consistente
vero e proprio centro culturale
musicali di Salzano hanno messo il proprio virtuosismo finanziamento che ha coperto il 90% della spesa. Un
• ... lei dice di appartenere a due terre di sicuro le più “a disposizione” della comunità in cui vivono: un grande Museo originale e interattivo in cui il visitatore, grazie a
belle. L’emigrazione raccontata dai ragazzi di Sal- esempio di cittadinanza attiva e di passione per la musica. innovative tecnologie multimediali, diventa protagonista
zano e di Mar del Plata 5 edizioni di F.I.L.I. Le serate, partecipatissime, hanno contribuito ad avvici- di una vera e propria esperienza rivivendo quello che era
• Salzano e Robegano nella Grande Guerra: nare la cittadinanza alla buona musica. il lavoro nell’antica fabbrica della seta.
Filanda Idee Lavoro Identità, Festival che tra la fine di
soldati, prigionieri e spose. luglio e i primi giorni di agosto di ogni anno ha puntato
dal 2012 ad oggi
i riflettori del mondo artistico nazionale, della critica, Più di 50 artisti si sono avvicen- le iniziative e gli eventi realiz-
Oltre 700 le iscrizioni da parte di per-
sone che in questi cinque anni
della stampa e del pubblico sulla Filanda Romanin-Jacur,
sul suo ruolo un tempo economico e sociale e ora cultu-
dati nell’allestimento di mostre d’arte visiva: una sfida Più di 150 zati: spettacoli, concerti, con-
questa davvero impegnativa che ha però aperto le porte ferenze, convegni, incontri, letture realizzati direttamente
hanno partecipato ai Corsi di Formazione per adulti: un rale, sugli spazi di rara suggestione. Ciascuna edizione ha
della Filanda a scultura, pittura, fotografia e fumettistica. dal Comune o dalle associazioni locali che nella Filanda
modo per ampliare e approfondire le proprie conoscenze affrontato una diversa tematica proposta attraverso spet-
Si sono alternati presentando la propria creatività e ori- hanno trovato ospitalità e che alla Filanda hanno dato vi-
insieme agli altri. Alla formazione in classe sono state af- tacoli di teatro, di musica e di danza tutti di grande qua-
ginalità autori salzanesi, italiani ma anche artisti interna- sibilità e nuova vita.
fiancate uscite e visite guidate sul territorio. lità. Fondamentali i finanziamenti pubblici e le
zionali (Cina, Ungheria, Polonia, Francia, sono alcuni
sponsorizzazioni di privati attenti alla crescita anche cul-
dei Paesi rappresentati) nella promozione di una Bellezza
turale del territorio in cui lavorano.
universale da condividere oltre ogni confine.
22 2313.418 ai prestiti del 2016. Questi dati ci portano
toccare e superare l’ “Indice internazio-
nale di fruizione delle biblioteche” il cui valore è di un
libro prestato per abitante (1 libro / 1 abitante) (gli abi-
tanti al 31 dicembre 2015 erano 12.777) e due libri pos-
seduti per abitante. Dati ancora più significativi se
teniamo conto che gli stessi Standard prevederebbero 1
bibliotecario full time ogni 2.000 abitanti mentre quella
di Salzano è da considerarsi una One Person Library, ov-
vero una Biblioteca con un solo bibliotecario.
A dicembre 2016 è stato infine inaugurato in Biblioteca
un apposito spazio
Baby Pit Stop all’interno della “Sala
Museo della Filanda di Salzano - l’inaugurazione e l’interno
Primi Libri” dove le neo-mamme possono trovare un Inaugurazione del Baby Pit Stop in Biblioteca
ambiente accogliente in cui poter cambiare e allattare i
loro bimbi, con la cura e l’intimità che queste operazioni
di +LIBRI+LIBERI rassegna richiedono.
3. Rafforzare il ruolo della
Biblioteca quale centro di
4 edizioni di incontri che ha portato a
Salzano autori locali e scrittori conosciuti a livello nazio- Uno spettacolo per bambini in Piazzetta Martiri della Resistenza
Servizi e di iniziative culturali
nale. Appuntamenti che hanno creato una particolare
consuetudine e un bel confronto tra lettori e autori, tra
chi i libri li scrive e chi li legge, in un clima assolutamente
A Salzano, nominata “Città del Libro” nel 2012 dal-
familiare. Una sorta di salotto letterario informale in cui
l’ANCI e dal Ministero dei Beni e delle Attività Culturali,
si è parlato di poesia, di narrativa e di saggistica: di buona
mantiene un ruolo centrale la Biblioteca Comunale. letteratura.
80 letture animate 30.000 i passaggi in biblioteca ogni anno
(circa 120 persone al giorno).
in Biblioteca. Il Gruppo di Lettori Volontari di Salzano
ha superato la soglia delle 80 storie raccontate e animate
per i più piccoli. Altro importante esempio di cittadi- complessivamente i libri e i dvd di-
nanza attiva. Un modo efficace e divertente per avvicinare
alla Biblioteca e alla lettura bambini e famiglie.
30.000 sponibili con un buon numero di
titoli anche per bambini e ragazzi.
24 25SALZANO
CITTÀ GIOVANE
Rendere Salzano un luogo attrattivo per i giovani
confermando i Servizi già esistenti (Biblioteca,
Centri Giovani, ecc.) e far sì che i giovani siano i
principali attori della vita del loro comune
SFIDA:
Costruire un patto
educativo di comunità
Nella pagina accanto: Giovani alla Marcia per la Pace Perugia-Assisi
26 27Le rassegne estive Summer Park e Let’s have Fun I centri estivi
OBIETTIVI: modo che l’informazione potesse • Pr…Estate Ascolto hanno partecipato ai Cen-
arrivare a tutti e ciascuno potesse • Summer Park 515 ragazzi tri Estivi nel corso degli ul-
1. Offrire ai giovani occasioni di usufruirne. Particolarmente ap- • Sunflower timi 5 anni: siamo passati dalle 4 settimane del 2012 alle
crescita che li aiutino a essere
prezzato da questo punto di vista il “Progetto Orienta- • Let’s have Fun 6 settimane dell’estate 2016: anche ai più giovani è stato
protagonisti della loro vita
mento” dedicato ai ragazzi della terza media e alle loro • Torneo Tommaso dunque dedicato uno spazio di protagonismo allo stesso
Essere informati sulle opportunità a disposizione è il famiglie: un supporto chiaro e affidabile per scegliere • Hit the Ground tempo di tipo aggregativo ed educativo.
primo passo, la partenza fondamentale per fare delle come proseguire nello studio o in un percorso di avvia-
mento al lavoro. Attraverso l’InformaGiovani è stato pos- è nato da
scelte che siano in linea con i propri desideri e con le ca-
ratteristiche di ciascuno. Questo vale in ogni ambito della sibile organizzare assieme all’Istituto Comprensivo Circa 40.000 Euro 1 progetto studio un’esigenza
vita. Il Servizio InformaGiovani è stato anche in questi un’offerta di qualità: incontri con i genitori, colloqui in- sono stati ottenuti nel 2016 dall’ “Associazione dei Co- degli studenti universitari e si è sviluppato concedendo
anni per molti giovani il punto di riferimento a cui ri- dividualizzati con i ragazzi, expo delle scuole. muni del Miranese per il Coordinamento delle Politiche fiducia e autonomia agli studenti stessi e ha portato, nel-
volgersi sia per il tempo libero (corsi di formazione, va- Utenti incontrati nel quinquennio dentro Giovanili”, all’interno della quale Salzano ha mantenuto l’edificio che ospita Biblioteca e InformaGiovani, ad
canze…), sia e soprattutto per le decisioni importanti 1.760 e fuori lo sportello. il ruolo di Capofila. Finanziamenti questi per approfon- aprire un’Aula studio a loro destinata e con loro co-ge-
ovvero il lavoro e la scuola. La rete mette sicuramente a dire con i giovani tematiche cruciali per la loro vita come stita. Dal 2015 l’Aula studio è diventata uno spazio a ge-
disposizione moltissime informazioni, molte sono però Rassegne e tornei l’occupazione e l’inserimento lavorativo. Nel corso del
2016 sono stati realizzati laboratori, visite in azienda e
stione diretta da parte del gruppo di studenti che si sono
impegnati nei confronti del Comune con un’apposita
difficili da reperire, altre sono difficili da concretizzare; sono stati organizzati direttamente dai giovani e sostenuti
l’InformaGiovani ha fatto da “ponte” e da facilitatore in dal Comune ogni estate in varie edizioni: interventi presso le Scuole Secondarie del territorio. Convenzione.
28 29• l’organizzazione di iniziative legate alla Giornata della
Memoria
• il progetto “Parole e Sassi” che, a partire dall’Antigone
di Sofocle, si è contraddistinto per l’efficacia dei mes-
saggi di cui i ragazzi hanno fatto tesoro: l’impegno at-
tivo per il bene della propria comunità, la
partecipazione e la rappresentanza, la legalità, il potere
e il servizio.
158 diciottenni sono stati incon-
trati di anno in
anno nel corso della Festa della Repubblica (2 giugno)
individuata come occasione per consegnare loro copia
della Costituzione Italiana e riflettere sui principi e i va-
lori della nostra Carta Costituzionale.
Il Consiglio Comunale dei Ragazzi durante un laboratorio e in una seduta ufficiale
coloro ne sono stati coinvolti in prima persona, sia per la
4. Coordinare iniziative interculturali comunità di Salzano e Robegano che li ha accolti con di-
per fare di Salzano un luogo di
2. Valorizzare i Centri di 3. Educare le giovani generazioni, accoglienza e di confronto sponibilità e grande apertura, sia per l’utenza di giovani
Aggregazione come punti di in collaborazione con l’Istituto del Comune che ha risposto in modo sempre numeroso
riferimento e luoghi di incontro, Comprensivo “Dante Alighieri” e alle attività da loro proposte.
di gioco e di formazione le famiglie, ai principi e ai valori
della convivenza democratica
Salzano è 1 dei
Dopo aver concluso il Progetto Giovani 2012-2014, e di 3 Enti Locali veneti
sono stati coinvolti nei 5
fronte ai numerosi cambiamenti che hanno interessato il
mondo giovanile, si è deciso di sperimentare una nuova 61 studenti anni dal progetto “Consi-
(assieme a Padova e Noventa Padovana) ad aver ottenuto
l’accreditamento presso l'U.E. come ente di accoglienza
prospettiva nell’ambito delle Politiche Giovanili. Si è glio Comunale dei Ragazzi”. Questo percorso è stato e di invio di giovani nell’ambito del Servizio Volontario
partiti da un Progetto Giovani scritto e proposto dal Co- gestito in collaborazione con l’Istituto Comprensivo, ha Europeo. In questi 5 anni sono stati accolti 1 ragazza ar-
mune arrivando alla co-progettazione e co-realizzazione coinvolto gli studenti dalla 4ª elementare alla 3ª media. mena, 1 francese, 1 polacca e 2 spagnoli, mentre è partita
di iniziative e progetti direttamente proposti dalle Asso- L’attività del C.C.R. è stata finalizzata non a creare una per la Francia 1 ragazza del territorio. Oltre le attività
ciazioni (prima sperimentazione nell’anno 2015). Questo “copia” del Consiglio Comunale, ma a garantire ai ragazzi svolte da questi giovani (corso gratuito di inglese per ra-
cambio di prospettiva ha coinvolto anche il Centro di e alle ragazze un’esperienza di protagonismo dove appro- gazzi, attività di lettorato presso l’Istituto Comprensivo
Aggregazione rispetto al quale l’Amministrazione ha fondire i temi e i valori della convivenza e della demo- di Salzano e gli Istituto Superiori di Mirano, animazione
messo in atto una nuova modalità collaborativa (da Con- crazia. Ciò è stato fatto principalmente attraverso attività durante i Centri Estivi, collaborazione con il Comitato
venzione a Concessione). di tipo laboratoriale. Tra le iniziative svolte: Gemellaggio, la Biblioteca Comunale e l’InformaGio-
• il viaggio-scambio con il CCR di Avigliana vani), l’esperienza ha avuto esiti più che positivi sia per I giovani del Servizio Volontario Europeo
30 31SALZANO
CITTÀ ACCOGLIENTE
Rendere Salzano una città attenta alle diversità e
alle specificità che caratterizzano ogni persona:
età, genere e provenienza
SFIDA:
Aumentare la
qualità della
coesione sociale
Nella pagina accanto: Disegno realizzato dai bambini
nell’ambito dei laboratori coi Pittori di Strada
32 33di volontari e di operatori sociali, il corso di italiano per
donne straniere, le più penalizzate, rimanendo spesso in
casa, nell’apprendere la nostra lingua e, di conseguenza,
nell’entrare in contatto con la comunità in cui vivono: 30
le donne che in questi 5 anni hanno frequentato il corso.
che in questi 5 anni hanno
25 le classi effettuato laboratori finaliz-
zati ad approfondire i flussi migratori: dall’Italia, e in
modo particolare dal Veneto, verso l’America Latina e il
nord Europa a fine Ottocento e nel Secondo dopoguerra,
dal Sud del mondo e dall’Europa orientale verso l’Italia
ai giorni nostri.
Fondamentale è stato a questo proposito confrontare le
Attività del Comitato Gemellaggio Salzano-Villefontaine
motivazioni di questi grandi movimenti di popolo e so- Cittadinanza Plurale e Inclusiva per tutti i bambini stranieri
prattutto far incontrare ai ragazzi le persone che oggi la- residenti a Salzano
sciano la propria terra per garantire a sé e alla propria
obiettivo primario l’avvicinamento dei giovani del nostro famiglia una situazione di pace e di maggiore stabilità. larmente stimolante è stata la serata in cui c’è stato il con-
OBIETTIVI:
territorio verso l’Europa, mediante una serie di attività di fronto con il Prefetto e la delegata del Questore.
1. Coordinare iniziative interculturali mappatura, di video interviste e di scambio con altri co-
per fare di Salzano un luogo di
accoglienza e di confronto rinsal- mitati gemellaggio europei, tra cui quello di Villefontaine Il Certificato di Plurale ed Inclu-
siva è stato conse- Il Tavolo della Pace èattivato stato
dando i legami già avviati a livello
europeo
e quello di Bitterfeld-Wolfen. Cittadinanza gnato a tutti i ragazzi del Miranese anche a partire da
stranieri residenti a Salzano proprio come segno di acco-
questa esperienza per coordinare le varie attività sui temi
Sono continuate le attività di scambio con il Comune di 2. Favorire l’accoglienza e glienza, di pari diritti nella convinzione che l’apertura al
della pace dei diritti umani promosse sul territorio.
Villefontaine con il quale il Comune di Salzano è gemel- l’integrazione delle famiglie dialogo è l’unica strada verso la convivenza pacifica in
italiane e straniere nuove arrivate ogni situazione sia essa a livello locale o globale.
lato da diversi anni. Oltre alle reciproche ospitalità, ricor-
diamo i Corsi di Francese organizzati dal Comitato La Cooperazione d(prevista
a l l a
Gemellaggio e aperti a tutta la cittadinanza. Nel 2015 si
13 bambini e ragazzi La Tavola è nata proprio per creare uno
specifico per-
Internazionale L.68/93) è un’al-
sono poi svolte le elezioni del nuovo Direttivo del Co-
mitato stesso. hanno usufruito dell’attività di mediazione linguistico dell’Accoglienza corso in tal tra attività che qualifica sicuramente il Comune di Sal-
zano. Queste le progettualità sostenute in questi 5 anni:
culturale nella scuola: un progetto fondamentale per senso. Particolarmente significativo il fatto che a questo
Sempre nel corso del 2015 il Comitato Gemellaggio ha consentire un’integrazione effettiva non solo degli stu- progetto e alle varie serate di sensibilizzazione che si sono • 2012-2013: “Programma de Becas Escolares”, che fa-
realizzato un progetto, con il contributo del Comune di denti ma anche, di riflesso, delle loro famiglie. svolte, abbiano partecipato attivamente il Comune, le vorisce la frequenza della scuola da parte dei bambini
Salzano, denominato “Aperti al mondo”, che aveva come A questa attività si è affiancato, grazie alla collaborazione due Parrocchie e varie associazioni del territorio. Partico- dell’Honduras
34 35Dal progetto di cooperazione in Honduras Servizio volontario dei richiedenti asilo Salzano alla Marcia della Pace 2016
• 2014: “Progetto energia per l’Africa”, realizzato, in • Il 1° progetto, denominato “Donne Igiene e salute”, politica di progressiva abolizione delle armi nucleari. proprio Protocollo di intesa per le attività di volontariato
collaborazione con gli Istituti “Levi” e “Ponti” di Mi- ha ottenuto un contributo regionale complessivo di svolte da migranti tra la Prefettura di Venezia, il Comune
rano, e finalizzato all’installazione di pannelli fotovol- € 40.000 (le attività a Salzano sono state finanziate del Coordina- di Salzano e le cooperative alle quali è stata affidata l’ac-
taici per produrre energia elettrica in un’Università per un totale di € 3.140,88) La Presidenza mento Nazionale coglienza e la gestione dei servizi per i migranti del terri-
della Guinea Conakry • Il 2° progetto, denominato “Risorsa Terra”, ha otte- degli Enti Locali per la Pace tavolo decisionale di cui torio; senza dubbio un programma impegnativo sia in
• 2015: “Progetto Mamma in Burkina Faso” volto a nuto il contributo complessivo dalla Regione Veneto Salzano fa parte dall’aprile 2014: non solamente una ca- fase di progettazione sia poi nelle attività di coordina-
ridurre il tasso di malnutrizione infantile che è causa, e dall’ACRI (Associazione Casse di Risparmio Ita- rica istituzionale dunque ma uno stile di governare mento e monitoraggio però un’operazione che ha quali-
in questo Stato africano, di 35.000 decessi all’anno liane) per un totale di € 80.000 (le attività a Salzano avendo a cuore il futuro della comunità locale e del ficato sicuramente la doverosa accoglienza di queste
sono state finanziate per un totale di € 3.230,14). mondo intero. persone trasformando “un parcheggio” in un vero e
• 2016: Progetto, realizzato in collaborazione con il proprio progetto di integrazione e di reciproco aiuto.
Sono queste le iniziative attraverso cui il Comune ha vo-
Gruppone Missionario Onlus, finalizzato a offrire ac-
coglienza alle bambine a alle adolescenti dell’Equador luto concretizzare e rendere tangibile l’impegno che si è 50 i richiedenti asilo
formalmente assunto partecipando attivamente a reti e che sono transitati sul nostro territorio comunale; 14
che vivono per strada.
campagne nazionali e internazionali: quelli ospitati e con i quali sono stati sviluppati sia spe-
ottenuti per progetti di cifici percorsi educativi e di accoglienza, sia attività in
2i contributi cooperazione con il
Majors for Peace un’associa-
cui essi hanno effettuato servizi di volontariato a fa-
Burkina Faso e per iniziative di sensibilizzazione sul zione che riu- vore della collettività locale che li ha accolti. A questo
territorio: nisce più di 6.000 Sindaci di tutto il mondo in una proposito è stato progettato e messo in atto un vero e
36 37SALZANO
CITTÀ VERDE,
PRODUTTIVA E
TERMALE
Promuovere iniziative imprenditoriali locali che
valorizzino le eccellenze ambientali, culturali e
produttive del comune
SFIDE:
Tutelare l’ambiente e
gli spazi verdi
Curare la bellezza
degli spazi comuni
Favorire uno sviluppo
economico e sociale
possibile
Nella pagina accanto: A scuola di Ambiente nell’Oasi Lycaena
38 39e la sua gestione,
L’Oasi Lycaena scaduta la con-
venzione precedente, è stata assegnata ad un gruppo di
associazioni attraverso un bando predisposto dalla Città
Metropolitana. Numerose sono state le iniziative orga-
nizzate per la visita e la conoscenza del sito, soprattutto
in collaborazione con le scuole.
che hanno portato, al termine del percorso, l’intro-
duzione presso tutti i poli scolastici comunali di ido- sono stati
nei contenitori per la raccolta differenziata. 130.000,00 Euro risparmiati
• Attività di educazione ambientale sul tema dell’Ac- dal 2014 al 2016 grazie all’importante progetto di so-
qua svolte negli anni 2014, 2015 e 2016. stenibilità ambientale attivato assieme a Veritas a metà
del 2015.
• Concorso “Ama il tuo fiume” che da diversi anni
coinvolge le classi quarte delle scuole primarie del Risulta raggiunto dunque l’obiettivo di migliorare la
comprensorio, con festa finale, a fine anno, presso quantità e la qualità della raccolta differenziata e di di-
l’Oasi Lycaena in via Leonardo da Vinci. minuire il rifiuto secco non riciclabile, mantenendo e in L’Oasi Lycaena
alcuni casi ampliando i servizi offerti (piazzole ecologiche
OBIETTIVI: sono stati stipulati e meritano di essere condominiali ove previsto, personale aggiuntivo nel Cen-
1. Favorire la conoscenza del terri- 2 Patti ricordati: tro di Raccolta di via Piovega).
2. Valorizzare il Parco Comunale
e ricercare i necessari contributi
torio e aumentare la sensibilità 1. Il “Contratto di fiume Marzenego”, sottoscritto tra per sistemare i corsi d’acqua e i
ambientale attraverso iniziative laghetti
in collaborazione con la scuola e i Comuni, il Consorzio di Bonifica, enti ed associazioni Nell’ambito del progetto sono state organizzate una serie
le associazioni locali locali con lo scopo proprio di favorire la conoscenza del di serate informative, a giugno 2015, per condividere con
Se il Parco Comunale è attualmente valorizzato con
Marzenego e di affrontare alcune problematiche inerenti i cittadini le novità introdotte, che hanno visto la parte-
visite guidate che spesso abbinano la visita al Museo
la salute del fiume stesso. cipazione di circa 2.500 persone.
Giornate In diversiorganizzate
contesti sono state della Filanda con specifiche attività realizzate proprio
nel Parco di cui vengono illustrate le specificità e il
sull’ambiente dedicate giornate all’am-
2. Il “Patto dei Sindaci 2020”, a cui ha aderito anche il
Comune di Salzano con l'obiettivo di ridurre entro il 1 nuovo servizio
ovvero la rac-
colta di pan-
valore, non sono stati reperiti fondi per sistemare i
biente in collaborazione con la scuola, con le associazioni 2020 la quantità di emissioni nocive nell’atmosfera e di suoi corsi d’acqua.
nolini e pannoloni in appositi cassonetti stradali.
e altri enti pubblici e privati nella consapevolezza che il incentivare l'utilizzo di fonti rinnovabili; a questo propo- Si tratta di un intervento a sostegno delle famiglie con
rispetto dell’ambiente è una tematica sulla cui importanza sito, nel corso del mandato, è stato realizzato il “PAES - bambini, anziani o persone diversamente abili che ve- 3. Completare l’area ricreativa di
è importante sensibilizzare soprattutto le giovani genera- Piano di Azione per le Energie Sostenibili”, che con- dono così sensibilmente ridotta la produzione di rifiuto Robegano in modo che diventi il
zioni. tiene una serie di azioni e indirizzi rivolti agli attori isti- polmone verde del paese, centro
secco e un risparmio dunque nelle bollette. di svago e di aggregazione per
Queste le principali iniziative realizzate: tuzionali, alle attività produttive ma anche e soprattutto tutta la cittadinanza
• Progetti annuali sulla corretta gestione dei rifiuti ai cittadini.
40 41d) atti di Programmazione Negoziata
5. Approvare e attuare il PAT - e) Accordi Pubblico Privato.
Piano di Assetto del Territorio -
e redigere il Piano degli Interventi
Il PI ha una valenza quinquennale e può comprendere
incentivando: l’intero territorio comunale oppure può interessarne por-
- elevati standard per le aree verdi, zioni limitate, individuate per ambiti, per temi o per set-
- un’edificazione tesa al tori, ma sempre nella visione generale del PAT.
risparmio energetico
- una limitazione dell’urbanizzazione In quest’ottica, le scelte del PAT non si esauriscono con
vincolandola all’ottenimento di servizi il primo PI, ma avranno luogo selettivamente in più fasi,
e benefici per l’intera comunità attraverso più Piani degli Interventi.
del Comune di Salzano è stato appro-
Il PAT vato il 28 luglio 2016, presso la sede
della Città Metropolitana a Ca’ Corner a Venezia.
L’Area verde di Robegano con i nuovi spogliatoi Tra gli obiettivi strategici di questo PAT c’è quello di age- Laboratori ambientalistici in Parco
volare interventi di riqualificazione e miglioramento La stazione di Salzano-Robegano
degli spazi urbani, avvalendosi di strumenti come:
Numerosi e diversificati sono stati gli interventi nell’area • il credito edilizio Nel disegno urbanistico, l’area della stazione di Salzano
6. Completare il restauro della parte
di via Rossini per la realizzazione dei quali è stata attivata • la riqualificazione urbanistica assumerà una funzione di rilievo rappresentando un centrale della Filanda
una vera e propria ricerca di fondi: • gli accordi di pianificazione nodo della rete con il sistema di trasporto pubblico me- Romanin-Jacur con la sistema-
• gli spogliatoi e il parcheggio sono stati realizzati gra- in modo che costruzione del nuovo e riqualificazione tropolitano e conseguentemente un facile punto di col- zione del Salone della Filatura
zie a un cofinanziamento privato/comunale dell’esistente non procedano più separati. legamento con gli altri centri del territorio. al primo piano dando così
• la Piastra polivalente, la rigenerazione del tappeto Il PAT promuove inoltre una significativa azione di rior- a Salzano quella sala capiente che
erboso e i lavori accessori del campo da calcio sono ora manca
stati interamente finanziati da fondi regionali
dino e riqualificazione ambientale. Particolare attenzione
viene assicurata: Il Piano degli Interventi-PI Sono stati effettuati i lavori di sistemazione del timpano
• l’impianto di illuminazione per il nuovo campo da è lo strumento operativo di cui il Comune si deve ora
• alle risorse naturalistiche dell’oasi Lycaena e interventi sulla copertura della Filanda. Se non è stato
calcio è stato finanziato per il 60% da fondi regionali dotare e che deve rapportarsi con il Bilancio Pluriennale
• alle ex cave finanziariamente possibile completare la sistemazione del
e per il 40% da fondi del bilancio comunale. Comunale, con il Programma Triennale delle Opere
• ai corridoi naturalistici Salone della Filatura, sul 50% della sua superficie è stato
Pubbliche e soprattutto con il Piano di Assetto del Terri-
4. Mettere in sicurezza la ex discarica • alla sicurezza idraulica del territorio. però realizzato il massetto propedeutico per la posa del
torio approvato.
di via S. Elena pavimento: operazione questa che consente un parziale
Questo PAT conferma infine la realizzazione di idonee Il PI si attua per mezzo di: ma importante utilizzo del salone stesso.
Dal novembre 2014 la responsabilità di questa delicata infrastrutture viarie necessarie per bypassare i centri a) Piani Urbanistici Attuativi
operazione è in carico alla Regione Veneto, che ci risulta di Salzano e Robegano rispetto ai notevoli flussi di at- b) Interventi Edilizi Diretti Sono stati inoltre effettuati dei camminamenti - privi di
stia provvedendo in tal senso. traversamento. c) Opere Pubbliche barriere architettoniche - che collegano il Museo della Fi-
42 43Lavori sul fiume Marzenego e riasfaltatura in via Frusta La Rotonda all’intersezione tra via Roma e via Circonvallazione Il ponte di collegamento tra Filanda e Brolo Pista ciclabile in via XXV Aprile
landa ai parcheggi circostanti; l’intervento è stato rea- • La messa in sicurezza delle scuole San Giovanni
8. Ricercare sia collaborazione con Bosco ed Ex Medie di Salzano e il rifacimento del 9. Realizzare interventi di mode-
lizzato per il 90% con fondi regionali e per il re-
privati, sia bandi pubblici di razione del traffico nei punti più
stante 10% con fondi comunali. finanziamento per dar corso ai lavori
pavimento della palestra del plesso Ex Medie, ef-
critici della viabilità
previsti nel Piano Triennale delle fettuati grazie ad un contributo del Ministero delle
Opere Pubbliche Infrastrutture
7. Predisporre un Piano per la
Manutenzione del patrimonio
reperiti grazie a contributi da parte di
• L’ampliamento dei cimiteri di Salzano e di Robegano
garantito con partecipazioni private Moderazione lavori Sono stati effettuati
finalizzati alla
comunale I Fondi enti pubblici e partecipazioni di realtà
• Il rifacimento dell’asfaltatura della piastra poliva-
lente nell’area Brolo le cui spese sono state ripartite
del traffico traverso la realizzazione
moderazione del traffico at-
di
private, interessate a investire sul territorio, si sono rivelati tra Comune e Pro Loco. alcuni passaggi pedonali rialzati in via Sauro.
Più che un vero e proprio Piano per la Manutenzione, fondamentali. In un periodo come questo, caratterizzato
si è provveduto a redigere una calendarizzazione più Sono stati realizzati con fondi comunali i lavori di: In via XXV Aprile si è data continuità al percorso pe-
dalla ristrettezza economica e dal rischio di vedere bloccata • sistemazione del ponte di collegamento tra Filanda e donale-ciclabile, manca ora solo un brevissimo tratto
serrata degli interventi e dei servizi in modo da la- la realizzazione di opere pubbliche importanti per la co- per arrivare all’incrocio e garantire il collegamento con la
sciare il minor spazio possibile agli imprevisti che pur, Brolo
munità, hanno consentito di realizzare i seguenti lavori: • riasfaltatura delle vie Dosa, Genova, Liguria, Frusta, pista ciclabile di via Monte Grappa.
in questo ambito, non è pensabile possano venire del È stata migliorata la sicurezza viaria nelle vie interessate
Zigaraga, Sant’Elena, laterale di via XXV Aprile…
tutto eliminati. • Il Palazzetto dello Sport PalaPM realizzato intera- • ripristino della pavimentazione di piazza Pio X dalla realizzazione della rotonda tra via Roma e via Cir-
mente con fondi privati • già appaltati i lavori per la manutenzione delle strade e convallazione.
• La Rotonda realizzata all’intersezione tra Via Roma e dei marciapiedi con rifacimento dell’asfalto in via Verdi, È stata installata la strumentazione Vista Red all’incrocio
Via Circonvallazione grazie a fondi privati e provinciali via Albinoni, via Allende, via Roma... del Pioppeto.
44 45trofa alla chiesa, il divieto temporaneo per quelli prove- Servizio Unico per le Attività Pro-
nienti da Maerne, non hanno risolto completamente il Il SUAP duttive è invece lo sportello che si è
problema del traffico, soprattutto in alcune fasce orarie, provveduto ad attivare in collaborazione con la Camera di
nelle quali, tra l’altro, non è possibile effettuare controlli. Commercio: un ufficio che consente il dialogo costante
Ma soprattutto non si è riusciti a far tornare la Regione tra Comune e Imprese, e che permette una notevole sem-
Veneto sui propri passi affinché si rispettasse il progetto plificazione per i cittadini che possono gestire direttamente
originario della Variante alla SR 515, vera soluzione della on line pratiche inerenti le attività produttive.
questione.
13. Promuovere una “Cultura del
11. Valutare insieme alla cittadinanza Risparmio” sostenendo le attività
e senza aggravi per il bilancio, quale dei Gruppi di Acquisto Solidale
sia la migliore soluzione perché (GAS), incoraggiando gli “Scambi”,
la comunità possa utilizzare l’edificio il “Riuso”, il “Riciclo”
Ex Medie di Robegano
L’Amministrazione ha patrocinato la “Festa della decre-
Robegano - Centro storico e divieto di transito ai mezzi pesanti
È stata completata la procedura tecnico amministrativa scita” - organizzata dal movimento “Decrescita Felice” - Inaugurazione e interno della nuova Farmacia Comunale
per valorizzare l’immobile, prevedendo diverse destina- a cui ha partecipato attivamente e nell’ambito della quale
zioni di tipo urbanistico (commerciale, residenziale, di- ha avuto modo di confrontarsi con altri Comuni sia sulla
10. Ridurre il traffico nei due centri rezionale). Il blocco del mercato edilizio degli ultimi anni tematica della sostenibilità ambientale, sia, più specifica- maggiormente appetibile per i commercianti. Rimane la
urbani deviando i mezzi pesanti sulla ha reso poco appetibile l’operazione rendendo di fatto tamente, sulla buona prassi dello scambio / riuso / riciclo. prospettiva di potenziarne ulteriormente la partecipazione.
nuova Variante di Martellago, complicato un accordo pubblico-privato per ricavarne ri-
e continuare a far pressione affinché
la Regione Veneto realizzi la Variante sorse piuttosto che spazi utili da destinare alla comunità. La Farmacia Comunale
alla SR 515 secondo il progetto 14. Promuovere iniziative imprendito- è il nuovo servizio che è stato inaugurato nell’agosto
originario riali locali in un’ottica di sviluppo 2016, a conclusione di un lungo e laborioso lavoro e che
12. Attivare, in collaborazione con sostenibile e attento alle fasce
socialmente più fragili è gestito attraverso un accordo tra il Comune di Salzano
i Comuni del Miranese e della Riviera e l’Azienda AMES di Venezia.
Per quanto riguarda il centro del Capoluogo, va sottoli-
del Brenta, un servizio che metta in
neato che da qualche anno i mezzi pesanti non transitano contatto domanda e offerta di lavoro
più su strade comunali ma utilizzano la viabilità esterna Sono stati modificati il Regolamento per l’attività di com- Per ridurre gli effetti connessi al gioco d’azzardo pa-
al centro stesso. Con la nuova rotatoria in via Roma, l’ac- mercio al minuto su aree pubbliche e il Piano del com- tologico, che costituisce anche nella provincia di Venezia
cesso e il limite di 30 km/h rendono il traffico di attra- È risultato più complesso del previsto, soprattutto da un mercio su aree pubbliche. Questo sia per adeguare questi uno dei nuovi fenomeni di forte allarme sociale, l’Ammi-
versamento meno impattante anche se il numero dei punto di vista burocratico e di suddivisione delle compe- documenti alla normativa vigente ma anche per offrire nistrazione ha approvato il Regolamento Comunale in ma-
veicoli, soprattutto in alcune ore del giorno, continua a tenze, tra cui la parziale sovrapposizione con il Centro per nuove possibilità a questo settore. È stata introdotta la teria di giochi: un’importante iniziativa in un’ottica di
costituire una criticità a cui bisogna far fronte. l’Impiego, la realizzazione di un Servizio di questo genere. possibilità di vendere e acquistare prodotti a km/0, sensibilizzazione e di prevenzione.
A Robegano, il divieto di transito per i veicoli pesanti D’altro canto l’InformaGiovani continua a rappresentare mettendo in contatto diretto produttori e consumatori.
provenienti da Noale e, nella scorsa estate, in concomi- un buon aiuto di primo livello per accompagnare i ragazzi È stato poi spostato dal martedì al mercoledì il mercato La tematica riguardante le Terme di Salzano è appro-
tanza con i lavori di sistemazione della sede viaria limi- nell’inserimento lavorativo. di Robegano in modo da rendere la frazione una piazza fondita nella sezione “Le potenzialità turistiche”.
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