"Stabilizzazione" dei precari: a quale prezzo? - Approfondimenti sulla "buona scuola" renziana - Cobas Scuola ...
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“Stabilizzazione” dei precari: a quale prezzo? ! Approfondimenti sulla “buona scuola” renziana ! Sebastiano Ortu
Quanti sono secondo il piano-Renzi Gli ! inseriti nelle GaE:! 155.000 [attuali] –! «Lanciamo un piano straordinario 14.400 [neo assunti] = ! per assumere a settembre 2015 ! quasi 150 mila docenti: tutti i 140.600 precari storici 11.000 ! ! ! ! –! e tutti i vincitori [già assunti] ! ! ! –! e gli idonei [già compresi nelle GaE] = ! dell’ultimo concorso». ! 1200 [p. 15] 17.000! ! ! ! –! [già assunti] ! ! ! –! 140.600 + 1200 + 6300 = 148.100 ! [già compresi nelle GaE] = ! (i “quasi” 150.000) ! 2 6300
Prime considerazioni 1. Passaggio in ruolo dal 2007 meno non significa (Tremonti- 90.000 cattedre in più Gelmini) cattedre! precari di 2. I precari della scuola sono sono seconda fascia centinaia di migliaia di più esclusi dal rispetto alle stime di Renzi conteggio precari di terza fascia 3. i «quasi 150.000» rappresenterebbero un “normale” turn-over di 5-7 anni, vedi tabella storica dei pensionamenti !
I precari di seconda fascia Si riferisce qui ai precari attualmente iscritti in «Le graduatorie di istituto verranno SECONDA FASCIA, con mantenute ma: (1) con una sola fascia; abilitazione e più volte (2) riservata a tutti (e solo) gli abilitati, assunti. che potrebbero essere chiamati nei (pochi) casi in cui […] non si riuscisse […] a coprire tutte le supplenze con il malgrado l’abilitazione, a causa delle varie storture, contraddizioni, corpo docente di ruolo». [p. 25] assurdità normative degli ultimi anni, non hanno acquisito il diritto di essere inclusi nella prima fascia «130mila iscritti in seconda Saranno i precari del futuro, l’“esercito di fascia, nella quale sono confluiti riserva” a disposizione dopo la presunta 121mila neo abilitati con Diploma chiusura delle GaE, a cui affidare le ineliminabili magistrale, TFA, PAS e SFP» supplenze dell’ultima ora. 4 [fonte: Orizzonte scuola] Ma possono sperare nel concorso (vedi oltre)
I precari di terza fascia «[Verrà abolita] la III fascia. Se consideriamo che molti di Espulsi e insultati. I coloro che erano iscritti in quest’ultima hanno avuto, di precari di terza recente, l’occasione di abilitarsi, la maggior parte di coloro che fascia sono i non- vi sono ancora iscritti oggi ha, in realtà, pochissimi punti. […] degni, quelli che oltre 93 mila degli iscritti attualmente in terza fascia […] hanno hanno lavorato insegnato complessivamente meno di un mese. Se poco e che prendiamo 12 punti, e quindi un anno almeno neanche possono complessivamente, il numero sale a circa 100.500, ciò vuol essere considerati dire che solo l’8% di tutti coloro che hanno maturato fino ad “precari”… un anno di supplenze ne ha maturato, in realtà, più di un mese in tutta la propria vita. Costoro non possono essere considerati “precari”, se non vogliamo correre il rischio paradossale per cui chiunque abbia mai svolto anche solo una settimana o un giorno di supplenza è un precario della scuola». ! [p. 25] 5
I precari di terza fascia Ammontano a 154.398 insegnanti [fonte: Orizzonte Scuola] non-specializzati 154.398 – 100.500 “indegni” = MA ! 53.898 “degni”! tutti, “degni” e “indegni”, verranno allo stesso modo sbattuti fuori dalla scuola colleghe e colleghi che colleghe e colleghi che, spesso, lavorano, da anni, con le stesse hanno conquistato “sul campo” mansioni di chi è di ruolo o di la specializzazione e il diritto al 6 chi è specializzato lavoro
Un nuovo concorso «Bandiamo, nello stesso tempo, un nuovo - concorso non abilitante concorso per permettere ad altri 40 mila - solo per abilitati (II fascia) abilitati all’insegnamento di entrare in o per futuri abilitati (vedi oltre) ruolo, sostituendo via via – tra il 2016 e il 2019 – i colleghi che andranno in Turn-over pensione». [p. 7] 2007-2014 ! «Di che numeri stiamo parlando? La stima Q96 del turnover nella scuola è di circa 13/14 mila docenti all’anno. Ciò vuol dire che il Governo bandirà nella primavera del 2015 un concorso per circa 40 mila posti per coprire il triennio 2016-2019». [p. 29-30] docenti più anziani d’Europa 7
Un nuovo concorso concorso unico futuro canale di reclutamento biennio di poco specializzazione trasparente già costoso universitaria (clientele) fallimentare post-laurea triennale - fino al 2012 si continuava ad assumere al 50% dal concorso ancora non ci sono corsi di del 1999! laurea di questo tipo, difficile - concorso-quiz del 2012 partire con un progetto di questa portata se ancora le università non sono adeguate 8
«Per un percorso professionale stabile e sereno» ! ! [p.14] 9
Organico “funzionale” e “dell’autonomia” Si tratta di realizzare concretamente l’organico 60 mila saranno utilizzati come organico dell’autonomia, ovvero un team di docenti che aiuti la funzionale [di infanzia e primaria], scuola a gestire […] le molte attività complementari sostituendo i colleghi nei momenti delle all’ordinaria attività didattica: dallo sviluppo delle assenze […] o sostenendo i passaggi eccellenze e dal recupero all’integrazione al sostegno ai più delicati tra i diversi snodi del ragazzi diversamente abili; dalla programmazione del percorso scolastico – dalla scuola fabbisogno scolastico e della gestione delle supplenze dell’infanzia alle elementari, tra i cicli all’aumento del tempo scuola, alla gestione di progetti e delle primarie – o rendendo possibile il – più in generale – all’ampliamento dell’offerta formativa. tempo prolungato. [p. 23] [p. 14] Saranno infatti a disposizione delle scuole, o di reti di scuole […] per svolgere […] compiti legati all’autonomia e all’ampliamento dell’offerta formativa (insegnamenti extracurricolari, predisposizione di contenuti innovativi per la didattica, progettualità di vario tipo, affiancamento ai tirocinanti, ecc.). [p. 24] 80.000 su 150.000, più della metà dei presunti neoassunti, faranno tutto (ma proprio TUTTO) tranne la didattica in classe, faccia a faccia con gli 10 studenti: principale motivazione di anni, decenni di precariato e di sacrifici.
Organico “funzionale” e “dell’autonomia” Cattedre scoperte Infanzia + e primaria —> 20.000 Spezzoni Secondaria —> 30.000 Sostituzioni assenze Sostegno al “Organico funzionale”: passaggio di ciclo 60.000 Tempo pieno 150.000 Infanzia e Primaria Tempo prolungato Musica: 5.400 Arte: 8.100 Insegnamenti extra-curriculari Educazione Fisica: 5300 Predisposizione didattica innovativa Progetti vari “Organico A disposizione Secondaria dell’Autonomia”: di scuole o reti Affiancamento di tirocinanti 20.000 di scuole «integrazione al sostegno» [?] 11 Supplenze
Organico “dell’autonomia”, nuovi poteri del D.S. e flessibilità totale «Potrebbe non bastare neppure dare alle scuole piena autonomia e rimuovere ogni rigidità oraria, assicurando così che il dirigente scolastico, a fronte di un suo docente assente per dieci giorni, potrà – ad esempio – organizzare differentemente le lezioni con il personale che ha a disposizione, prevedere un potenziamento di ore in altre discipline, ovvero fare attività di laboratorio o altre attività extra-curricolari, nonché organizzare l’orario scolastico in modo flessibile». [p. 25] flessibili fino all’inverosimile: basta un’assenza di 10 giorni di un collega e dirigente potrebbe intervenire e stravolgere l’orario, inserire progetti, ore in più o in meno… 12
(Ancora) flessibilità totale «[…] ricombinare – prevedendo i flessibilità nell’insegnamento necessari aggiustamenti – la tipologia (materie contigue) (classe di concorso) e la geografia (provincia di riferimento) dei 148mila con flessibilità geografica: i dati relativi […] alle necessità e/o tutto il territorio disponibilità di organici dell’autonomia nazionale!! delle diverse scuole o reti di scuole su tutto il territorio nazionale. Questo lavoro di verifica richiederà – almeno per una parte dei 148 mila, anche come condizione oggettiva per consentire l’assunzione – la disponibilità e flessibilità a rispondere alle flessibilità totale o niente assunzione!! esigenze geografiche della scuola 13 italiana.» [p.27]
Il “ringiovanimento” del corpo docente sono “anziani” i parcheggiati a vita precari GaE nelle graduatorie «L’età media [dei precari GaE, ndr.] è di 41 anni. […] La loro assunzione consentirà di ringiovanire sensibilmente il corpo docente, che oggi ha un’età media di 51 anni, con un picco di presenza in servizio è “anziano” inchiodati fino alla a 59 anni d’età». l’intero corpo vecchiaia alla [commento e tabelle p. 18]. docente docenza 14
Il “ringiovanimento” del corpo docente «Il concorso ci permetterà di selezionare una massa critica [sic!] di migliaia di giovani, preparati, sintonizzati sul mondo globale di oggi [sic!], che hanno scelto l’insegnamento e la scuola non per il posto fisso, o perché lo vedono come un lavoro meglio [sic!] di tanti altri, ma perché credono nel valore della formazione e hanno deciso di scommettere sul contributo che ciascuno di loro può dare per aiutare a crescere una nuova generazione di ragazzi che diano fiducia e futuro al nostro paese». [p. 29] la sintassi i riferimenti valoriali la beffa 15
Dove trovare i soldi Iter della pubblicazione Al di fuori del C.d.M. del documento (e del Ministero delle Finanze…) «stime»: - circa 3 miliardi nell’immediato - circa 3,6 miliardi dopo cinque anni - circa 4,1 miliardi dopo dieci anni [p. 34] MA altri “conti” propongono una cifra assai più bassa 16
Possibili scenari Vedi i «miliardi» promessi per l’edilizia scolastica 1. È solo un annuncio-bluff NO di Padoan «Io lo volevo, ma non me l’hanno fatto fare» il CdM (Padoan) si convince del valore di un investimento storico: 2. Non è un bluff investire sulle neoassunzioni per la scuola delle competenze e non dei saperi la scuola finirla una volta per tutte la scuola-fabbrica di Confindustria per la formazione con l’idea di una scuola sostituirla con del lavoratore 17 libera, laica, per tutti precario
Possibili scenari 3. Bloccare il progetto “buona scuola” informazione mobilitazione 18
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