Sostegno di progetti Prevenzione nell'ambito delle cure (PADC): Call for Proposals 2022 - Settembre 2021

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Sostegno di progetti Prevenzione nell'ambito delle cure (PADC): Call for Proposals 2022 - Settembre 2021
Settembre 2021

     Sostegno di progetti Prevenzione
     nell’ambito delle cure (PADC):
     Call for Proposals 2022
Sostegno di progetti Prevenzione nell'ambito delle cure (PADC): Call for Proposals 2022 - Settembre 2021
Colophon

Editrice
Promozione Salute Svizzera

Foto di copertina
AdobeStock

Informazioni
Promozione Salute Svizzera, Wankdorfallee 5, CH-3014 Berna, tel. +41 31 350 04 04,
office.bern@promotionsante.ch, www.promozionesalute.ch

Testo originale
Tedesco

Numero d’ordinazione
04.0402.IT 09.2021

La presente pubblicazione è disponibile anche in francese e tedesco
­(numeri d’ordinazione 04.0402.FR 09.2021 e 04.0402.DE 09.2021).
 In caso di dubbi interpretativi fa fede la versione tedesca del documento.

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© Promozione Salute Svizzera, settembre 2021
Sostegno di progetti Prevenzione nell’ambito delle cure (PADC): Call for Proposals 2022   3

Indice
1 Introduzione                                                                                                           4

2	Call for Proposals per il ciclo di sostegno del 2022                                                                  5
   2.1 Tematiche prioritarie                                                                                             5
   2.2 Ambiti d’intervento prioritari                                                                                    5
   2.3 Ambiti di sostegno (AS)                                                                                           6
   2.4 Condizioni di sostegno                                                                                            6
   2.5 Richiedenti autorizzati                                                                                           7
   2.6	Presentazione delle bozze e delle richieste di progetto                                                          7
   2.7 Selezione dei progetti                                                                                            8
		      2.7.1 Ambito di sostegno I                                                                                       8
		      2.7.2 Ambito di sostegno II                                                                                      8
   2.8 Valutazione                                                                                                       8
		      2.8.1 Ambito di sostegno I                                                                                       8
		      2.8.2 Ambito di sostegno II                                                                                      8

3 Contatto con il team PADC                                                                                              9

4 Riferimenti bibliografici                                                                                              9

Abbreviazioni

AS      Ambito di sostegno
MNT     Malattie non trasmissibili
PADC    Prevenzione nell’ambito delle cure
PSCH    Promozione Salute Svizzera
UFSP    Ufficio federale della sanità pubblica

Nota bene

Si prega di prendere nota che nell’ambito della collaborazione prevista dalla Strategia nazionale sulla pre-
venzione delle malattie non trasmissibili (Strategia MNT) 2017-2024, le richieste di finanziamento possono
essere trasmesse ai partner coinvolti (Ufficio federale della sanità pubblica, Fondo per la prevenzione
dell’alcolismo, Fondo per la prevenzione del tabagismo, Conferenza svizzera delle direttrici e dei direttori
cantonali della sanità).
4   Sostegno di progetti Prevenzione nell’ambito delle cure (PADC): Call for Proposals 2022

1 Introduzione
Sulla base del piano di misure della Strategia nazio-              dizzata, a seguito della quale saranno selezionati e
nale sulla prevenzione delle malattie non trasmissi-               sostenuti i progetti che presentano il livello di qualità
bili (Strategia MNT) 2021-2024 [1], del documento di               più elevato. L’Ufficio federale della sanità pubblica
base sulla prevenzione nell’ambito delle cure (PADC)               (UFSP) partecipa alla selezione dei progetti.
[2] e del piano per il sostegno di progetti PADC 2021-             Prima di presentare un progetto, vi invitiamo a leg-
2024 [3], la Fondazione Promozione Salute Svizzera                 gere attentamente il regolamento sul sostegno di
sostiene progetti volti a rafforzare la prevenzione                progetti PADC [4] in vigore e in caso di domande non
nell’ambito delle cure.                                            esitate a consultare il team PADC di PSCH (cfr. capi-
Promozione Salute Svizzera promuove progetti che                   tolo 3), in modo da investire le vostre risorse nel
rientrano nelle tematiche prioritarie delle malattie               modo più mirato possibile.
non trasmissibili (MNT), delle dipendenze e delle
malattie psichiche.
I cosiddetti «big five» tra le MNT (patologie cardiocir-           FIGURA 1
colatorie, diabete, tumori, malattie muscoloschele-
triche e polmonari) offrono molti spunti per progetti              Intervento coordinato lungo tutta la catena di presa
di prevenzione promettenti. Le idee di progetto pos-               a carico [2]

sono anche contemplare altre MNT, ad esempio il
«Long Covid», che rappresenta una nuova sfida per
la salute pubblica. Sono particolarmente auspicate
le idee di progetto sull’ambito d’intervento priorita-
rio della «economicità».
La totalità dei progetti mira a consolidare le pratiche
di prevenzione lungo tutto il percorso della salute,
per salvaguardare la qualità della vita e l’autonomia
di persone malate o persone con un alto rischio di
contrarre malattie, ridurre il loro ricorso alle cure e,
di conseguenza, contenere i costi sanitari.
La seconda fase di attuazione (2021-2024) del soste-
gno di progetti PADC si concentra sugli assi prio-
ritari di sviluppo della qualità, della preparazione
­
del consolidamento e della comunicazione. Il numero
di progetti che sarà possibile sostenere ex novo è
fortemente limitato e i requisiti per la presentazione
dei progetti sono elevati. La valutazione e la sele­
zione dei progetti seguono una procedura standar-
Sostegno di progetti Prevenzione nell’ambito delle cure (PADC): Call for Proposals 2022   5

2	Call for Proposals per il ciclo
   di sostegno del 2022
2.1   Tematiche prioritarie                                   Ambiti d’intervento prioritari I (ambiti principali)
                                                              • Punti di contatto tra pazienti, il loro ambiente
• Malattie non trasmissibili (MNT)                              di vita e i diversi sistemi che li circondano (settore
• Dipendenze                                                    sanitario, sociale e comunitario), nonché punti
• Malattie psichiche                                            di contatto tra i sistemi e le attrici / gli attori della
                                                                PADC che operano all’interno di tali sistemi
 I progetti possono mettere l’accento su una singola          • Sviluppo e implementazione di percorsi della sa-
 tematica e sui relativi fattori di rischio oppure pre-         lute per le/i pazienti attraverso la collaborazione,
sentare un approccio trasversale che contempla                  l’interprofessionalità e la multiprofessionalità
­varie tematiche.                                               delle moltiplicatrici e dei moltiplicatori
 L’intero sistema di cura avverte gli effetti della pan-      • Promozione dell’autogestione per rafforzare le
 demia di coronavirus. Le/i richiedenti sono invitati           competenze di autogestione, le risorse e l’auto­
 a contemplare anche questa nuova sfida per la salu-            efficacia per pazienti e familiari
 te pubblica in relazione alle tematiche prioritarie
 e, dove opportuno, a includerla nelle loro bozze di          Ambiti d’intervento prioritari II
 progetto.                                                    (gruppi di misure trasversali)
                                                              • Formazione, formazione continua e perfeziona-
                                                                mento delle specialiste e degli specialisti del
2.2   Ambiti d’intervento prioritari                            ­settore sanitario, sociale e comunitario
                                                              • Nuove tecnologie, in particolare nel settore
Gli ambiti d’intervento prioritari si orientano all’o-           dati/outcome, eHealth e mHealth
biettivo centrale della PADC, ovvero «consolidare             • Economicità delle misure, per esempio attra­
le pratiche di prevenzione lungo tutto il percorso               verso possibilità di finanziamento continuative
della salute, per salvaguardare la qualità della vita
e l’autonomia di persone malate o persone con un              I progetti devono contemplare
alto rischio di contrarre malattie, ridurre il loro ri-       • tutti gli ambiti principali del gruppo Ambiti d’inter-
corso alle cure e, di conseguenza, contenere i costi            vento prioritari I e
sanitari».                                                    • al contempo almeno un gruppo di misure trasver-
L’intervento coordinato della PADC in ogni fase                 sali del gruppo Ambiti d’intervento prioritari II.
dell’assistenza è illustrato nella figura 1.
6    Sostegno di progetti Prevenzione nell’ambito delle cure (PADC): Call for Proposals 2022

2.3     Ambiti di sostegno (AS)                                     Oltre al sostegno di progetti PADC, anche altre isti-
                                                                    tuzioni, ad esempio il Fondo per la prevenzione del
    AS I: richieste di attrici/attori per progetti                  tabagismo, il Fondo per la prevenzione dell’alcoli-
    di ampio respiro                                                smo e diverse fondazioni, offrono delle opportunità
    Interventi innovativi e moltiplicazioni efficaci                di sostegno. Per i progetti di ricerca nell’ambito del-
    che contribuiscono attivamente a integrare                      la salute e della medicina personalizzate, si possono
    in modo sistematico le pratiche di prevenzione                  trovare altre opportunità di sostegno alla pagina
    nel sistema sanitario.                                          ­h ttps://sphn.ch/services/funding/other-funding-­
                                                                     opportunities/.
    Contributi per contratto: da 1 a 1,5 milioni di CHF              In linea di principio, Promozione Salute Svizzera può
    Durata: 4 anni                                                   assumere fino al 100 % dei costi del progetto. Tutta-
                                                                     via, si raccomanda vivamente il co-finanziamento da
    AS II: richieste di attrici/attori per ­finanziamenti            parte di più partner.
    seed (progetti pilota)                                           Ai fini della continuità del progetto, sia in riferimento
    Progetti pilota innovativi con approcci di pre­                  a un finanziamento a lungo termine che agli enti pro-
    venzione promettenti non ancora consolidati                      motori e/o al consolidamento di pratiche di preven-
    in Svizzera.                                                     zione nel sistema sanitario, è importante presenta-
                                                                     re riflessioni concrete sui seguenti aspetti:
    Contributi: 100 000 CHF per anno sostenuto                      • creazione di un consorzio ben organizzato con
    Durata: da 2 a 4 anni                                               un’ampia base di partner;
                                                                    • comunicazione con la persona competente per
                                                                        l’ambito specifico presso il Cantone maggiormen-
Nel ciclo di sostegno del 2022 è prevista l’erogazio-                   te interessato (p. es. delegato ai problemi delle
ne di un sostegno a circa 8 progetti di alta qualità,                   tossicomanie, medico cantonale), attraverso la
di cui circa 4 nell’AS I e circa 4 nell’AS II.                          persona di contatto PADC (elenco disponibile
                                                                        sul sito web di PSCH);
                                                                    • coinvolgimento delle/dei pazienti e delle organiz-
2.4     Condizioni di sostegno                                          zazioni di pazienti;
                                                                    • possibilità di finanziamento a lungo termine.
I progetti presentati in tutti e due gli ambiti di soste-
gno sono valutati in base ai medesimi criteri di qua-               Per favorire una messa in rete il più ampia possibile
lità. Il regolamento sul sostegno di progetti PADC [4]              tra i diversi gruppi d’interesse del sistema sanitario,
disciplina le condizioni e le modalità relative ai crite-           sociale e comunitario, Promozione Salute Svizzera
ri standardizzati per la presentazione dei progetti e               pubblicherà le seguenti informazioni di base su tutte
il processo di selezione. La presentazione dei pro-                 le bozze di progetto pervenute: nome del progetto,
getti si effettua sul sito di Promozione Salute Svizze-             richiedente principale, tematica o tematiche priori-
ra tramite il tool online quint-essenz.ch. Sia il rego-             tarie, ambiti d’intervento prioritari, sintesi, area di
lamento sia il link per l’accesso al tool online sono               attuazione, costi totali del progetto, contributo di
disponibili alla pagina www.promozionesalute.ch/                    Promozione Salute Svizzera, durata del progetto ed
padc.                                                               eventuale link.
Il sostegno di progetti PADC non eroga contributi a
progetti incentrati sulla ricerca, sullo sviluppo di
prodotti o sulla formazione in senso stretto. È tutta-
via possibile inserire nel piano globale del progetto
un’attività di ricerca concomitante se questa produ-
ce evidenti benefici per il gruppo o i gruppi target.
Sostegno di progetti Prevenzione nell’ambito delle cure (PADC): Call for Proposals 2022    7

2.5   Richiedenti autorizzati                                     2.6	Presentazione delle bozze e delle
                                                                       richieste di progetto
Le attrici e gli attori che operano nell’ambito delle
cure, ovvero le associazioni, organizzazioni, fede­               È prevista l’organizzazione di workshop informativi
razioni e istituzioni del settore sanitario, sociale e            e sessioni virtuali di domande e risposte aperte a
comunitario, sono autorizzati a presentare progetti               tutte/i, durante i quali le/i richiedenti possono porre
in veste di richiedenti principali.                               domande generiche sulla procedura di presenta­
Le attrici e gli attori indicati di seguito possono pre-          zione. In queste occasioni non è tuttavia possibile
sentare un progetto come partner di un consorzio,                 illustrare la propria idea di progetto.
solo se sono affiancati da almeno una/uno dei sud-                La procedura di presentazione dei progetti è artico-
detti richiedenti principali:                                     lata in due fasi. In una prima fase, le/i richiedenti
• le amministrazioni cantonali e comunali;                        presentano le loro bozze di progetto. Se il gruppo di
• le università e le scuole universitarie                         lavoro UFSP/PSCH, composto da esperte ed esperti
  ­professionali;                                                 di entrambe le istituzioni, si pronuncia positivamen-
• le assicurazioni malattia;                                      te riguardo alla prosecuzione, le/i richiedenti sele-
• le attrici e gli attori del settore privato.                    zionati sono invitati a presentare richieste di proget-
                                                                  to più approfondite.
                                                                  È possibile presentare le bozze di progetto in tede-
                                                                  sco, francese, italiano o inglese. Le richieste di pro-
                                                                  getto devono essere redatte in tedesco, francese o
                                                                  italiano. Le bozze e le richieste di progetto si inten-
                                                                  dono pervenute se il modulo di richiesta online,
                                                                  compilato in ogni sua parte con i dati richiesti, viene
                                                                  presentato in forma elettronica entro i termini pre-
                                                                  visti. Le bozze e le richieste di progetto non presen-
                                                                  tate entro i termini stabiliti non saranno prese in
                                                                  considerazione.

 Quando                Cosa                                                                    Chi

 17 settembre 2021     Apertura Call for Proposals 2022 (4o ciclo di sostegno)                 PSCH

 30 settembre 2021     Workshop informativo FR (virtuale)                                      PSCH e UFSP
 18 ottobre 2021       Workshop informativo DE (virtuale)
 25 novembre 2021      Sessione Q&A DE (virtuale)                                              PSCH
 2 dicembre 2021       Sessione Q&A FR (virtuale)                                              PSCH

 21 gennaio 2022,      Termine di presentazione delle bozze di progetto tramite il tool        Richiedenti
 ore 12.00             online quint-essenz

 29 aprile 2022        Riscontro scritto in merito alla prosecuzione provvisoria o al          PSCH
                       rigetto delle bozze di progetto

 Metà maggio 2022      Colloqui (virtuali): passaggio dalla bozza di progetto alla richiesta   PSCH e UFSP con le/i
                       di progetto                                                             ­richiedenti selezionati per
                                                                                                la prosecuzione

 24 giugno 2022,       Termine di presentazione delle richieste di progetto tramite            Richiedenti
 ore 12.00             il tool online quint-essenz

 5 settembre 2022      Decisione definitiva in merito alle richieste di progetto nell’AS II    Direzione PSCH

 23 settembre 2022     Decisione definitiva in merito alle richieste di progetto nell’AS I     Consiglio di fondazione
                                                                                               PSCH

 13 dicembre 2022      Pubblicazione dei progetti selezionati sul sito web di PSCH             PSCH

I dati aggiornati e maggiori dettagli sono disponibili alla pagina: www.promozionesalute.ch/padc-2022
8   Sostegno di progetti Prevenzione nell’ambito delle cure (PADC): Call for Proposals 2022

2.7    Selezione dei progetti                                      2.8   Valutazione

Il gruppo di lavoro UFSP/PSCH valuta le bozze e le                 2.8.1 Ambito di sostegno I
richieste di progetto e sottopone la valutazione all’at-           Le/i titolari dei progetti si impegnano a iscrivere a
tenzione della Direzione e del Consiglio di fondazione             bilancio la rendicontazione, con un importo pari a
di Promozione Salute Svizzera. Ai fini della valuta­               circa il 5 % dei fondi a disposizione del progetto.
zione, il gruppo di lavoro UFSP/PSCH tiene conto dei               I rapporti devono analizzare, tra le altre cose, gli
pareri espressi dai membri del pool di esperte ed                  aspetti relativi all’attuazione (fattori di successo,
esperti PADC.1                                                     punti critici e possibili soluzioni), le prestazioni ot­
Il processo di selezione è descritto nel dettaglio nel             tenute dal progetto, il raggiungimento dei gruppi
regolamento, consultabile alla pagina https://pro-                 target e degli obiettivi. Inoltre, nel corso della loro
mozionesalute.ch/padc e in un video.                               ­attuazione i progetti sono valutati secondo un ap-
                                                                    proccio sommativo da istituti di valutazione esterni
2.7.1 Ambito di sostegno I                                          selezionati da Promozione Salute Svizzera, sotto il
La decisione di ultima istanza spetta al Consiglio di               profilo dell’efficacia, dell’utilità e dell’economicità.
fondazione di Promozione Salute Svizzera.                           I costi per la valutazione esterna sono sostenuti da
                                                                    Promozione Salute Svizzera.
2.7.2 Ambito di sostegno II
La decisione di ultima istanza spetta alla Direzione               2.8.2 Ambito di sostegno II
di Promozione Salute Svizzera.                                     Le/i titolari dei progetti si impegnano a destinare il
                                                                   10-15 % del budget del progetto all’esecuzione di
                                                                   un’autovalutazione. L’autovalutazione deve esami-
                                                                   nare, tra le altre cose, gli aspetti relativi all’attua­
                                                                   zione (fattori di successo, punti critici e possibili
                                                                   soluzioni), le prestazioni ottenute dal progetto, il
                                                                   ­
                                                                   raggiungimento dei gruppi target e l’impatto su di
                                                                   essi. In accordo con Promozione Salute Svizzera, è
                                                                   possibile effettuare le valutazioni autonomamente
                                                                   o in collaborazione con un istituto di valutazione
                                                                   esterno.

1 Pool di esperte ed esperti PADC: il pool di esperte ed esperti PADC coordinato da Promozione Salute Svizzera funge
   da organo consultivo per il gruppo di lavoro UFSP/PSCH per valutare i progetti presentati.
Sostegno di progetti Prevenzione nell’ambito delle cure (PADC): Call for Proposals 2022   9

3 Contatto con il team PADC
Le/i responsabili di progetto competenti del team PADC di Promozione Salute Svizzera sono reperibili
­telefonicamente dal lunedì al mercoledì, tra le 9.00 e le 12.00, e il giovedì pomeriggio tra le 14.00 e le 16.00.

• Karin Lörvall           031 350 04 91
• Franziska Widmer Howald 031 350 04 02
• Raphaël Trémeaud        031 350 04 16

Prima di prendere contatto con le/i responsabili di progetto si raccomanda vivamente di leggere il
­regolamento sul sostegno di progetti PADC [4].

4 Riferimenti bibliografici
[1] Ufficio federale della sanità pubblica (UFSP), Conferenza svizzera dei direttori e delle direttrici
    ­cantonali della sanità (CDS) & Promozione Salute Svizzera (PSCH) (2020). Piano di misure 2021-2024
     della Strategia nazionale sulla prevenzione delle malattie non trasmissibili (Strategia MNT) 2017-2024. Sito
     web: https://www.bag.admin.ch/bag/it/home/strategie-und-politik/nationale-gesundheitsstrategien/
     strategie-nicht-uebertragbare-krankheiten.html
[2] Spiess, M. & Geiger, L. (2021). Prevenzione nell’ambito delle cure (PADC): Approccio e compiti. Sito web:
     https://www.bag.admin.ch/padc
[3] Schneider, J. et al. (2021). Piano per il sostegno di progetti Prevenzione nell’ambito delle cure (PADC)
     2021-2024. Berna e Losanna: Promozione Salute Svizzera. Sito web: https://promozionesalute.ch/
    padc/principi/piano.html
[4] Promozione Salute Svizzera (2021). Sostegno di progetti Prevenzione nell’ambito delle cure (PADC): regola-
     mento dal 2021. Berna e Losanna: Promozione Salute Svizzera. Sito web: https://promozionesalute.ch/
     padc/ciclo-di-sostegno-attuale/regolamento.html
                                                                                                                                04.0402.IT 09.2021

 Wankdorfallee 5, CH-3014 Berna         Avenue de la Gare 52, CH-1003 Losanna               www.gesundheitsfoerderung.ch
 Tel. +41 31 350 04 04                  Tel. +41 21 345 15 15                               www.promotionsante.ch
 office.bern@promotionsante.ch          office.lausanne@promotionsante.ch                   www.promozionesalute.ch
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