RITORNO VOLONTARIO ASSISTITO: ANALISI DEL CONTESTO ITALIANO E IL RUOLO DELL'ASSISTENTE SOCIALE - Milano - Ordine Assistenti Sociali
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Direzione Centrale Politiche Sociali
Unità politiche per l’immigrazione
Milano
RITORNO VOLONTARIO ASSISTITO:
ANALISI DEL CONTESTO ITALIANO E IL
RUOLO DELL'ASSISTENTE SOCIALE
Casa Dei Diritti 21.03.2018 A cura di Maria Solimano
1
LE NOSTRE FONDAMENTA
Milano
Il servizio sociale è una professione ..che
Art.3 –Costituzione Italiana promuove il cambiamento sociale e lo sviluppo, la
Tutti i cittadini hanno pari dignità e coesione e l'emancipazione sociale, nonché la
sono uguali davanti alla legge liberazione delle persone. Principi di giustizia
senza distinzione di sesso, razza, sociale, diritti umani, responsabilità collettiva e
Lingua, religione, opinioni politiche, rispetto delle diversità sono fondamentali per il
condizioni personali e sociali. servizio sociale.
La definizione internazionale di Servizio Sociale “Global definition of Social
Work” a cura di A. Sicora
“Dall'accettazione profonda e consapevole
“Il servizio sociale ,come professione che
del valore fondamentale della dignità umana
opera nei servizi sociali cioè nelle strutture
e dei diritti inalienabili che da essa derivano
che un sistema di politica sociale si è dato
e dal concetto di stato come garante della
per tutelare i diritti dell'uomo,ha la sua
tutela di tali diritti attraverso
ragion d'essere proprio nel miglior
l'organizzazione sociale che si è
funzionamento di tali servizi per la tutela e
data,scaturisce per l'Assistente sociale una
la salvaguardia dei diritti umani”
serie di atteggiamenti professionali nei
Tratto da Lineamenti di servizio sociale M.D.P.Ponticelli confronti delle tre dimensioni del suo
lavoro:uomo,società,istituzione”
Tratto da Lineamenti di servizio sociale
2 M.D.P.Ponticelli
IMMIGRAZIONE: UNA SFIDA DA RACCOGLIERE
Milano
SIAMO DENTRO UNA DINAMICA GLOBALE
CON RICADUTE NELL'AMBITO LOCALE
MISURARSI CON I CAMBIAMENTI SIAMO PROFESSIONISTI
GARANTIRE UNO SGUARDO FONDATO E CITTADINI
SUI VALORI
I SERVIZI GESTISCONO L'OGGI AVENDO IN MENTE LA SOCIETA' DI DOMANI
3
RASSEGNA STAMPA
ANNO 2013
Milano
Migranti, RITORNO VOLONTARIO PER
RICOMINCIARE. Si arrampica su una gru e
La crisi induce a prendere la strada di casa. CHIEDE IL RIMPATRIO
-Repubblica Marzo 2013 -Corriere della Sera, Luglio 2013-
Immigrati, voglia di andarsene
La CRISI spegne la speranza,
1 SU 4 CI STA PENSANDO.
rallentano gli ingressi più
-Repubblica, Ottobre 2013-
trasferimenti e rimpatri.
-Repubblica Dicembre 2013
Immigrati: 32MILA
Per via della nostra crisi si stima che LASCIANO L’ITALIA,
siano decine di migliaia l’anno migranti persi 86mln di gettito
che chiedono di RIENTRARE NEL Irpef
LORO PAESE D’ORIGINE. - Asca, Ottobre 2013-
- Corriere della Sera, Ottobre 2013-
4
RASSEGNA STAMPA
ANNO 2017-2018
Milano
Migranti, Salvini: "Se vinco riempio
gli aerei e li riporto a casa“ Migrazioni, Viminale:”cercate
- Il Giornale, Febbraio 2018 Nigeriani irregolari, entro
febbraio va riempito un charter
per il rimpatrio”
-La Repubblica, Febbraio 2017
Renzi: il rimpatrio non è un tabù.
-Il sole 24 ore, Giugno 2017
Oltre un Milione di migranti da
rimpatriare in tutta Europa.
-Il Piano Commissione UE, Marzo
Il piano per fermare l'ondata di 2017
clandestini: 10mila rimpatri al
mese
-Libero, Marzo 2018
5
IL COMUNE DI MILANO E IL RITORNO © Comune di Milano
VOLONTARIO ASSISTITO (RVA)
Milano
1991 Il Servizio Immigrazione del Comune di Milano avvia, sin dall’apertura dell’Oim in Italia, una
collaborazione su singoli casi e su gruppi che rientrano con programmi specifici post emergenze
umanitarie (guerra ex Jugoslavia, profughi Albania)
2002 – 2006 Il tema del RVA all’interno del Servizio Immigrazione assume una rilevanza
crescente come opzione possibile nell’ambito della presa in carico di situazioni fragili
2006 – 2009 Si rafforza la collaborazione con l’OIM. Si promuove sul tema un incontro a livello
cittadino tra la rete dei servizi socio-sanitari, aumenta il numero degli accompagnamenti al RVA
2010 L’Amministrazione Comunale aderisce alla rete NIRVA successivamente denominata RIRVA e
attualmente REVITA
2011-2015 Secondo i dati Istat 2012 gli stranieri residenti in Italia rientrati al paese d’origine
sono stati 38.000. Anche dall’osservatorio del Servizio Immigrazione si evidenzia una continua crescita
della propensione al rientro e delle richieste di rimpatrio volontario assistito, in fase di rallentamento
nel 2015
2016-2017 Si consolida collaborazione con OIM dal 2017 presente nel territorio con propri
operatori. Viene data disponibilità spazio presso Centro Culture Mondo in quanto aderente nella
6
progettazione FAMI RISTART poi diventato Fondo Nazionale del Ministero del’InternoIL RVA: DI COSA NON PARLIAMO Milano 7
© Comune di Milano
NON LO SOGNAVA COSI'.....
Milano
“Non lo sognava così il
glorioso ritorno a Tunisi,
Raduan,davvero non così. Lo
disegnava nei sogni allegro e
rumoroso,con le tasche
piene,magari con la
“Mercedes” comprata in
Europa e i parenti, anche
quelli che non vedeva da anni
che venivano a fare festa,che
correvano a toccarlo come
fosse un amuleto che aveva
fatto fortuna ,laggiù in
Europa......”
da “Esodo” Domenico Quirico
8DA DOVE PARTIRE ….PER RITORNARE
Milano
CONSAPEVOLEZZA VOLONTARIETÁ
9MIGRAZIONE ECONOMICA
© Comune di Milano
Milano
PERDITA DEL LAVORO PERDITA
PROLUNGATA DELL’ALLOGGIO
V
U
L IRREGOLARITÁ
Perdita del permesso di
N soggiorno
E
R
A LIMITATE RETI DI
SOSTEGNO
B
I
L DERIVA NELLA
I MARGINALITÁ
T
A’ PERDITA DELLA SALUTE
PSICOFISICA
10MIGRAZIONE FORZATA
© Comune di Milano
Milano
MIGRAZIONE FORZATA O PROGETTUALITA’
SUBITA SENZA
V RETE/VULNERABILITA'
U
L
LIMITATE CAPACITA’
N LINGUISTICHE
E PROFESSIONALI
R
A ASSENZA RETI DI
B SOSTEGNO
I
L DERIVA NELLA
I MARGINALITÁ
T
A’ PERDITA DELLA SALUTE
PSICOFISICA
11QUELLI CHE TORNANO…… © Comune di Milano
Milano
Chi ha perso il lavoro e/o la casa, ma ha la capacità di
rilettura della propria storia senza essere sopraffatto dalla
depressione e dall’impotenza;
Chi può contare su legami familiari nel Paese d’origine;
Chi ha risorse formative ed economiche;
Chi vive una grave marginalità e ha risposte sui bisogni
12
primari.IL PROCESSO
Milano
FASE PREPARTENZA:
ASCOLTO ,CHI ERA E CHI E'. COSA
LASCIA, COSA TROVA.
REINTEGRAZIONE
I RISCHI DELLA SCELTA. I PROGETTI.
ASPETTI AMMINISTRATIVI.
NEL PAESE
IL RITORNO ATTIVA UN GESTIONE DELL'ATTESA:
PROCESSO D'AIUTO, UNA URGENZE, LA SISTEMAZIONE ALLOGGIATIVA
PRESA IN CARICO RIPENSAMENTI,CONTATTI CON LA
FAMIGLIA
SOCIALE
LA PARTENZA:
LA VALIGIA VUOTA
“GLI INCIAMPI”
13GLI ASPETTI DA CONOSCERE NELL’ORIENTAMENTO E
© Comune di Milano
NELL’ACCOMPAGNAMENTO AL RVA:NUOVE CRITICITA’
Milano
Storia
Migratoria
SERVIZIO SOCIALE
Situazione
Aspetti giuridici nel Paese
Documenti d’origine
viaggio
Rete dei servizi
pubblici e
privati:centri
accoglienza Legami familiari e
amicali in Italia e
nel Paese d’origine
Problematiche
sanitarie e Sistemazione
psichiatriche in attesa della
Competenze lavorative partenza
Aspetti e formative
Previdenziali
14© Comune di Milano
LE IMPLICAZIONI PSICO SOCIALI
Milano
Le persone vanno aiutate a fare un
esame di realtà, a prefigurarsi e a
preparare il ritorno con la
consapevolezza delle sue
implicazioni: la nostalgia, la
sensazione di estraniamento, la
doppia appartenenza culturale,
la ricomposizione dei legami, la
disillusione
Si torna cambiati e anche il Paese
d’origine non è più quello che si è
Il ritorno nel Paese d’origine è un nuovo
lasciato
inizio, una ridefinizione del proprio
progetto esistenziale, accompagnato da
15 perdite, paure e speranze© Comune di Milano
RICOSTRUIRE IL PROPRIO PAESE LA PROPRIA STORIA
Milano
"Un paese ci vuole, non fosse che
per il gusto di andarsene via. Un
paese vuol dire non essere soli,
sapere che nella gente, nelle
piante, nella terra c'è qualcosa di
tuo, che anche quando non ci sei
resta ad aspettarti".
Cesare Pavese, La luna e i falò, Einaudi, 2000
16© Comune di Milano
ANDAMENTO RIMPATRI 2009 – 2017
Milano
140
120
Anno 2009
100 Anno 2010
Anno 2011
80
Anno 2012
60 Anno 2013
Anno 2014
40
Anno 2015
20 Anno 2016
Anno 2017
0
Anno Anno Anno Anno Anno Anno Anno Anno Anno
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
17PICCOLE STORIE DI MIGRAZIONE E DI RITORNI © Comune di Milano
Milano
UN PADRE E LE SUE BAMBINE:LA MIGRAZIONE PER ELABORARE UN LUTTO
UNA MADRE:ILRITORNO COME RICOMPOSIZIONE DEI LEGAMI FAMILIARI
UN RAGAZZO: DALLA CARROZZA ABBANDONATA DEL TRENO AL PANIFICIO
UN RITORNO NON ASSISTITO
I FALLIMENTI
18Direzione Centrale Politiche sociali
Unità politiche per l'immigrazione © Comune di Milano
Milano
UNITA’ POLITICHE PER L’IMMIGRAZIONE
COMUNE DI MILANO
www.comune.milano.it
Indirizzo e contatti:
Via Scaldasole,5
Tel. 02 88448248- 02 88448246
Fax 02 88465130
e.mail: PSS.Immigrati@comune.milano.it
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