RELAZIONE DI FINE MANDATO ANNI 2014-2019 - COMUNE DI VAGLIO SERRA PROVINCIA DI ASTI - Apkappa
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COMUNE DI VAGLIO SERRA PROVINCIA DI ASTI RELAZIONE DI FINE MANDATO ANNI 2014-2019 (articolo 4 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 149)
SOMMARIO PREMESSA....................... .................................................. ..3 PARTE I - DATI GENERALI ............................................................................................................................................................. ..4 1.1 Popolazione residente al 31›12 .............................................................................................................................................. .. 1.2 Organipolitici ................. ...... .... .. ... ...... . ..... ......... . . . . .. 1.3 Struttura organizzativa . .. . . . . .. . . . . . . . . .. . . . . .. . . ......... . . .. .. 1.4 Condizione giuridica dell'Ente ....... ......... ...... . ..... ......... . . . . .. 1.5 Condizione finanziaria dell'Ente .... .... ...... ...... . .... . . . . . . . . _. 1.6 Situazione di contesto interno/esterno .......................................................................................................................... .. 2. PARAMETRI osIIarrIvI PER I'AccsR†AMEN†o DELLA coNDIzIoNE DI ENTE STRUTIURALMENTE DEI=IcI†ARIo AI SENSI DELUART. 242 DELTUOEL) ..... o¬L›¬`ISle.l›`Is: PARTE II - DESCRIZIONE ATTIVITA' NORMATIVA E AMMINISTRATIVA SVOLTE DURANTE IL MANDATO ........... ..6 1.A1"rIvITA NORMATIVA .... .... .... .... .... ....... ...... .... 2.AI'rIvITATRIau†ARIA 2.1 Politica tributaria locale............ . . . . . . . . . . . . . . .. 3. ATTIVITA AMMINISTRATIVA ................................... .. 3.1 Sistema ed esiti dei contro/Ii interni ....... . ..... . ... .......... ..... .. ... .......... ........ \|\I0ìO¬O`I PARTE Ill - SITUAZIONE ECONOMICO FINANZIARIA DELL'ENTE ...................................................................................... ..8 3.1 Sintesi dei datlƒinanziari a consuntivo del bilancio dell'ente .......................................................... .... .. 8 3.2 Equilibrio parte corrente e parte capitale del bilancio consuntivo relativo agli anni del mandato .... .. 11 3.2 Equilibrio parte corrente e parte capitale del bilancio consuntivo relativo agli anni del mandato (118)...... .... .. 12 3.3. Gestione di competenza. Quadro Riassuntivo* .............................................................................................. .. 15 3.4 Risultati della gestione: fondo di cassa e risultato di amministrazione. . . . . . . ...... ... .. .... . . . . .. 17 3.5 Utilizzo avanzo di amministrazione. . .. . . . . ... . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . .. .. . .. . . . . . . . . . . ... 17 4. ANALISI ANZIANITA DEI RESIDUI DISTINTI PER ANNO DI PRovEN|cNzA .... ... .. . .. ..... . .. . .... .. ...... . . . . . . . . . . . . . .. 18 4.1 Rapporto tra competenza e residui............................. . ..... .... ....... ... . ..... .... .. ... . . . . . . . . . . . . . . .. 20 5. PA1'ro DI STABIIITA INTERNO/PAREGGIO DI RII.ANcIo....... ........................................................................................................................ .. 20 5.1 Indicare in quali anni l'ente è risultato eventualmente inadempiente al patto di stabilità interno . Errore. Il segnalibro non è definito. 5.2 Se l'ente non ha rispettato il patto di stabilità interno indicare le sanzioni a cui è stato soggetto.. Errore. Il segnalibro non è definito. 6.lNDEsITAMEN†o .... .... . 6.1 Evoluzione indebitamento de/l'ente:..... 21 6.2 Rispetto del limite di indebitamento: 21 7.CoNTo DEI PATRIMONIO IN SINTESI .................. .......... .. ......22 7.1 Riconoscimento debitiƒuoribilancio ........... ......23 8.SPEs/RPERILPERSONALE ................................ .... ....... ......24 8.1 Andamento della spesa del personale durante il periodo del mandato 24 8.2 Spesa del personale pro-capite .......................................................................... _. 24 8.3 Rapporto abitanti dipendenti ........ .... ..... ...... ...... . . . . . . . .. 24 8.4 Rapporti di Iavoroƒlessibile ..... .... ..... ...... ...... .... .... . . . . . _. ......24 8.5 Spesa per rapporti di lavoro flessibile . . . . . . . . . ... . . . . . . . ...... .. . . . . . . . . . .. . . . .. . . . . . . ... 24 8.6 Limiti assunzionali aziende speciali e istituzioni ...... ...... ......... ...... . . . . .. 24 8. 7Fondo risorse decentrate........... .... ...... ...... .. . . . . . . . . . .. . . . .. . . . . . . ... 25 8.8 Esternalizzazioni................ .... .... ...... ...... .... .... . ...... . . . . . .. ......25 PARTE IV - RILIEVI DEGLI ORGANISMI ESTERNI DI CONTROLLO....... ......26 1. RILIEVI DELLA CORTE DEI coNTI ........ ....... .... ... ... ... .... .. ...... .. . ... ... . . . . . . . . . . . . . ..26 2.RILIEVIDELUORGANODIREvIsIoNE.............. .... ...... ........ .... .. ...... ......... . . . . . . . . . . . . . ..26 PARTE V - AZIONI INTRAPRESE PER CONTENERE LA SPESA ........................................................................................................ ..26 1. AzIoNI INTRAPRESE PER CQNTENERE I.A SPESA ......................................................................................................................................... .. 26 PARTE VI - ORGANISMI CONTROLLATI........ .......................................... ..27 1. ORGANISMI coNTRoI.IA†I .............. .... . .... ... ...... .. .... .. ... . . .. ... .. . ..... ... . . . . . . . . . . . . . . .. 27 1.1 Rispetto vincoli di spesa .... ..... ... .. ..... ..... . . . . . . . . . . . _. ... ....... ....... ... . . . . . . . . . . . . . ..27 1.2 Dinamiche retributive..................................................................................................................... 27 1.3 Organismi controllati ai sensi dell'art. 2359, comma 1, numeri 1 e 2, del codice civile. . . . . . . . . .... . . ... 28 1.4 Esternalizzazione attraverso società e altri organismi partecipati....................................................................................... .. 30 'È
1.5 Provvedimenti adottati per la cessione a terzi di società o partecipazioni in società aventi per oggetto attività di produzione di beni e servizi non strettamente necessarie per il perseguimento delle proprie finalità istituzionali (art. 3, commi 27, 28 e 29, legge 24 dicembre 2007, n. 244): ................ ...................... ............................ -I fi
PREMESSA La presente relazione viene redatta da province e comuni ai sensi e per gli effetti di cui alI”articolo 4 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 149, recante: "Meccanismi sanzionatori e premiali relativi a regioni, province e comuni, a nonna degli articoli 2, 17, e 26 della legge 5 maggio 2009, n. 42" per descrivere le principali attività normative e amministrative svolte durante il mandato, con specifico riferimento a: a) sistema e esiti dei controlli intemi; b) eventuali rilievi della Corte dei conti; c) azioni intraprese per il rispetto dei saldi di finanza pubblica programmati e stato del percorso di convergenza verso i fabbisogni standard; d) situazione finanziaria e patrimoniale, anche evidenziando le carenze riscontrate nella gestione degli enti controllati dal comune 0 dalla provincia ai sensi dei numeri 1 e 2 del comma primo dell'articolo 2359 del codice civile, ed indicando azioni intraprese per porvi rimedio; e) azioni intraprese per contenere la spesa e stato del percorso di convergenza ai fabbisogni standard, affiancato da indicatori quantitativi e qualitativi relativi agli output dei servizi resi, anche utilizzando come parametro di riferimento realtà rappresentative deIl°offerta di prestazioni con il miglior rapporto qualità- costi; I) quantificazione della misura dell”indebitamento provinciale o comunale. La relazione deve essere sottoscritta dal sindaco non oltre il sessantesimo giomo antecedente la data di scadenza del mandato. Entro e non oltre quindici giorni dopo la sottoscrizione della relazione, essa deve risultare certificata dall'organo di revisione dell'ente locale e, nei tre giorni successivi la relazione e la certificazione devono essere trasmesse dal presidente della provincia o dal sindaco alla sezione regionale di controllo della Corte dei conti. La relazione di fine mandato e la certificazione devono essere pubblicate sul sito istituzionale del comune da parte del sindaco entro i sette giorni successivi alla data di certificazione effettuata dall'organo di revisione dell'ente locale, con l'indicazione della data di trasmissione alla sezione regionale di controllo della Corte dei conti. In caso di scioglimento anticipato del Consiglio comunale o provinciale, la sottoscrizione della relazione e la certificazione da parte degli organi di controllo interno avvengono entro venti giomi dal provvedimento di indizione delle elezioni e, nei tre giorni successivi la relazione e la certificazione sono trasmesse dal presidente della provincia o dal sindaco alla sezione regionale di controllo della Corte dei conti. La relazione di fine mandato è pubblicata sul sito istituzionale della provincia o del comune entro e non oltre i sette giomi successivi alla data di certificazione effettuata dall'organo di revisione dell'ente locale, con l'indicazione della data di trasmissione alla sezione regionale di controllo della Corte dei conti. L°esposizione di molti dei dati viene riportata secondo uno schema già adottato per altri adempimenti di legge in materia per operare un raccordo tecnico e sistematico fra i vari dati e anche con la finalità di non aggravare il carico di adempimenti degli enti. La maggior parte delle tabelle elaborate e che di seguito vengono riportate, sono desunte dagli schemi dei certificati al bilancio ex art. 161 del Tuel e dai questionari inviati dall'organo di revisione economico finanziario alle Sezioni regionali di controllo della Corte dei conti, ai sensi deIl”articolo l, comma 166 e seguenti della legge n. 266/2005. Pertanto, i dati qui riportati trovano corrispondenza nei citati documenti, oltre che nella contabilità delI°ente. ¬l
PARTE I - DATI GENERALI 1.1 Popolazione residente al 31f12 2014 2015 2016 2017 2018 i Popolazione 276 275 280 287 287 1.2 Organi politici GIUNTA COMUNALE in carica dal 25/05/2014 Sindaco: FORNARO CRISTIANO Assessore: GATTI FULVIO Assessore: GALLESIO RENATO CONSIGLIO COMUNALE in carica dal 25/05/201 4 Presidente: FORNARO CRISTIANO Consigliere AMARIGLIO ALEX Consigliere BURATTI MARLA GRAZIA Consigliere CAZZOLA PIETRO Consigliere GALANDRINO MARA Consigliere GALLESIO RENATO Consigliere: GATTI FULVIO Consigliere GAVIGLIO ALESSANDRO Consigliere ALFONZINO ORAZIO Consigliere SCAGLIONE MARCELLO Consigliere VENTURINO LORENZO 1.3 Struttura organizzativa Organigramma: Segretario: MONTI DR. ALFREDO Numero posizioni organizzative: 1 in convenzione Numero totale personale dipendente l 1.4 Condizione giuridica dell'Ente l'ente non è commissariato e non lo è stato nel periodo del mandato e, per quale causa, ai sensi dell'art. 141 e 143 del TUOEL 1.5 Condizione ƒinanzíaria dell'l£nte l'ente non ha dichiarato il dissesto finanziario, nel periodo del mandato, ai sensi dell'art. 244 del TUOEL, o il predissesto finanziario ai sensi dell'art. 243-bis. Infine, non ha fatto ricorso al fondo di rotazione di cui alI'art. 243-ter, 243-quinques del TUOEL e/o del contributo di cui all'art. 3 bis del D.L. n. 174/2012, convertito nella legge n. 213/2012. R
1.6 Situazione di contesto interno/esterno Le criticità riscontrate riguardano esclusivamente alla carenza di personale e I'impossibiIìtà di assunzione di nuove figure. Il servizio finanziario è in convenzione con altri enti. L'Ente non ha neppure operai ed il segretario comunale è in convenzione con altri enti per un tempo ridotto. 2. Parametri obiettivi per l'acceItarnento della condizione di ente strutturalmente deficitario ai Sensi delI'art. 24? dei TUOEL) Tutti i parametri obiettivi di deficitarietà sono risultati positivi al|'ìnizio ed alla fine del mandato (I
PARTE II - DESCRIZIONE A`lTIVlTA' NORMATIVA E AMMINISTRATIVA SVOLTE DURANTE IL MAN DATO 1. Attività normativa Vi è stata attività di adozione e modifica regolamentare durante il mandato elettivo 2. Attività tributaria 2.1 Politica tributaria locale I J f ~ I indicare le tre principali aliquote applicate (abitazione principale e relativa detrazione, altri immobili e fabbricati rurali strumentali, solo per lmu) ^"q"°t° Ici/IMU g 2014 2015 2016 2017 2018 Aliquota abitazione principale 4,00% 4,00% 4,00% 40,00% 40,00% Detrazione abitazione principale 200,00 200,00 200,00 200,00 200,00 Altri immobili 8,60% 9,00% 9,00% 9,00% 9,00% Fabbricati rurali e strumentali (S010 IMU) 2,oo°/° 2,00% 2,00% 2,00% 2,00% ¬ . II I *fl aliquota massima applicata, fascia di esenzione ed eventuale differenziazione Aliquote addizionale Irpef 2014 2015 2016 2017 2018 Aliquota massima 0,40% 0,40% 0,40% 0,40% 0,40% Fascia esenzione non applicata non applicata non applicata non applicata non applicata Differenziazione aliquote NO NO › NO NO NO * I' I «_ I I indicare il tasso di copertura e il costo procapite Prelievi sui riiiuti 2014 2015 2016 2017 2018 Tipologia di prelievo DIRETTO DIRETTO DIRETTO DIRETT O DIRETTO Tasso di copertura l00,00% l00,00% l00,00% l00,00% l00,00% Costo del servizio procapite 43.000,00 43.000,00 43.000,00 43.000,00 43.000,00
3 Attività amministrativa 3.1 Sistema ed esiti dei controlli interni Analizzare l'articolazione del sistema dei controlli interni, descrivendo gli strumenti, le metodologie, gli organi e gli uffici coinvolti nell'attività ai sensi degli articoli 147 e ss. del TUOEL .~ I .I_l * Indicare i principali obiettivi inseriti nel programma di mandato e il livello della loro realizzazione alla fine del periodo amministrativo, con riferimento ai seguenti servizi/settori: 0 Personale: razionalizzazione della dotazione organica e degli uffici; 0 Lavori pubblici: sono stati effettuati numerosi lavori pubblici su vie e piazze comunali mediante l`utilizzo di avanzo di amministrazione e di contributi regionali. E” stato fatto efficientamento energetico sulla pubblica illuminazione mediante la sostituzione dei vecchi corpi illuminanti con nuovi led; 0 Gestione del territorio: _r_aziQnal.i.zzazi_one.d§i..tempi s1.i.Iti.1.a.S.c.i.o. .
PARTE III - SITUAZIONE ECONOMICO FINANZIARIA DELL ENTE 3.1 Sintesi dei dat/'finanziari a consuntivo del bilancio de/l'ente> REGIME CONTABILE ANTE D.LGS. N 118/2011 ENTRATE Percentuale di 2014 2015 incremento/decremento rispetto al primo anno (IN EURO) Avanzo di 176.822,00 32.500,00 -81,62% amministrazione ENTRATE CORRENTI 260.219,88 0,00 -100,00% TITOLO 4 ENTRA TE DA AL/ENAZ/0N1 E 61.351,93 0,00 -100,00% TRASFER/MENT/ DI CAPITALE TITOLO 5 0,00 0,00 ENTRA TE DERIVANTI DA ACCENSIONI DI PRESTITI TOTALE 321.571,81 0,00 -l00,00% SPESE Percentuale di 2014 2015 incremento/decremento rispetto al primo anno (IN EURO) TITOLO 1 233.933,34 0,00 - l 00,00% SPESE CORRENTI TITOLO 2 171.791,57 0,00 -100,00% SPESE 11v come CAP1TALE TITOLO 3 3.297,33 0,00 -l00,00% RIMBORSO D1 PRESTITI TOTALE 409.022,24 0,00 -100,00% PARTITE DI GIRO Percentuale di 2014 2015 incremento/decremento rispetto al primo anno (IN EURO) TITOLO 6 ENTRA TE DA SER VIZI PER 56.447,31 0,00 -100,00% C'ONT0 DI TERZI TITOLO 4 SPESE PER SERVIZI PER 56.447,31 0,00 -1 00,00% CONTO DI TERZI
REGIIVIE CONTABILE D.LGS. N. 118/2011 ENTRATE Percentuale di 2016 2017 2018 incremento/decremento rispetto al primo anno uNEURo) Avanzo di amministrazione 90.243,00 0,00 1 10.000,00 21,89% Fondo pluriennale vincolato corrente 654,31 654,31 654,31 0,00% Fondo pluriennale vincolato in conto capitale 88.815,14 2.163,53 0,00 -100,00% ENTRATE CORRENTI - 221.177,76 220.099,27 225.407,04 1,91% ` TITOLI 1-2-3 TITOLO 4 ENTRA TE DA ALIENAZIONI E 5.891,25 100.579,18 16.522,75 180,46% TRASFERIMENTI DI CAPITALE TITOLO 5 ENTRA TE DA RIDUZIONE DI 0,00 0,00 0,00 AITIVITA'I"INANZIARIE TITOLO 6 ENTRA TE DA ACCENSIONE DI 0,00 0,00 0,00 PRESTITI TITOLO 7 ENTRA TE DA ANTICIPAZIONI DI 0,00 0,00 0,00 TESORERIA SPESE Percentuale di 2016 2017 2018 incremento/decremento rispetto al primo anno (IN EURO) TITOLO 1 220.974,64 208 .460,55 222.847,53 0,85% sPEsE co1uzEN†1 WITH COITEIII8 654,31 654,31 0,00 TITOLO 2 181.080,00 105 .580,73 124.574,94 -31,20% SPESE /N cowro CAPITALE __/Zflparte in conto capitale 2.163,53 0,00 0,00 TITOLO 3 SPESE PER INCREMENTO DI 0,00 0,00 0,00 A TTIVITA' FINANZIARIE TITOLO 4 SPESE PER RIMBORSO DI 2.900,00 1.900,00 1.900,00 -34,48% PRESTITI TITOLO 5 CHIUSURA ANTICIPAZIONI 0,00 0,00 0,00 DI TESORERIA
PARTITE DI GIRO Percentuale di 20 16 20 1 7 20 1 8 incremento/decremento rispetto al primo anno (IN EURO) TITOLO9 0 ENTMTEPERCONTOD, 48.621,63 46.361,18 43.021,38 -11,52/0 TERZI E PARTITE DI GIRO TITOLO 7 0 SPESEPER CONTODITERZIE 48.621,63 46.361,18 43.021,38 -11,52/o PARTITE DI GIRO
3.2 Equilibrio parte cor/'mite P parte capitale del bilanrio consuntivo relativo agli anni del mandato REGIME CONTABILE ANTE D.LGS. N. 118/2011 EQUILIBRIO DI PARTE CORRENTE 2014 2015 Totale titoli (I+II+III) delle 260.219,88 0,00 entrate Spese titolo I 233.933,34 0,00 Rimborso prestiti parte del titolo III 3.297,33 0,00 Saldo di parte corrente 22.9s9,z1 0,00 EQUILIBRIO DI PARTE CAPITALE 2014 2015 Entrate titolo IV 61.351,93 0,00 Entrate titolo V ** 0,00 0,00 Totale titoli (IV+V) 61.351,93 0,00 Spese titolo II 171.791,57 0,00 Differenza di parte capitale -110.439,64 0,00 Entrate correnti destinate ad investimenti Utilizzo avanzo di amministrazione applicato alla 176.822,00 32.500,00 spesa in conto capitale [eventuale] SALDO DI PARTE 66.382,36 32.500,00 CAPITALE ** Esclusa categoria I "Amicipazione di cassa" 12
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3.3. Gestione di competenza. Quadro Riassuntivo* Anno: 2014 Riscossioni (+) 193.237,87 Pagamenti (-) 242.137,22 Differenza -48.899,35 Residui attivi (+) 184.781,25 Residui passivi *_ (-) 223.332,33 Differenza -38.551,08 Avanzo (+) 0 Disavanzo (-) -87.450,43 Anno: 2015 Riscossioni (+) 0,00 Pagamenti (-) 0,00 Differenza 0,00 Residui attivi (+) 0,00 Residui passivi (-) 0,00 Differenza 0,00 Avanzo (+) o Disavanzo (-) 0,00 Anno: 2016 Riscossioni (+) 222.540,45 Pagamenti (-) 307.515,81 Differenza -84.975,36 Residui attivi (+) 53.150,19 FPV iscritto in entrata (+) 89.469,45 Residui passivi (-) 146.060,46 FPV iscritto in spesa parte corrente (-) 654,31 FPV iscritto in spesa parte conto capitale (-) 2.163,53 Differenza -6.258,66 Avanzo (+) o Disavanzo (-) -91.234,02 Anno: 2017 Riscossioni (+) 243.009,17 Pagamenti (-) 237.330,35 Differenza 5.678,82 Residui attivi (+) 124.030,46 FPV iscritto in entrata (+) 2.817,84 Residui passivi (-) 124.972,11 FPV iscritto in spesa parte corrente (-) 654,31 FPV iscritto in spesa parte conto capitale (-) 0,00 Differenza 1.221,38 Avanzo (+) o Disavanzo (-) 6.900,70
Anno: 2018 Riscossioni (+) 226.443,46 Pagamenti (-) 251.616,53 Differenza -25. 173,07 Residui attivi (+) 58.507,71 FPV iscritto in entrata (+) 654,31 Residui passivi (-) 140.727,32 FPV iscritto in spesa parte corrente (-) 0,00 FPV iscritto in spesa parte conto capitale (-) 0,00 Differenza -81.565,30 Avanzo (+) o Disavanzo (-) -106.738,37 *Ripetere per ogni anno del mandato Risultato di amministrazione 20 14 di cui: 2015 2016 2017 2018 Vincolato 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Per spese in conto capitale -113.736,97 0,00 -89.658,39 -2.838,02 -108.052,19 Per fondo ammortamento 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Non vincolato 26.286,54 0,00 -2.229,94 9.084,41 1.313,82 Totale -87.450,43 0,00 -91.888,33 6.246,39 -106.738,37
3.4 Risultati della gestione: fondo di cassa e risultato di amministrazione Descrizione 2014 2015 2016 2017 2018 Fondo cassa al 31 dicembre 331.459,04 0,00 244.855,55 168.698,00 186.412,84 Totale residui finali attivi 309.667,98 0,00 1 12.236,67 181.264,15 1 18.035,53 Totale residui finali passivi 262.156,08 0,00 159.516,69 148.700,60 200.636,28 FPV di parte corrente SPESA 0,00 0,00 654,31 654,31 0,00 FPV di parte capitale SPESA 176.822,00 32.500,00 2.163,53 0,00 0,00 Risultato di amministrazione 202.148,94 -32.500,00 194.757,69 200.607,24 103.81 2,09 Utilizzo anticipazione di cassa NO NO NO NO NO 3.5 Utilizzo avanzo di amministrazione 2014 2015 2016 2017 2018 Reinvestimento quote accantonate per ammortamento Finanziamento debiti fuori bilancio Salvaguardia equilibri di bilancio Spese correnti non ripetitive Spese correnti in sede di assestamento Spese di investimento 176.822,00 154.171,00 90.243,00 1 10.000,00 Estinzione anticipata di prestiti Totale 176.822,00 154.171,00 90.243,00 0,00 1 10.000,00
4. Analisi anzianità dei residui distinti per anno di provenienza Totale residui 2014 e da ultimo Residui attivi al 31.12.2017 2015 2016 2017 pl' ecedenti rendiconto ap provato CORRENTI TITOLO 1 ENTRATE CORRENTI DI NATURA TRIBUTARIA, 18.564,69 0,00 35.430,00 45.498,34 99.493,03 CONTRIBUTIVA E PEREQUATIVA TITOLO 2 TRASFERIMENTI 0,00 0,00 0,00 2.049,38 2.049,38 CORRENTI TITOLO 3 ENTRATE 0,00 0,00 0,00 682,74 682,74 EXTRATRIBUTARIE Totale 18.564,69 0,00 35.430,00 48.230,46 102.225,15 CONTO CAPITALE TITOLO 4 ENTRATE IN CONTO 0,00 0,00 0,00 73.500,00 73.500,00 CAPITALE TITOLO 5 ENTRATE DA RIDUZIONE 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 DI ATTIVITA' FINANZIARIE TITOLO 6 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 ACCENSIONI DI PRESTITI Totale 0,00 0,00 0,00 73.500,00 73.500,00 TITOLO 7 ANTICIPAZIONI DA ISTITUTO TESORIERE / 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 CASSIERE TITOLO 9 ENTRATE PER CONTO DI 0.00 0.00 3.239,00 2.300,00 5.539,00 TERZI E PARTITE DI GIRO TOTALE GENERALE 18.564,69 0,00 38.669,00 124.030,46 181.264,15
Totale residui 2014 e da ultimo Residui passivi al 31.12.2017 2015 2016 2017 pI'€ cedenti rendiconto ap provato TITOLO 1 SPESE 0,00 0,00 8.159,00 30.388,30 38.547,30 CORRENTI TITOLO 2 SPESE IN 1.182,18 2.959,23 3.459,84 91.963,65 99.564,90 CONTO CAPITALE TITOLO 3 SPESE PER INCREMENTO 0,00 0,00 0,00 0.00 0,00 DI ATTIVITA' FINANZIARIE TITOLO 4 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 RIMBORSO DI PRESTITI TITOLO 5 CHIUSURA DI ANTICIPAZIONI DA 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 ISTITUTO TESORIERE/ CASSIERE TITOLO 7 SPESE PER SERVIZI PER 1.818,24 2.300,00 3.850,00 2.620,16 10.588,40 CONTO TERZI TOTALE GENERALE 3.000,42 5.259,23 15.468,84 124.912,11 148.700,60 2(
4.1 Rapporto tra competenza e residui 2014 2015 2016 ' 2017 i 2018 Percentuale tra residui attivi titoli I e III e totale accertamenti 31,48% 0,00% 22,69% 21,38% 24,85% entrate correnti titoli 1 e III 5. Patto di Stabilità interno/Pareggio di bilancio ENTE NON SOGGETTO A PATTO 2014 I 2015 U 2016 ( 2017 I 2018 § 2
6. indebitamento 6.1 Evoluzione indebitamento del/'ente' indicare le entrate derivanti da accensioni di prestiti (Tit. V ctg. 2-4) 2014 2015 2016 2017 2018 Residuo debito 39.489,77 0,00 34.689,77 32.789,77 32.789,77 finale Popolazione 276 275 280 287 287 residente Rapporto tra residuo debito e 143,08 0,00 123,89 114,25 I 14,25 popolazione residente 6.2 Rispetto del limite di indebitamento: INDICARE LA PERCENTUALE DI INDEBITAMENTO SULLE ENTRATE CORRENTI DI CIASCUN ANNO, AI SENSI DELL ART. 204 DEL TUOEL 2014 2015 2016 2017 2018 Incidenza percentuale attuale degli interessi passivi 0,73% 0,69% 0,47% 1,00% sulle entrate correnti (art. 204 TUEL) 'V3
7. Conto del patrimonio in sintesi Indicare i dati relativi al primo anno di mandato ed all'ultimo, ai sensi deIl'art. 230 del TUOEL Anno 2014 Attivo Importo Passivo Importo Immobilizzazioni 15.818,71 Patrimonio netto 1.618.253,63 immateriali Immobilizzazioni materiali 2.114.795,48 Irnmobilizzazioni 134.170,00 REGIME CONTABILE ANTE D.LGS. N. 118/2011 finanziarie Rimanenze 0,00 Crediti 310.738,98 Attività finanziarie non 0,00 Confeiimenti 1 .103.823,05 immobilizzate Disponibilità liquide 331.459,04 Debiti 184.905,53 Ratei e risconti attivi 0,00 Ratei e risconti passivi 0,00 totale 2.906.982,21 totale 2.906.982,21 Anno 2017 Attivo Importo Passivo Importo Irmnobilizzazioni 19.821,67 Patrimonio netto 1.538.805,72 immateriali Immobilizzazioni materiali 2.386.333,19 Immobilizzazionj 134.170,00 finanziarie Rimanenze 0,00 I REGIME CONTABILE D.LGS. N. 1 18/2011 Crediti 118.291,17 Attività finanziarie non 0,00 immobilizzate Disponibilità liquide 168.698,00 Debiti 185.358,15 Ratei e risconti attivi 0,00 Ratei e risconti passivi e 1.103.150,16 contributi agli investimenti Totale 2.827.314,03 Totale 2.827.314,03 *Ripetere la tabella. ll primo anno è l`uItimo rendiconto approvato alla data delle elezioni e I'ultimo anno è riferito al1`ultimo rendiconto approvato 21
7.1 Riconoscimento debitiƒuori bi/antio Quadro 10 e 10 bis del certificato al conto consuntivo Indicare se esistono debiti fuori bilancio ancora da riconoscere. In caso di risposta affermativa indicare il valore. NEGATIVO Anno 2014 IMPORTI DESCRIZIONE RICONOSCIUTI E FINANZIATI NELL'ESERCIZIO Sentenze esecutive Copertura di disavanzi di consorzi, aziende speciali e di istituzioni Ricapitalizzazione Procedure espropriative o di occupazione d'urgenza per opere di pubblica utilità Acquisizione di beni e servizi Totale 0, 00 DESCRIZIONE IMPORTO Procedimenti di esecuzione forzata Anno 2017 IMPORTI DESCRIZIONE RICONOSCIUTI E FINANZIATI NELUESERCIZIO Sentenze esecutive Copertura di disavanzi di consorzi, aziende speciali e di istituzioni Ricapitalizzazione Procedure espropriative o di occupazione d'urgenza per opere di pubblica utilità Acquisizione di beni e servizi Totale 0, 00 DESCRIZIONE IMPORTO Procedimenti di esecuzione forzata I-l
8. Spesa per il personale 8.1 Andamento della spesa del personale durante il periodo del mandato 2014 2015 2016 2017 2018 Importo limite di spesa (art. 1, c. 557 e 562 della L. 296/2006)* Importo spesa di personale calcolata ai sensi dell`an. 1, c. 557 3.419,44 0,00 31.604,11 38.534,20 44.277,33 e 562 della L. 296/2006 Rispetto del limite NO si NO NO NO Incidenza delle spese di personale sulle 1,46% 14,30% 18,49% 19,87% spese correnti *linee Guida al rendiconto della Corte dei Conti. 8.2 Spesa del personale pro-capite 2014 2015 2016 2017 2018 Spesa personale* 12,39 0,00 112,87 134,27 154,28 Abitanti * Spesa di personale da considerare: intervento 01 + intervento 03 + IRAP 8.3 Rapporto abitanti dipendenti 2014 2015 I 2016 2017 2018 Abitanti 276,00 0,00 I 280,00 287,00 287,00 i Dipendenti 8.4 Rapporti di la voro flessibile nel periodo considerato per i rapporti di lavoro flessibile instaurati dall'amministrazione sono stati rispettati i limiti di spesa previsti dalla normativa vigente. 8.5 Spesa per rapporti di lavoro flessibile Indicare la spesa sostenuta nel periodo di riferimento della relazione per tali tipologie contrattuali rispetto alI'anno di riferimento indicato dalla legge. 8.6 Limiti assunzionali aziende speciali e istituzioni Indicare se i limiti assunzionali di cui ai precedenti punti siano stati rispettati dalle aziende speciali e dalle Istituzioni Sl 25
8.7 Fondo risorse decentrate Indicare se I'ente ha provveduto a ridurre la consistenza del fondo delle risorse perla contrattazione decentrata 2014 2015 2016 2017 2018 Fondo risorse decentrate 8.8 Esternalizzazioni Indicare se I'ente ha adottato provvedimenti ai sensi deII'art. 6 bis del D.Lgs 165/2001 e dell'art. 3, comma 30 della legge 244/2007 (esternalizzazioni): ')
PARTE IV- RILIEVI DEGLI ORGANISMI ESTERNI DI CONTROLLO 1 Rilievi della Corte dei conti - Attività di controllo: I'ente NON è stato oggetto di deliberazioni, pareri, relazioni, sentenze in relazione a rilievi effettuati per gravi irregolarità contabili in seguito ai controlli di cui ai commi 166-168 delI'art. 1 della Legge 266/2005. Se la risposta è affermativa riportarne in sintesi il contenuto; - Attività giurisdizionale: I'ente NON è stato oggetto di sentenze. Se la risposta è affermativa, riportare in sintesi il contenuto. 2. Rilievi dell'Organo di revisione I'ente NON è stato oggetto di rilievi di gravi irregolarità contabili. Se la risposta è affermativa riportarne in sintesi il contenuto PARTE V - AZIONI INTRAPRESE PER CONTENERE LA SPESA 1. Azioni intraprese per contenere la spesa Descrivere, in sintesi, i tagli effettuati nei vari settori/servizi de|I'ente, quantificando I risparmi ottenuti dall'inizio alla fine del mandato Riduzione delle spese correnti al limite contrattuale non per ottenere risparmi di spesa ma per equilibrare il bilancio in relazione alla riduzione del FSC che per questo Ente è ed è stato altamente penalizzante 77 _/
PARTE VI - ORGANISMI CONTROLLATI 1. Organismi controllati Øescfifuefe, in sintesi, [e azioni poste in essere ai sensi dè[['aft. 14, comma 32 r£e[®.L. 31 mafgio 2010, 11. 78, così come modificato dall'art. 16, comma 27 del D.L. 13/08/2011 n. 138 e deIl'ar1. 4 del D. _ n. 95/2012, convertito nella legge n. 135/2012 Non vi sono società controllate ma esclusivamente partecipate 1.1 Rispetto vincoli di spesa Le società di cui alI'articolo 18, comma 2 bis, del D.L. 112 del 2008, controllate dalI'Ente locale hamio rispettato i vincoli di spesa di cui a11”articolo 76 comma 7 del D.L. n. 1 12 del 2008? Non ricorre 1.2 Dinamiche retributive Sono previste, ne11°ambito de1l°esercizio del controllo analogo, misure di contenimento delle dinamiche retributive per le società di cui al punto precedente? Non ricorre 28
1.3 Organismi control/ati ai sensi del/'art 2359, comma 1, numeri 1 e 2, del codice civile. Esternalizzazione attraverso società: non vi sono organismi societari controllati RISULTATI DI ESERCIZIO DELLE PRINCIPALI SOCIETA' CONTROLLATE PER FATTURATO (1) BILANCIO ANNO 2014 Forma giuridica Campo di attività (2) (3) Fatturato Percentuale di Patrimonio Risultato di Tipologia di Società registrato 0 partecipazione netto azienda esercizio iii valore della o di capitale di o societa (5) positivo o A B C produzione dotazione negativo , (4)(6) (1) Gli importi vanno riportati con due zero dopo la virgola. L'arrotondamento dell'ultima unità è effettuato per eccesso qualora la prima cifra decimale sia superiore o uguale a cinque; Parrotondamento è effettuato per difetto qualora la prima cifra decimale sia inferiore a cinque. (2) Indicare l'attività esercitata dalle società in base all'elenco riportato a fine certificato. (3) Indicare da uno a tre codici corrispondenti alle tre attività che incidono, per prevalenza, sul fatturato complessivo della società. (4) Si intende la quota di capitale sociale sottoscritto per le società di capitali o la quota di capitale di dotazione conferito per le aziende speciali ed i consorzi - azienda. (5) Si intende il capitale sociale più fondi di riserva per la società di capitale e il capitale di dotazione più fondi di riserva per le aziende speciali ed i consorzi - azienda. (6) Non vanno indicate le aziende e società, rispetto alle quali si realizza una percentuale di partecipazione fino allo 0,49%. *Ripetere la tabella all`inizio e alla fine del periodo considerato. 20
RISULTATI DI ESERCIZIO DELLE PRINCIPALI SOCIETA' CONTROLLATE PER FATTURATO (1) BILANCIO ANNO 2017 Forma giuridica CamP o di attività 2 3 Fatturato Percentuale di Patrimonio Risultato di _ I _ _ ` _ t . . tt . d _ . . di A B C :z%;:::?° produzione dotazione zzgzizizfzzf ;:::::::;; negativo (4)(6) (1) Gli importi vanno riportati con due zero dopo la virgola. Uarrotondamento dell'ultima unità è effettuato per eccesso qualora la prima cifra decimale sia superiore o uguale a cinque; l'arrotondamento è effettuato per difetto qualora la prima cifra decimale sia inferiore a cinque. (2) Indicare l'attività esercitata dalle società in base all'elenco riportato a fine certificato. (3) Indicare da uno a tre codici corrispondenti alle tre attività che incidono, per prevalenza, sul fatturato complessivo della società. (4) Si intende la quota di capitale sociale sottoscritto per le società di capitali o la quota di capitale di dotazione conferito per le aziende speciali ed i consorzi - azienda. (5) Si intende il capitale sociale più fondi di riserva per la società di capitale e il capitale di dotazione più fondi di riserva per le aziende speciali ed i consorzi - azienda. (6) Non vanno indicate le aziende e società, rispetto alle quali si realizza una percentuale di partecipazione fino allo 0,49%. .Ill
1.4 Esternalizzazione attraverso società e altri organismi partecipciti (diversi da quelli indicati nella tabella precedente): (come da certiƒìcalo preventivo-quadro 6 quater) RISULTATI DI ESERCIZIO DELLE PRINCIPALI AZIENDE E SOCIETA' PER FATTURATO (1) BILANCIO ANNO 2014 Forma giuridica Campo di attività (3) (4) Fatturato Percentuale di Patrimonio Risultato di Tipologia azienda o società registrato o partecipazione netto azienda esercizio iii valore o di capitale di o società (6) positivo o (2) A B C produzione dotazione negativo (5)(7) (1) Gli importi vanno riportati con due zero dopo la virgola. ` L'arrotondamento dell'ultima unità è effettuato per eccesso qualora la prima cifra decimale sia superiore o uguale a cinque; l'arrotondamento è effettuato per difetto qualora la prima cifi'a decimale sia inferiore a cinque. (2) Vanno indicate le aziende e le società per le quali coesistano i requisiti delle esternalizzazioni dei servizi (di cui al punto 3) e delle partecipazioni. Indicare solo se trattasi (1) di azienda speciale, (2) società per azioni, (3) società r.l., (4) azienda speciale consortile, (5) azienda speciale alla persona (ASP), (6) altre società. (3) indicare Pattività esercitata dalle società in base all”elenco riportato a fine certificato (4) Indicare da uno a tre codici corrispodenti alle tre attività che incidono, per prevalenza, sul fatturato complessivo della società (5) Si intende la quota di capitale sociale sottoscritto per le società di capitali o la quota di capitale di dotazione conferito per le aziende speciali ed i consorzi- azienda. (6) Si intende il capitale sociale più fondi di riserva per la società di capitale e il capitale di dotazione più fondi di riserva per le aziende speciali ed i consorzi-azienda. _ (7) Non vanno indicate le aziende e società, rispetto alle quali si realizza una percentuale di partecipazioen fino al 0.49% *Ripetere la tabella all`inizio e alla fine del periodo considerato. 3!
RISULTATI DI ESERCIZIO DELLE PRINCIPALI AZIENDE E SOCIETA' PER FATTURATO (1) BILANCIO ANNO 2017 Forma giuridica Campo di attività (3) (4) Fatturato Percentuale di Patrimonio Risultato di Tipologia di azienda 0 Società registrato o partecipazione netto 'azienda esercizio (2) A valore di o di capitale di o societa (6) positivo o A B C produzione dotazione negativo (5)(7) (l) Gli importi vanno riportati con due zero dopo la virgola. L'arrotondamento dell'ultima unità è effettuato per eccesso qualora la prima cifra decimale sia superiore o uguale a cinque; l'arrotondamento è effettuato per difetto qualora la prima cifra decimale sia inferiore a cinque. (2) Vanno indicate le aziende e le società per le quali coesistano i requisiti delle esternalizzazioni dei servizi (di cui al punto 3) e delle partecipazioni. Indicare solo se trattasi (1) di azienda speciale, (2) società per azioni, (3) società r.l., (4) azienda speciale consortile, (5) azienda speciale alla persona (ASP), (6) altre società. (3) indicare l'attività esercitata dalle società in base all”elenco riportato a fine cenificato (4) Indicare da uno a tre codici corrispodenti alle tre attività che incidono, per prevalenza, sul fatturato complessivo della società (5) Si intende la quota di capitale sociale sottoscritto per le società di capitali o la quota di capitale di dotazione conferito per le aziende speciali ed i consorzi- azienda. (6) Si intende il capitale sociale più fondi di riserva per la società di capitale e il capitale di dotazione più fondi di riserva per le aziende speciali ed i consorzi-azienda. (7) Non vanno indicate le aziende e società, rispetto alle quali si realizza una percentuale di partecipazioen fino al 0.49% 1.5 Provvedimenti adottati per la cessione a terzi di società o partecipazioni in società aventi per oggetto attività di produzione di beni e servizi non strettamente necessarie per il perseguimento delle proprie finalità istituzionali (art. 3, commi 27, 28 e 29, legge 24 dicembre 2007, n. 244): non presenti 32
*ir* .>'.'1\***›'t Tale è la relazione di fine mandato del comune di VAGLIO SERRA che è stata trasmessa al tavolo tecnico interistituzionale istituito presso la Conferenza pemianente per il coordinamento della finanza pubblica in data .:Y.
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