Relazione art. 4 Regolamento controllo analogo Delibera Consiglio Comunale n.47 del 10.12.2014 - Qualiano Multiservizi S.p.a. Socio Unico

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2017

   Relazione art. 4 Regolamento
   controllo analogo Delibera
   Consiglio Comunale n.47 del
   10.12.2014
   Qualiano Multiservizi S.p.a. Socio Unico

                    Qualiano Multiservizi S.p.a. Socio Unico
                                                 23/01/2017
[RELAZIONE ART. 4 REGOLAMENTO CONTROLLO ANALOGO
              DELIBERA CONSIGLIO COMUNALE N.47 DEL 10.12.2014] 23 gennaio 2017

                          RELAZIONE ESPLICATIVA PER IL CONTROLLO PREVENTIVO

La società scrivente, nella persona dell’amministratore unico Dott. Nicola Sgariglia, nominato in data
23.05.2014, con la presente, relaziona nel rispetto del regolamento del controllo analogo approvato da
questo Consiglio Comunale con delibera n.47 del 10.12.2014.
Tale regolamento prevede le tipologie di controllo a cui è sottoposta la società scrivente ed in particolare
l’art.4 pone a carico di questo amministratore l’onere di sottoporre alla S.V. entro 45 giorni prima della data
di approvazione del Bilancio di previsione del Comune, il budget economico secondo lo schema di cui
all’art.2425 del codice civile, il budget finanziario tenendo presente i flussi di cassa e non di reddito, e il
piano industriale pluriennale contenente gli obiettivi di massima sulle attività esercitare.
Sembra doveroso fare un osservazione preliminare sul termine di redazione della presente relazione e i
relativi allegati;
          Il regolamento IUC approvato con delibera di Consiglio Comunale n.34 del 22.09.2014 all’articolo
           30 dispone che il soggetto gestore del servizio redige il piano finanziario e lo trasmette al Comune
           entro il 31 gennaio di ogni anno;
          Il regolamento per l’esercizio del controllo analogo approvato con delibera di Consiglio Comunale
           n.47 del 10.12.2014 all’articolo 3 e 4 prevede che tale piano finanziario sia trasmesso dalla
           società sottoposta al controllo entro 45 giorni prima della data di approvazione del Bilancio di
           previsione del Comune.
È palese che i due regolamenti hanno disciplinato un termine diverso per lo stesso adempimento.

In diritto il brocardo "lex posterior derogat priori" esprime uno dei principi o criteri tradizionalmente
utilizzati dagli ordinamenti giuridici per risolvere le antinomie normative: il criterio cronologico.

In base a questo criterio, in caso di antinomia tra due norme giuridiche prevale quella che è stata
promulgata successivamente, ossia quella più recente.

La norma anteriore cessa quindi di produrre i suoi effetti con l'entrata in vigore della norma posteriore; si
parla, in questo caso, di abrogazione della prima da parte della seconda. Nel caso in cui le due norme
abbiano la stessa data di promulgazione, si prende in esame la data di pubblicazione.

Pertanto in considerazione di quanto detto è palese che la società ha l’obbligo di presentare la relazione
entro il termine dei 45 giorni prima dell’approvazione del bilancio di previsione del Comune.

A. Fatta tale doverosa premessa, si evidenzia che l’art.4 del regolamento del controllo analogo preventivo,
prevede un programma annuale e un programma triennale.

                          Qualiano Multiservizi S.p.a. Socio Unico | Via Macello n.23 – 80019 – Qualiano(Na)           2
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                                                                       Tribunale Imprese di Napoli REA NA-679959
                                                                                   Capitale Sociale i.v.: 143.657,00
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La società scrivente svolge servizio di pubblica utilità di raccolta rifiuti solidi urbani di provenienza
domestica classificabili a vista e per effetto della convenzione stipulata con il Comune di Qualiano è
affidataria anche della gestione del verde pubblico.

L’attività inerente la raccolta dei rifiuti viene svolta su sei giorni settimanali con apposito calendario della
racconta dei rifiuti, diffuso sul territorio comunale.

Al fine di ottimizzare i costi e salvaguardare la salute dei dipendenti, già dall’esercizio contabile 2014,
questa amministrazione ha effettuato il cambio dei turni lavorativi dalle 24:00 alle 6:00, nel quale venivano
pagati 6 ore di lavoro notturno con maggiorazione del 33%, ad un nuovo orario che va dalle ore 04:00 alle
ore 10:00 del mattino dal lunedì al venerdì con esclusione del sabato che è rimasto invariato per i motivi
che saranno a breve illustrati.

Il cambio di orario ha portato la riduzione della maggiorazione di lavoro notturno per 5 ore giornaliere per
ogni dipendente, in quanto l’articolo 19 co.12 del CCNL Federambiente, Fise, Fiadel prevede che per i turni
che iniziano alle ore 04:00 la prima ora diurna si deve intendere quella delle ore 5:00.

Tale modifica che interessa n.23 unità, impegnate durante i turni notturni, ha permesso una riduzione di
2300 ore mensili (23 unità x 5 ore notturno x 20 giorni) con maggiorazione notturno al 33% con un
risparmio medio mensile di €. 8.050,00 (2.300 ore x €. 3,50 media maggiorazione), pari ad €. 96.600 annuali
(8.050 x 12 mesi).

Nel mese di agosto 2014 è stato effettuato una modifica radicale del piano di raccolta dei rifiuti, che si sono
ridotte da sette zone a sei cosi organizzate;
ZONA 1

CORSO CAMAPANO (lato ponte), paese interno, VIA DE GASPERI, VIA DANTE ALIGHIERI, VIA MANZONI, VIA
CAVOUR, PIAZZA KENNEDY, VIA S.M. A CUBITO LATO MARANO, CORSO CAMPANO LATO GIUGLIANO
COMPRESO LE TRAVERSE, VIA ROMAGNOLI, VIA BERLINGUER, VIA GRAMSCI, VIA DI VITTORIO COMPRESA
VIA TURATI, VIA ROSSELLI E PIAZZA DEL POPOLO COMPLETA FINO ALLE TRANSENNE DEL LABORATORIO
GRANATA, VIA S.M. A CUBITO LATO CIMITERO FINO AUCHAN.

Tale zona viene servita con un automezzo di grossa portata con un autista e due operatori ecologici.

ZONA 2

VIA LEOPARDI, VIA PASCOLI, VIA TASSO, VIA CAV. VITTORIO VENETO, VIA UGO FOSCOLO E TRAVERSE, VIA
EDMONDO DE AMICIS, VIA MONS. SAVARESE, VIA F.LLI BANDIERA, VIA DON STURZO, VIA GIOBERTI, VIA
GARIBALDI E TRAVERSE, VIA MAZZINI, VIA CONTE SIFOLA, VIA MAMELI, VIA COL. DAVIDE MORGERA,
PIAZZA D’ANNUNZIO, VIA S.M. DELLE GRAZIE, VIA ROMA, VIA CAMALDOLI, VIA VILLA, VIA CONTE NARDINI,
VIA OBERDAN, VIA PAPA GIOVANNI XXIII, in aggiunta CIRCUM. ESTERNA DIREZ. LAGO PATRIA DA

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                                                                        Tribunale Imprese di Napoli REA NA-679959
                                                                                    Capitale Sociale i.v.: 143.657,00
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PROPRIETA’ DI NARDO, STILI INTERNI, PARCO MARANO FINO ALLA VILLETTA BASILE, CIRCUM. ESTERNA
DIREZIONE QUALIANO, MOLA CUCINE, BACO GAS, OASI DEL PARADISO, TRAVERSA LINEA VERDE, TRAVERSA
159-163 FINO ALL’HOTEL SMERALDO.

Tale zona viene servita con un automezzo di media portata con un autista e due operatori ecologici.

ZONA 3

RIONE MARO, VIA GIORDANO, VIA DELLE FRAGOLE, VIA S. ROSA, PARCO COLLIMORO, VIA C. COLOMBO,
VIA MATTEOTTI, VIA S. PELLICO, VIA RISORGIMENTO, VIA MENOTTI, VIA MARTIRI D’UNGHERIA, VIA S.T.
ONOFARO, VIA CROCELLE, VIA SALOMONE, VIA CESARE BATTISTI, VIA BOVIO, VIA FRANCESCHINI,
PALAZZINE, VIA OBERDAN, VIA NAZZARO SAURO, VIA MACELLO, TRAV. M.ZARA IN AGGIUNTA VIA G. VERDI
(MOIO), VIA RISORGIMENTO, LOCALITA’ POZZO NUOVO, CASA DI CURA OSIRIDE, TRAV. RIST. CASALE,
FALIGNAMERIA PAPAVERO, TRAV. N.55, TRAV. 41 (CONTE), TRAV. TAFUTO, RIPUARIA INTERNA, VIA
SANBUCO COMPRESA TRAV. MASSERIA.

Tale zona viene servita con un automezzo di media portata con un autista e due operatori ecologici.

ZONA 4

VIA MARCONI E TRAVERSE, VIA PALUMBO, VIA ROSSINI, VIA TOSCANINI, VIA DALLA CHIESA, VIA
BORSELLINO, VIA DONINZETTI, VIA CIMAROSA, VIA BELLINI, RIONE PRIME PALAZZINE, VIA DI VITTORIO 30,
CORSO FILADELPHIA, VIA FALCONE, PARCO LA RESIDENZA, LOCALITA POZZO NUOVO COMPLETA.

Tale zona viene servita con un automezzo di media portata con un autista e due operatori ecologici.

ZONA 5

VIA A.C. CAMPANA, PARCO MARRAZZO, VIA ORAZIO, VIA TRAIANO, VIA CATULLO, VIA FABIO MASSIMO, VIA
GIULIO CESARE, VIA SCIPUONE L’AFRICANO, VIA ETRUSCA, VIA DIOCLEZIANO, VIA SELICELLE, VIA SETTIMIO
SAVERIO, VIA DEL CIMITERIO, VIALE EUROPA, VIA NINO BIXIO, TRAVERSE DI VIA S.M. A CUBITO LATO
CIMITERO DIREZIONE AUCHAN, CIRC. ESTERNA DIREZ, GIUGLIANO, PAIOLO, RUSSAUTO E TRAVERSE IN
AGGIUNTA RIPUARIA, HOTEL NAPOLEON, CARROZZERIA SUPPA, LATO ESTERNO DISTRIBUTORE Q8, DA
HOTEL NINFA ALLA TRAVERSA LOC. MAIONI.

Tale zona viene servita con un automezzo di media portata con un autista e due operatori ecologici.

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                                                                     Tribunale Imprese di Napoli REA NA-679959
                                                                                 Capitale Sociale i.v.: 143.657,00
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ZONA 6

PARCO SIMEOLI, PARCO MARICA, PARCO MARRAZZO, PARCHI METEORA DA I AL VII, PARCO MANCINO,
PALAZZINE VIA DI VITTORIO 99, PARCO ALBA, PARCO DE ROSA, PARCO TITANIA, VIALE DEI CEDRI, PARCO
ILARIA, PARCO DONATO, PARCO EDEN, PARCO SERENA, PARCO ADRIANA PIU VIALE, PARCO LE MAGNOLIE,
PARCO CERQUA, SCUOLE PRIMO, SECONDO E TERZO CIRCOLO PIU’ ISTITUTO SUPERIORI.

PALAZZINE VIA DI VITTORIO 80 DI FRONTE SISA, LOCALITA PIROZZI, VIA S.M. A CUBITO.

Tale zona viene servita con un automezzo di piccola portata con un autista e due operatori ecologici.

Ogni giorno la società effettua i seguenti servizi oltre la raccolta:

        Spazzamento meccanico stradale secondo un programma settimanale di spazzamento redatto dal
         coordinatore tecnico, per tale servizio viene impiegato un autista e un operatore;

        È stato istituito il servizio 118 con un autista ed un operatore. Tale servizio viene eseguito dalle
         08.00 alle ore 14.00 che recupera i sacchetti selvaggi, svolge un servizio capillare sul tutto il
         territorio pulendo intorno alle campane del vetro, ritira sacchetti selvaggi in tutte le zone del paese,
         comprese le periferie, e ritira anche ingombranti abbandonati sul territorio.
        Le campane di vetro vengono svuotate due volte a settimana nei giorni lunedì e mercoledì e
         talvolta anche il venerdì.
        Su richiesta di questo amministratore abbiamo istituito, in attesa del centro assistito di
         conferimento, il ritiro a domicilio degli ingombranti.
         Il nuovo centro comporterà una riduzione dei costi per circa 80 ore di straordinario mensile (80 ore
         x €. 24 x 12 mesi = 23.040) per un importo di €. 23.040.
        Il servizio di spazzamento manuale verrà svolto dal lunedì al venerdì.
        Abbiamo organizzato il servizio per la raccolta differenziata nelle scuole cercando di correggere
         eventuali disorganizzazioni dei collaboratori scolastici.
        È stato istituito, su ordinanza sindacale, il servizio di raccolta cartoni giornaliero per le utenze
         commerciali che impiega n.1 autista e n.1 caricatore.
        Il servizio era reso possibile grazie all’utilizzo dei lavoratori interinali ed occasionali che sono
         impiegati nei momenti di necessità ed urgenti; tale utilizzo è risultato necessario in seguito a
         pensionamento dei dipendenti: Paragliola, Biondi, Scatozza, Franzese, Izzo, D’alterio e Cervetta e il
         decesso di Castellone, a questi vanno aggiunti i dipendenti che non possono svolgere le normali

                           Qualiano Multiservizi S.p.a. Socio Unico | Via Macello n.23 – 80019 – Qualiano(Na)           5
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                                                                        Tribunale Imprese di Napoli REA NA-679959
                                                                                    Capitale Sociale i.v.: 143.657,00
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        attività perché affetti da patologie certificate da medico legale. Per quest’ultimi cercheremo di
        avviarli, se sussistono le condizioni, al pensionamento anticipato.
È palese che tale servizio funziona regolarmente a pieno organico e un assenza imprevista oltre le n.03
unità crea disservizio, nonché delle manutenzioni costante degli automezzi che sono obsoleti e non in
condizione di poter svolgere le regolari funzioni.

Pertanto, è doveroso segnalare che un’eventuale decisione di non avvalersi più degli interinali o dei
collaboratori richiederà obbligatoriamente la riduzione dei servizi espletati per garantire solo la raccolta
ordinaria.

Al fine di mantenere il risparmio sul costo del personale conseguito nell’anno 2016 di circa 120.400 bisogna
ridurre i costi per i lavori interinali ad un importo annuo di spesa di €. 80.000, impiegando lavoratori
somministrati part-time il giorno di martedì n.03 interinali per la raccolta della plastica, il giovedì n.03
interinali per la raccolta della carta e il cartone, il sabato n.06 interinali per la raccolta dell’indifferenziato.

Il costo sarà il seguente:

martedì n.03 interinali per 6 ore = 18 ore x €. 17,95 x 52 settimane = 16.801,20

giovedì n.03 interinali per 6 ore = 18 ore x €. 17,95 x 52 settimane = 16.801,20

sabato n.06 interinali per 6 ore = 36 ore con maggiorazione del 33%, x €. 23,87 x 52 settimane = €.
44.684,64.

Costo annuo €. 78.287,04.

Con l’utilizzo dei lavoratori occasioni il costo orario scende ad €. 10,00 per ogni ora di prestazione anziché €.
18,00 per gli interinali.

precisa, altresì, che il sabato, per problemi legati alla posizione debitoria pregressa del Comune nei
confronti della SAPNA, siamo costretti a iniziare i turni in maniera alternati, e cioè dalle ore 22:00 alle 04:00
e dalle 24:00 alle 06:00, per poter conferire almeno n.03 automezzi per le ore 02:00, e poter ultimare il
servizio entro le 10:00; tale situazione ci costringe ad effettuare circa 80 ore di straordinario, e il notturno
per anticipare il servizio, scaturenti dalla necessaria attesa sul luogo di conferimento.

Per quanto concerne gli impianti di conferimento con distanze troppo lontane, comporta un aggravio di
spesa per straordinario, carburanti ed usura automezzi.

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                                                                          Tribunale Imprese di Napoli REA NA-679959
                                                                                      Capitale Sociale i.v.: 143.657,00
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Se si considerasse una distanza di circa un terzo rispetto a quella attuale che è di Km. 50 si potrebbe
ottenere il seguente risparmio:

        Straordinario per n.02 autisti, 4 ore x 3 giorni a settimana x 52 settimane = 624 x €. 23,00 = €.
         14.352.

        Gasolio andata e ritorno oggi km.200 per due trasporti a fronte di 60/80 Km obiettivo consigliabile
         con un risparmio di circa Km. 130 per viaggio x 3 giorni a settimana x 52 settimane = 21.840 km
         risparmiati : 2,5 km/l = 8.736 litri risparmiati x 1,445 prezzo medio gasolio = €. 12.623 risparmio
         annuo stimato.

        Usura automezzi per km. 21.840 x €. 1,50 = €. 32.760 risparmio annuo stimato.

Con questo tipo di intervento si possono risparmiare circa €. 59.735 annuali.

La società, effettua la raccolta nelle scuole, nel cimitero e in zone periferiche come asse della grande
viabilità, via Palumbo, Via Falcone, Località pozzo nuovo, campo Rom, Via Sambuco con cadenza periodica
per salvaguardare il territorio.

La società si occupa della gestione del verde pubblico che per assenza di mezzi, attrezzature e dipendenti
affida all’esterno, garantendo con periodicità la pulizia del territorio, al fine di ridurre le collaborazioni
esterne alle solo attività di manutenzione straordinaria la società si avvale della collaborazione di LSU
dislocati pressi il Comune erogando un integrazione oraria.

B. Sotto il profilo amministrativo, con la gestione di questo amministratore, si è provveduto a rendere
pubblici tutti gli atti della Qualiano Multiservizi spa, attraverso una scelta di trasparenza; sono stati
riorganizzati gli uffici amministrativi e acquistati software gestionali per i rifiuti che permettono di snellire le
procedure interne, ed è stato rifatto il piano anti corruzione triennale secondo la delibera ANAC.

Nel rispetto delle norme di sicurezza, ed al fine di garantire una maggiore efficienza del servizio, è stato
continuato un percorso di lavori di manutenzioni straordinarie sugli automezzi aziendali, che a parere di chi
scrive, erano al di fuori dei ogni standard di sicurezza, ed oggi richiedono manutenzioni costanti in quanto
obsoleti, e nonostante gli sforzi l’anno 2017 sarà concentrato sul ripristino di alcuni automezzi.

Con l’arrivo dei nuovi mezzi che il Comune ha fornito ha permesso di eliminare ogni noleggio esterno con
un risparmio di €. 81.600.

C. Grazie all’efficienza del sevizio espletato dalla società, il Comune di Qualiano è entrato nella lista dei
Comuni ricicloni 2014; difatti la raccolta differenziata è passata dal 35,52% nell’anno 2013 al 50,27% nel
2014 e al 53,75% nel 2015 e al 51,90% nel 2016 senza nessun centro di raccolta assistita.

La previsione e l’obiettivo di tutto il team della società è di raggiungere il 60% della raccolta differenziata
nel corso dell’anno 2017 e con l’apertura della nuova struttura denominata “Isola della legalità”.

Il trasferimento della sede operativa, comporterà un risparmio per canoni di locazioni pari ad €. 4.131,00
mensili con un risparmio annuale di €. 49.572.

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                                                                        Tribunale Imprese di Napoli REA NA-679959
                                                                                    Capitale Sociale i.v.: 143.657,00
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La società ai sensi dell’art.2 dello statuto può svolgere, infatti, altre funzioni oltre il servizio di igiene urbana
e verde pubblico, ed esattamente servizi mercati, farmacie e cimiteri, i servizi sociali, servizi di pubbliche
affissioni e insegne luminose, servizi dei passi carrabili e supporto al Comune per la riscossione diretta dei
tributi attraverso il distacco di propri dipendenti e/o propri consulenti e società di servizi, finalizzate alla
formazione del personale dell’Ente.

È palese che l’obiettivo di questo amministratore è quello di avere ai sensi dell’art.42 Co.2 del TUEL, dal
Consiglio Comunale l’affidamento immediato del servizio di pubblicità e affissione, nonché altri servizi che
attualmente sono gestiti esternamente a costi sicuramente meno vantaggiosi per l’Ente.

Si faccia una considerazione, che a parità di costo di un soggetto terzo, l’utile di quest’ultimo resta alla
società partecipata e quindi nelle casse del Comune senza arricchire imprese esterne, creando
inevitabilmente nuova occupazione sul territorio.

La società Multiservizi spa anche se di interesse pubblico va gestita come una società privata a tutela
della collettività e nell’interesse dell’Ente proprietario.

D. La società in attesa delle decisioni da parte del socio unico Comune di Qualiano, intende perseguire i
seguenti investimenti nel prossimo triennio:

Il programma pluriennale degli investimenti si può riassumente nel seguente:

Anno                Numero        Tipologia         misura            Costo               Provvenienza

2016                    0
2016                    0
2017                    0
2017                    0
2018                    0
2018                    0

Non sono previsti investimenti a lunga durata in attesa di ottimizzare i costi aziendali.

E. La previsione del risultato economico viene rappresentato con schema di cui all’articolo 2425 del
codice civile ed è il seguente:

                            Qualiano Multiservizi S.p.a. Socio Unico | Via Macello n.23 – 80019 – Qualiano(Na)           8
                                                                            Codice Fiscale e Partita Iva:07922490631
                                                                         Tribunale Imprese di Napoli REA NA-679959
                                                                                     Capitale Sociale i.v.: 143.657,00
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             DELIBERA CONSIGLIO COMUNALE N.47 DEL 10.12.2014] 23 gennaio 2017

                            233 - QUALIANO MULTISERVIZI S.P.A. SOCIO
                        Sede in VIA MACELLO 23 - 80019 - QUALIANO (NA)
                                       Partita IVA 07922490631
                                     Codice Fiscale 07922490631

             PREVISIONE CONTO ECONOMICO AL 31/12/2017

Codice           Descrizione                                                            31/12/2017
A                Valore della produzione                                                       2.400.000
A   1            Ricavi delle vendite e delle prest.                                           2.400.000
A   5            Altri ricavi e proventi
A   5a           Vari
A   5b           Contributi c/esercizio
B                Costi della produzione                                                        2.139.603
B   6            Per materie e merci                                                             130.000
B   7            Costi per servizi                                                               350.000
B   8            Costi per godim. di beni di terzi                                                50.000
B   9            Costi per il personale:                                                       1.498.500
B   9a           Salari e stipendi                                                             1.050.000
B   9b           Oneri sociali                                                                   330.000
B   9c           Trattamento di fine rapporto                                                     68.500
B   9e           Altri costi                                                                      50.000
B   10           Ammortamenti e svalutazioni:                                                     59.103
B   10a          Ammort. Immob. Immateriali                                                       29.969
B   10b          Ammort. Immob. Materiali                                                         29.134
B   13           Altri accantonamenti
B   14           Oneri diversi di gestione                                                        52.000
B   T            Differenza tra Valore e Costi prod.                                             260.397
C                Proventi e oneri finanziari                                                       -8.000
C   16           Altri proventi finanziari:                                                       60.000
C   16d          Proventi diversi dai precedenti
C   16d 4        da altri
C   17           Interessi e altri oneri finanziari                                               68.000
C   17a          Da imprese controllate
C   17d          Da altri                                                                         68.000
E                Proventi e oneri straordinari
E   20           Proventi:
E   20a          Plusvalenze
E   21           Oneri Straordinari:
E   21a          Minusvalenze
E   T            Risultato prima delle imposte                                                   252.397
E   22           22) Imposte sul reddito dell'eserc.                                             100.000
E   22a          a) Imposte correnti
E   22b          b) Imposte differite (anticipate)
                 23) Utile (Perdita) dell'esercizio
                                                                                                 152.397

                            Qualiano Multiservizi S.p.a. Socio Unico | Via Macello n.23 – 80019 – Qualiano(Na)           9
                                                                            Codice Fiscale e Partita Iva:07922490631
                                                                         Tribunale Imprese di Napoli REA NA-679959
                                                                                     Capitale Sociale i.v.: 143.657,00
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            DELIBERA CONSIGLIO COMUNALE N.47 DEL 10.12.2014] 23 gennaio 2017

Rientrano nella voce di bilancio A1, l’importo del canone come da convenzione sottoscritta con il Comune
di Qualiano;

Nella voce B6 rientrano prevalentemente i costi per il carburante;

Nella voce B7 costi per servizi, a titolo semplificativo e non esaustivo, compensi amministratore, revisori,
consulenti, assicurazioni, pedaggi, utenze, lavorazioni esterne ect;

Nella voce B8 Godimento di beni di terzi, sono i fitti della sede amministrativa di proprietà del Comune e
della sede operativa calcolati fino a giugno nella speranza del trasferimento presso Isola della legalità;

Nella voce B9 costi per il personale dipendente;

Nella voce B10 ammortamenti immateriali e materiali;

Nella voce C16 proventi finanziari dovuti al ribaltamento degli interessi moratori e sanzioni presso enti
erariali e previdenziali;

Nella voce C17 oneri finanziari dovuti a interessi bancari e interessi moratori e sanzioni presso enti erariali e
previdenziali;

Nella voce E22 sono imposte correnti, IRAP E IRES. Da tener presente che il costo del personale sarà
interamente deducibile dalla base imponibile Irap.

Nella voce E23 utile azienda

                            Qualiano Multiservizi S.p.a. Socio Unico | Via Macello n.23 – 80019 – Qualiano(Na)           10
                                                                            Codice Fiscale e Partita Iva:07922490631
                                                                         Tribunale Imprese di Napoli REA NA-679959
                                                                                     Capitale Sociale i.v.: 143.657,00
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               DELIBERA CONSIGLIO COMUNALE N.47 DEL 10.12.2014] 23 gennaio 2017

F. Sembra opportuno fare una previsione del conto economico su base triennale 2015/2017 come appresso
indicato:
                                           233 - QUALIANO MULTISERVIZI S.P.A. SOCIO
                                     Sede in VIA MACELLO 23 - 80019 - QUALIANO (NA)
                                                       Partita IVA 07922490631
                                                     Codice Fiscale 07922490631
                                                            Sito internet

                                 Conto Economico Pluriennale 2017/2019

Codice           Descrizione                                                 31/12/2017             31/12/2018            31/12/2019
A                Valore della produzione                                           2.400.000             2.400.000               2.400.000
A   1            Ricavi delle vendite e delle prest.                               2.400.000             2.400.000               2.400.000
A    5           Altri ricavi e proventi
A   5a           Vari
A   5b           Contributi c/esercizio
B                Costi della produzione                                            2.139.603             2.049.603               2.189.103
B   6            Per materie e merci                                                 130.000               130.000                140.000
B   7            Costi per servizi                                                   350.000               350.000                400.000
B   8            Costi per godim. di beni di terzi                                    50.000                10.000                 10.000
B    9           Costi per il personale:                                           1.498.500             1.498.500               1.575.000
B   9a           Salari e stipendi                                                 1.050.000             1.050.000               1.140.000
B   9b           Oneri sociali                                                       330.000               330.000                360.000
B   9c           Trattamento di fine rapporto                                         68.500                68.500                 70.000
B   9e           Altri costi                                                          50.000                50.000                  5.000
B   10           Ammortamenti e svalutazioni:                                         59.103                59.103                 59.103
B   10a          Ammort. Immob. Immateriali                                           29.969                29.969                 29.969
B   10b          Ammort. Immob. Materiali                                             29.134                29.134                 29.134
B   13           Altri accantonamenti
B   14           Oneri diversi di gestione                                            52.000                  2.000                 5.000
B    T           Differenza tra Valore e Costi prod.                                 260.397               350.397                210.897
C                Proventi e oneri finanziari                                           -8.000              -10.000                 -10.000
C   16           Altri proventi finanziari:                                           60.000                10.000                 10.000
C   16d          Proventi diversi dai precedenti
C   16d 4        da altri
C   17           Interessi e altri oneri finanziari                                   68.000                20.000                 20.000
C   17a          Da imprese controllate
C   17d          Da altri                                                             68.000                20.000                 20.000
E                Proventi e oneri straordinari
E   20           Proventi:
E   20a          Plusvalenze
E   21           Oneri Straordinari:
E   21a          Minusvalenze
E   T            Risultato prima delle imposte                                       252.397               340.397                200.897
E   22           22) Imposte sul reddito dell'eserc.                                 100.000               140.000                 50.000
E   22a          a) Imposte correnti
E   22b          b) Imposte differite (anticipate)
                 23) Utile (Perdita) dell'esercizio
                                                                                     152.397               200.397                150.897

                               Qualiano Multiservizi S.p.a. Socio Unico | Via Macello n.23 – 80019 – Qualiano(Na)                 11
                                                                                    Codice Fiscale e Partita Iva:07922490631
                                                                                 Tribunale Imprese di Napoli REA NA-679959
                                                                                             Capitale Sociale i.v.: 143.657,00
[RELAZIONE ART. 4 REGOLAMENTO CONTROLLO ANALOGO
            DELIBERA CONSIGLIO COMUNALE N.47 DEL 10.12.2014] 23 gennaio 2017

G. L’articolo 4 del regolamento del controllo analogo prevede anche il prospetto di previsione finanziaria
per flussi di liquidità che viene allegato alla pagina seguente.

Il prospetto è redatto su base mensile da gennaio 2017 a dicembre 2017, indicando le entrate del canone
mensile del servizio, come se fosse interamente incassato, e le uscite sono indicate nella veridicità in base
al flusso dell’incasso effettivo.

Il mancato pagamento da parte del Comune comporta:

    a) Che le voci di uscite non possono essere pagate per l’importo pari alla rata meno l’incasso effettivo,
        penalizzando inevitabilmente i debiti erariali che andranno ad incrementare in maniera latente e
        viceversa la stessa somma risulterà nei crediti della società nei confronti del Comune.

    b) La società andrà incontro a delle sanzioni amministrative, civili e interessi moratori che ovviamente
        a fine di ogni anno andrà ad addebitare al Comune che è l’unico committente, nonché responsabile
        solidalmente per le obbligazioni sociali.

    c) La società sarà costretta a ricorrere a prestiti bancari con aggravio di interessi passivi a tasso
        sicuramente maggiore rispetto ad un eventuale anticipazione di cassa che il Comune potrebbe
        chiedere al proprio tesoriere.

    d) Il mancato pagamento dei canoni oltre a comportare un costo per sanzioni e interessi che potrebbe
        essere evitato, comporta anche responsabilità erariali, nonché penali, nei confronti dei soggetti
        agenti dell’Ente Comune.

La società nello sbilancio di cassa necessità di ricorso al credito solo per alcuni mesi dell’anno, in quanto il
fabbisogno finanziario si va ad equilibrare alla fine dell’esercizio con una cassa attiva.

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                                                                        Tribunale Imprese di Napoli REA NA-679959
                                                                                    Capitale Sociale i.v.: 143.657,00
[RELAZIONE ART. 4 REGOLAMENTO CONTROLLO ANALOGO
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                                                          Tribunale Imprese di Napoli REA NA-679959
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           DELIBERA CONSIGLIO COMUNALE N.47 DEL 10.12.2014] 23 gennaio 2017

Alla luce di quanto sopra esposto posso riassumere che il minor costo spalmato nel triennio 2017/2019,
rispetto all’esercizio 2015 può essere cosi esposto:

Prospetto della   riduzione        dei costi

                      2017               2018                 2019

Somministrati

  Pensionati

    Magg.
   Notturno

Noleggio

   Fitti sede         59.572            59.572               59.572

  Straodinari        100.000           100.000               100.00

    TOTALI           159.572           159.572              159.572

In sintesi, possiamo affermare che il costo complessivo presunto per l’anno 2017 è di circa €. 2.247.603 di
cui €. 165.000,00 per verde pubblico.

                                                                              L’Amministratore Unico

                                                                               Dott. Nicola Sgariglia

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                                                                      Tribunale Imprese di Napoli REA NA-679959
                                                                                  Capitale Sociale i.v.: 143.657,00
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