Progetto RACCORDO: Stato di avanzamento delle attività - Riccardo Gabriele Di Meglio - Porti Alto Tirreno

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Progetto RACCORDO: Stato di avanzamento delle attività - Riccardo Gabriele Di Meglio - Porti Alto Tirreno
Riccardo Gabriele Di Meglio

                                                           14 Aprile 2015
                                         Direzione Sviluppo e Innovazione
                                         Servizi finanziari innovativi
Progetto RACCORDO: Stato di avanzamento
              delle attività
Progetto RACCORDO: Stato di avanzamento delle attività - Riccardo Gabriele Di Meglio - Porti Alto Tirreno
Piano di Ingegnerizzazione finanziaria – Attività 3

L’attività 3 – Piano di Ingegnerizzazione Finanziaria- rappresenta il ‘braccio’ di programmazione
e finanziario del progetto RACCORDO.

Da Decisione esecutiva C(2014) 8957 def. il suo output essenziale è costituito dal piano di
Ingegnerizzazione finanziaria della Piattaforma Europa (Darsena e interconnessioni con il
retroterra).

La consegna è prevista per l’ottobre del 2015, secondo il seguente cronoprogramma.

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Progetto RACCORDO: Stato di avanzamento delle attività - Riccardo Gabriele Di Meglio - Porti Alto Tirreno
Piano di Ingegnerizzazione finanziaria – Attività 3

Il Piano di Ingegnerizzazione finanziaria – Financial Engineering Plan - prevede lo studio delle ipotesi di
finanziamento della Piattaforma Europa, con particolare riferimento alle infrastrutture portuali.
Obiettivi del Piano:

 Verificare l’esistenza di un potenziale interesse di investitori (privati e istituzionali) nel progetto,
   analizzata la domanda di trasporto;
 Verificare quali opere possono essere realizzate nell’ambito del Partenariato Pubblico-Privato e schemi
   di PPP di interesse per la Piattaforma Europa;
 Effettuare l’Analisi di Fattibilità Finanziaria (AFF);
 Verificare il Value for Money (VfM) ossia la redditività dell’investimento

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Piano di Ingegnerizzazione finanziaria – Attività 3

       La valutazione degli schemi di PPP prevede:

       • Modellizzazione finanziaria del progetto, tendendo distinte le opere cosiddette calde dalle opere
         cosiddette fredde, ossia le opere i cui ricavi possono coprire i costi di investimento e opere i cui
         ricavi non riescono a coprire i costi di investimento.

               Opere fredde – connessioni                                  Opere calde – piazzali
               ferroviarie, dighe foranee, bacini                          sovrastrutture portuali

                                             Integrazione delle diverse fonti
                                             di finanziamento

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Analisi della domanda – Attività 2

Le infrastrutture ferroviarie sono state oggetto di specifica analisi su:
• Domanda di traffico
• Fonti di finanziamento
• Ricadute economico-sociali degli interventi

                      Opere ferroviarie  opere                               Sovvenzioni e contributi EU
                       fredde che necessitano di                               necessaria integrazione per
                      contributi in conto capitale                            gli investimenti programmati

                                                                                    • Traffico contenitori
                  Analisi della domanda verifica                                   • Traffico auto nuove
                   esistenza di un mercato per le                                     • Traffico Ro-Ro
                        nuove infrastrutture                                         Scenari 2020 e 2030

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Scenari della domanda – Attività 2

   • Il mercato potenziale per queste nuove infrastrutture esiste? SÌ

   • Si consegue l’ obiettivo di bilanciamento modale? SÌ

   • Questo bilanciamento è funzionale all’integrazione del Nodo di Livorno con il retroterra? SÌ

                                                                                          Fonte: TRT srl ,
                                                                                          società
                                                                                          aggiudicataria
                                                                                          analisi finanziaria e
                                                                                          costi-benefici su
                                                                                          progetto RACCORDO

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Analisi finanziaria connessioni ferroviarie– Attività 2

La società TRT srl di Milano ha analizzato le ipotesi di finanziamento delle connessioni ferroviarie.

                                              Valore stimato opere: 202 milioni di euro

                                   Ipotesi                                      Risultato

                           No ricorso a sovvenzioni                                   No sostenibilità
                                  pubbliche                                             finanziaria

                           Mix fonti pubbliche: 30%
                                                                                 Sostenibilità finanziaria –
                            CEF – 70% contributo
                                                                                      VANF positivo
                                     Italia

                                                          Candidatura CEF

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Analisi costi-benefici – Attività 2

                     La società TRT srl di Milano ha anche analizzato il ritorno economico degli
                     interventi programmati.

                                                                            Riduzione emissioni-
                      Incremento shift modale                               minore congestione
                                                                                  stradale

                                                  Costi di investimento
                                                2017-2024 – 202 mln euro

                          Incremento traffico                             Maggiori ricavi gestore
                              ferroviario                                    infrastruttura

                                                                                 Benefici > costi

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Piano di Ingegnerizzazione finanziaria – Attività 3

        Finanza di progetto della Piattaforma Europa valutazione dei canali di finanziamento

        •   Senior debt
        •   Equity e quasi-equity
        •   Sovvenzioni
        •   Garanzie pubbliche come il Loan Guarantee Instrument for Trans-european Transport
            Network projects – LGTT

        Valutazione dello schema di concessione del Build-Operate-Transfer (BOT) per la
        Piattaforma Europa.

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Piano di Ingegnerizzazione finanziaria – Attività 3

Il progetto RACCORDO consentirà di ottenere analisi essenziali per le successive fasi del PPP di
costruzione e gestione della Piattaforma Europa.

                                     OUTPUT DI RACCORDO

                         Piano di
                   Ingegnerizzazione                                                             Avvio delle
                       finanziaria                              PPP test                         trattative-
                                                                                                 selezione-

                 Valutazione dei flussi                Valutazione della                      Scelta della procedura
                 economico-finanziari e     Fabbiso    disponibilità di fonti di   opzioni    di selezione – gara-
                 delle fonti di               gno      mercato per la copertura     PPP       financial close
                 finanziamento dell’opera              del fabbisogno dell’opera

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Piano di Ingegnerizzazione finanziaria – Attività 3

All’Attività 3 sono attribuiti complessivamente circa 179.000 euro, secondo il budget riportato qui sotto:

                                               TIPOLOGIA DI   Autorità portuale di
                   ATTIVITA’ 3                    COSTO             Livorno
                                                                                   Regione Toscana   Interporto Toscano       Totale

                                   WP 3                        133.848             20.000             26.000              179.848

                                             Costi del
                                                               15.928             14.080              21.120              51.128
                                             personale

                                             Missioni           9.920              5.920                4.880             20.720

                                             Appalti          108.000                                       -             108.000

       L’ Autorità portuale di Livorno ha contribuito con proprie risorse al Piano di Ingegnerizzazione finanziaria per
       150.000 euro. Le risorse liberate serviranno alla realizzazione del PPP test.

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Piano di Comunicazione – Attività 4

Conferenza finale del progetto RACCORDO: 10 Dicembre 2015
Tema: sviluppo dei servizi intermodali – aspetti infrastrutturali e di servizi
Luogo: Livorno

IL FEM approfondirà le questioni dello sviluppo delle interconnessioni intermodali tra la costa toscana e il
retroterra, con il coinvolgimento di operatori del settore, istituzioni nazionali ed europee.

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Gestione del progetto – Attività 5

                                                                                 European
                                                                              Commission/INEA

La gestione del progetto si articola su una struttura che
vuole essere una best practice per i prossimi anni di                             Project
programmazione:                                                               Coordinator Ms
                                                                              Antonella Querci

Autorità portuale (art.46 Salva Italia) coordina gli forzi
congiunti degli enti partner.
                                                                                        Activity 1-
                                                                                     Regione Toscana
Il cronoprogramma delle attività, stabilito congiuntamente,                            Mr Adriano
rispetta i tempi della programmazione europea e regionale.                               Poggiali

Lo studio delle opportunità di PPP è volto a verificare
                                                                                    Activity 2- Livorno
l’effetto leva.                                                                      Port Authority -
                                                                                            Mr
                                                                                     Francescalberto
                                                                                          De Bari

                                                                                        Activity 3 -
                                                                                       Livorno Port
                                                                                      Authority - Mr
                                                                                     Francescalberto
                                                                                          De Bari

Direzione Sviluppo e Innovazione                                                           14 Aprile 2015   13
Gestione del progetto – Attività 5

 Il Peer Review Group di RACCORDO comprende esperti del settore ferroviario, nominati da Rete
 Ferroviaria Italiana, che valideranno le progettazioni realizzate. Gli esperti scelti da Regione Toscana
 verificheranno la coerenza con gli strumenti di pianificazione vigenti e le opportunità di finanziamento
 delle infrastrutture ferroviarie.

                      Progettazioni e Piano
                      di Ingegnerizzazione         trasmissione
                           finanziaria

                                                                        Rete Ferroviaria            Regione Toscana
                                                                            Italiana

                                                                                           valida
                          Fase di realizzazione degli
                                                                                Progetti e analisi come
                          interventi – pianificazione        sostiene
                                                                                 decision making tool
                             piattaforma Europa

Direzione Sviluppo e Innovazione                                                                              14 Aprile 2015   14
Avanzamento budget– Attività 5

L’Action Status Report è stato validato dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti il giorno
8 Aprile. Il progetto presenta un avanzamento del 15% tecnico e del 15% finanziario al
18/03/2015
                                                                                      Costi
                                            Costi sostenuti 1/04/2015                                 Costi programmati
                                                                                  programmati
                     ACTIVITY
                                       Costi pianificati 2014   Costi sostenuti      2015                        Totale complessivo

            ACTIVITY 1.-                                         € 19.634,60                         385.307 €
                                             96.324 €                              461.997 €

            ACTIVITY 2.                                         € 195.454,27                         392.384 €
                                             98.096 €                              295.026 €

            ACTIVITY 3.                                          € 22.445,90                         139.848 €
                                             40.000 €                              157.402 €

                                                                                          38.014
            ACTIVITY 4.                                           € 1.241,78                          35.330 €
                                              3.926 €                                 €

                                                                                          68.766
            ACTIVITY 5.                                           € 8.619,27                          46.430 €
                                             30.955 €                                 €

                                                                                      1.069.205
            Costi diretti totali                                € 199.395,82                        999.299 €
                                            269.301 €                                  €

                                                                        €                 80.183
            Costi indiretti (7% )                                                                    69.951 €
                                             18.851 €               8.619             €

            Totale costi ammissibili                                     €            1.101.388
                                                                                                   1.069.250 €      € 1.357.403
            (diretti ed indiretti)          288.152 €              256.015             €

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Avanzamento budget– Attività 5

Il budget dell’Attività 1 sarà destinato a:

• Progettazione definitiva scavalco ferroviario
• Analisi preliminari collegamenti ferroviari interni al porto
Il budget dell’Attività 2 sarà destinato a:

• Studio preliminare di impatto ambientale
• Indagini di approfondimento

Il budget dell’Attività 3 sarà destinato a:

• PPP test
• Consultazione degli stakeholder finanziari

Il budget dell’Attività 4 sarà destinato a:
• FEM 2015
Il Budget dell’attività 5 sarà destinato a:
• Audit

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Direzione Sviluppo e Innovazione
                                    14 Aprile 2015

             Riccardo Gabriele Di Meglio

Grazie dell’attenzione
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