Prevenzione degli infortuni stradali In orario di lavoro - AUSL Piacenza
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Prevenzione degli infortuni
stradali
In orario di lavoro
I dati INAIL nazionali confermano la gravità
del fenomeno dell’incidentalità stradale sia in
termini di infortuni sia in termini di eventi
mortali.
Gli ultimi dati disponibili attestano che la
circolazione stradale ha causato circa il 20% A Piacenza di tutti gli infortuni sul lavoro circa il
di tutti gli infortuni sul lavoro. 14% avviene su strada (dato medio relativo al
periodo 2008-2013 – fonte INAIL).
Gli infortuni mortali su strada in Italia nel
2010 rappresentano oltre il 50% Preoccupa il fatto che questi infortuni sono
del totale dei morti sul lavoro (in occasione di particolarmente gravi, infatti sul totale degli
lavoro + in itinere) ed in particolare quasi il infortuni mortali, il 40% è rappresentato da
40% di quelli avvenuti in occasione di lavoro infortuni stradali.
(esclusi, cioè, quelli in itinere).
Dati inail
Progetto 2.10
Prevenzione infortuni stradali in orario di lavoro
SETTORE TRASPORTI
Interventi di Nel 2016 sottoposte a controllo 11
vigilanza/prevenzione aziende
Eventi informativi/formativi Nel 2016 hanno aderito 5 aziende
rivolti alle aziende + aziende attraverso CNA
PROGETTO ASSISTENZA Totale 30 schede
Interventi di promozione della
salute Nel 2016 hanno aderito 3 aziende
PROGETTO PROMOZIONE
SALUTE LAVORO
Referente progetto locale: MdL Maria Teresa Cella
Gruppo di lavoro: TdP: Marco Demarzo, Francesco Nuvola; AS: Monica Ralli
Per PSL: AS: Monica Ralli, Educatore professionale: Emanuele Soressi
Progetto: Elaborazione ed applicazione di
PROGETTO ASSISTENZA per la una scheda per l’analisi delle cause di
Prevenzione infortuni stradali evento avverso nel settore trasporti
in orario di lavoro
Durata Anno 2016, Eventuale prolungamento
Adesione Impegno a collaborare, Indipendente dalla vigilanza
Attività Adozione di una scheda di analisi, Invio all’UO PSAL dei dati raccolti
Partecipazione a evento finale di presentazione dei risultati
Risorse/criticità Impegno di RSPP/personale delegato alla compilazione della scheda
Disponibilità degli autisti a segnalare anche il mancato incidente
Fase progetto Intervento Tempi
Presentazione alle aziende Maggio 2016
Presentazione scheda alle Incontro per illustrare le modalità di applicazione Settembre 2016
aziende Disponibilità eventuale tutoraggio
Restituzione schede compilate Raccolta tramite posta elettronica Ottobre 2016
Presentazione risultati Elaborazione dati Gennaio 2017
preliminari Relazione intermedia per la valutazione dei risultati e
dell’applicabilità della scheda e implementazione delle modifiche
Risultati Progetto Assistenza – anno 2016
30 infortuni, avvenuti tra il 2008 e il 2016
Luogo: interno azienda 10 (33%)
strada 20 (66%)
Momento infortunio: durante la guida 15 (50%)
durante carico/scarico 15 (50%)
Giorni assenza: media 45 giorni
minimo 3 giorni
massimo 288 giorni
moda 10 giorni
Formazione NO
Numero e percentuale sul totale
Generale 3 (10%)
Specifica 6 (20%)
Corsi di aggiornamento 16 (84%)
Presenza di procedura 5 (25%)
La procedura prevede la gestione dei corsi di 10 (43,5%)
aggiornamento
La comunicazione tra i soggetti coinvolti è efficace 16 (69,6%)
La procedura prevede verifiche di apprendimento 13 (56,5%)
Manutenzione NO
Numero e percentuale su un totale
di 26 risposte
La manutenzione è stata eseguita in modo corretto -
Il libretto d’uso è presente su ogni mezzo 4 (15%)
Esiste uno schema generale del programma di manutenzione -
Esiste uno schema per la manutenzione ordinaria e straordinaria 3 (11,5%)
eseguita da personale specializzato
Sono disponibili istruzioni per la manutenzione minuta 10 (37%)
Esiste un responsabile del controllo manutenzione 10 (37%)
Esiste una procedura scritta per la manutenzione 6 (26%)
La procedura segue le raccomandazioni del produttore -
La procedura tiene conto di tutti gli aspetti citati 1 (4,5%)
La comunicazione tra i soggetti è efficace 8 (61%) su un totale di 13 risposte
Sicurezza NO
Numero e percentuale su un totale di 26 risposte
Sul mezzo sono presenti le protezioni adeguate -
Sul mezzo è presente equipaggiamento di sicurezza -
Sul mezzo sono previsti equipaggiamenti ausiliari -
Esiste una procedura per il controllo degli elementi di 6 (27%)
sicurezza
I ruoli sono chiari 5 (36%) su un totale di 14 risposte
La comunicazione tra i soggetti è efficace 4 (44%) su un totale di 9 risposte
La formazione tratta delle caratteristiche del mezzo 1 (4%)
La formazione tratta delle verifiche di routine 1 (4%)
La formazione tratta dell’uso dei dispositivi di sicurezza -
La formazione tratta dell’uso di attrezzature specifiche -
Condizioni esterne NO
Numero e percentuale sul totale
È previsto un controllo delle condizioni esterne 5 (29%) su un totale di 17 risposte
È prevista una dilatazione dei tempi di consegna -
È possibile per il guidatore cambiare percorso -
Carico e Scarico NO
Numero e percentuale su un totale di
26 risposte
La procedura prevede il controllo dei dispositivi di fissaggio 3 (11,5%)
La procedura prevede che l’autista acquisisca informazioni sulle regole di 3 (11,5%)
comportamento dell’azienda committente
La procedura di fissaggio prevede l’installazione di ausili adeguati per 3 (11,5%)
trattenere il carico
La procedura di fissaggio prevede il riempimento dei vuoti mediante dispositivi 8 (50%) su un totale di 16 risposte
di inzeppatura
La procedura di fissaggio prevede che il carico sia adeguatamente distribuito 6 (23%)
sul mezzo
La procedura prevede che i dispositivi di ancoraggio siano sottoposti ad 10 (47,6%) su un totale di 21 risposte
idonea manutenzione
Esiste una procedura scritta per le operazioni di carico/scarico 13 (59%) su un totale di 22 risposte
La procedura contiene tutti gli elementi considerati 6 (60%) su un totale di 10 risposte
La comunicazione tra i soggetti è efficace 4 (57%) su un totale di 7 risposte
È prevista la formazione specifica per le attività di carico/scarico 6 (60%) su un totale di 10 risposte
È prevista la formazione specifica per le attività di fissaggio del carico 6 (60%) su un totale di 10 risposteSorveglianza Sanitaria NO
Numero e percentuale sul totale
Sono eseguiti gli accertamenti di SS -
È applicato il Giudizio di Idoneità alla mansione -
Sono eseguiti accertamenti di screening per disturbi del sonno e OSAS 8 (73%) (11 risposte)
Sono eseguiti controlli periodici per l’assunzione di alcol -
È prevista l’esecuzione di alcol test 7 (44%) su un totale di 16
risposte
Sono eseguiti controlli periodici per l’assunzione di sostanze stupefacenti -
Esiste una procedura scritta per la SS 3 (27,3%) su un totale di 11
risposte
La procedura prevede la gestione delle visite preventive, periodiche, cambio mansione -
La procedura prevede la gestione delle visite a richiesta o al rientro dopo 60 giorni 2 (15,4%) su un totale di 13
risposte
La procedura prevede la gestione dei controlli per alcol e stupefacenti -
La procedura prevede la modalità di applicazione di prescrizioni e limitazioni -
La procedura prevede il recupero degli accertamenti in caso di assenza 2 (14,3%) su un totale di 14
rispostePROGETTO ASSISTENZA
Anno 2017
il progetto prosegue con l’obiettivo di diffondere
tra le aziende del settore trasporti l’adozione di
misure di prevenzione adeguate alle diverse
situazioni di rischio.
Come aderire al Progetto Assistenza
Comunicare all’indirizzo: m.ralli@ausl.pc.it
Compilare la check listCapitoli della check list:
• Formazione e informazione
• Attrezzature
• Operazioni di carico e scarico
• Condizioni esterne
• Condizioni del lavoratore
La check list è uno strumento che ha lo scopo di analizzare le possibili
cause degli infortuni e dei quasi-infortuni avvenuti nel settore
trasporti.
Va compilata facendo riferimento ad almeno due incidenti avvenuti nella
vostra azienda negli ultimi 3 anni
L’obiettivo è quello di individuare le misure di prevenzione (azioni e
procedure) necessarie.Ai fini del progetto si considerano solo gli infortuni/mancati infortuni avvenuti durante il trasporto o durante le procedure di carico/scarico. La scheda deve essere sempre compilata in ogni sua parte. Il campo «Note/analisi approfondita/provvedimenti» va compilato per tutti i punti ai quali è stato risposto NO. Può essere compilato anche per i punti ai quali è stato risposto SI, se si ritiene che l’elemento considerato possa aver avuto parte nel verificarsi dell’infortunio/mancato infortunio e/o debba essere analizzato in modo più approfondito per una sua eventuale modifica.
Lo svolgimento del progetto avverrà secondo le fasi seguenti
PROGETTO ASSISTENZA per la
Prevenzione infortuni stradali
in orario di lavoro
Temi principali sui quali si concentrerà l’assistenza:
Formazione
Manutenzione
Procedure di Carico e scarico
Scopo: fornire indicazioni in merito alle misure da
adottareFORMAZIONE E INFORMAZIONE
Evidenza visto NA Riferimenti
INFORMAZIONE
Esempio:
Gli operatori che lavorano su
−all’assunzione tramite pacchetto informativo dedicato
strada sono informati
−relativamente agli effetti conseguenti all’assunzione di alcool,
farmaci, droghe
−relativamente all’uso dei dispositivi di sicurezza passiva: cintura di
sicurezza, indumenti ad alta visibilità
−altro
FORMAZIONE Esempio:
Gli operatori che lavorano su −Corsi di formazione contenenti temi relativi al rischio da incidenti
strada hanno partecipato a corsi stradali (per gli assunti prima del 12/01/2012)
di formazione −Corsi di formazione “Generale” di 4 ore
−Corsi di formazione “Specifica” di 8 ore con particolare riguardo al
rischio da incidenti stradali (per gli assunti dopo il 12/01/2012)
−Corsi per il rilascio della Carta di Qualificazione del Conducente
(CQC)
−Aggiornamenti formativi, come previsto dall’Accordo Stato
Regioni
−Corsi di formazione per l’uso di specifiche attrezzature (carrelli
elevatori, ple, ecc)
−Corsi di guida sicura
−Test di verifica della comprensione della lingua italiana, in caso di
lavoratori stranieri
ADDESTRAMENTO Esempio:
Gli operatori che lavorano su −Procedure da attivare in condizioni di emergenza
strada hanno ricevuto uno −Compiti di riparazione o manutenzione
specifico addestramento relativo
alle attività svolteIl Datore di Lavoro
Il datore di lavoro deve mettere a punto
l’organizzazione della sicurezza per la salute dei
lavoratori all’interno della propria azienda:
Definire la politica aziendale di sicurezza
Impegno a soddisfare i requisiti stabiliti dalle norme di
legge in tema di salute e sicurezza
Impegno a prevenire e correggere le condizioni di
rischio, per la sicurezza e la salute dei lavoratori;
Impegno a perseguire un miglioramento continuo delle
prestazioni di prevenzione dei rischi per sicurezza e salute
organizzare il conseguente
sistema aziendale della prevenzione
Stabilendo: le Responsabilità, i Ruoli, la ProgrammazioneIl Datore di Lavoro ed
il sistema organizzativo
c’è una diretta conseguenza tra:
l’organizzazione della sicurezza per la
salute dei lavoratori (valutazione rischi/standard di sicurezza)
e
comportamenti personali dei lavoratori
(comportamenti non conformi…….)
Da una “buona” fase organizzativa, DERIVA un
idoneo comportamento dei lavoratoriEsempio 1
L’autista, dopo il carico deve effettuare il fissaggio delle
merci trasportate.
FASE ORGANIZZATIVA:
•Fornire degli ausili che saranno in dotazione al camion
(cinghie di fissaggio, traverse scorrevoli, supporti regolabili,
tappi, ecc.)
•Formazione specifica, (quando e come usare gli ausili)
•Addestramento (come si fa il fissaggio, tipologie di carico)
•Formazione specifica tecnica (es: distribuzione del
carico che deve essere uniformemente ripartita sul cassone,
i pallet posti al livello inferiore siano in grado
di sopportare i materiali stivati sopra)
•Fornitura di dpi al lavoratore (scarpe, guanti)Esempio 2
Ho delle autocisterne, la valutazione di rischi evidenzia
che i lavoratori hanno il rischio di caduta dall’alto.
FASE ORGANIZZATIVA:
• scala di salita sulla passerella di servizio alla cisterna,
parapetto anticaduta ripiegabile.
Gancio scorrevole per attacco dpi
Fornitura di dpi al lavoratore (idonea cintura di
sicurezza, scarpe guanti)
Formazione, Addestramento.
Vigilanza sui comportamentiLa formazione nel D.Lgs.81
Articolo 18 - Obblighi del datore di lavoro
e del dirigente:
adempiere agli obblighi di informazione, formazione e
addestramento di cui agli articoli 36 e 37
Articolo 36 - Informazione ai lavoratori
Articolo 37 - Formazione dei lavoratori e dei loro
rappresentanti
Articolo 73 – obblighi del datore di lavoro riguardo a
Informazione, formazione ed addestramento nell’uso delle
attrezzature di lavoroFORMAZIONE E ADDESTRAMENTO SPECIFICO
Formazione QUANDO?
1. Al momento dell’assunzione
2. Al momento del trasferimento o cambio mansione
3. In occasione di cambiamenti nell’organizzazione
aziendale: Nuove e/o cambio attrezzature, nuove tecnologie,
nuove sostanze e/o preparati pericolosi
Addestramento: deve essere effettuato da persona
esperta e sul luogo di lavoro “training on the job”
D.Lgs.81 Articolo 2 - Definizioni
Comma 1)Ai fini ed agli effetti delle disposizioni di cui al presente
decreto legislativo si intende per:
Lettera cc) «addestramento»: complesso delle attività dirette a fare
apprendere ai lavoratori l’uso corretto di attrezzature, macchine, impianti,
sostanze, dispositivi, anche di protezione individuale, e le procedure di
lavoroLA FORMAZIONE DEVE:
Articolo 37 - Formazione dei lavoratori ………..
1. Il datore di lavoro assicura che ciascun lavoratore riceva una formazione sufficiente ed adeguata in materia di
salute e sicurezza …….. con particolare riferimento a:
b) rischi riferiti alle mansioni e ai possibili danni e alle conseguenti misure e procedure
di prevenzione e
protezione caratteristici del settore o comparto di appartenenza dell’azienda.
Essere facilmente comprensibile
Tenere conto delle conoscenze linguistiche dei lavoratori
verificando preventivamente che i lavoratori immigrati
comprendano la lingua utilizzata si può suggerire, in ogni caso, che durante il corso e/o alla sua
conclusione venga effettuata una valutazione di apprendimento anche se non espressamente prevista per la formazione generale e specifica dei lavoratori.
Essere periodicamente ripetuta in seguito:
- alla evoluzione dei rischi
- all’insorgenza di nuovi rischi
Essere svolta durante orario di lavoro
Non può comportare oneri economici per i lavoratoriAccordi Stato-Regioni del 21/12/11
in vigore dal 11/01/2012
(atti 221/CSR-lavoratori, preposti, dirigenti art.37 D.Lgs.81) (atti 223/CSR-dat. di lavoro_Rspp art.34 D.Lgs.81)
I percorsi formativi sono articolati in moduli associati a tre
differenti livelli di rischio: BASSO, MEDIO, ALTO,
Il monte ore di formazione da frequentare è individuato in base al
settore Ateco di appartenenza dell’azienda, associato ad uno dei
tre livelli di rischio, così come riportato sopra.
(Accordo Stato Regioni - Individuazione macrocategorie di rischio e corrispondenze ATECO 2002-2007).
TABELLE ATECO 2002- 2007
Aziende a RISCHIO MEDIO
TRASPORTI Trasporti, magazzinaggi,
trasporti marittimi/aerei,
servizi postali, corrieriAttività Formativa COSA FARE effettuata da ENTRO
Solo soggetti Per i neoassunti il
Lavoratori 4 ore formatori D.I. percorso formativo deve
(punto 4.) Nel caso di nuovo 06/03/2013(Decreto essere completato
interministeriale del
rapporto di lavoro anche entro e non oltre
Formazione in settori diversi non va
06/03/2013, in vigore dal
18/03/2014)
60 gg
o D. di .L. solo
generale ripetuta e costituisce per i propri dall'assunzione
sui contenuti del
titolo I del D.Lgs. 81/08 credito formativo lavoratori
Addestramento
permanente possibile
e-learning immediato
Per i neoassunti
Formazione Attività a rischio Solo soggetti entro al massimo
60 gg
desunta dalla formatori D.I.
specifica valutazione dei rischi: 06/03/2013(Decreto dall'assunzione
Nota:CQC
Lavoratori (punto 4.) Basso = 4 ore, interministeriale del
06/03/2013, in vigore dal linee applicative
sui contenuti dei titoli Medio = 8 ore,
18/03/2014) (atti n.153/CSR 25/07/2012):
successivi al I del o D.L. solo per i equivale
D.Lgs. 81/08
Alto = 12 ore propri lavoratori
a formazione specifica.
(escluso procedure,
form.speciale, ecc.)Tabella di sintesi - LAVORATORE
Chi, e che Cosa deve Fare QUANDO
corso ha
fatto
LAVORATORE Corso completo Completata
NEOASSUNTO dopo il ENTRO 60gg
11/01/2012 4+
dall’assunzione
Da formare (4 R_basso /8 R_medio /12 R_alto)
LAVORATORE Corso di Aggiornamento ENTRO 5 anni
formato prima del (11/01/2017)
11/01/2012
di 6 ore
con qualsiasi n°°. ore OGNI 5 ANNI 11/01/2022
Devo avere la formalizzazione corretta dei corsi pregressiFormazione particolare e Aggiornamento periodico per:
Persone Tipologia DURATA Aggiornamento
CORSO
Rischio incendio BASSO 2 ore triennale
INCARICATO 4 ORE
ANTINCENDIO
D.M. 10 marzo 1998 5 ore triennale
Rischio incendio MEDIO 8 ORE
Dip. VV.FF.
circ. 23 febbraio 2011, n.12653
8 ore triennale
Rischio incendio ELEVATO 16 ORE
6 ore triennale
Azienda gruppo A 16 ORE
INCARICATO PRIMO
SOCCORSO 4 ore triennale
Azienda gruppo B 12 ORE
D.I. 15 luglio 2003, n. 388
4 ore triennale
Azienda gruppo C 12 ORE
Nota: In merito all’aggiornamento dell’incaricato antincendio, la circolare citata fornisce un utile riferimento ma
non ha valenza di legge. Per completare il quadro normativo sarà necessaria l’emanazione dei Decreti previsti
dall’art. 46, comma 3 del DLgs 81/08.Aggiornamento
Persone Tipologia DURATA Entro 5 anni dalla data di
CORSO conclusione del corso
6 ORE
Azienda livello rischio 16 ORE quinquennale
RSPP BASSO
Datore di lavoro autonominato
D.Lgs. 81 art. 34 c. 2 e 3 10 ORE
Azienda livello rischio 32 ORE quinquennale
Accordo Stato-Regioni del 21.12.2011 MEDIO TRASPORTI
In vigore dal 11/01/2012
Scadenza (11/01/2017) 14 ORE
Azienda livello rischio 48 ORE quinquennale
ALTO
DIRIGENTE Azienda livello rischio
D.Lgs. 81 art. 37 c. 2 BASSO/MEDIO/ALTO 6 ORE
Accordo Stato-Regioni del 22.12.2011 16 ore
credito quinquennale
formativo permanente
In vigore dal 11/01/2012
PREPOSTO
D.Lgs. 81 art. 37 c. 2
Accordo Stato-Regioni del 22.12.2011 Azienda livello rischio
BASSO/MEDIO/ALTO 8 ore 6 ore
credito quinquennale
In vigore dal 11/01/2012 formativo permanentePersone Tipologia DURATA Aggiornamento
CORSO
credito
Modulo A (generale) 28 ORE formativo
permanente
RSPP
(Responsabile del Servizio di 40 ore
Prevenzione e Protezione) Modulo B (comune)
48 ORE quinquennale
D.Lgs. 81 art. 32 c. 2
Accordo Stato-
Stato-Regioni del 07.07.2016
credito
Modulo C (gestionale) 24 ORE formativo
permanente
credito
Modulo A (generale) 28 ore formativo
ASPP permanente
(Addetto al Servizio di
Prevenzione e Protezione)
D.Lgs. 81 art. 32 c. 2 20 ore
Accordo Stato-
Stato-Regioni del 07.07.2016 Modulo B (comune) 48 ORE quinquennaleAttrezzature di lavoro
D.Lgs. 81 Articolo 73 - Informazione, formazione e addestramento
Comma 5. In sede di Conferenza permanente per i rapporti
tra Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di
Bolzano sono individuate le attrezzature di lavoro per le
quali è richiesta una specifica abilitazione degli operatori
nonché le modalità per il riconoscimento di tale abilitazione, i
soggetti formatori, la durata, gli indirizzi ed i requisiti minimi di
validità della formazione.
ACCORDO STATO REGIONI
La data di pubblicazione in gazzetta ufficiale è il 12/03/2012
L’accordo è entrato in vigore 12 mesi dopo la pubblicazione
in gazzetta ufficiale (12/03/2013)Elenco ATTREZZATURE DI LAVORO con obbligo abilitazione
Modulo Modulo
Modulo pratico-specifico Totale
Attrezzatura giuridico- tecnico
(ore) (ore)
normativo (ore)
Piattaforme di lavoro 4 per PLE che operano su stabilizzatori 8
1 3
mobili elevabili (PLE) 4 per PLE che possono operare senza stabilizzatori 8
Gru per autocarro 1 3 8 12
Gru a torre 1 7 4 per gru a rotazione in basso o a rotazione in alto 12
Carrelli elevatori
semoventi con 1 7 4 per carrelli industriali semoventi o semoventi a 12
braccio telescopico
conducente a bordo
Gru mobili (autogrù) 1 6 7 14
Trattori agricoli o
1 2 5 per trattori a ruote o trattori a cingoli 8
forestali
Macchine movimento 6 per escavatori idraulici (massa operativa >6000 kg.) o
1 3 escavatori a fune o pale caricatrici frontali (>4500 kg.) o 10
terra terne o autoribaltabili con cingoli (>4500kg.)
Pompe per calcestruzzo 1 6 7 14
1) L’elenco è da considerarsi esaustivo, solo per l’uso delle attrezzature sopra riportate è necessario
il corso.
2) Per utilizzare le attrezzature di cui sopra è necessaria l’idoneità alla mansione con obbligo di test
tossicologici per carrellisti e macchine movimento terra.
3) Per conseguire l’attestato di abilitazione bisogna superare sia la verifica intermedia che quella
finale costituita da due prove pratiche.
4) L’abilitazione deve essere rinnovata entro 5 anni dalla data di rilascio dell’attestato di abilitazione,
previa verifica di: idoneità alla mansione e partecipazione a corso di aggiornamento (4 ore).ho fatto il CORSO Cosa dovevo Fare QUANDO
prima del 12/03/13
MODULO TEORICO, entro due anni dalla
MODULO PRATICO,
Corso di Aggiornamento data di entrata in
VERIFICA FINALE di 4 ore di cui 3 ORE di vigore dell’accordo
qualsiasi DURATA PRATICA 12/03/2015
MODULO TEORICO, entro due anni
Corso di Aggiornamento dalla data di
MODULO PRATICO,
di 4 ore di cui 3 ORE di entrata in vigore
QUALSIASI DURATA PRATICA + verifica finale di dell’accordo
apprendimento 12/03/2015
Nota: Se non si è effettuato il corso di aggiornamento entro il 12/03/2015,
l’operatore dovrà effettuare l’intero corso come previsto dall’accordo.
ho fatto il CORSO Cosa devo Fare QUANDO
dopo del 12/03/13
Lavoratore Corso da
neoassunto Corso conforme effettuare prima di
Lavoratore all’accordo riferito essere incaricati
neoincaricato all’uso all’uso della
all’attrezzatura da utilizzare
delle attrezzature attrezzaturaNUOVO Accordo Stato Regioni -
Formazione
Il 07 luglio 2016 è stato approvato il nuovo accordo
che disciplina i requisiti della formazione per
Rspp/Aspp previsti dall’art.32 comma 2 del D.Lgs.
81/08 e s.m.i. Tale accordo sostituisce
integralmente quello del 26 gennaio 2006
Interviene su alcuni elementi della formazione
di diversi soggetti della sicurezza.
Entrata in vigore
È in vigore dal 03 settembre 2016Punto 12.1 comma 2 Accordo Stato/Regioni 07/07/2016
Viene consentito al datore di lavoro in possesso
dei requisiti per svolgere l’incarico di RSPP di
provvedere direttamente alla formazione del
proprio personale (lavoratori, dirigenti e
preposti), anche se sprovvisto dei requisiti previsti dal Decreto
Interministeriale 6 marzo 2013 (requisiti formatori).
Ma…. Rispettando Modalità E Programmi
Previsti Dall’accordo Stato Regioni Del
21 Dicembre 2011
(organizzazione dei corsi, attestato)ACCORDO STATO REGIONI 21/12/2011
4. ORGANIZZAZIONE DEI CORSI (VALE anche per il Datore Di L AVORO)
Per ciascun corso, si dovrà prevedere:
a) soggetto organizzatore del corso, il quale può essere anche il
datore di lavoro;
b) un responsabile del progetto formativo, il quale può essere il
docente stesso o il datore di lavoro;
c) i nominativi dei docenti;
d) un numero massimo di partecipanti ad ogni corso
non superiore a 35 unità;
e) il registro di presenza dei partecipanti;
f) l'obbligo di frequenza del 90% delle ore di formazione previste;
g) la declinazione dei contenuti tenendo presenti: le differenze di
genere, di età, di provenienza e lingua, nonché quelli connessi alla
specifica tipologia contrattuale attraverso cui viene resa la prestazione
di lavoro.ASR 21/12/2011 7. ATTESTATI Gli attestati di frequenza e di superamento della prova di verifica vengono rilasciati direttamente dagli organizzatori dei corsi in base a: - la frequenza del 90% delle ore di formazione previste; Gli attestati devono prevedere i seguenti elementi minimi comuni: Indicazione del soggetto organizzatore del corso; (può essere anche il datore di lavoro) Normativa di riferimento; Dati anagrafici e profilo professionale del corsista; Specifica della tipologia di corso (formazione generale o specifica)seguito con indicazione del settore di riferimento (Ateco- rischio basso/medio/alto) e relativo monte ore frequentato (l'indicazione del settore di appartenenza è indispensabile ai fini del riconoscimento dei crediti); Periodo di svolgimento del corso; Firma del soggetto organizzatore del corso.
Il mancato AGGIORNAMENTO
Importante è il chiarimento relativo alla perdita
dei requisiti per chi non si aggiorna, vale
in genere per ogni titolo abilitativo
all’esercizio della funzione esercitata: Rspp,
D.L.autonominato RSPP, Coordinatore (csp,cse),
incaricati primo soccorso, (antincendio), operatori
addetti all’uso di attrezzature (di cui all’accordo del 22/02/2012), Rls.
• Tale funzione deve ritenersi non esercitabile se
non viene completato l’aggiornamento riferito al
periodo indicato dalle specifiche norme (es:
quinquennio, triennio, annuale)
Accordo Stato/Regioni 07/07/2016TIPOLOGIA CORSO POSSIBILITÀ E-LEARNING
Accordo Stato/Regioni 07/07/2016 (Formazione tramite Internet)
RSPP ASPP Consentita per il
Modulo A e l’aggiornamento
DATORE di LAVORO/RSPP Consentita solo per i
Moduli 1 e 2 e l’aggiornamento
DIRIGENTE Consentita per il tutto il corso e l’aggiornamento
PREPOSTO Consentita solo
dai punti 1 a 5 e per l’aggiornamento
LAVORATORE Consentita per la Formazione Generale
Per la Form. Specifica solo per il Rischio Basso,
consentita per l’aggiornamento
ADDETTO primo soccorso NO, non consentita
ADDETTO antincendio NO, non consentita
RLS NO, non consentita.
Fatto salvo diverse indicazioni CCNLLA PROCEDURA
LE PROCEDURE DI SICUREZZA
COME
STRUMENTO DI PREVENZIONE
(le procedure come elemento di
controllo dei rischi in azienda)CHE COS’È UNA PROCEDURA
una sequenza logica di passaggi che
riassumono azioni o metodologie di
comportamento,
Chi fa…? Per chiarire le responsabilità
per ridurre le conflittualità e la
confusione
(chi esegue, chi controlla, chi documenta)
Cosa fa…? Per definire le singole
attività all’interno di un
processo complessoLA PROCEDURA di Sicurezza
Perché e a cosa serve definire una
procedura di sicurezza?
prevenire errori e deviazioni
(Definisce: le modalità di esecuzione, la sequenza delle azioni)
ottenere la riproducibilità delle attività
(standardizzazione delle operazioni di esecuzione e di verifica)
Il modo di lavorare degli operatori (organizzazione) si riproduce
indipendentemente dalla persona che lo sta svolgendo.
Determinazione di: competenze, strumenti,
modalità, per eseguire un lavoro in sicurezza.LA PROCEDURA di Sicurezza
I vantaggi nell’adottare delle procedure per le
attività a rischio
1) Favoriscono l’omogeneizzazione dei
comportamenti nei diversi operatori,
riducendone così l’arbitrarietà
(elimina differenziazioni e/o personalizzazioni))
2) Tutelano gli operatori, ma anche i
clienti/utenti;
3) Favoriscono l’inserimento e
l’apprendimento di nuovi lavoratori;
la procedura di lavoro è formazione specificaLA PROCEDURA di Sicurezza
I i vantaggi nell’adottare delle procedure per
le attività a rischio
4) garantiscono un alto livello di controllo
delle fasi a rischio per una attività;
(definisce: chi lo deve fare, quando, come, i dpi,
le attrezzature, chi controlla, ecc.)
5) garantiscono la disponibilità per il
lavoratore le informazioni di prevenzione
e protezione di cui a bisogno in un preciso
momento.
Consegno una copia della procedura ai lavoratori che devono applicarla
+ 1 copia a disposizione, sempre presente sui mezzi dell’azienda.Conclusione
Cassazione Penale, Sez. 4, 15 ottobre 2015, n. 41486
NO ISTRUZIONI VERBALI dove ognuno la
“racconta” e la “tramanda” come vuole.
NO PRASSI OPERATIVE adottate per
consuetudine.
SI PROCEDURE SCRITTE (obbligo)
• dettagliate,
• contenenti le fasi di lavoro,
• le responsabilità,
• utilizzate per la formazione specifica dei
lavoratoriSICUREZZA NEL SETTORE AUTOTRASPORTI ATTREZZATURE DI LAVORO LUOGO DI LAVORO
SICUREZZA NEL SETTORE AUTOTRASPORTI D.LGS 81/2008 - ATTREZZATURA DI LAVORO: QUALSIASI MACCHINA, APPARECCHIO, UTENSILE O IMPIANTO, INTESO COME IL COMPLESSO DI MACCHINE, ATTREZZATURE E COMPONENTI NECESSARI ALL’ATTUAZIONE DI UN PROCESSO PRODUTTIVO, DESTINATO AD ESSERE USATO DURANTE IL LAVORO
D.Lgs. 81/08 comma 2 Il documento di cui all’articolo 17, ….. (Documento di valutazione dei rischi)… deve contenere: d) l’individuazione delle procedure per l’attuazione delle misure da realizzare, nonché dei ruoli dell’organizzazione aziendale che vi devono provvedere, a cui devono essere assegnati unicamente soggetti in possesso di adeguate competenze e poteri;
SICUREZZA NEL SETTORE AUTOTRASPORTI Procedura relativa alla manutenzione dei mezzi di trasporto verificare che il libretto d’uso e manutenzione sia presente per ogni mezzo; schema generale del programma di manutenzione di tutti i mezzi, secondo quanto previsto dal manuale d’uso e manutenzione fornito a corredo del mezzi stessi; schema generale della manutenzione ordinaria e straordinaria effettuata da personale specializzato e/o autorizzato all’uopo; istruzioni per la manutenzione “minuta” (es: sostituzione lampadine di illuminazione e/o segnalazione, specchio retrovisore, ecc.) con l’individuazione delle persone che dovranno procedere all’intervento; individuazione del responsabile del controllo manutenzione.
SICUREZZA NEL SETTORE AUTOTRASPORTI Registro di manutenzione dei mezzi di trasporto predisposizione di una scheda per ciascun mezzo (la scheda deve riportare tutti i dati del mezzo e tutti gli interventi eseguiti, le date, l’operatore intervenuto) verificare le periodicità di interventi e/o verifiche indicate dal costruttore nel manuale di istruzioni ed uso; individuare “il responsabile del controllo” che aggiorni il registro di manutenzione. predisporre un modulo per la segnalazione dei guasti e/o anomalie dei mezzi; in caso di guasti o incidenti predisporre delle istruzioni (formazione) inerenti le azioni da compiere in tali casi;
SICUREZZA NEL SETTORE AUTOTRASPORTI
Procedura relativa ai controlli sugli equipaggiamenti di sicurezza
prima della partenza verificare:
gli equipaggiamenti:
segnale mobile di pericolo (triangolo);
indumenti alta visibilità, conforme alla norma “Uni En 471”;
DPI adeguati al lavoro e/o carico/scarico;
illuminazione ausiliaria;
dispositivi satellitari di navigazione;
eventuali catene o pneumatici adeguati.Utilizziamo le attrezzature di lavoro solo se siamo stati addestrati o istruiti come si deve. D.D.L.: faccio in modo che i dipendenti ricevano una formazione adeguata, istruzioni chiare e precise e che mettano in pratica tutto quello che hanno imparato. Lavoratore: utilizzo le attrezzature di lavoro solo se sono stato autorizzato e istruito come si deve. Applico sistematicamente tutto quello che ho imparato.
SICUREZZA NEL SETTORE AUTOTRASPORTI
Procedura per la modalità di carico e scarico dei mezzi di trasporto e per la verifica finale di
stabilità del carico
Organizzazione:
prima di partire, accertarsi che tutte le attrezzature necessarie alla fissazione del carico siano
disponibili e in buono stato;
giunti sul luogo di carico/scarico, l’autista deve acquisire notizie inerenti alle regole di
comportamento ed alle situazioni di emergenza elaborate dalla azienda committente;
verificare se negli accordi presi con l’azienda committente, è possibile assistere alle operazioni
di carico/scarico oppure se l’autista deve rimanere sul mezzo o deve recarsi nei locali
predisposti ad accoglierlo;
operazioni di carico/scarico, obbligo cooperazione e coordinamenti se presenti interferenze con
altri operatori di imprese diverse (chiedere istruzioni al committente).Ci proteggiamo dalle cadute dall’alto. D.D.L.: per i lavori in quota fornisco i dispositivi anticaduta e faccio in modo che gli accessi siano sicuri. Non tollero soluzioni improvvisate. Lavoratore: scelgo la postazione di lavoro e gli attrezzi in modo da non cadere.
SICUREZZA NEL SETTORE AUTOTRASPORTI
Procedura per la modalità di carico e scarico dei mezzi di trasporto e per la verifica finale di stabilità
del carico
Fissaggio e stivaggio stabile delle merci nel vano di carico:
le merci devono essere stivate nel vano di carico così da non potersi muovere, tenendo conto sia delle vibrazioni
provocate dai movimenti del veicolo sia dalle sollecitazioni indotte dalle frenate, tale obiettivo si può raggiungere:
installando ausili adeguati capaci di trattenere le merci (come cinghie di fissaggio, traverse scorrevoli,
supporti regolabili), che devono essere in dotazione al camion;
quando le merci pericolose sono trasportate insieme ad altre merci (per esempio, grosse macchine o gabbie),
tutte le merci devono essere solidamente sistemate o inzeppate all’interno dei veicoli o dei container;
si può ugualmente impedire il movimento dei colli riempiendo i vuoti mediante dispositivi di inzeppatura o di
bloccaggio e di tiraggio. come nastri di cerchiatura o cinghie;
in caso di carico merce, accertarsi che il carico sia correttamente distribuito nel veicolo, tenendo conto della
distribuzione del carico sugli assi e degli spazi vuoti;
in caso di carico merce, alla fine delle operazioni, accertarsi che tutte le attrezzature di ancoraggio siano
correttamente posizionate (in base al piano di fissazione, ove disponibile);
si ricorda che gli ancoraggi del carico, essendo attrezzature a corredo del camion, possono essere usati o
messi in posizione esclusivamente dagli autisti e che tali ancoraggi devono essere soggetti ad idonea
manutenzione.
Formazione degli autisti:
l’azienda deve assicurarsi che gli autisti abbiano ricevuto:
tutte le informazioni supplementari necessarie per la corretta fissazione del carico;
una formazione specifica sulla procedura di cui sopra.Mettiamo sempre in sicurezza il carico in modo che non possa cadere, ribaltarsi o scivolare. D.D.L.: stabilisco regole chiare su come il carico deve essere messo in sicurezza durante le fasi di carico, trasporto e scarico. Fornisco le attrezzature di lavoro necessarie. Lavoratore: metto in sicurezza il carico durante le fasi di carico, trasporto e scarico.
SICUREZZA NEL SETTORE AUTOTRASPORTI Principio = senza spazi vuoti! Il fissaggio adattato alla forma non significa altro che sistemare tutte le parti del carico in modo che non vi siano spazi vuoti da nessun lato. Questo carico non presenta spazi vuoti ed è quindi correttamente fissato!
SORVEGLIANZA SANITARIA
Evidenza visto NA Riferimenti
Esempio:
− Protocollo sanitario con indicazione del rischio alcol e
Gli operatori che lavorano su
dei relativi accertamenti
strada sono sottoposti a
− accertamenti per verificare l’assenza di assunzione di
sorveglianza sanitaria per i
sostanze psicotrope e stupefacenti
rischi specifici della mansione
− accertamenti per verificare l’assenza di condizioni di
alcol dipendenza
Esempio:
Sono presenti i relativi giudizi
− consegnati al datore di lavoro
di idoneità
− consegnati ai lavoratoriSORVEGLIANZA SANITARIA
Deve tenere conto di tutti i rischi
RUMORE
VIBRAZIONI
MOVIMENTAZIONE MANUALE DI CARICHI
MICROCLIMA
…..
CONSUMO DI ALCOL
USO DI SOSTANZE STUPEFACENTI
STRESS LAVORO-CORRELATO
ORARI DI LAVORO (disturbi del sonno,
ciclo-sonno veglia, OSAS)D. LGS.81/08, INTESA STATO REGIONI DEL 30
OTTOBRE 2007
Nei casi e alle condizioni previste dall’ordinamento .. la sorveglianza sanitaria è finalizzata
alla verifica di assunzione di sostanze psicotrope e stupefacenti (art.41, comma 4)
-Visite mediche specialistiche in medicina SU TUTTI I
del lavoro con anamnesi mirata SOGGETTI CON
MANSIONE A
-Test di screening su urina
RISCHIO (elenco
-Verifica positiva: giudizio di inidoneità Intesa Stato-
temporanea alla mansione Regioni
-Invio ai SERT 30/10/2007)
Mansioni NON a rischio:
Invio alla commissione medica ai
sensi art. 5 L. 300/70VERIFICA DI ASSENZA DI CONDIZIONI DI ALCOL
DIPENDENZA
D.Lgs.81/08, Legge 125 del 30 marzo 2001
Art.41, comma 4, D.Lgs.81/08
La sorveglianza sanitaria è finalizzata alla verifica di assenza di condizioni di alcol
dipendenza e di assunzione di sostanze psicotrope e stupefacenti
SU TUTTI I
Visite mediche specialistiche in medicina del lavoro SOGGETTI
con: anamnesi mirata (AUDIT) SOTTOPOSTI A
esame clinico mirato (AUDIT clinico) SORVEGLIANZA
SANITARIA
Indicatori di laboratorio SOLO per casi selezionati OBBLIGATORIA
+
Se verifica positiva: giudizio di inidoneità MANSIONE A
temporanea alla mansione, counselling individuale RISCHIO DI
INFORTUNIO (All. 1
Invio ai SERT Intesa Stato-Regioni
del marzo 2006)
Sorveglianza sanitaria per
l’individuazione di condizioni di dipendenzaVERIFICA DI ASSENZA DI CONDIZIONI DI ALCOL
DIPENDENZA
D.Lgs.81/08, Legge 125 del 30 marzo 2001
Art. 15, Legge 125 del 30 marzo 2001
• …è fatto divieto di assunzione e di somministrazione di bevande alcoliche e superalcoliche.
• Per le finalità previste dal presente articolo i controlli alcolimetrici nei luoghi di lavoro possono
essere effettuati esclusivamente dal medico competente…
Test alcolimetrico SU TUTTI I
SOGGETTI che
Se verifica positiva: allontanare da mansione svolgono
a rischio temporaneamente MANSIONE A
RISCHIO DI
Tenerne conto ai fini della sorveglianza INFORTUNIO
sanitaria (All. 1 Intesa Stato-
Regioni del marzo
Se si conferma la positività: Invio ai SERT 2006)
Mansioni NON a rischio:
Anche fuori dagli accertamenti di Sorveglianza sanitaria Invio alla commissione
Individua condizioni di intossicazione alcolica acuta medica ai sensi art. 5 L.
300/70Elenco mansioni a rischio di infortuni e pericolose per la sicurezza,
l’incolumità e la salute di terzi
Accordo Stato-Regioni del 16/3/2006 Intesa Stato-Regioni del 30/10/2007
ALCOL STUPEFACENTI
Mansioni con obbligo dotazione porto d’armi
Guida veicoli stradali patente B
Guida veicoli stradali patente C, D, E Guida veicoli stradali patente C, D, E
Guida veicoli stradali per i quali è richiesto Guida veicoli stradali per i quali è richiesto
certificato abilitazione professionale taxi, certificato abilitazione professionale taxi,
noleggio con conducente o per guida veicoli noleggio con conducente o per guida veicoli
che trasportano merci pericolose che trasportano merci pericolose
Personale addetto circolazione dei treni Personale addetto circolazione dei treni
Personale ferroviario navigante Personale ferroviario navigante
Personale addetto alla circolazione e sicurezza Personale addetto alla circolazione e sicurezza
ferroviaria ferroviariaElenco mansioni a rischio di infortuni e pericolose per la sicurezza,
l’incolumità e la salute di terzi
(Accordo integrativo Stato/Regioni del 16/3/2006 e Intesa Stato-
Regioni 30/10/2007)
ALCOL STUPEFACENTI
Conducenti, conduttori, manovratori Conducenti, conduttori, manovratori
Personale marittimo di coperta e di macchina Personale marittimo di coperta e di macchina
Responsabile dei fari
Piloti d’aeromobile
Controllori di volo ed esperti assistenza al volo Controllori di volo ed esperti assistenza al volo
Personale registro aeronautico italiano Personale registro aeronautico italiano
Collaudatori mezzi di navigazione Collaudatori mezzi di navigazione
Addetti pannelli di controllo del movimento Addetti pannelli di controllo del movimento
settore trasporti settore trasporti
Addetti alla guida di macchine movimentazione Addetti alla guida di macchine movimentazione
terra e merci terra e merci
Addetti produzione trasporto e vendita Addetti produzione trasporto e vendita
esplosivi esplosiviMinistero Infrastrutture e Trasporti – 22 dicembre 2015
Requisiti per l’idoneità alla guida
La patente di guida non deve essere rilasciata né rinnovata a conducenti affetti
da disturbi del sonno causati da apnee ostruttive notturne che determinano una grave e incoercibile
sonnolenza diurna con accentuata riduzione delle capacità dell’attenzione non adeguatamente
controllate con le cure prescritte
se controllate: Moderate: fino a tre anni
Gravi: fino a un anno
N. Magnavita, S. Garbarino – Giornate Liguri di Medicina del Lavoro – 2 maggio 2012SORVEGLIANZA SANITARIA
Evidenza visto NA Riferimenti
È nominato il Medico Esempio:
Competente (MC) aziendale − nomina controfirmata
− individuazione del MC coordinatore
Esempio:
Gli operatori che lavorano su
strada sono sottoposti a − protocollo sanitario riportante il rischio alcol
sorveglianza sanitaria per il − accertamenti per verificare l’assenza di condizioni
rischio alcol di alcol dipendenza
− presenza di un regolamento aziendale alcol
Per i lavoratori sottoposti ad Esempio:
accertamenti per verificare − test AUDIT e AUDIT clinico
l’assenza di condizioni di − approfondimento con il SERT territoriale di casi
alcoldipendenza è definito specifici
uno specifico protocollo
sanitario
Sono presenti i relativi giudizi Esempio:
di idoneità − consegnati al datore di lavoro
− consegnati ai lavoratori
Sono presenti le cartelle Esempio:
sanitarie e di rischio dei − presso il MC
lavoratori − presso l’azienda con osservanza del segreto
professionale
È data informazione al datore Esempio:
di lavoro, all’RSPP e agli RLS − relazione sanitaria
dei dati anonimi e collettivi − verbale riunione art. 35 D.Lgs. 81/08
della sorveglianza sanitaria
Esempio:
È data informazione ai
− consegna copia esami
lavoratori del significato degli
− compilazione modulo consenso informato
accertamenti a cui sono
− firma del lavoratore sul giudizio di idoneità
sottoposti e del loro esitohttp://www.ausl.pc.it/dipartimento_salutepubblica/sicurezza_materiale_informativo.asp
Referente progetto locale: MdL Maria Teresa Cella
0523 317802
m.cella@ausl.pc.it
Gruppo di lavoro: TdP Marco Demarzo
0532 317809
m.demarzo@ausl.pc.it
TdP Francesco Nuvola
0532 317811
f.nuvola@ausl.pc.it
AS Monica Ralli
0532 317804
m.ralli@ausl.pc.itPuoi anche leggere
