PIATTAFORME ABILITANTI PER L'ECOSISTEMA IMPRESE - GUIDO PERA AGID - GESTIONALE FORUMPA

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PIATTAFORME ABILITANTI PER L'ECOSISTEMA IMPRESE - GUIDO PERA AGID - GESTIONALE FORUMPA
Piattaforme abilitanti
per l’ecosistema
imprese
           Guido Pera
                 AgID
SPID · SISTEMA PUBBLICO DI IDENTITA’ DIGITALE

                                   MODULI

                                  ECOSISTEMA
                                    IMPRESA

                         SPID                   PAGOPA
SPID

• Un servizio di identità digitale garantito dalla PA valido in tutta Europa:
     • Per accedere ai servizi della PA
     • Per accedere ai servizi delle imprese
                                                                                18 marzo 2018 - ROMA
SPID · SISTEMA PUBBLICO DI IDENTITA’ DIGITALE

VANTAGGI               CITTADINI                                    PA                                 IMPRESE

           •SEMPLIFICAZIONE                         •SEMPLIFICAZIONE                       •SEMPLIFICAZIONE
            unico Pin per accedere a tutti i         le PA non devono più gestire la        le imprese non dovranno più
            servizi della PA e dei privati da pc,    fase di autenticazione degli utenti    gestire l’autenticazione dei propri
            smartphone e tablet                      e possono concentrarsi sul “core”      utenti e dispongono di un parco
                                                     del servizio che erogano               utenti che non devono censire
           •SICUREZZA
            maggiore protezione dei dati,           •RISPARMIO                             •NUOVI MERCATI
            nessuna banca dati centralizzata,        scompaiono gli oneri legati alla       stimola la nascita di una nuova
            nessuna profilazione dei dati            conservazione dei dati personali       offerta di servizi
            dell’utente
                                                                                           •RISPARMIO
           •INTEROPERABILITA’ DEL                                                           scompaiono gli oneri legati alla
            SISTEMA SPID NEL PANORAMA                                                       conservazione dei dati personali
            EUROPEO
            sistema accettato anche negli
            altri stati membri dell’UE
PAGOPA

• Un unico sistema di pagamento verso tutta la PA
• Multicanale
• Trasparenza e Libera scelta per chi effettua i pagamenti
                                                             18 marzo 2018 - ROMA
PagoPA : i benefici
                       ✓    Disponibilità di pagamento elettronico per ogni servizio
                       ✓    Libertà di scelta del PSP, canale e strumento di pagamento
                       ✓    Trasparenza
                       ✓    Minori costi di commissioni
                       ✓    Standardizzazione dell’interfaccia con tutte le PA
                       ✓    Quietanza con valore liberatorio

✓ Riconciliazione certa e                        Cittadini e                      ✓ Modalità standard di
  automatica dei                                  Imprese                           erogazione dei pagamenti
  pagamenti ricevuti                                                                a tutte le PA
✓ Velocizzazione degli                                                            ✓ Univocità dell’accordo di
  incassi (T+1)                                                                     riscossione
✓ Nessun accordo di                                                               ✓ Diffusione degli strumenti
  riscossione                                                                       di pagamento elettronici
                                          EC                                      ✓ Riduzione dei costi della
                                                                                    gestione del contante
                                                                   PSP
MODULI

• Ecosistema
• Moduli omogenei su tutto il territorio nazionale
• Analisi dei processi per procedure più efficienti
                                                                              18 marzo 2018 - ROMA
• Analisi delle architetture di sistema per facilitare la realizzazione di nuovi servizi
Settori dell’Agenda per la semplificazione 2015-2017
SEMPLIFICAZIONE

                  • Cittadinanza digitale
                  • Welfare e la salute
                  • Fisco
                  • Edilizia
                  • Impresa
LA
PER

                  Settori oggetto dell’aggiornamento dell’Agenda per la semplificazione 2018-2020
AGENDA

                  • Edilizia
                  • Impresa                                                            18 marzo 2018 - ROMA

                                            http://rete.italiasemplice.gov.it/
2018 - 2020

                   Azioni Settore Edilizia

                   1.1. Modelli unici semplificati ed istruzioni standardizzate
 SEMPLIFICAZIONE

                   ….

                   Azioni Settore Impresa

                   5.1. Modulistica SUAP semplificata e standardizzata e linee guida per agevolare le
                   imprese
 LA

                   5.2. Azioni per accelerare la gestione delle procedure complesse
 PER

                   …                                                                       18 marzo 2018 - ROMA
AGENDA
Settore Edilizia
          Azione 1.1 Modelli unici semplificati ed istruzioni standardizzate

          Adozione previa intesa in Conferenza Unificata degli schemi dati XML per la digitalizzazione
          della modulistica edilizia e prosecuzione delle attività condivise su processi, componenti
          architetturali e regole interoperabilità
UNICI

          Settore Impresa
MODELLI

          Azione 5.1. Modulistica SUAP semplificata e standardizzata e linee guida per agevolare le
          imprese

          Completamento degli schemi dati XML e prosecuzione delle attività condivise su processi,
          componenti architetturali e regole interoperabilità
          Monitoraggio sull’adozione della modulistica da parte delle Regioni e dei Comuni 18 marzo 2018 - ROMA
N O R M AT I VO

                  Dal D.lvo sulle modifiche al CAD
                  Art.66
                  (Disposizioni di coordinamento e finali)

                  8.
Q UADRO

                  Al fine di garantire l'interoperabilità e lo scambio di dati tra le amministrazioni, i moduli unificati e
                  standardizzati
                  …
                  recano in allegato le specifiche tecniche per la gestione informatica delle informazioni in essi
  DEL

                  contenute.
VARIAZIONI

                                                                                                         18 marzo 2018 - ROMA
Formazione di 3 Gruppi di Lavoro, con il coordinamento tecnico di AgID:

          1. GdL – XML Schema:
             si occupa di definire gli XML Schema per la formalizzazione dei moduli, e ne cura la
L AVORO

             pubblicazione sul relativo repository GitHub.

          2. GdL – Processi:
             si occupa dell'analisi e definizione di processi tipo che implementano i procedimenti
 DI

             amministrativi attivati/attivabili dai moduli.
GRUPPI

          3. GdL – Architetture:
             ha l'obiettivo di individuare le possibili componenti architetturali, definire le loro
             caratteristiche e le interfacce applicative per la loro iterazione.
                                                                                               18 marzo 2018 - ROMA
Dipartimento della Funzione Pubblica   Comune di Brescia
                    Agenzia per l’Italia Digitale          Comune di Firenze
GDL

                    Formez                                 ANCI
                    Regione Calabria                       Unioncamere
 NEI

                    Regione Emilia Romagna                 Confcommercio
 C O I N V O LT I

                    Regione Friuli Venezia Giulia          Confartigianato
                    Regione Lazio                          CNA
                    Regione Lombardia                      Centro Interregionale per i Sistemi informatici,
                    Regione Marche                         geografici e statistici
SOGGETTI

                    Regione Piemonte
                    Regione Sardegna
                    Regione Toscana                                                        18 marzo 2018 - ROMA
                    Comune di Ascoli Piceno
1. Assicurare l’interoperabilità e la circolarità dei dati

                       2. Condivisione delle scelte al fine di:
O BIETTIVI E M ETODO

                            • Attuare il principio di neutralità tecnologica

                            • Rispettare l’autonomia organizzativa delle singole PA

                            • Salvaguardare gli investimenti

                                                                                      18 marzo 2018 - ROMA
I seguenti XML schema sono stati approvati in Conferenza unificata.
G D L X M L S C H E M A : R I S U LTAT I

                                           Attività commerciali e assimilabili:           23 moduli

                                           Edilizia:                                       9 moduli

                                           I deliverables sono consultabili e scaricabili a questo indirizzo su GitHub:
                                           https://github.com/italia/moduli-pa

                                                                                                                          18 marzo 2018 - ROMA
Obiettivi: Applicare la metodologia Business Process Model (BPM) per la formalizzazione dei
G D L X M L P R O C E S S I : O B I E T T I V I E AT T I V I TÀ

                                                                  processi implementanti le procedure amministrative attraverso il linguaggio visuale Business
                                                                  Process Model and Notation (BPMN) quale strumento di semplificazione dell’implementazione
                                                                  degli stessi.

                                                                  Attività:
                                                                  •   [Conclusa]: Condivisione della conoscenza relativa al Business Process Model and Notation
                                                                      (BPMN)
                                                                  •   [Work in progress]: Analisi e disegno di 5 processi tipo a copertura dei regimi amministrativi
                                                                      previsti nel DL 222/2016: Comunicazione, SCIA, SCIA Unica, SCIA Condizionata, Autorizzazione
                                                                  •   [Pianificata] Implementazione Proof of Concept (POC) dei processi disegnati

                                                                                                                                                    18 marzo 2018 - ROMA
                                                                  Il popolamento del Fascicolo d’Impresa è una delle attività previste nella formalizzazione dei
                                                                  processi
GdL – XML Schema:
G D L X M L P R O C E S S I : O B I E T T I V I E AT T I V I TÀ

                                                                  Entro il giugno 2018: completamento refactoring degli schemi definiti al fine di (i) uniformare i
                                                                  modelli di codifica dei moduli trattati, (ii) consolidare il livello di condivisione delle entità comuni
                                                                  ai moduli, (iii) unificare la gestione degli allegati (strutturati e non strutturati) e (iv) fixing delle
                                                                  eventuali anomalie evidenziate.

                                                                  GdL – Processi:
                                                                  Work in progress: individuazione di 5 processi tipo (1 processo per ogni classe di regime
                                                                  amministrativo: Comunicazione, SCIA, SCIA Unica, SCIA Condizinata e Autorizzazione), definizione
                                                                  formale attraverso BPMN (Business Process Modeling Notation) dei processi individuati,
                                                                  implementazione di un POC (Proof Of Concept ovvero prototipo) attraverso l’utilizzo di un BPMS
                                                                  (Business Process Management System)
                                                                  Entro settembre 2018: Proof of Concept (POC) dei processi disegnati

                                                                  GdL – Architetture:                                                                    18 marzo 2018 - ROMA

                                                                  Avvio dei lavori per giugno 2018: caratterizzazione delle componenti architetturali (front-end,
                                                                  base di conoscenza, workflow engine, dispatcher, repository degli allegati, …), definizione delle
                                                                  interfacce delle componenti.
Il Paese che cambia passa da qui.

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