PIANO TRIENNALE DI PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE E DELLA TRASPARENZA - Fofi
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ORDINE DEI FARMACISTI DELLA PROVINCIA DI AREZZO
VIA NEWTON,48 - 52100 AREZZO - Telefono 0575.380805 - Fax 0575.984249
....... - E-Mail : ordinefarmacistiar@fofi.it - ordinefarmacistiar@pec.fofi.it .......
PIANO TRIENNALE DI PREVENZIONE
DELLA CORRUZIONE E
DELLA TRASPARENZA
2019 - 2021SOMMARIO
PREMESSA
1. NORMATIVA DI RIFERIMENTO……………………………………………………………………………………….….3
2. ANALISI DEI RISCHI DI CORRUZIONE NELL’OPERATIVITA’ DELL’ORDINE……………………….…..4
3. TRASPARENZA ………………………………………………………………………………………………………….……..6
4. REGOLE DI CONDOTTA ……………………………………………………………………………………………….……6
5. SANZIONI PREVISTE………………………………………………………………………………………………………..…9
6. IL WHISTLEBLOWING……………………………………………………………………………………………………...10
7. LA COMUNICAZIONE E LA FORMAZIONE…………………………………………………………………………11
8. INCOMPATIBILITA’ E INCONFERIBILITA’…………………………………………………………………………..12
9. AUTORIZZAZIONE ALLO SVOLGIMENTO DI INCARICHI EXTRA
ISTITUZIONALI………………………………………………………………………………………………………………….13
10. IL REGOLAMENTO DEL RESPONSABILE DELLA PREVENZIONE DELLA
CORRUZIONE E DELLA TRASPARENZA……………………………………………………………………………..13
11. PROCESSI A RISCHIO………………………………………………………………………………………………………..15
12. LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO………………………………………………………………………………………..22
13. MISURE DI ARGINAMENTO DEL RISCHIO…………………………………………………………………………24
14. CONTROLLI DEL RPCT………………………………………………………………………………………………………26
15. PROGRAMMA PER LA TRASPARENZA E INTEGRITA’………………………………………………………..27
16. ALTRI CONTENUTI…………………………………………………………………………………………………………..36
2PREMESSA
L’Ordine Professionale dei Farmacisti della Provincia di Arezzo rientra tra gli Enti Pubblici non economici
a carattere associativo, istituiti per garantire il rispetto dei principi della legge di riferimento e delle
regole deontologiche, l’Ordine è dotato di autonomia patrimoniale finanziaria ed organizzativa,
determinata con appositi regolamenti, nel rispetto dei principi generali degli Enti Pubblici.
La Legge 190 del 06 Novembre 2012 “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della Corruzione e
dell’illegalità nella Pubblica Amministrazione” è uno strumento di controllo adottato dall’Ordine dei
Farmacisti della Provincia di Arezzo nel Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della
Trasparenza PTPCT.
Il Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza RPCT, è il Dott. Stefano Bellezza
nominato dal Consiglio dell’Ordine in data 13/03/2018.
Il Piano è stato approvato in data 30 Aprile 2018 dal Consiglio dell’Ordine, ha una validità triennale e
verrà aggiornato annualmente entro il 31 Gennaio di ciascun anno (Legge 190/2012 art. 1 comma 8).
Il RPCT proporrà al Consiglio Direttivo la modifica dello stesso ogni qualvolta si presenteranno delle
violazioni o delle circostanze che possano prevenire il rischio di corruzione.
1. NORMATIVA DI RIFERIMENTO
Le normative di riferimento sono le seguenti:
- la Legge 6 novembre 2012, n. 190, "Disposizioni per la prevenzione e la repressione
della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione", pubblicata
sulla Gazzetta ufficiale n. 265 del 13 novembre 2012, così come modificata dal D. Lgs.
97/2016;
- il Piano Nazionale Anticorruzione predisposto dal Dipartimento della Funzione Pubblico ed
approvato in data 11 settembre 2013 con la delibera dell'ANAC n. 72/2013 ed i relativi
allegati;
- la circolare n. 1 predisposta dal Dipartimento della Funzione Pubblica in data 25 gennaio 2013;
- il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33, "Riordino della disciplina riguardante il
diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di
informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni", così come modificato dal D. Lgs.
97/2016;
3- il Decreto Legislativo 8 aprile 2013, n. 39, " Disposizioni in materia di inconferibilità e
incompatibilità di incarichi presso le pubbliche amministrazioni e presso gli enti privati
in controllo pubblico;
- il D. Lgs. 8 giugno 2001, n. 231, “Disciplina della responsabilità amministrativa
delle persone giuridiche, delle società e delle associazioni anche prive di personalità
giuridica, a norma dell'articolo 11 della legge 29 settembre 2000, n. 300";
- determinazione n. 12 del 28 ottobre 2015 dell’ANAC, “Aggiornamento 2015 al Piano
Nazionale Anticorruzione”;
- la Determinazione ANAC n. 833 del 3 agosto 2016 “Linee guida in materia di
accertamento delle inconferibilità e delle incompatibilità degli incarichi amministrativi
da parte del responsabile della prevenzione della corruzione. Attività di
vigilanza e poteri di accertamento dell’ANAC in caso di incarichi inconferibili e
incompatibili”;
- la Delibera ANAC n. 831 del 3 agosto 2016 “Piano Nazionale Anticorruzione
2016”;
- la Delibera ANAC n. 1309 del 28 dicembre 2016 “Linee guida recanti indicazioni operative
ai fini della definizione delle esclusioni e dei limiti all’accesso civico di cui all’art. 5, co. 2 del
D. Lgs. 33/2013”;
- la Delibera ANAC n. 1310 del 28 dicembre 2016 “Prime linee guida recanti indicazioni
sull’attuazione degli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni
contenute nel D. Lgs. 33/2013 come modificato dal D. Lgs. 97/2016”;
- la Delibera ANAC n. 241 dell’8 marzo 2017 “Linee guida recanti indicazioni
sull’attuazione dell’art. 14 del D. Lgs. 33/2013 “Obblighi di
- pubblicazione concernenti i titolari di incarichi politici, di amministrazione,
di direzione o di governo e i titolari di incarichi dirigenziali”.
2. ANALISI DEI RISCHI DI CORRUZIONE NELL’OPERATIVITA’ DELL’ORDINE
L'analisi è avvenuta attraverso vari strumenti. In prima battuta, è stata analizzata la
documentazione esistente riguardante i sistemi organizzativi, gestionali e di controllo presenti
nell’Ordine. Nello specifico sono stati esaminati i seguenti documenti:
- DPR 221/1950;
- D. Lgs. 233/1946;
- ultimi tre bilanci;
- codice deontologico;
- regolamento per la gestione del fondo economale.
Inoltre, in fase di prima stesura del Piano l'esame della documentazione e lo svolgimento di
interviste hanno permesso di analizzare tutta l'attività svolta dall’Ordine. Sono stati esaminati,
dunque, tutti i processi gestionali come raccomandato dall’ANAC. L'analisi è avvenuta attraverso
la tecnica della descrizione narrativa (narrative) dei processi che consiste nella descrizione analitica
4degli elementi costitutivi dei processi medesimi. Gli output di queste attività sono riportati nelle Parti
speciali del Piano e nella matrice allegata al presente documento.
Il Consiglio Direttivo dell’Ordine dei Farmacisti di Arezzo è composto da 9 membri, compreso
il Presidente. Il Consiglio Direttivo ha le seguenti cariche (oltre a quelle di consigliere):
- Presidente;
- Vice presidente;
- Tesoriere;
- Segretario.
Suddette cariche sono assunte da soggetti diversi.
Al momento dell’approvazione della presente versione del Piano l’Ordine non ha personale alle proprie
dirette dipendenze ma usufruisce di un contratto di Co.Co.Co. della validità di 36 mesi con scadenza
21/12/2020.
Allo stato attuale i Consiglieri non percepiscono un compenso. Eventuali compensi devono essere
deliberati dall’Assemblea degli iscritti.
Il Consiglio ha individuato, in data 13/03/2018, il Responsabile della prevenzione della corruzione e
della trasparenza nella figura del Consigliere, Dott. Stefano Bellezza.
La sede dell’Ordine è all’interno della sede di Arefarma Servizi di Arezzo.
Il rapporto è regolato in un contratto di locazione, comprensivo di spese condominiali,
imposte e utenze. L’Ordine non dispone di beni aziendali, al di fuori delle normali attrezzature
d’ufficio.
Per l’effettuazione di acquisti l’Ordine è soggetto alle disposizioni del Codice degli appalti ex D. Lgs.
50/2016 e s.m.i. L’entità degli affidamenti è comunque molto limitata.
Si riporta nel seguito un dettaglio delle attività sensibili individuate nel corso dell’attività di
valutazione del rischio, in particolare per quanto riguarda le attività specifiche dell’Ordine:
- formazione professionale continua;
- rilascio di pareri di congruità sulle tariffe;
- rilascio pareri ai Comuni;
- indicazioni di professionisti per l’affidamento di incarichi specifici;
- designazione componenti commissioni;
- sanzioni disciplinari.
Le misure di carattere generale si riferiscono a:
a) le azioni poste in essere per assicurare la trasparenza delle attività realizzate dall’Ordine
che contribuiscono a favorire la prevenzione della corruzione;
b) l'informatizzazione dei processi;
c) il monitoraggio sul rispetto dei termini;
d) le regole di condotta;
5e) il sistema disciplinare;
f) il whistleblowing;
g) la formazione e la comunicazione del Piano;
h) la verifica dell’insussistenza di cause di incompatibilità e inconferibilità per gli incarichi di
consigliere;
i) verifica su incarichi assegnati a dipendenti pubblici successivi alla cessazione del
rapporto di lavoro;
j) il conferimento e l’autorizzazione allo svolgimento di incarichi extra- istituzionali;
k) il regolamento di funzionamento del Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della
Trasparenza.
3. TRASPARENZA
La trasparenza costituisce uno dei principi più importanti che caratterizza la gestione dell’Ordine
e ispira le decisioni ed i comportamenti di tutti quei Soggetti che operano per suo conto.
L'adozione di tale principio e l'attuazione di un insieme di azioni finalizzate ad assicurare la
trasparenza dell'attività rappresentano delle misure fondamentali anche per prevenire la corruzione
e, più in generale, qualsiasi situazione che possa provocare un malfunzionamento dell’Ordine.
La pubblicazione costante e tempestiva di informazioni sulle attività più esposte al rischio di
comportamenti corruttivi permette, infatti, di:
- favorire forme di controllo sull'attività dell’Ordine da parte di soggetti interni ed esterni;
- garantire l'applicazione del principio di accountability;
- svolgere un'importante azione deterrente per potenziali condotte illegali o irregolari.
Tramite la pubblicazione di informazioni sul proprio sito Internet, l’Ordine rende conto a tutti i suoi
stakeholders delle modalità delle attività svolte, dei provvedimenti assunti e di una serie di
altri aspetti che caratterizzano la sua gestione.
Per adempiere alle regole normative in vigore relative alla trasparenza l’Ordine ha provveduto alla
predisposizione di un Programma Triennale per la trasparenza e l’integrità (PTTI) e alla
creazione nel proprio sito Internet di una sezione denominata “Amministrazione Trasparente” nel
quale pubblica tutte le informazioni previste dal D. Lgs. 33/2013. Il suddetto PTTI costituisce
una specifica sezione del presente Piano, contenuta in particolare al paragrafo 21.
La figura di Responsabile della trasparenza, in aderenza a quanto previsto dal D. Lgs. 33/2013 e dal
PNA 2016, coincide con la figura di Responsabile della prevenzione della corruzione.
4. REGOLE DI CONDOTTA
Tra le misure di carattere generale adottate dall’Ordine per prevenire la corruzione si
annoverano le regole di condotta riportate nel seguito. Inoltre, ciascun Consigliere, in quanto
farmacista, è assoggettato al Codice deontologico.
Le regole di condotta contenute nel codice etico devono essere considerati parte integrante del
6PTPCT poiché arricchiscono il sistema di controllo preventivo creato dall’Ordine per ridurre la
probabilità di manifestazione dei reati di corruzione.
Al fine di prevenire i reati è fatto obbligo per tutti i soggetti che a diverso titolo operano presso
l’Ordine di:
- rispettare le seguenti regole di condotta;
- astenersi da condotte che possano determinare una violazione, anche soltanto parziale,
delle regole di condotta;
- astenersi dal realizzare qualsiasi comportamento che possa determinare il configurarsi di uno
dei reati previsti dal Titolo II - Capo I del codice penale o che possa creare un
malfunzionamento dell’Ordine;
- collaborare attivamente con il RPCT per favorire l'attuazione delle misure previste dal Piano.
L’Ordine informa la propria attività al pieno rispetto delle leggi e dei regolamenti in vigore.
Ogni dipendente e Consigliere deve, quindi, impegnarsi al rispetto delle normative applicabili
all’attività dell’Ordine.
L’Ordine opera nel rispetto dell’etica professionale e dei regolamenti interni. Il perseguimento
dell’interesse istituzionale non può mai giustificare una condotta contraria ai principi di
correttezza ed onestà; anche per questo viene rifiutata qualsiasi forma di beneficio o regalo,
ricevuto od offerto, che possa essere inteso come strumento volto ad influire sulla indipendenza
di giudizio e di condotta delle parti coinvolte.
Sono consentiti omaggi di modico valore e altre spese di rappresentanza ordinarie e ragionevoli
e purché contenuti entro limiti tali da non compromettere l'integrità e la correttezza
etico-professionale delle parti e, in ogni caso, purché possano essere considerati usuali in relazione
alla ricorrenza.
Nelle relazioni con tutte le controparti, l’Ordine evita ogni discriminazione basata sull’età, l’origine
razziale ed etnica, la nazionalità, le opinioni politiche, le credenze religiose, il sesso, la sessualità
o lo stato di salute dei suoi interlocutori.
L’Ordine garantisce, in conformità alle disposizioni di legge, la riservatezza delle informazioni in proprio
possesso.
In particolare, le informazioni, i dati, le conoscenze acquisite, elaborate e gestite dai Soggetti
nell'esercizio della propria attività devono rimanere strettamente riservate ed opportunamente
protette e non possono essere utilizzate, comunicate o divulgate, sia all'interno sia all'esterno, se
non nel rispetto della normativa vigente.
Nello svolgimento di ogni attività, l’Ordine opera per evitare di incorrere in situazioni di conflitto
di interesse, reale o anche soltanto potenziale. Fra le ipotesi di “conflitto di interesse”, oltre a
quelle definite dalla legge, si intende anche il caso in cui un Soggetto operi per il
soddisfacimento di un interesse diverso da quello dell’Ordine per trarne un vantaggio per sé o terze
persone.
7I Soggetti dovranno tempestivamente segnalare all’Ordine qualsiasi rapporto o situazione rilevante
per le attività dell’Ordine stesso in cui siano coinvolti interessi personali ovvero di persone
ad essi collegate (quali, ad esempio, familiari, amici, conoscenti).
Le informazioni che vengono diffuse dall’Ordine sono veritiere, complete, trasparenti e
comprensibili, in modo da permettere ai destinatari di assumere decisioni consapevoli, in merito
alle relazioni da intrattenere con lo stesso.
L’Ordine non tollera alcuna forma di lavoro irregolare e di sfruttamento.
È vietata ogni discriminazione raziale, di sesso, di nazionalità, di religione, di lingua, sindacale o
politica nell’assunzione, nella retribuzione, nelle promozioni o nel licenziamento nonché ogni forma di
favoritismo.
L’Ordine rifiuta qualsiasi azione che possa configurare abuso d’autorità e, più in generale, che violi la
dignità e l’integrità psico-fisica della persona. Per tutta la durata del rapporto di lavoro, eventuali
dipendenti e collaboratori ricevono indicazioni che consentono di comprendere la natura del
proprio incarico e che permettono di svolgerlo adeguatamente, nel rispetto della propria
qualifica.
L’Ordine si impegna a garantire il rispetto delle condizioni necessarie per l’esistenza di un
ambiente di lavoro collaborativo e non ostile e a prevenire comportamenti discriminatori di
qualsiasi tipo.
È richiesta la collaborazione di tutti al fine di mantenere un clima di reciproco rispetto della dignità,
dell’onore e reputazione di ciascuno.
Fermi restando gli obblighi derivanti dalle disposizioni vigenti, la selezione del personale è
subordinata alla verifica della piena rispondenza dei candidati ad una sostanziale aderenza ai profili
professionali richiesti dall’Ordine, nel rispetto delle pari opportunità per tutti i soggetti interessati.
I dipendenti e i collaboratori dell’Ordine non possono svolgere, durante l’orario di lavoro, altre attività
estranee o non congruenti con le proprie mansioni organizzative.
Tutte le attrezzature e gli strumenti di lavoro devono essere impiegati con la massima diligenza in
modo da evitare qualsiasi danno.
Il loro impiego, nel rispetto delle procedure di sicurezza stabilite, deve essere destinato allo
svolgimento dell'attività aziendale.
I dipendenti e i Consiglieri dell’Ordine rispettano le misure necessarie alla prevenzione degli
illeciti all’interno dell’Ordine. In particolare rispettano le prescrizioni contenute nel presente
Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza. I dipendenti e i Consiglieri
prestano la sua collaborazione al Responsabile della prevenzione della corruzione e della
trasparenza e, fermo restando l’obbligo di denuncia all’Autorità giudiziaria, segnalano eventuali
situazioni di illecito nell’Ordine di cui siano venuti a conoscenza.
I dipendenti e i Consiglieri dell’Ordine assicurano l’adempimento degli obblighi di trasparenza previsti
dalle disposizioni normative vigenti, prestando la massima collaborazione nell’elaborazione,
8reperimento e trasmissione dei dati sottoposti all’obbligo di pubblicazione sul sito istituzionale.
Il perseguimento dell’interesse istituzionale non può mai giustificare una condotta contraria ai
principi di correttezza ed onestà; anche per questo viene rifiutata qualsiasi forma di beneficio o
regalo, ricevuto od offerto, che possa essere inteso come strumento volto ad influire sulla
indipendenza di giudizio e di condotta delle parti coinvolte.
Sono consentiti omaggi di modico valore, purché contenuti entro limiti tali da non compromettere
l'integrità e la correttezza etico-professionale delle parti e, in ogni caso, purché possano essere
considerati usuali in relazione alla ricorrenza.
Non possono essere attribuiti vantaggi illeciti a soggetti pubblici e privati.
Gli omaggi possono essere effettuati soltanto nei limiti e secondo le modalità definite nel presente
Piano.
Tutti i rapporti fra l’Ordine e la Pubblica Amministrazione sono improntati a principi di
correttezza, trasparenza, collaborazione, nel rispetto dei reciproci ruoli.
L’Ordine rifiuta qualsivoglia comportamento che possa essere anche soltanto interpretato come di
natura collusiva o comunque idoneo a pregiudicare i suddetti principi.
In particolare è tassativamente vietato erogare o promettere pagamenti o compensi, sotto
qualsiasi forma, direttamente o per il tramite di altri, per indurre, facilitare o remunerare
una decisione, il compimento di un atto d'ufficio o contrario ai doveri d'ufficio, della Pubblica
Amministrazione.
Le disposizioni contenute nel presente paragrafo non devono essere eluse ricorrendo a forme
diverse di aiuti o contribuzioni, ad esempio sponsorizzazioni, incarichi, consulenze.
Le modalità di scelta del fornitore devono essere conformi alle norme vigenti e ai regolamenti interni
dell’Ordine.
La scelta del fornitore e l’acquisto di beni e servizi di qualsiasi tipo devono avvenire nel rispetto
dei principi di concorrenza e sulla base di valutazioni obiettive relative alla competitività, alla
qualità, all’utilità e al prezzo della fornitura.
Nella selezione l’Ordine adotta criteri oggettivi e trasparenti previsti dalla normativa vigente e
dai regolamenti aziendali.
5. SANZIONI PREVISTE
Il sistema disciplinare, vale a dire l’insieme delle sanzioni previste per la violazione delle
norme contenute nel PTPCT, è considerato uno strumento che può contribuire a favorire l’attuazione
del Piano.
I dipendenti dell’Ordine sono soggetti alle disposizioni previste dal D. Lgs. 165/2001.
I Consiglieri sono sottoposti a quanto disciplinato dal D. Lgs. C.P.S. 13 settembre 1946, n. 233.
Inoltre, i farmacisti iscritti all’Ordine sono soggetti al processo di applicazione delle sanzioni
disciplinari per l’esercizio della professione, sulla base di quanto disposto nel D. Lgs. 221/1950.
Nell'ipotesi in cui la violazione riguardi un membro del Consiglio Direttivo, il giudizio è attribuito dalla
Commissione centrale.
96. IL WHISTLEBLOWING
Il whistleblowing costituisce un meccanismo per l'individuazione di irregolarità o di reati di cui
l’Ordine intende avvalersi per rafforzare la sua azione di prevenzione della corruzione. Il
whisteblowing è adottato per favorire la segnalazione di illeciti ed irregolarità da parte del
personale dell’Ordine.
Per quanto riguarda le segnalazioni da parte di soggetti interni, il comma 51 dell'art. 1 della
Legge 190 ha introdotto una forma di tutela nei confronti del dipendente che segnali degli
illeciti prevedendo che "Fuori dei casi di responsabilità a titolo di calunnia o diffamazione, ovvero
per lo stesso titolo ai sensi dell'articolo 2043 del codice civile, il pubblico dipendente che denuncia
all'autorità giudiziaria o alla Corte dei conti, ovvero riferisce al proprio superiore gerarchico condotte
illecite di cui sia venuto a conoscenza in ragione del rapporto di lavoro, non può essere sanzionato,
licenziato o sottoposto ad una misura discriminatoria, diretta o indiretta, avente effetti sulle condizioni
di lavoro per motivi collegati direttamente o indirettamente alla denuncia".
Tra l’altro, le Linee Guida dell’ANAC (in particolare la Determinazione n. 6 del 28 aprile 2015)
evidenziano, a loro volta, la necessità di adottare misure idonee ad incoraggiare il dipendente a
denunciare gli illeciti di cui viene a conoscenza nell’ambito del rapporto di lavoro, avendo
cura di garantire la riservatezza dell’identità del segnalante dalla ricezione della segnalazione e in ogni
contatto successivo alla medesima.
Per favorire l'applicazione di tale strumento è stato istituito un canale di comunicazione con
il Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza, che consiste nell'istituzione di
un indirizzo di posta elettronica riservato.
L'indirizzo di posta elettronica da utilizzare per eventuali comunicazioni è
ordinefarmacistiar@fofi.it
Come previsto dal comma 51 dell'art. 1 il RPCT s'impegna ad adottare tutti i provvedimenti
necessari ed agire affinché l'identità del segnalante non sia rivelata. L’identità del segnalante
deve essere protetta in ogni contesto successivo alla segnalazione.
L'identità può essere rivelata soltanto nei casi previsti dalle norme di legge ossia:
- con il consenso del segnalante;
- nei casi in cui la contestazione dell'addebito disciplinare è fondata su accertamenti distinti
e ulteriori rispetto alla segnalazione: si tratta dei casi in cui la segnalazione è solo uno
degli elementi che hanno fatto emergere l’illecito, ma la contestazione avviene sulla base di
altri fatti da soli sufficienti a far scattare l’apertura del procedimento disciplinare;
- la contestazione è fondata, in tutto o in parte, sulla segnalazione e la conoscenza
dell'identità è assolutamente indispensabile per la difesa dell'incolpato.
Il Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza dovrà prendere in esame
anche eventuali segnalazioni anonime, ove queste si presentino adeguatamente circostanziate e
rese con dovizia di particolari.
Il Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza che riceve la
10comunicazione, compiuti gli accertamenti necessari per valutare la fondatezza dei fatti denunziati,
dovrà, laddove tali accertamenti dimostrino un possibile compimento di illeciti, svolgere
tempestivamente le investigazioni necessarie per poter stabilire se il fatto denunziato si è
ragionevolmente verificato.
Delle segnalazioni ricevute e degli eventuali illeciti accertati dovrà essere data informativa al Consiglio
Direttivo e nella relazione annuale sull'attività svolta, fermo restante l'esigenza di assicurare la
riservatezza di eventuali dati sensibili e di dati giudiziari.
7. LA COMUNICAZIONE E LA FORMAZIONE
La formazione costituisce un'altra importante componente del sistema di prevenzione della
corruzione.
Tramite l'attività di formazione l’Ordine intende assicurare la corretta e piena conoscenza delle
regole contenute nel Piano da parte di tutti i Soggetti che operano nei processi esposti al rischio di
corruzione.
In particolare l'attività di formazione è finalizzata a:
- assicurare lo svolgimento dell’attività da parte di soggetti consapevoli dei rischi connessi
allo svolgimento del loro incarico che nell'assumere le decisioni inerenti la loro mansione
operino sempre con cognizione di causa;
- favorire la conoscenza e la condivisione degli strumenti di prevenzione (politiche,
programmi, misure) da parte dei diversi soggetti che a vario titolo operano nell’ambito del
processo di prevenzione;
- contribuire alla diffusione di principi e di valori etici e di correttezza del comportamento
amministrativo;
- creare una base omogenea minima di conoscenza, come presupposto per programmare in
futuro la rotazione del personale;
- creare una competenza specifica per lo svolgimento dell’attività nelle aree a più elevato
rischio di corruzione;
- favorire la diffusione degli orientamenti giurisprudenziali sui vari aspetti dell’esercizio della
funzione amministrativa per ridurre la probabilità di compimento di azioni che possono
creare un malfunzionamento dell'amministrazione pubblica;
- ridurre la possibilità che possano verificarsi delle prassi contrarie
all'interpretazione delle norme applicabili.
L'attività di formazione sarà svolta successivamente alla data di approvazione del presente PTPCT e ad
essa partecipano i seguenti soggetti:
- il Responsabile della Prevenzione della corruzione e della Trasparenza;
- i Consiglieri;
- i dipendenti e collaboratori che in base alle attività svolte possono essere destinatari delle
regole previste nel Piano poiché operano in aree a rischio.
11La formazione avrà ad oggetto:
- una parte istituzionale sui temi dell’etica e della legalità, sulla normativa di riferimento, sul
Piano ed il suo funzionamento;
- una parte speciale in relazione a specifici ambiti operativi, che, avendo quale riferimento la
mappatura delle attività sensibili, sia volta a diffondere la conoscenza dei reati, le
fattispecie configurabili, i protocolli ed i presidi specifici.
È previsto lo svolgimento di attività formative in tutte quelle circostanze in cui intervengano dei
fattori di cambiamento del Piano che determinano una modifica sostanziale dei suoi contenuti ed
ogni qualvolta il RPCT lo ritenga opportuno per rafforza l'efficacia delle misure di prevenzione della
corruzione.
8. INCOMPATIBILITA’ E INCONFERIBILITA’
Il D. Lgs. n. 39 del 2013, recente “Disposizioni in materia di inconferibilità e incompatibilità di
incarichi presso le pubbliche amministrazioni e presso gli enti privati in controllo pubblico, a norma
dell’articolo 1, commi 49 e 50, della legge 6 novembre 2012, n. 190” ha disciplinato alcune
specifiche ipotesi di inconferibilità e incompatibilità al conferimento di incarichi di responsabilità
negli enti pubblici. In particolare, l’art. 2 del D. Lgs. 39/2013 indica che le disposizioni del
decreto di applicano agli incarichi conferiti nelle pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1,
comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, ivi compresi gli enti pubblici.
Si ritengono pertanto applicabili, all’Ordine, e in particolare ai Consiglieri, le disposizioni previste in
tema di inconferibilità e incompatibilità dal D. Lgs. Sopra citato.
A tali fini, l’Ordine deve adottare le misure necessarie ad assicurare che:
- siano inserite espressamente le cause di incompatibilità negli atti di attribuzione degli
incarichi;
- i soggetti interessati rendano la dichiarazione di insussistenza delle cause di incompatibilità
all’atto del conferimento dell’incarico e nel corso del rapporto.
L’art. 15 del D. Lgs. 39/2013 dispone che: “Il Responsabile del Piano anticorruzione di
ciascuna amministrazione pubblica, ente pubblico e ente di diritto privato in controllo pubblico, di
seguito denominato “responsabile”, cura, anche attraverso le disposizioni del Piano
anticorruzione, che nell’amministrazione, ente pubblico e ente di diritto privato in controllo
pubblico siano rispettate le disposizioni del presente decreto sulla inconferibilità e incompatibilità
degli incarichi. A tal fine il responsabile contesta all’interessato l’esistenza o l’insorgere
delle situazioni di inconferibilità o incompatibilità di cui al presente decreto”.
Inoltre, ai sensi del co. 2 dell’art. 15, il Responsabile segnala i casi di possibile violazione delle
disposizioni del D. Lgs. 39/2013 all’ANAC, all’Autorità garante della concorrenza e del mercato
nonché alla Corte dei Conti, per l’accertamento di eventuali responsabilità amministrative.
Nell’ambito delle attività di accertamento assegnata al RPCT deve tenersi conto anche dell’art. 20
del D. Lgs. 39/2013, che impone a colui al quale l’incarico è conferito, di rilasciare una
dichiarazione sulla insussistenza di una delle cause di inconferibilità o incompatibilità individuate dallo
stesso decreto.
129. AUTORIZZAZIONE ALLO SVOLGIMENTO DI INCARICHI EXTRA ISTITUZIONALI
Lo svolgimento di incarichi extra-istituzionali da parte di un dipendente dell’Ordine potrebbe
realizzare situazioni di conflitto di interesse che potrebbero compromettere il buon
andamento dell’azione dell’Ordine, ponendosi altresì come sintomo dell’evenienza di fatti corruttivi.
Nell’ipotesi in cui l’Ordine abbia personale assunto con contratto diretto, si applicano le
disposizioni dell’art. 53 del D. Lgs. 165/2001, il quale prevede che debbano essere adottati dei criteri
generali per disciplinare il conferimento e l’autorizzazione degli incarichi extra-istituzionali; infatti,
l’art. 53, comma 5, del
D.Lgs. 165/2001, come modificato dalla Legge 190/2012, prevede che “In ogni caso, il conferimento
operato direttamente dall’amministrazione, nonché l’autorizzazione all’esercizio di incarichi che
provengano da amministrazione pubblica diversa da quella di appartenenza, ovvero da società o
persone fisiche, che svolgano attività d’impresa o commerciale, sono disposti dai rispettivi
organi competenti secondo criteri oggettivi e predeterminati, che tengano conto della specifica
professionalità, tali da escludere casi di incompatibilità, sia di diritto che di fatto, nell’interesse
del buon andamento della pubblica amministrazione o situazioni di conflitto, anche potenziale, di
interessi, che pregiudichino l’esercizio imparziale delle funzioni attribuite al dipendente”.
10. IL REGOLAMENTO DEL RESPONSABILE DELLA PREVENZIONE DELLA
CORRUZIONE E DELLA TRASPARENZA
Il Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza costituisce una
figura chiave del sistema di trattamento del rischio di corruzione. A tale figura la normativa
assegna alcuni importanti compiti il cui corretto assolvimento permette di rafforzare l'efficacia del
sistema di controllo preventivo.
Il presente regolamento, che costituisce parte integrante del Piano Triennale di prevenzione della
corruzione e della trasparenza, è volto a disciplinare una serie di aspetti chiave, necessari per
assicurare l'efficace svolgimento delle funzioni e dei compiti del RPCT.
In applicazione del comma 7 dell'art. 1 della Legge 190 del 2012, il Consiglio Direttivo ha
identificato il Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza nella figura del
Consigliere, Dott. Stefano Bellezza.
All'atto di nomina del responsabile, il Consiglio Direttivo ha provveduto a verificare che il Dott.
Stefano Bellezza:
- non è stato condannato da parte dell'autorità giudiziaria per i reati previsti dal Titolo II -
Capo I del codice penale, né per altri reati previsti dal codice penale;
- non è destinatario di provvedimenti disciplinari.
La durata della carica di RPCT corrisponde con la scadenza del mandato di Consigliere dell’Ordine.
Le funzioni ed i compiti del RPCT previsti dalla Legge 190 del 2012 comprendono:
- l'elaborazione della proposta di piano della prevenzione, che deve essere adottato dal
Consiglio Direttivo;
13- la verifica dell'efficace attuazione del Piano e la sua idoneità;
- la proposta di modifiche al Piano in caso di accertamento di significative violazioni o di
mutamenti dell'organizzazione;
- la predisposizione entro il 15 dicembre di ogni anno di una relazione recante i risultati
dell'attività svolta da pubblicare sul sito dell'Ordine.
Inoltre ai sensi del D. Lgs. 39/2013 rientrano tra i compiti del RPCT:
- la cura, anche attraverso le disposizioni del piano anticorruzione, che siano rispettate le
disposizioni del presente decreto sulla inconferibilità e incompatibilità degli incarichi;
- la contestazione all'interessato dell'esistenza o dell'insorgere delle situazioni di
inconferibilità o incompatibilità di cui al presente decreto;
- la segnalazione di casi di possibili violazioni delle disposizioni del presente decreto all'Autorità
nazionale anticorruzione, all'Autorità garante della concorrenza e del mercato ai fini
dell'esercizio delle funzioni di cui alla legge 20 luglio 2004, n. 215, nonché alla Corte
dei conti, per l'accertamento di eventuali responsabilità amministrative.
Tra gli altri compiti del RPCT il cui svolgimento appare necessario per adempiere
correttamente alle funzioni previste dalla normativa rientrano:
- la ricezione delle segnalazioni da parte del personale nell'ambito del meccanismo del
whistleblowing descritto nel paragrafo 6;
- la ricezione della comunicazione in merito ad eventuali discriminazioni subite da parte del
soggetto che ha segnalato degli illeciti;
- lo svolgimento di un'analisi per comprendere le ragioni/cause in base alle quali si sono
verificati eventuali scostamenti tra gli obiettivi di performance riferibili al piano di
prevenzione della corruzione ed i risultati conseguiti;
- l'individuazione delle misure correttive da inserire nel Piano.
Nello svolgimento dei compiti assegnati, il RPCT ha accesso senza limitazioni alle informazioni e ai
documenti dell’Ordine per le attività di indagine, analisi e controllo.
Il RPCT ha l’autorità di accedere a tutti gli atti, riservati e non, pertinenti con l’attività di controllo
ed in particolare:
- alla documentazione prodotta dall’Ordine nel corso dei processi strumentali e di supporto;
- alla documentazione relativa ai contratti attivi e passivi;
- alle informazioni e ai dati relativi al personale e più in generale qualunque tipo di
informazione o dati anche se classificati “confidenziale”, fermo rimanendo il rispetto della
normativa di legge in materia di “privacy”;
- ai dati e alle transazioni contabili e finanziarie;
- ai regolamenti interni e altra documentazione che disciplina il funzionamento dell’Ordine.
Nel caso di controlli inerenti la sfera dei dati personali e/o sensibili, il RPCT individua le migliori
modalità per la salvaguardia della riservatezza degli stessi.
Il RPCT ha l’autorità di accedere fisicamente alle aree che sono oggetto di verifica, intervistando
quindi direttamente il personale e, ove necessario, conducendo accertamenti dell’esistenza di
14determinate informazioni o del patrimonio aziendale.
La circolare n. 1 del Dipartimento della funzione pubblica stabilisce che considerato il
delicato compito organizzativo e di raccordo che deve essere svolto dal responsabile della
prevenzione, le amministrazioni devono assicurargli un adeguato supporto, mediante
assegnazione di appropriate risorse umane, strumentali e finanziarie, nei limiti della disponibilità di
bilancio.
A tal fine si prevede che il RPCT è dotato dei seguenti mezzi:
- avvalersi del supporto delle professionalità interne all’Ordine;
- laddove le risorse e le professionalità interne non fossero sufficienti per svolgere le funzioni
descritte nel paragrafo precedente, il RPCT potrà richiedere al Consiglio Direttivo di
approvare, nei limiti della disponibilità di budget, una dotazione adeguata di risorse
finanziarie, della quale il RPCT potrà disporre per ogni esigenza necessaria al corretto
svolgimento dei compiti;
- disporre della facoltà, con autonomi poteri di rappresentanza, di stipulare, modificare e/o
risolvere incarichi professionali a soggetti terzi in possesso delle competenze specifiche
necessarie per la migliore esecuzione dell’incarico, nei limiti della disponibilità di
budget indicata nel punto precedente. Il RPCT dovrà fornire al Consiglio, la
rendicontazione analitica delle spese sostenute nell’esercizio precedente;
- qualora si rendesse necessario l’espletamento di attività aggiuntive rispetto a quanto
previsto nel piano annuale, il RPCT potrà richiedere la convocazione del Consiglio Direttivo
per una revisione dei limiti di spesa.
11. PROCESSI A RISCHIO
Come evidenziato nel paragrafo 2, l’attività di analisi del rischio si è sviluppata attraverso
l’individuazione di processi e sub-processi sensibili.
15Processo
Sub-Processo Descrizione attività sensibile Reato ipotizzabile Modalità ipotizzabile commissione
sensibile Controparte
sensibile
coinvolta
- - Corruzione per l'esercizio
della funzione (art. 318 c.p.);
- - Corruzione per un atto - - Manifestazione di un fabbisogno
L'Ordine non ha effettuato assunzioni negli ultimi dieci
contrario ai doveri d'ufficio (art. non effettivo per
Gestione del anni e non sono previste assunzioni nel futuro. Attività interna
319 c.p); favorire l'assunzione di determinati
personale Nell'ipotesi in cui vi fosse necessità di procedere con all'Ordine
Assunzioni e - - Concussione (art. 317 c.p.); soggetti
progressioni di un'assunzione l'Ordine predisporrà un avviso pubblico di - - Indebita induzione a dare - - Utilizzo di personale in distacco
carriera selezione, come richiesto dalla normativa vigente. o promettere utilità (art. 319- per aggirare la normativa in
L'Ordine di Arezzo, alla data di approvazione del quater c.p.) materia di assunzioni pubbliche
presente Piano, non ha dipendenti; tuttavia ha - - Istigazione alla corruzione
un contratto di Collaborazione Coordinata e (art. 322 c.p.)
Continuativa dal 21/12/2017 della durata di 36 mesi. - Abuso d'ufficio (art. 323 c.p.)
- - Corruzione per l'esercizio
della funzione (art. 318 c.p.);
- - Corruzione per un atto
contrario ai doveri d'ufficio (art. Firma nel registro da parte di
319 c.p); altro personale. Omissione della
Gestione del - - Concussione (art. 317 c.p.); firma in caso di uscita durante
personale - - Indebita induzione a dare l’orario di servizio.
Gestione o promettere utilità (art. 319-
Dipendenti
presenze quater c.p.)
- - Istigazione alla corruzione
(art. 322 c.p.)
- Abuso d'ufficio (art.
323 c.p.)
- Omissione (art. 328
c.p.)
Utilizzo dei beni Utilizzo dei mezzi di
Non sono presenti mezzi di trasporto aziendale.
aziendali trasporto aziendale e
del carburante- Utilizzo da parte dei dipendenti e
dei Consiglieri della rete internet e
della telefonia dell’Ordine finalità
Utilizzo dei beni Peculato (art. 314 c.p.) estranee all'attività lavorativa
Utilizzo della rete Dipendenti/ - Rischio che dipendenti e/o
aziendali Utilizzo della rete internet e della telefonia fissa Consiglieri Consiglieri utilizzino la rete internet
internet e della
telefonia fissa aziendale per download/upload di
file/applicazioni particolarmente
pesanti, in grado di congestionare
la rete
Utilizzo dei beni
Utilizzo di carte di Non sono presenti carte di credito aziendali.
aziendali
credito aziendali
I consiglieri non ricevono compensi, ma - - Corruzione per l'esercizio
unicamente rimborsi spese per le trasferte della funzione (art. 318 c.p.);
effettuate nell’ambito dell’attività istituzionale. Allo - - Corruzione per un atto
stato attuale non è presente un Regolamento contrario ai doveri d'ufficio (art.
Trasferte e Inosservanza delle norme e
319 c.p);
rimborsi Trasferte e rimborsi interno che disciplina tali aspetti. Ma tali rimborsi delle regole e procedure
avvengono con delibera del 05/12/2016dell’Assemblea Consiglieri - - Concussione (art. 317 c.p.);
interne per prevedere il rimborso
degli Iscritti inerente “Indennità e rimborso spese dei - - Indebita induzione a dare
di spese non rimborsabili
Consiglieri, dei Rappresentanti e o promettere utilità (art. 319-
dei componenti delle commissioni interne dell’Ordine” quater c.p.)
- - Istigazione alla corruzione
(art. 322 c.p.)
- Abuso d'ufficio (art. 323 c.p.)
- - Corruzione per l'esercizio
della funzione (art. 318 c.p.);
L'Ordine eroga eventuali omaggi unicamente in - - Corruzione per un atto
favore di relatori che hanno svolto corsi di contrario ai doveri d'ufficio (art.
formazione organizzati dall'Ordine. L'erogazione Dipendenti/ 319 c.p); Ricezione dell'omaggio per
Omaggi e spese di Omaggi e spese di dell'omaggio viene deliberata da parte del Consiglio. Consiglieri - - Concussione (art. 317 c.p.); favorire un terzo soggetto
rappresentanza rappresentanza L’Ordine sostiene eventuali spese di - - Indebita induzione a dare
rappresentanza in occasioni di pranzi o cene a cui o promettere utilità (art. 319-
partecipano i componenti dell’Ordine stesso ed eventuali quater c.p.)
relatori. - - Istigazione alla corruzione
(art. 322 c.p.)
- Abuso d'ufficio (art. 323 c.p.)L'Ordine effettua acquisti di beni, servizi - - Corruzione per l'esercizio
e lavori attenendosi alle disposizioni del Codice degli della funzione (art. 318 c.p.);
appalti ex D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. La maggior
parte degli acquisti vengono effettuati con il fondo - - Corruzione per un atto Acquisto di beni non
economale, poiché di piccolissima entità. Tutte le contrario ai doveri d'ufficio (art. necessari ovvero presso fornitori
spese vengono ratificate dal Consiglio. È stato nominato 319 c.p); non idonei da un punto di vista
Acquisti di beni, un RUP, individuato nella figura del tesoriere. Per gli - - Concussione (art. 317 c.p.); del prezzo ovvero della qualità
servizi e lavori acquisti di importo più rilevante viene fatta una
Acquisti valutazione commerciale tra diversi operatori economici Fornitori - - Indebita induzione a dare del bene/servizio/lavoro
e successivamente stipulato un contratto. Quando o promettere utilità (art. 319- al fine di favorire un terzo
possibile gli acquisti vengono effettuati su MEPA. Inoltre, quater c.p.) soggetto
il Tesoriere provvede al pagamento delle uscite - - Istigazione alla corruzione
minute tramite il Fondo economale, come disciplinato
nel “Regolamento per la gestione del fondo (art. 322 c.p.)
economale”, - Abuso d'ufficio (art. 323 c.p.)
approvato dal Consiglio dell’Ordine.
- - Corruzione per l'esercizio
della funzione (art. 318 c.p.); - Pagamenti a fronte di acquisti
- - Corruzione per un atto inesistenti
contrario ai doveri d'ufficio (art. - Pagamenti per ammontare
Le fatture vengono pagate tramite home banking, ad 319 c.p); superiore al valore della fattura
Pagamento Fatture esclusione delle spese minute, pagate tramite il fondo - - Concussione (art. 317 c.p.); effettiva
Acquisti Fornitori
economale. Per il pagamento tramite home banking è - - Indebita induzione a dare Avvantaggiare un fornitore nei
presente un’autorizzazione al pagamento da parte del o promettere utilità (art. 319- tempi di pagamento dietro
Tesoriere e l’effettuazione da parte del Cassiere. quater c.p.) riconoscimento di denaro o altra
- - Istigazione alla corruzione utilità
(art. 322 c.p.)
- Abuso d'ufficio (art. 323 c.p.)
- Peculato (art. 314 c.p.)
- Abuso di ufficio (art. 232 c.p.)
- Malversazione (art. 316-bis
Dipendenti/ c.p.) Rischio di appropriazione indebita
Gestione Gestione delle Consiglieri - Concussione (art. 317 c.p.) da parte dei dipendenti o dei
giacenze di cassa Il fondo economale è gestito come disciplinato dal
finanziaria - Corruzione (art. 319-bis c.p.) Consiglieri, ovvero da parte di terzi
“Regolamento per la gestione del fondo economale”,
- Istigazione alla corruzione (art. con complicità da parte di
approvato dal Consiglio dell’Ordine.
322 c.p.) dipendenti o Consiglieri
- Indebita induzione a dare o
promettere utilità (art. 319-
quater c.p.)
- - Corruzione per l'esercizio
della funzione (art. 318 c.p.);
- - Corruzione per un atto
contrario ai doveri d'ufficio (art.
Gestione del 319 c.p);
Affari legali e Soggetti esterni
contenzioso - - Concussione (art. 317 c.p.); Chiusura del contenzioso su basi
contenzioso
giudiziale ed extra- Non si sono verificate casistiche in passato. - - Indebita induzione a dare immotivate in seguito al ricevimento
giudiziale o promettere utilità (art. 319- di denaro o altra utilità
quater c.p.)
- - Istigazione alla corruzione
(art. 322 c.p.)
- Abuso d'ufficio (art. 323 c.p.)L'Ordine attesta lo svolgimento del tirocinio formativo
pre- laurea. Al fine di disciplinare il rapporto tra
l’Ordine e l’Università, tra i due viene stipulata apposita
convenzione. Il Presidente dell'Ordine verifica i libretti
dei tirocinanti al fine di accertarsi che vengano -
svolte le ore concordate. Inoltre, l'Ordine può -
svolgere verifiche dirette presso le farmacie al -
fine di verificare che il tirocinio si stia -
effettivamente svolgendo. Al termine del -
tirocinio la documentazione viene inviata -
all'Università. I soggetti che svolgono il ruolo di -
tutor per i tirocinanti acquisiscono crediti - - Corruzione per l'esercizio
formativi. Questi sono certificati direttamente della funzione (art. 318 c.p.); - - Alterazioni documentali volte
dall’Ordine dopo validazione da parte dell’Università. - - Corruzione per un atto a favorire l’accreditamento
L'Ordine non è un provider accreditato, pertanto per contrario ai doveri d'ufficio (art. di determinati soggetti
lo 319 c.p); - - Mancata o inefficiente vigilanza
svolgimento di eventuali corsi di formazione si rivolge - - Concussione (art. 317 c.p.); sugli “enti terzi”
Attività specifica Formazione
a provider accreditati dal Ministero della Salute. In Iscritti - - Indebita induzione a dare autorizzati all’erogazione della
dell'Ordine professionale continua
queste ipotesi l'Ordine può comunque organizzare o promettere utilità (art. 319- formazione
il corso, selezionando i relatori e verificando la quater c.p.) - - Erogazione di certificazioni
presenza dei partecipanti al corso. Il provider - - Istigazione alla corruzione dietro rilascio di un'utilità personale
rilascia in seguito gli attestati ai partecipanti ai (art. 322 c.p.)
corsi formativi. Tutti gli attestati dei provider sono - Abuso d'ufficio (art. 323 c.p.)
documentati in una banca dati nazionale
(COGEAPS). Alla fine di ciascun triennio, su
richiesta dell’iscritto, l'Ordine deve rilasciare
una certificazione agli iscritti circa l'acquisizione dei
crediti formativi necessari.
Nell'ipotesi di svolgimento di master
universitari è direttamente l'Ordine che inserisce il
dato sull’acquisizione dei crediti formativi nella banca
dati, dietro presentazione di adeguata
documentazione da parte del soggetto. Anche per
eventuali maternità ovvero malattie è l'Ordine che
inserisce tali dati nella banca dati nazionale.Nonostante l’abrogazione delle tariffe
professionali, ad opera del d.l. 1/2012 (come
convertito dalla l. 27/2012), sussiste ancora la
facoltà del Consiglio dell’Ordine di esprimersi sulla
«liquidazione di onorari e spese» relativi alle - - Incertezza nei criteri
prestazioni professionali, avendo la predetta - - Corruzione per l'esercizio della di quantificazione degli
abrogazione inciso soltanto sui criteri da porre funzione (art. 318 c.p.); onorari professionali
a fondamento della citata procedura di Iscritti - - Corruzione per un atto contrario- - Effettuazione di una
Rilascio di pareri di
accertamento. ai doveri d'ufficio (art. 319 c.p); istruttoria lacunosa e/o parziale
Attività specifica congruità sulle tariffe per favorire l’interesse del
Il parere di congruità resta, quindi, necessario - - Concussione (art. 317 c.p.);
dell'Ordine per il professionista che, ai sensi dell’art. 636 - - Indebita induzione a dare o professionista
c.p.c., intenda attivare lo strumento promettere utilità (art. 319-quater - Valutazione erronea delle
“monitorio” della domanda di ingiunzione di c.p.) indicazioni in fatto e di
pagamento, per ottenere quanto dovuto dal cliente, - - Istigazione alla corruzione (art. tutti i documenti a corredo
nonché per il giudice che debba provvedere alla 322 c.p.) dell’istanza e necessari alla
liquidazione giudiziale dei compensi, ai sensi - - Abuso d'ufficio (art. 323 c.p.) corretta valutazione dell’attività
dell’art. 2233 c.c. professionale
Sono molto limitati i casi in cui si verificano le
ipotesi sopra citate. In tali circostanze l’Ordine
si può attenere a quanto disciplinato nei
contratti di riferimento ASSOFARM e FEDERFARMA.
- - Corruzione per l'esercizio della
funzione (art. 318 c.p.);
- - Corruzione per un atto contrario
I Comuni richiedono pareri all'Ordine per quanto ai doveri d'ufficio (art. 319 c.p); Rilascio di pareri non veritieri
Comuni
Attività specifica attiene ferie, orari di apertura, turni, pianta - - Concussione (art. 317 c.p.); dietro ricezione di utilità personale
dell'Ordine Rilascio pareri ai
organica, eventuali trasferimenti, decentramenti - - Indebita induzione a dare o
comuni promettere utilità (art. 319-quater
delle farmacie. I pareri vengono rilasciati
dal Consiglio dell’Ordine. c.p.)
- - Istigazione alla corruzione (art.
322 c.p.)
- Abuso d'ufficio (art. 323 c.p.)
Attività specifica Indicazioni di Nell'ipotesi di designazione di CTU tale attività viene
dell'Ordine professionisti per svolta direttamente dal Tribunale, l'Ordine conferma Iscritti Non si ravvisano rischi per Non si ravvisano rischi per tale
l’affidamento di unicamente l'iscrizione del soggetto individuato dal tale attività attività
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