Rapporto di gestione 2015 - Promozione Salute Svizzera

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Rapporto di gestione 2015 - Promozione Salute Svizzera
Rapporto di gestione 2015
492 133 bambini e adolescenti beneficiano di programmi e progetti.
196 000 lavoratori sono impiegati presso aziende Friendly Work Space.
455 000 partecipanti hanno aderito a «slowUp» – giornate all’insegna del movimento in tutta la Svizzera.
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Indice   2

INDICE

3 PREFAZIONE

4 PROMOZIONE SALUTE SVIZZERA

6 ORGANIZZAZIONE                8 ALIMENTAZIONE E MOVIMENTO
7 EVENTI SALIENTI

                               14 SALUTE PSICHICA E STRESS

                                  RAFFORZAMENTO DELLA PROMOZIONE
                               20 DELLA SALUTE E DELLA PREVENZIONE

                               26 FATTI E CIFRE
Rapporto di gestione 2015 - Promozione Salute Svizzera
Prefazione   3

PREVENZIONE DIFFERENZIATA
Ogni fase della vita presenta particolari sfide   L’evoluzione demografica dà spesso adito a pre­            Varando il programma politico sanitario «Sanità 2020»
sul piano della salute. Promozione Salute         occupazioni o affermazioni dai toni cupi. Per quanto       il Consiglio federale ha messo in evidenza l’importanza
Svizzera mette a punto programmi differen-        comunque l’aumento delle aspettative di vita abbia         della prevenzione. Nella primavera 2016 prenderà
ziati per bambini, adolescenti, ­individui        di certo anche risvolti negativi, in molti ambiti          il via la Strategia nazionale sulla prevenzione delle
impegnati in un’attività professionale e          problemi e sfide sono prevedibili e possono quindi         malattie non trasmissibili.
persone in età avanzata.                          essere affrontati e risolti.
                                                                                                             Promozione Salute Svizzera vi apporta un importante
                                                  Preservare e rafforzare l’autonomia delle persone più      contributo incentrando le proprie attività sulle tema­
                                                  anziane è stato l’obiettivo principale di «Via», il pro­   tiche fondamentali Peso corporeo sano, Salute psichica
                                                  getto pilota per la promozione della salute in età avan­   e Promozione della salute per le persone in età avan­
                                                  zata. I suoi risultati vengono ora fatti confluire nei     zata. I nostri programmi consentono di fare esperienze
                                                  programmi d’azione cantonali, seguendo un modello          pratiche e, grazie a un attento monitoraggio, forniscono
                                                  che ha già dato buoni frutti con la tematica Peso          dati e risultati salienti sull’efficacia delle misure di
                                                  ­corporeo sano. I cantoni possono mettere a punto i        prevenzione, prestazioni già molto apprezzate nell’am­
                                                   programmi in base alle loro esigenze specifiche – cosa    bito dei programmi d’azione cantonali. Che si tratti
                                                   molto apprezzata – e nella maggior parte dei casi         di comuni, cantoni o della Confederazione: know-how,
                                                   gradiscono la coordinazione tramite un programma          informazione, messa in rete e coordinazione creano
                                                   nazionale. Unire le forze è molto spesso un vantaggio,    le premesse per una politica sanitaria di successo.
                                                   a maggior ragione quando oggetto del dibattito è
                                                   l’età avanzata.

                                                                                                             Dr. Thomas Mattig
                                                  Heidi Hanselmann                                           Direttore
                                                  Presidente del Consiglio di Fondazione                     Promozione Salute Svizzera
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Promozione Salute Svizzera   4

RITRATTO DI PROMOZIONE
SALUTE SVIZZERA
CHE COS’È LA SALUTE?                                          QUAL È IL NOSTRO MANDATO?                                     COME SI FINANZIA LA FONDAZIONE?
Promozione Salute Svizzera si rifà alla definizione           Ci basiamo sulla Legge federale sull’assicurazione            Ogni persona in Svizzera versa mensilmente 20 centesimi
dell’OMS, secondo cui la salute non è la semplice             ­malattie (art. 19). Su incarico della Confederazione, Pro­   a favore di Promozione Salute Svizzera. L’importo viene
­assenza di malattia o infermità, bensì uno stato di com­      mozione Salute Svizzera avvia, coordina e valuta misure      prelevato dalle casse malati a beneficio della F
                                                                                                                                                                           ­ ondazione
 pleto benessere fisico, psichico e sociale. La salute         volte a promuovere la salute e a prevenire le malattie.      (art. 20 LAMal).
 non va neppure intesa come un «capitale» a cui si dà
 fondo nel tempo. I suoi elementi possono concretiz­          CHI È LA FONDAZIONE?                                          TAPPE PRINCIPALI
 zarsi in ogni fase della vita e per ogni costituzione psi­   Promozione Salute Svizzera è una fondazione di dirit­         1986	«Carta di Ottawa» per la promozione della salute
 cofisica. Ne consegue che un individuo non è sano            to privato sostenuta da cantoni e casse malati che            1989	I 26 cantoni istituiscono la «Fondazione s­ vizzera
 o malato, bensì può assumersi la responsabilità della        ­riunisce altresì rappresentanti di Confederazione, Suva,           per la promozione della salute»
 propria ­salute compatibilmente con le proprie forze          corpo medico e personale sanitario, mondo scientifico,       1994	La Legge federale sull’assicurazione m­ alattie
 e possibilità.                                                associazioni di categoria attive nel campo della                   (artt.19/20) sancisce la promozione della salute
                                                               ­prevenzione delle malattie e altre organizzazioni.                e la prevenzione
CHE COS’È LA PROMOZIONE DELLA                                                                                               1998	«Fondazione svizzera per la promozione della
SALUTE?                                                       QUAL È LA NOSTRA STRATEGIA?                                         salute» assolve il mandato legale dell’art. 19
La prevenzione e la promozione della salute sono fina­        Promozione Salute Svizzera persegue una strategia                   LAMal, sostenuta da cantoni e casse malati
lizzate al mantenimento e al rafforzamento della salu­        a lungo termine (2007 – 2018). Per attuare efficace­          1999	Il nome viene modificato in «Fondazione 19 – Fon­
te. La prevenzione comprende misure profilattiche             mente il proprio mandato con i mezzi che le sono stati              dazione svizzera per la promozione della salute»
contro malattie contagiose e non, mentre la promozio­         affidati, la Fondazione si concentra su tre temi.             2002	Dalla «Fondazione 19» nasce «Promozione
ne della salute si prefigge l’obiettivo di intensificare le   • Alimentazione e movimento                                         Salute Svizzera»
risorse e il potenziale dell’individuo in ambito sanita­      • Salute psichica e stress                                    2007	Approvata la strategia 2007 – 2018
rio. I due approcci si integrano a vicenda nell’intento di    • Rafforzamento della promozione della salute                2013	Con «Salute2020» il Consiglio federale intensifica
permettere al maggior numero possibile di persone di             e della prevenzione                                              l’impegno a favore della promozione della salute e
condurre una vita sana.                                                                                                           della prevenzione
                                                                                                                            2014	Confederazione, cantoni e Promozione S  ­ alute
                                                                                                                                  Svizzera mettono a punto la Strategia nazionale
                                                                                                                                  sulla prevenzione delle malattie non trasmissibili
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Promozione Salute Svizzera   5

L’APPROCCIO DI PROMOZIONE SALUTE SVIZZERA

                                                     PROMOZIONE SALUTE SVIZZERA

                                                  Serv
                                                      izi                         rship
                                                              Programmi     Partne
                                                                                                       ti                                    e
                                   Econ                                                           ialis                                 ch
                                        omi   a                                               Spec                               st i
                                                                                                                          iali
                         Imp                                    Politica                                           s   pec
                            rese                                                                              ioni
                                                                                                     rganizzaz
                                                                                                    O
                                          Assicuraz
                                                   ioni         Cantoni         Comuni

                                                              Popolazione

                                                                            Promozione Salute Svizzera può raggiungere i propri obiettivi solamente
                                                                            al fianco di validi partner attivi nel mondo politico, economico e specialistico.
                                                                            La salute nasce nei cantoni, nei comuni, a scuola, in famiglia, sul posto
                                                                            di lavoro e nel tempo libero. I nostri servizi offrono supporto ai nostri partner
                                                                            sul posto nell’attuazione di misure volte a promuovere la salute.
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Organizzazione   6

ORGANIZZAZIONE
CONSIGLIO DI FONDAZIONE                                                                                                                 DIREZIONE

Heidi Hanselmann                                                   Doris Fischer-Täschler                                               Dott. Thomas Mattig
Presidente del governo, Direttrice del Dipartimento della sanità   Direttrice Associazione Svizzera per il Diabete, Baden               Direttore
del Cantone di San Gallo, San Gallo; Presidente del Consiglio
di Fondazione                                                      Barbara Gassmann                                                     Bettina Abel
                                                                   Federazione svizzera delle associazioni professionali sanitarie,     Vicedirettrice/Responsabile Programmi
Dominique Jordan                                                   Berna
Immediate Past President pharmaSuisse, Berna-Liebefeld                                                                                  René Marcello Rippstein
pharmaSuisse, Berna-Liebefeld                                      Guido Graf                                                           Responsabile Gestione della salute in azienda
                                                                   Consigliere di Stato, Direttore del Dipartimento della sanità
Dott. Andrea Arz de Falco                                          e degli affari sociali del Cantone Lucerna, Lucerna                  Rudolf Zurkinden
Capo dell’Unità di direzione sanità pubblica, vicedirettrice,                                                                           Responsabile pubbliche relazioni
Ufficio federale della sanità pubblica UFSP, Berna                 Stefan Kaufmann
                                                                   Vicedirettore, EGK-Gesundheitskasse, Laufen
Dott. Reto Dahinden
Direttore generale SWICA, Winterthur                               Gabriel Nusbaumer
                                                                   Presidente della commissione sulla salute della Fédération           AUTORITÀ DI VIGILANZA
Anne-Claude Demierre                                               ­Romande des Consommateurs (FRC), Losanna
Consigliera di Stato, direttrice della Direzione della sanità
                                                                   Heinz Roth                                                           Consiglio federale
e degli affari sociali del Cantone di Friburgo, Friburgo
                                                                   Responsabile prevenzione e promozione della salute,                  Dipartimento federale dell’interno DFI
Dott. Roberto Dotti                                                Associazione Svizzera delle Assicurazioni (ASA), Zurigo              Ufficio federale della sanità pubblica UFSP
Direttore dell’agenzia Suva Bellinzona, Bellinzona
                                                                   Urs Roth
Reto Egloff                                                        Presidente della Direzione del Gruppo Visana, Berna
CEO CPT, Berna
                                                                   Dott. Charles Vincent
Dott. David Fäh                                                    Responsabile dell’Ufficio istruzione, Dipartimento dell’istruzione
Istituto di epidemiologia, biostatistica e prevenzione,            e della cultura del Cantone di Lucerna, Lucerna
Università di Zurigo, Zurigo
                                                                   Barbara Weil
                                                                   Responsabile della divisione Promozione della salute
                                                                   e prevenzione, Federazione dei medici svizzeri FMH, Berna
Eventi salienti        7

EVENTI SALIENTI DEL 2015
SALUTE PSICHICA IN SVIZZERA                                   AREE D’INTERVENTO E MISURE
Tra il 2014 e il 2015, in collaborazione con l’Ufficio
­federale della sanità pubblica (UFSP), la Conferenza         AREA D’INTERVENTO 1
                                                              Sensibilizzazione, destigmatizzazione e informazione
 svizzera delle direttrici e dei direttori cantonali della
 sanità (CDS) ed altri attori abbiamo elaborato il reso­
 conto «Salute mentale in Svizzera: situazione attuale
 e aree di intervento».
 Punti salienti del resoconto sono la promozione della        AREA D’INTERVENTO 2
                                                              Implementazione di attività negli ambiti promozione della salute, prevenzione e diagnosi precoce
 salute psichica, la prevenzione e la diagnosi precoce
 di malattie psichiche nonché i rispettivi punti di contat­                                                  Età da lavoro
                                                                Infanzia           Gioventù                                                                   Età
 to con la sanità pubblica. La salute psichica è infatti        Famiglia/Scuola/Apprendistato
                                                                                                             Posto di lavoro/Azienda/
                                                                                                                                                              a casa/in istituto
                                                                                                             Contesto privato
 un aspetto fondamentale della qualità di vita. Ciò che
 emerge è che attualmente a livello regionale e canto­
 nale sussistono già progetti e misure per la promozione
 della salute psichica, ma non sono sempre coordinati
 a dovere. Inoltre, verifiche della qualità e messa in
                                                              AREA D’INTERVENTO 3                                                       AREA D’INTERVENTO 4
 rete delle conoscenze presentano potenzialità di miglio­     Advocacy e conoscenze di base                                             Strutture e risorse
 ramento e anche a livello delle misure di monitoraggio
 e analisi delle varie attività andrebbe fatto di più. La
                                                                                                                                                                                         Fonte: v. pagina 51
 necessità d’intervento è particolarmente sentita nelle
 quattro aree indicate dal grafico.

Per maggiori informazioni:
www.nationalegesundheit.ch/it
Alimentazione e movimento
Alimentazione e movimento – Premessa 9

ALIMENTAZIONE E MOVIMENTO
Sovrappeso e obesità (adiposità) causano                    PERCENTUALE DI BAMBINI SOVRAPPESO E OBESI IN DIVERSI LIVELLI SCOLASTICI
numerose complicanze che si evolvono
                                                                                                                                                Adiposità
­lentamente, nel corso di anni o decenni.                                                                                                       Sovrappeso
 I costi di queste complicanze continueranno                         Asilo      3,2                      13,3                                   (incl. adiposità)
 ad aumentare e graveranno sul sistema
 sanitario svizzero.                                              Scuole
                                                                                       5,0                                   20,6
                                                              elementari

PREMESSA
                                                            Scuole medie                     6,1                                         25,3
Il monitoraggio dei dati riguardanti il peso forniti dai
servizi medici scolastici delle città di Basilea, Berna e
Zurigo che abbiamo pubblicato nel 2015 indica che            Tutti i livelli
                                                                                      4,5                             18,4
quasi un bambino visitato su cinque (18,4 %) è affetto         scolastici

da sovrappeso o adiposità. La quota degli scolari
­adiposi è del 4,5 %. Base del sondaggio rappresentativo                   0%                5%    10%          15%           20%          25%                  30%

 sono i dati su peso e altezza di circa 13 500 bambini
 e ragazzi.
                                                                                                                                                                    Fonte: v. pagina 51
Alimentazione e movimento – Obiettivi e misure 10

OBIETTIVI
La tematica «alimentazione e movimento» è un as­
petto centrale della nostra strategia a lungo termine
2007 – 2018, elaborata in collaborazione con l’Ufficio
federale della sanità pubblica (UFSP) e i cantoni.
                                                           MISURE
                                                           Nell’attuazione delle nostre misure, consideriamo
                                                           l’interazione tra condizioni quadro economiche e
                                                           ­sociali e comportamento personale. Un contesto favo­
                                                            revole, sufficiente attività fisica e un’alimentazione
                                                                                                                        20
                                                                                                                        programmi d’azione cantonali
                                                                                                                        per alimentazione e movimento

                                                                                                                        492 133
Parte delle nostre attività in quest’ambito coprono         equilibrata e gustosa sono i capisaldi del programma
­alcuni dei cinque obiettivi del Programma nazionale        «Peso corporeo sano nei bambini e negli adolescenti»,
 alimentazione e attività fisica (PNAAF). La nostra         che si riallaccia ad attività già organizzate e fa tesoro
 strategia a lungo termine punta a far salire la percen­    delle esperienze maturate nel corso di numerosi pro­
 tuale della popolazione con un peso corporeo sano.         getti nazionali e internazionali.                           bambini e adolescenti beneficiano
 Il rischio di comparsa di numerose malattie e di deces­    Nel 2015 abbiamo proseguito la collaborazione a lungo       di programmi e progetti
 so prematuro aumenta proporzionalmente al Body             termine con 20 cantoni nel quadro dei programmi
 Mass Index e può diminuire riducendo il sovrappeso.        d’azione cantonali per l’alimentazione e il movimento
 Perseguendo una strategia che tiene conto sia delle        (PAC) incentrati sulla prevenzione primaria nei bam­
 condizioni quadro che del comportamento, vogliamo          bini e negli adolescenti. Forniamo supporto ai cantoni
 contribuire a un’inversione di tendenza a beneficio        tramite servizi di finanziamento, coordinamento, con­
 della salute. È importante rafforzare le capacità dei      sulenza, networking, scambio di informazioni e cono­
 bambini e delle loro persone di riferimento affinché       scenze e valutazioni, favorendo così un’interazione
 tutti si impegnino a favore di un peso corporeo sano       ­efficiente e la moltiplicazione di progetti d’intervento
 nell’ambito delle loro possibilità.                         di successo.
Alimentazione e movimento – Misure 11

PROGRAMMI D’AZIONE CANTONALI                                PROGRAMMI D’AZIONE CANTONALI: AVVIARE, COORDINARE, VALUTARE
I programmi d’azione cantonali (PAC) avviati nel 2007
sono incentrati sulla prevenzione primaria nei bambini
e negli adolescenti dai 0 ai 16 anni e nel loro contesto
                                                                               Condivisione                                       Messa in rete
sociale. Non ricorriamo a costose terapie individuali o                      delle conoscenze                                     di specialisti
interventi normativi quali divieti o imposte per alimenti
malsani, bensì puntiamo a un impegno a lungo ter­
mine basato su programmi d’intervento coordinati a
livello nazionale e organizzati su scala locale, che
­mostrano il loro effetto sul posto grazie a operatori                                                    Comuni

 cantonali e locali.
 Nel 2015, 20 cantoni si trovavano nella seconda
 fase dei programmi d’azione cantonali e nel 2016                                                       CANTONI
                                                                            Parchi giochi                                                   Asili
 10 passeranno già alla terza e continueranno a
 ­collaborare con noi nell’attuazione di misure ancora
  per altri anni. Siamo quindi a buon punto nell’imple­                                     Ospedali                     Scuole
                                                             Misurazione                                                                              Raccomandazione
  mentazione della nostra strategia a lungo termine          dell’impatto                                                                                di progetti
  2007 – 2018.

Per maggiori informazioni:
www.promozionesalute.ch/pac                                                                            Supporto alla
                                                                                                       comunicazione

                                                                                                                       Una valida formula per il coordinamento nazionale consente
                                                                                                                       di intervenire con efficacia su più livelli.
Alimentazione e movimento – Misure 12

 TERZA FASE DEI PROGRAMMI                                  IMMAGINE CORPOREA SANA                                      455 000 PARTECIPANTI A SLOWUP
­D’AZIONE CANTONALI                                        Un atteggiamento positivo nei confronti del proprio         Gli slowUp supportati da Promozione Salute Svizzera
Anche nel 2015 si è lavorato alacremente alla prepa­       corpo è un importante presupposto affinché le misure        sono stati un successo anche nel 2015. Quest’anno
razione dei programmi d’azione cantonali (PAC), giunti     per un’alimentazione equilibrata e più movimento            455 000 amanti del movimento, di cui un quarto costi­
alla terza fase. Questa si svolgerà dal 2016 al 2019 e     ­facciano presa su bambini e adolescenti. Nel nostro        tuito da bambini e ragazzi di età inferiore ai 16 anni,
vedrà 10 cantoni impegnati nell’implementazione di          foglio di lavoro «Immagine corporea positiva nei           si sono divertiti facendo attività fisica su 18 percorsi
misure in nostra collaborazione. Per rafforzare l’effet­    ­giovani» pubblicato nel 2014 avevamo già messo in         slowUp appositamente chiusi al traffico su tutto il
to degli interventi, nel 2015 abbiamo messo a punto          evidenza la necessità di intervento in questo ambito.     ­territorio nazionale e hanno scoperto a piedi, in bici o
con i nostri partner linee guida per valutarne l’impatto     Nel 2015 il nostro forum sulla questione (Healthy          sugli inline skates le bellezze dei posti vicino casa o
e abbiamo istruito i partner stessi nel loro utilizzo.       Body Image) tenutosi ad aprile e i risultati di alcuni     in altre parti della Svizzera. Questa volta alla manifesta­
L’importanza dello scambio di idee tra i responsabili        sondaggi hanno confermato che nei cantoni sussiste         zione sono stati proposti per la prima volta anche
dei PAC ai fini di una maggiore efficienza dell’attua­       una forte esigenza di introdurre questa tematica nelle     ­piatti equilibrati «slowAppetit», preparati con prodotti
zione è stata altresì riconosciuta e promossa in occa­       strategie di prevenzione.                                   regionali stagionali. L’eco è stata decisamente positiva.
sione dell’8° Convegno della Rete PAC, di cui è stato
un argomento centrale.                                     L’esito dello studio pilota sull’immagine corporea          Abbiamo poi trasmesso il messaggio del nostro marchio
                                                           dei giovani da noi pubblicato ad agosto 2015 indica         «Fonte San Rubinetto» – l’acqua è il miglior dissetante
Maggiori informazioni:                                     inoltre che esiste uno stretto legame tra un’immagine       di bambini e ragazzi – in occasione di importanti
www.promozionesalute.ch/pac                                corporea sana e la salute psichica e la sensazione          eventi su tutto il territorio nazionale: che si tratti dello
                                                           di benessere. Molti adolescenti sono tuttavia insoddi­      spazio dedicato al movimento BEActive di Berna, visi­
                                                           sfatti del proprio corpo e il 5 – 20 % degli intervistati   tato da 200 000 persone, di una delle 26 manifestazioni
                                                           potrebbe essere addirittura classificato come partico­      organiz­zate dai nostri partner in 12 cantoni o degli
                                                           larmente vulnerabile. Riteniamo che questi risultati        eventi slowUp di risonanza nazionale, Fonte San Rubi­
                                                           indichino chiaramente la necessità di misure preven­        netto è la bibita migliore in ogni occasione.
                                                           tive integrative.
                                                                                                                       Maggiori informazioni:
                                                           Maggiori informazioni:                                      www.promozionesalute.ch/slowup
                                                           www.promozionesalute.ch/hbi                                 www.fontesanrubinetto.ch
Alimentazione e movimento – Impatto 13

IMPATTO
Su incarico della Confederazione, avviamo, coordiniamo          cantonali alimentazione e movimento pubblicata nel               Già con soli dodici dei 146 progetti si è riusciti a ottenere
e valutiamo misure volte a promuovere la salute                 2015 è emerso che i PAC apportano un importante                  che in un anno 74 000 bambini e ragazzi comincias­
(art. 19 LAMal). Sulla base delle esperienze concrete           contributo alla salute della popolazione e raggiungono           sero a nutrirsi in modo equilibrato e 47 000 iniziassero
fatte nei cantoni e dei risultati di valutazioni raccoglia­     con efficacia gli obiettivi posti. Nel periodo intercorso        a praticare sufficiente attività fisica.
mo le informazioni necessarie per sintonizzare ancora           dall’ultimo giro di valutazioni sono stati compiuti grandi
meglio le nostre prestazioni con le esigenze dei cantoni.       progressi sui quattro livelli d’intervento dei programmi         Maggiori informazioni:
Dalla valutazione sull’impatto dei programmi d’azione           (interventi, policy, messa in rete e pubbliche relazioni).       www.promozionesalute.ch/evaluation

CATENA DELL’IMPATTO DEI PROGRAMMI D’AZIONE CANTONALI

  INPUT PROMOZIONE                              IMPATTO                                          IMPATTO                                            IMPATTO
  SALUTE SVIZZERA                               IMMEDIATO                                        A MEDIO TERMINE                                    A LUNGO TERMINE

  ∤ CHF 4,9 mio.                                ∤ Più cantoni con programmi                      ∤ Stabilizzazione del sovrappeso,                  Risultati della valutazione 2015
    Programmi d’azione cantonali                  d’azione cantonali                               approfondimento delle conoscenze                 ∤ Dal 2005/2006 al 2014/15: riduzione
  ∤ Basi, coordinamento, valutazione            ∤ Più progetti moltiplicati                                                                             del 2,6% di sovrappeso e adiposità
   e comunicazione                                nell’intera Svizzera                                                                                  in bambini e ragazzi
                                                ∤ Raggruppamento degli investimenti                                                                 ∤   Bambini dell’asilo meno 4%
                                                  diretti dei partner                                                                               ∤   Bambini e ragazzi con background
                                                                                                                                                        migratorio meno 2,6%

                                                                                                                                                                                       Fonte: v. pagina 51
Salute psichica e stress
Salute psichica e stress – Premessa 15

SALUTE PSICHICA E STRESS
In una realtà lavorativa sempre più frenetica,              JOB STRESS INDEX 2015: STRESS TRA LA POPOLAZIONE ATTIVA IN SVIZZERA
la salute e il benessere dei collaboratori
                                                                                                                     28,6%
sono presupposti importanti per garantire                   22,5%
alle aziende la capacità di ottenere buoni                                                             Zon                       Non spossato                                              63,2
                                                                                ca                        av
risultati economici a lungo termine.                                         iti
                                                                                                    1,4

                                                                         r
                                                                                    ni

                                                                                                              er
                                                                                                        m

                                                                       ac
                                                                                 lio                     i

                                                                                                                de
                                                                    Zon
                                                                                                                                   Lievemente

                                                                                                         lio
                                                                               i
                                                                              m
PREMESSA                                                                            Totale                                                             14,2

                                                                                                            ni
                                                                                                                                      spossato

                                                                          1,1
La realtà lavorativa moderna mette i collaboratori                                4,9 mio. di
nella situazione di dover far fronte a esigenze di
                                                                                 lavoratori in
                                                                                 ambito critico                              Piuttosto spossato         16,6
­crescente complessità, con ripercussioni sul loro
 ­carico di lavoro quotidiano. Dai risultati del nostro                              2,4 m io ni                                                                 22,6
                                                                                          il
  Job Stress Index emerge che almeno un lavoratore
                                                                                Zon                                             Molto spossato     6
  su cinque è stressato sul posto di lavoro. Anche                                       a s e n s i b i le
  le aziende possono contribuire a prevenire lo stress,                                                              48,9%
  ottimizzando le condizioni di lavoro dei propri colla­                                                                                      0%       10%     20%      30%   40%   50%     60%        70%

  boratori. In questo ambito, la gestione della salute in
                                                            Zona verde: 1,4 milioni di lavoratori hanno
  azienda (GSA) riveste un ruolo importante.                più risorse che carico.

                                                            Zona sensibile: 2,4 milioni di lavoratori hanno
                                                            pari quantità di risorse e carico.

                                                            Zona critica: 1,1 milioni di lavoratori
                                                            hanno ­decisamente troppe poche risorse
                                                            per affrontare un carico elevato.

                                                                                                                                                                                          Fonte: v. pagina 51
Salute psichica e stress – Obiettivi e misure 16

OBIETTIVI
La tematica «Salute psichica e stress» è un aspetto
centrale della nostra strategia a lungo termine
2007 – 2018. A seconda della generazione e della fase
della vita le sfide cambiano e ciò richiede un adatta­
                                                            Anche nel 2015 i media hanno mostrato interesse per
                                                            il nostro Job Stress Index e hanno contribuito alla
                                                            sua diffusione su tutto il territorio nazionale. Al fine
                                                            di rafforzare la salute psichica delle persone coin­
                                                                                                                            40
                                                                                                                            aziende si sono registrate
                                                                                                                            per la prima volta per l’S-Tool
mento continuo a tutela della salute psichica. Insieme      volte, abbiamo lanciato il progetto pilota «S-Tool nelle

                                                                                                                            61
ai nostri partner puntiamo a mettere in pratica misure      scuole». In occasione del congresso nazionale per
efficaci per migliorare la salute psichica e ridurre le     la gestione della salute in azienda oltre 760 parteci­
complicanze dovute allo stress. E nel farlo assolviamo      panti hanno discusso di lavoro e salute psichica, e
al nostro mandato giuridico (art. 19 della Legge fede­      delle ­relative sfide e possibili soluzioni. Dall’analisi dei
rale sull’assicurazione malattie).                          risultati del nostro progetto pilota Companion è emer­          aziende erano insignite del label
                                                            so che grazie a un’app i giovani trattano attivamente           ­Friendly Work Space a fine 2015
                                                            la questione della salute psichica in ambito aziendale.

                                                                                                                            5900
MISURE                                                      Nel 2015 il numero delle organizzazioni facenti parte
Il lavoro svolge un ruolo di primo piano per la salute      della Rete Salute Psichica Svizzera è salito a 159.
psichica. Con oltre 4,9 milioni di lavoratori, più della
metà della popolazione svizzera esercita un’attività        Maggiori informazioni:
lucrativa che si protrae solitamente per almeno             www.promozionesalute.ch/gsa                                     lavoratori hanno utilizzato
40 anni. È per questo che finora abbiamo concentrato        www.npg-rsp.ch                                                  per la prima volta l’S-Tool
la nostra attività sulla gestione della salute in azienda

                                                                                                                            196 000
(GSA). Nel 2015 23 datori di lavoro hanno ricevuto il
label Friendly Work Space e due il riconoscimento
Committed to Friendly Work Space; inoltre, 40 imprese
con 5900 collaboratori si sono avvalse di S-Tool, il
­barometro dello stress per aziende.                                                                                        persone operano presso aziende insignite
                                                                                                                            del label Friendly Work Space
Salute psichica e stress – Misure 17

PERFEZIONARE LE PRESTAZIONI                                 GESTIONE SISTEMATICA DELLA SALUTE
Il successo dei nostri prodotti ci aiuta a sensibilizzare
i datori di lavoro sull’importanza della gestione della
salute in azienda (GSA). In collaborazione con gli                                                                               Tool per
                                                                                             Tool per PMI                    la prevenzione
­ambiti economici e scientifici lavoriamo costantemente                                                                        dello stress
 al perfezionamento delle nostre prestazioni. Il label
 Friendly Work Space è un riconoscimento conferito
                                                                                                                                                       Supporto alla
 alle organizzazioni che attuano con successo la GSA.               Standard GSA
                                                                                                                                                       comunicazione
 Grazie al tool d’indagine online S-Tool le aziende
 ­ottengono una panoramica dettagliata di carichi e
  ­risorse dei collaboratori e possono così programmare
   e attuare le dovute misure in modo mirato.
                                                                                   Grandi imprese                                         PMI
Il Check GSA aiuta le imprese nell’analizzare i propri
punti di forza e le possibilità di miglioramento. Il Job     Messa in rete                                                                                    Monitoraggio
Stress Index consente alle aziende di rilevare indica­        e convegni                                                                                      e valutazioni

tori che veicolano gli effetti dello stress lavorativo
                                                                                                                 PI
su salute e produttività degli occupati. Con PMI-­vital
offriamo alle PMI una raccolta online di strumenti
di lavoro per la gestione della salute. Grazie ai perfe­                                                                                  Conoscenze
                                                                              Sensibilizzazione              Perfeziona-
zionamenti professionali, quadri e collaboratori                                                                mento
                                                                                                                                            di base
­specializzati apprendono nozioni pratiche sulla GSA.                                                       professionale
                                                                                                              di quadri
                                                                                                             e specialisti
Maggiori informazioni:
www.promozionesalute.ch/gsa
Salute psichica e stress – Misure 18

196 000 LAVORATORI SONO IMPIEGATI                          PROGETTO PILOTA PER LE SCUOLE                              PROGETTO PILOTA PER I GIOVANI
IN AZIENDE FRIENDLY WORK SPACE                             S-Tool, lanciato nel 2010, viene adeguato con flessi­      NELLE IMPRESE
Nel 2015 il label Friendly Work Space è stato assegnato    bilità in funzione delle esigenze delle aziende e          Puntando al rafforzamento della salute psichica dei
a 23 aziende, per un totale di 47 100 collaboratori. Per   dei rami settoriali sulla base di un dialogo costante.     giovani nel setting azienda abbiamo messo a punto
13 si è trattato di una première, mentre per le altre 10   Al fine di rafforzare la salute psichica delle persone     con i nostri partner il progetto pilota «Companion».
è stata una riconferma. Due imprese hanno ricevuto il      coinvolte, in collaborazione con Radix abbiamo quindi      Dopo la prima fase, svoltasi tra il 2013 e il 2014, nel
riconoscimento Committed to Friendly Work Space,           lanciato il progetto pilota «S-Tool nelle scuole».         2015 abbiamo esaminato e modificato le varie misure
espressione del loro impegno continuativo a favore         I requisiti che le direzioni scolastiche e il personale    in vista della seconda fase (2015 – 2016). La Compa­
della gestione della salute in azienda. La Cooperativa     docente sono chiamati a soddisfare aumentano               nion App è dotata di funzionalità incentrate sulle risorse
Migros Ticino è la prima azienda con sede nel Cantone      ­costantemente e causano sempre più spesso disturbi        come il mentoring, la consulenza sociale e il peer
Ticino a essersi qualificata per il conferimento del        della sfera psichica e psicosomatica.                     support ed è quindi uno strumento pensato apposta
label Friendly Work Space e ciò fa salire a 196 000 il                                                                per raggiungere in modo diretto i giovani e offrire
numero di lavoratori operanti in condizioni favorevoli     Il nostro strumento d’indagine S-Tool, scientificamente    loro la possibilità di avvicinarsi al tema della salute
alla salute in Svizzera.                                   comprovato e già ampiamente collaudato nella pratica,      psichica. Companion Sito Internet e Corsi è rivolto
                                                           è stato perfezionato in base alle esigenze specifiche      ­invece ai formatori e offre corsi di approfondimento
Maggiori informazioni:                                     del contesto scolastico in previsione di un suo utilizzo    su conduzione degli apprendisti, caratteristiche
www.friendlyworkspace.ch                                   nelle scuole. S-Tool è un questionario basato sul           dell’ado­lescenza, gestione dello stress e motivazione.
                                                           web che consente di ottenere una panoramica detta­          Companion Link è il collegamento al livello direzio­
                                                           gliata delle risorse e delle sollecitazioni percepite a     nale, alla gestione della salute in azienda e alle offerte
                                                           ­livello soggettivo, nonché della situazione attuale dei    aziendali esistenti. Tutto ciò permette di tenere conto
                                                            collaboratori di tutti i settori.                          in modo adeguato dei ragazzi e delle loro esigenze.
                                                                                                                       Perché i giovani sono il futuro, anche delle aziende.
                                                           Maggiori informazioni:
                                                           www.promozionesalute.ch/stool                              Maggiori informazioni:
                                                                                                                      www.promozionesalute.ch/companion
Salute psichica e stress – Impatto 19

IMPATTO
Su incarico della Confederazione, avviamo, coordinia­          nostre prestazioni in funzione delle esigenze aziendali.              Maggiori informazioni:
mo e valutiamo misure volte a promuovere la salute             Con metodologie, valutazioni e monitoraggi aiutiamo                   www.promozionesalute.ch/evaluation
(art. 19 LAMal). Dall’esperienza concreta fatta nelle          le aziende a misurare e ottimizzare l’impatto delle loro
­aziende e dai risultati di valutazioni traiamo le informa­    misure e, quindi, a perfezionarsi dal punto di vista
 zioni necessarie per perfezionare ulteriormente le            strategico e organizzativo nel loro insieme.

CATENA DELL’IMPATTO DELLA GESTIONE DELLA SALUTE IN AZIENDA

     INPUT PROMOZIONE                               IMPATTO                                              IMPATTO                                             IMPATTO
     SALUTE SVIZZERA                                IMMEDIATO                                            A MEDIO TERMINE                                     A LUNGO TERMINE

  ∤ Risorse finanziarie                          ∤ Arricchimento delle conoscenze                   ∤ Più imprese dispongono di condizioni lavorative     ∤ Tutela o miglioramento della salute
    e personali investite                          di datori di lavoro e dipendenti                     che rafforzano la salute dei collaboratori          psichica della popolazione impegnata
  ∤ Misure per la sensibilizzazione              ∤ Aumento dell’interesse per la propensione            e il loro atteggiamento positivo nei confronti      in attività professionali in Svizzera
    di imprese e lavoratori                        per la GSA                                           del lavoro
  ∤ Offerte GSA messe                            ∤ Utilizzo delle offerte della GSA nelle aziende   ∤   Più collaboratori presentano un rapporto
    a punto e diffuse                            ∤ Numero di collaboratori in imprese con GSA           equilibrato tra carichi e risorse sul posto
  ∤ Scambio di idee, partnership, reti           ∤ Soddisfazione di dirigenti e collaboratori           di lavoro
                                                   per le offerte della GSA
Rafforzamento della promozione
della salute e della prevenzione
Rafforzamento della promozione della salute e della prevenzione – Premessa 21

RAFFORZAMENTO DELLA PROMOZIONE
DELLA SALUTE E DELLA PREVENZIONE
Con il programma «Sanità2020» il Consiglio                     PREMESSA
federale punta a intensificare la promozione                   Il problema principale della salute pubblica è rap­                     In futuro questa strategia sarà un pilastro portante
della salute e la prevenzione delle malattie.                  presentato dalle patologie non trasmissibili come il                    per migliorare la promozione della salute e la preven­
                                                               ­cancro, il diabete, le malattie cardio-vascolari o i                   zione delle malattie in Svizzera.
                                                                ­disturbi psichici. Dal 2014 Confederazione, cantoni e
                                                                 Promozione Salute Svizzera allestiscono la Strategia
                                                                 nazionale sulla prevenzione di malattie non trasmissibili
                                                                 con un mandato tratto dal programma «Sanità2020».

ELABORAZIONE DELLA STRATEGIA NAZIONALE SULLA PREVENZIONE DELLE MALATTIE NON TRASMISSIBILI

           RAPPORTI DI BASE                               ELABORAZIONE                                   ELABORAZIONE DEL                                  PREPARAZIONE
           PER LA STRATEGIA                               DELLA STRATEGIA                                PIANO DI MISURE                                   E ATTUAZIONE
                                                                                                                                                           DELLA STRATEGIA

        UFSP, CDS, Promozione Salute Svizzera          Evento per stakeholder, consultazione          Decisione Dialogo sulla politica nazionale        UFSP, CDS, Promozione Salute Svizzera
        e altri attori                                 (da agosto a settembre 2015)                   della sanità, decisione del Consiglio federale,   e altri attori
                                                                                                      evento per stakeholder

2014                                            2015                                           2016                                                                2017

                                                                                                                                                                                        Fonte: v. pagina 51
Rafforzamento della promozione della salute e della prevenzione – Obiettivi e misure 22

OBIETTIVI
La tematica «Rafforzamento della promozione della
salute e della prevenzione» è un aspetto centrale
della nostra strategia a lungo termine 2007 – 2018.
Oltre a un maggiore consolidamento e riconoscimento
                                                           locale dei cantoni ha una valenza notevole per attuare
                                                           con successo le misure per la promozione della
                                                           ­salute e la prevenzione. Per questo motivo curiamo il
                                                            contatto diretto con i sovraintendenti dei dipartimenti
                                                                                                                          130
                                                                                                                          partecipanti ai Convegni della rete
                                                                                                                          per personale specializzato dei cantoni
istituzionale, la promozione della salute e la preven­      della sanità cantonali. Nel 2015 abbiamo fatto visita ai

                                                                                                                          330
zione richiedono un valido network. Nell’interessarci       direttori e alle direttrici cantonali della sanità di Zugo,
a questo aspetto assolviamo al mandato giuridico            Basilea Città, Giura, Neûchatel, Grigioni, Berna, Zurigo
conferitoci dalla Confederazione (art. 19 della Legge       e Ginevra, abbiamo approfondito le partnership
federale sull’assicurazione malattie). Tuttavia, per        per la sensibilizzazione della gestione della salute in
raggiungere i nostri obiettivi è imprescindibile dispor­    ­azienda con le casse malati Swica e Visana e con             partecipanti alla Conferenza nazionale
re di partner forti del mondo politico, economico e          l’Associazione degli istituti sociali e di cura, Curaviva,   sulla promozione della salute
specia­listico, ragion per cui avviamo partnership volte     nonché curato il dialogo con l’Unione padronale

                                                                                                                          760
a favorire un profondo radicamento della prevenzione         ­svizzera ed economiesuisse.
e della promozione della salute e a generare effetti
moltiplicatori.                                            Maggiori informazioni:
                                                           www.promozionesalute.ch/agenda
                                                                                                                          partecipanti al Congresso nazionale
MISURE                                                                                                                    per la gestione della salute in azienda
Nel 2015 abbiamo raggiunto numerosi traguardi nello
sviluppo e nel consolidamento di nuove partnership.
Lo scambio di idee e la collaborazione con UFSP e CDS
sono di centrale importanza per il nostro lavoro su
scala nazionale. Il radicamento nel contesto politico
Rafforzamento della promozione della salute e della prevenzione – Misure 23

 RAFFORZARE LE COMPETENZE                                     PARTNERSHIP IN ALLEANZE E RETI (SELEZIONE)
­SANITARIE
                                                                                                            Conferenza svizzera delle
Per raggiungere i nostri obiettivi di lungo termine,                                                        direttrici e dei direttori                    Alleanza                                 Public
operiamo in seno a reti, alleanze ed enti promotori                                                         cantonali della sanità CDS                Competenze in                UNIGE           Health
                                                                                     SECO
con responsabilità comuni.                                    Ufficio federale                                                    Focal Point            materia di                                Svizzera
                                                                  della sanità                                                                               salute
                                                                      pubblica                                       Dipartimento federale
Obiettivo principale è rafforzare le competenze sanitarie                                                            dell’interno DFI
                                                                                           POLITICA
della popolazione, laddove per competenza sanitaria                                                                                                                       SPECIALISTI
                                                                                                                                Nutrinet Réseau suisse
si intende la capacità di prendere decisioni a favore della                                                                   Santé et activité physique                                            FMH
salute nella quotidianità. Nel 2015 abbiamo allestito
                                                                                                                      Conférence latine
l’Action Guide «Gesundheitskompetenz fördern – An­             Ufficio federale                                       des affaires sanitaires
sätze und Impulse» con i nostri partner dell’Alleanza          delle assicurazioni                                    et sociales CLASS
                                                               sociali                               Suva                                               Comitato
Competenze in materia di salute, fondata nel 2010 da                                                                                                                                              hepa.ch
                                                                                                                                                         olimpico
Public Health Svizzera, Promozione Salute Svizzera,              Associazione svizzera dei responsabili
                                                                                                                 PROMOZIONE                        internazionale
                                                                     cantonali per la promozione                                                                                 Fédération romande
la fondazione Careum, la Federazione dei medici sviz­                                                               SALUTE
                                                                           della salute ARPS                                                                                     des consommateurs FRC
                                                                                                                   SVIZZERA
zeri FMH e MSD Merck Sharp & Dohme (MSD).                                                                                                    BGM Forum Aargau
­Abbiamo poi offerto supporto allo studio lanciato nel                                                                                                                          Piattaforma svizzera per
                                                                                            Visana                                                                              la valutazione dell’impatto
 2015 dall’Ufficio federale della sanità pubblica per                                                                                                                           sulla salute VIS
                                                                SVC Swiss
 ­accertare le competenze sanitarie della popolazione         Venture Club                                                                                 compasso
  e i cui risultati saranno disponibili nel corso del 2016.                                                                ECONOMIA                                      BGMnetzwerk.ch
  Nel 2015 l’Alleanza ha svolto un simposio sul transfer
  di conoscenze e prassi in collaborazione con l’Accade­
  mia Svizzera delle Scienze Mediche.                               Società svizzera                                                                             PMI Business World di Swisscom
                                                                  dell’industria del gas                                                        BGM Forum
                                                                      e delle acque                   Curaviva           SWICA                  Ostschweiz
Maggiori informazioni:
www.allianz-gesundheitskompetenz.ch
Rafforzamento della promozione della salute e della prevenzione – Misure 24

MIGLIORE COORDINAMENTO                                        PROMOZIONE DELLA SALUTE                                      ARRIVARE PIÙ LONTANO
SENZA LEGGI                                                   NELLE VARIE FASI DI VITA                                     CON PARTNER FORTI
Nel quadro della panoramica sulla sanità «Salute 2020»        Nel 2015 la Conferenza nazionale sulla promozione            Da dieci anni organizziamo il convegno nazionale
il Consiglio federale ha deciso di intensificare la pro­      della salute di Lucerna ha trattato il tema «Promuo­         per la gestione della salute in azienda in collaborazio­
mozione della salute e la prevenzione delle malattie.         vere la salute per tutta la vita». Se l’analisi dei per­     ne con i nostri partner della Suva e della Segreteria
Insieme ai nostri partner dell’Ufficio federale della         corsi di vita non è di per sé una cosa nuova, la crescente   di Stato dell’economia SECO. Il convegno tratta temi
sanità pubblica e ai cantoni stiamo lavorando alla Stra­      importanza data alla sua applicazione anche nell’am­         di attualità e offre a specialisti e quadri aziendali una
tegia nazionale sulla prevenzione delle malattie non          bito della salute è invece una novità. Lo scopo è            piattaforma per lo scambio di idee e conoscenze.
trasmissibili.                                                ­individuare le interdipendenze fra la nostra salute
                                                               e il contesto fisico e socio-economico in cui siamo         La salute psichica sul posto di lavoro necessita di
La bozza della strategia è stata oggetto di una con­           nati, cresciamo e viviamo.                                  maggiore attenzione visto che i cambiamenti nel
sultazione pubblica da agosto a settembre 2015 e da                                                                        mondo occupazionale determinano anche uno sposta­
allora è in fase di rielaborazione con l’obiettivo di         Nel quadro della Conferenza è stato anche conferito          mento dei carichi di lavoro dalla sfera fisica a quella
­essere presentata al Consiglio federale nella prima­         il premio dell’Alleanza Competenze in materia di salute.     psichica. Nel 2015 il convegno svoltosi a Zurigo all’in­
 vera del 2016. Una volta giunta la decisione del             Il primo premio è andato al progetto «roundabout»,           segna di un tema di scottante attualità «Lavoro e
 ­Consiglio ­federale, nel 2016 verrà elaborato un pro­       la rete nazionale di streetdance della Croce Blu che         ­salute psichica» ha stabilito un nuovo record di parte­
  gramma di misure cui seguirà la fase preparatoria           organizza gruppi di streetdance per bambine e ragazze         cipanti, ben 760, grazie anche all’impegno dei nostri
  in vista dell’attuazione della strategia stessa a partire   in tutta la Svizzera. Attività sportiva e contatti sociali    partner della manifestazione: la Rete Salute Psichica
  dal 2017.                                                   incidono in modo positivo sul comportamento in mate­          Svizzera e pro mente sana.
                                                              ria di salute.
Maggiori informazioni:                                                                                                     Maggiori informazioni:
www.bag.admin.ch/ncd                                          Maggiori informazioni:                                       www.gesundheitsfoerderung.ch/tagung
                                                              www.promozionesalute.ch/conferenza
                                                              www.allianz-gesundheitskompetenz.ch
Rafforzamento della promozione della salute e della prevenzione – Impatto 25

IMPATTO – PROMOZIONE DELLA                                         COMPONENTI MODULARI DELLA PROMOZIONE DELLA SALUTE IN ETÀ AVANZATA
­SALUTE IN ETÀ AVANZATA
                                                                                                          MODULI D’INTERVENTO
Dal 2011 gestiamo il progetto pilota «Via – Best practice
per la promozione della salute in età avanzata» a cui                             PROMOZIONE     PREVENZIONE                ALIMENTAZIONE              PARTECIPAZIONE
oggi partecipano dieci cantoni. Mettendo a disposizione                          DEL MOVIMENTO   DELLE CADUTE                                             SOCIALE
tutta una serie di prestazioni e prodotti, il progetto sup­
porta i cantoni nel programmare e mettere in pratica

                                                              TEMI TRASVERSALI
attività per la promozione della salute in età avanzata.                                                 Diversità e pari opportunità

La terza valutazione di Via ci ha fornito importanti indi­                                          Partecipazione delle persone anziane
cazioni da utilizzare per il prossimo allestimento dei
programmi d’azione cantonali per la promozione della                                                Partecipazione dei medici di famiglia
salute in età avanzata, quali ad esempio: il ricorso
agli elementi di Via che hanno dato buoni frutti (vedi                                                    Consulenza, eventi, corsi
grafico), come pure l’adeguamento della gamma di
­prodotti e una maggiore sensibilizzazione di importanti
 operatori nazionali sul tema della promozione della
 ­salute in età avanzata.                                                                                                                                        Fonte: v. pagina 51

Maggiori informazioni:
www.promozionesalute.ch/via
Conto annuale 2015
Bilancio       27

CONTO ANNUALE 2015
BILANCIO

ATTIVI (CHF)                                                             PASSIVI (CHF)
                                Allegato   31. 12. 2015   31. 12. 2014                                               Allegato   31. 12. 2015   31. 12. 2014
Mezzi liquidi		                              8 985 018      6 640 905    Impegni da prestazioni e servizi                 3.3     1 419 773      1 801 652
Crediti da forniture e prestazioni		           253 702        223 038    Altri impegni a breve termine                    3.4       268 298        848 466
Altri crediti a breve termine        3.1       390 362        890 953    Ratei e risconti passivi e accantonamenti
Ratei e risconti attivi		                      313 477        503 646    a breve termine                                  3.5     1 930 236      1 476 091
Totale attivo circolante		                   9 942 558      8 258 542    Totale capitale di terzi a breve termine		               3 618 307      4 126 208

Immobilizzazioni materiali		                         3        118 301    Capitale della fondazione		                                230 000        230 000
Immobili                             3.2             0      2 830 000    Utile riportato (+) /Perdita riportata (-)		             6 850 635      9 763 785
Totale attivo fisso		                                3      2 948 301    Utile annuale (+) /Perdita annuale (-)		-756 382	-2 913 150
                                                                         Totale capitale proprio		                                6 324 253      7 080 635
TOTALE ATTIVI		                              9 942 561     11 206 843
                                                                         TOTALE PASSIVI		                                         9 942 561     11 206 843
Conto economico       28

 CONTO ECONOMICO

RICAVI (CHF)                                                                                                                      COSTI (CHF)
                                                                       Allegato                 31.12.2015          31.12.2014                                   Allegato   31.12.2015      31.12.2014
Contributi degli assicurati		                                                                    18 286 862         18 060 102    Costi per l’uso di immobili		                759 347         235 048
Ricavi da prodotti e servizi		                                                                       696 669           753 610    Manutenzione mobilio e macchinari		           11 654            3 430
Altre entrate		                                                                                      300 020            35 056    Materiale per ufficio, spese postali,
                                                                                                                                  spese amministrative, assicurazioni		         92 671           78 443
Totale ricavi operativi 		                                                                       19 283 551         18 848 768
                                                                                                                                  IT/Internet/Telefonia		                      707 018         436 403
                                                                                                                                  Traduzioni amministrazione		                  16 735           32 497
                                                                                                                                  Onorari di terzi		                           334 939         283 760
                                                                                                                                  Ammortamenti mobilio, macchinari,
COSTI (CHF)                                                                                                                       apparecchiature e IT 		                      145 595         118 385
                                                                       Allegato                 31.12.2015          31.12.2014
                                                                                                                                  Altri costi d’esercizio                    2 067 959        1 187 966
Gestione degli impatti e delle conoscenze		                                                          456 980          1 121 396
Rafforzamento della promozione della salute
e della prevenzione		                                                                                749 454          1 501 637   Totale costi d’esercizio                  21 582 605       21 799 524

Progetti innovativi		                                                                                758 851          1 130 795
Peso corporeo sano		                                                                               4 887 557          6 648 680   Risultato operativo                       -2 299 054       -2 950 756

Salute psichica, stress		                                                                          3 088 725          5 694 741
Comunicazione		                                                                                    1 733 883          3 617 116   Provento finanziario		                         4 033           20 835

Progetti e programmi		                                                                           11 675 450         19 714 365    Onere finanziario		-2 168	-1 789
                                                                                                                                  Costi e ricavi finanziari		                    1 864          19 046

Stipendi                                                                       3.6                 5 907 667           452 953
Compensi di organi e commissioni                                               3.7                     78 166           70 596    Ricavi straordinari		                       1 870 000          18 560

Costi per assicurazioni sociali                                                3.8                 1 405 378            82 254    Costi straordinari		-329 192                                        0

Altri costi per il personale		                                                                       447 985           291 390    Costi e ricavi straordinari		              1 540 808          18 560

Costi del personale /HR *		                                                                        7 839 196           897 193
                                                                                                                                  Utile (+) /Perdita (-)		                    -756 382       -2 913 150

* In ragione dei nuovi principi contabili, le cifre 2015 non sono confrontabili con quelle dell’anno precedente.
Allegato al conto annuale   29

ALLEGATO AL CONTO ANNUALE 2015
1. DATI SULLA FONDAZIONE

Nome                    Promozione Salute Svizzera                                                 BASE GIURIDICA, PRINCIPI CONTABILI
Forma giuridica         fondazione di diritto privato                                              Il conto annuale 2015 è stato allestito per la prima
Sede                    Avenue de la Gare 52, 1003 Lausanne                                        volta conformemente alle disposizioni del diritto con­
Numero di posti                                                                                    tabile svizzero (titolo trentesimosecondo del Codice
a tempo pieno 	In totale 62 (anno precedente 53) persone di cui 50 equivalenti                    delle obbligazioni). Viste le modifiche sostanziali ap­
                        a tempo pieno (anno precedente 43,6)                                       por­tate, le cifre 2015 non sono comparabili con quelle
Presidente del                                                                                     dell’anno precedente, soprattutto in ragione del fatto
Consiglio di fondazione Heidi Hanselmann                                                           che la spesa per retribuzioni complessiva non è stata
Vicepresidente del                                                                                 più contabilizzata alla voce progetti e programmi
Consiglio di fondazione Dominique Jordan                                                           ma alla voce costi per il personale.
Membri del Consiglio
di fondazione           Andrea Arz de Falco, Reto Dahinden, Anne-Claude Demierre, Roberto Dotti,
		                      Reto Egloff, David Fäh, Doris Fischer-Täschler, Barbara Gassmann
		                      (fino al 31.12.2015) Guido Graf, Stefan Kaufmann, Gabriel Nusbaumer,
		                      Heinz Roth, Urs Roth, Barbara Weil
Ufficio di revisione    T+R AG, Sägeweg 11, 3073 Gümligen
Allegato al conto annuale   30

2. METODI DI ALLESTIMENTO DEL BILANCIO E DI VALUTAZIONE

INDICAZIONI SUI PRINCIPI UTILIZZATI                        DEROGA DALLA CONTINUITÀ DELLA
NEL CONTO ANNUALE                                          RAPPRESENTAZIONE, VALUTAZIONE E DEROGA
Il presente conto annuale è stato allestito secondo        AL DIVIETO DI COMPENSAZIONE
le disposizioni di legge svizzere, in particolare quelle   A causa del passaggio al nuovo sistema di presen­-
contenute negli articoli sulla contabilità commerciale     ta­zione dei conti e di contabilizzazione la rappresen­
e la presentazione dei conti nel Codice delle obbli­       tazione si discosta da quella dell’anno scorso.
gazioni (artt. dal 957 al 962).

La presentazione dei conti richiede al Consiglio di
fon­dazione stime e valutazioni suscettibili di influen­
zare l’ammontare dei valori patrimoniali e degli impe­
gni riportati e gli eventuali impegni al momento della
stesura del bilancio, ma anche le spese e gli utili per
il periodo in rassegna. Il Consiglio di fondazione de­
cide a propria discrezione su come sfruttare il margine
di manovra legale di cui dispone in termini di valu­
tazione e bilancio. Per il bene della Fondazione e in
virtù del principio di prudenza è possibile ricorrere
ad ammortamenti, rettifiche di valore e accanto­
namenti superiori a quelli richiesti dal punto di vista
economico-aziendale.
Allegato al conto annuale      31

3. DATI SULLE POSIZIONI DI BILANCIO E ALL’INTERNO DEL CONTO ECONOMICO

3.1 Altri crediti a breve termine in CHF                                              3.4 Altri impegni a breve termine in CHF
                                                           31.12.2015   31.12.2014                                                        31.12.2015      31.12.2014
Imposta preventiva                                                 0             2    Impegni per progetti                                   184 197         225 432
Debitore IVA                                                  350 560      403 703    Altri impegni                                           84 101         623 034
UBS, cauzione affitto Losanna                                  17 253       17 251    Totale impegni per forniture e prestazioni             268 298         848 466
BEKB, conto vincolato imposta sul plusvalore immobiliare           0       469 997
Basler Kantonalbank, cauzione affitto Berna                     2 549            0
Acconti                                                        20 000            0    3.5 Ratei e risconti passivi e accantonamenti
Totale altri crediti a breve termine                          390 362      890 953         a breve termine in CHF
                                                                                                                                          31.12.2015      31.12.2014
                                                                                      Ratei e risconti passivi per progetti                 1 607 018       1 174 191

3.2 Immobili in CHF                                                                   Altri risconti passivi                                  57 718         140 500
                                                           31.12.2015   31.12.2014    Accantonamenti per ferie e straordinari                265 500         161 400
Immobile a uso uffici, Berna                                       0      2 830 000   Totale ratei e risconti passivi e accantonamenti
                                                                                      a breve termine                                      1 930 236        1 476 091
Totale immobili                                                    0     2 830 000

                                                                                      3.6 Stipendi in CHF
3.3 Impegni da prestazioni e servizi in CHF                                                                                               31.12.2015      31.12.2014
                                                           31.12.2015   31.12.2014    Retribuzioni                                          5 933 041        461 797
Creditori per progetti                                        980 736     1 628 890   Prestazioni IPG e assicurative	-129 474	-9 904
Altri creditori                                               439 038      172 762    Variazione ferie e straordinari                        104 100            1 060
Totale impegni per forniture e prestazioni                  1 419 773    1 801 652    Totale stipendi                                      5 907 667         452 953
Allegato al conto annuale   32

3.7 Organi ed esperti in CHF
                                                       31.12.2015      31.12.2014
Organi – Remunerazioni                                     68 266          55 129
Esperti – Remunerazioni                                      9 900         15 467
Totale organi ed esperti                                   78 166          70 596

3.8 Costi per assicurazioni sociali in CHF
                                                       31.12.2015      31.12.2014
Contributi AVS, AI, IPG e AD                              375 553           9 081
Contributo CAF                                             87 204           9 586
Assegni per i figli versati                               131 415           1 905
Cassa pensione                                            576 266          41 217
Assicurazione contro gli infortuni                         67 963           5 884
Assicurazione di malattia                                 166 976          14 581
Totale spesa per assicurazioni sociali                   1 405 378         82 254

IMPEGNI PER PROGETTI
Per gli esercizi tra il 2016 e il 2019 Promozione Salute Svizzera ha già assunto
impegni per progetti per un importo di approssimativamente CHF 13,779 milioni.
Il 73 % circa è destinato all’ambito strategico «Alimentazione e attività fisica»,
che si articola principalmente nel programma d’azione cantonale. Questi impegni
non figurano a bilancio.
Allegato al conto annuale   33

SPIEGAZIONI RELATIVE AL BILANCIO
ATTIVI                                                      PASSIVI

ATTIVO CIRCOLANTE                                           CAPITALE DI TERZI A BREVE TERMINE
A fine 2015 la maggior parte della liquidità di Promo­      La diminuzione degli impegni da prestazioni e servizi
zione Salute Svizzera era depositata su un conto            è ascrivibile a conteggi tardivi nell’ambito di progetti.
d’investimento presso la Tesoreria federale. L’aumen­-      Ciò è stato opportunamente riportato in dettaglio.
to della liquidità rispetto al 31 dicembre 2014 è attri­
buibile principalmente alla vendita dell’immobile           Il calo degli altri impegni a breve termine è ricondu­
commerciale.                                                cibile all’utilizzo del conto vincolato risp. dell’acconto
                                                            sul prezzo di vendita allestito espressamente ai fini
ATTIVO FISSO                                                dell’imposta sul plusvalore immobiliare (in relazione
In ottobre 2016 Promozione Salute Svizzera traslo­          alla vendita dell’immobile).
cherà nei nuovi locali nella Wankdorfallee a Berna.
Con la cessione degli uffici attuali ovvero con la vendi­   L’aumento dei ratei e risconti passivi rispetto all’anno
ta anticipata dell’immobile nella Dufourstrasse a           scorso dipende in larga misura dagli impegni per
Berna a fine 2015 questa posizione non figura più a         progetti aperti che comprendono gli impegni contrat­
bilancio. Il trasloco nella nuova sede prevede il           tuali per attività di progetto (tappe principali) eseguite
rinnovo completo delle immobilizzazioni materiali.          dai partner di progetto nell’esercizio in rassegna,
Per questo i valori reali a bilancio sono stati in­         ma non ancora fatturate al 31.12.2015.
teramente ammortati.
                                                            CAPITALE PROPRIO
                                                            Rispetto al 31 dicembre 2014 il capitale proprio è
                                                            leggermente diminuito a causa della perdita annuale
                                                            riportata.
Allegato al conto annuale      34

SPIEGAZIONI RELATIVE AL CONTO ECONOMICO
RICAVI                                                  COSTI

CONTRIBUTI DEGLI ASSICURATI                             PROGETTI E PROGRAMMI
L’aumento della popolazione residente in Svizzera       Come illustrato in precedenza, a seguito dei nuovi principi contabili la spesa per retribuzioni non è stata diret­
ha indotto un incremento dei ricavi derivanti dal       tamente assegnata ai progetti e ai programmi, ma iscritta a bilancio interamente alla voce costi del personale/
supplemento per la prevenzione (CHF 2.40 all’anno       HR. Questo spiega la notevole diminuzione delle suddette voci di spesa.
per persona).
                                                        Di seguito la suddivisione dei costi per il personale e delle spese materiali per il 2014:
RICAVI DA PRODOTTI E SERVIZI
Rispetto all’anno precedente i ricavi dalla distribu­   Suddivisione delle spese per i proggetti e i programmi 2014
zione di prodotti e servizi sono leggermente scesi.     in costi del personale e altri costi di amministrazione.
                                                         Costi del personale Altri costi di                                                                         Totale
                                                        		amministrazione
ALTRE ENTRATE
                                                        Peso corporeo sano                                                1 407 554        5 241 126              6 648 680
Nel 2015 le altre entrate sono state straordinaria­
                                                        Progetti innovativi                                                153 312          977 483               1 130 795
mente alte in ragione della vendita di un software
                                                        Salute psichica, stress                                           2 366 475        3 328 266              5 694 741
sviluppato da Promozione Salute Svizzera a un’istitu­
                                                        Gestione degli impatti e delle conoscenze                          561 616          559 780               1 121 396
zione esterna e delle eccedenze legate al notevole
                                                        Rafforzamento della promozione della salute e della prevenzione    714 734          786 903               1 501 637
numero di partecipanti al Congresso GSA.
                                                        Comunicazione                                                      886 952         2 730 164              3 617 116
                                                        Totale                                                            6 090 643       13 623 722             19 714 365
Allegato al conto annuale   35

COSTI

COSTI DEL PERSONALE                                         COSTI E RICAVI STRAORDINARI
In linea con la decisione del Consiglio di fondazione       L’utile straordinario di CHF 1,87 milioni è derivato
di portare avanti la strategia di sviluppo di Promozione    dalla vendita dell’immobile. Alla voce costi straordi­
Salute Svizzera, nell’anno in rassegna sono stati ag­       nari figura l’imposta sul plusvalore immobiliare sul
giunti 9 nuovi posti in organico. Nel 2015 i costi per il   capital gain derivante dalla vendita dell’immobile.
personale sono quindi aumentati a CHF 7,8 milioni
(anno precedente CHF 6,6 milioni).                          RISULTATO
                                                            La riduzione delle riserve di liquidità pianificata e
ALTRI COSTI D’ESERCIZIO                                     decisa dal Consiglio di fondazione si è tradotta anche
All’aumento degli altri costi d’esercizio hanno contri­     nel 2015 in una perdita di CHF 0,756 milioni, perdita
buito principalmente due posizioni.                         che è stata tuttavia nettamente inferiore a quella
                                                            del 2014. A questo risultato ha contribuito in maniera
Costi per l’uso di immobili: l’aumento dei costi è ascri­   determinante la vendita dell’immobile. Inoltre è stato
vibile alle spese di pianificazione degli ampliamenti       possibile riportare ricavi operativi maggiori.
per locatari presso la nuova sede di Wankdorf.

IT/Internet /Telefonia: implementazione del progetto
IT «ERP Abacus»
Commento sul conto annuale   36
Progetti       37

PROGETTI
PESO CORPOREO SANO

                                Programma d’azione                                       Programma d’azione                                    Programma d’azione
                                nel Cantone di Basilea Campagna                          nel Cantone di Basilea Città                          nel Cantone di Friburgo
                          Seconda edizione del programma d’azione nel Cantone      Seconda edizione del programma d’azione nel Cantone   Seconda edizione del programma d’azione nel Cantone di
                          di Basilea Campagna per un peso corporeo sano rivolto    di Basilea Città per un peso corporeo sano rivolto    Friburgo per un peso corporeo sano rivolto in particolare
                          in particolare a bambini e adolescenti.                  in particolare a bambini e adolescenti.               a bambini e adolescenti.
Data di inizio            01.01.2012                                               01.01.2012                                            01.01.2014
Data di conclusione       31.01.2016                                               31.01.2016                                            31.01.2018
Budget complessivo        CHF 712 500                                              CHF 1 672 000                                         CHF 1 748 800
Contributo complessivo    CHF 356 250        (50,0 %)                              CHF 792 000       (47,4 %)                            CHF 774 400          (44,3 %)
Fondazione
Partner contrattuali      Volkswirtschafts- und Gesundheitsdirektion des Kantons   Gesundheitsdepartement Basel-Stadt, Basilea           Direction de la santé et des affaires sociales, Friburgo
                          Basel Landschaft, Liestal
Altri promotori/partner
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