Obblighi normativi per l'efficienza energetica/energie rinnovabili - Ing. Massimo Brait

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       Obblighi normativi per l’efficienza
       energetica/energie rinnovabili

       Ing. Massimo Brait

                                                        www.sinproambiente.com
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       Il contesto

           Direttiva 2009/28/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del
           23 aprile 2009, sulla promozione dell’uso dell’energia da fonti
           rinnovabili
           La direttiva fa parte del pacchetto legislativo sull'energia e sul cambiamento
           climatico, che inscrive in un quadro legislativo gli obiettivi comunitari di riduzione
           delle emissioni di gas a effetto serra. Tale pacchetto incoraggia l'efficienza
           energetica, il consumo di energia da fonti rinnovabili, il miglioramento
           dell'approvvigionamento di energia e il rilancio economico di un settore dinamico
           nel quale l'Europa fa da esempio.

           La presente direttiva mira ad istituire un quadro comune per la produzione e la
           promozione di energia a partire da fonti rinnovabili. Obiettivi nazionali e misure
           Per ciascuno Stato membro è stato fissato un obiettivo per la quota di energia da
           fonti rinnovabili sul consumo finale lordo di energia entro il 2020. Tale obiettivo è
           coerente con l’obiettivo globale «20-20-20» della Comunità.
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       Normativa, obblighi e campo di applicazione

           DECRETO LEGISLATIVO 3 marzo 2011, n. 28: Attuazione della
           direttiva 2009/28/CE sulla promozione dell’uso dell’energia da fonti
           rinnovabili
           Il 29 marzo 2011 entra in vigore il Dlgs destinato a ristrutturare il futuro delle
           rinnovabili nel nostro paese, il quale, all’articolo 11 e all’allegato 3, ridefinisce
           completamente i criteri di integrazione e i tempi delle rinnovabili negli edifici.

           Il provvedimento, in attuazione della direttiva 2009/28/CE e nel rispetto dei criteri
           stabiliti dalla legge 4 giugno 2010 n. 96, definisce strumenti, meccanismi, incentivi
           e quadro istituzionale, finanziario e giuridico, necessari per il raggiungimento degli
           obiettivi fino al 2020 in materia di energia da fonti rinnovabili.
           NOTA BENE: Per gli edifici pubblici gli obblighi di integrazione delle rinnovabili
           sono incrementati del 10%.

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       Normativa, obblighi e campo di applicazione

           DECRETO LEGISLATIVO 3 marzo 2011, n. 28: Attuazione della
           direttiva 2009/28/CE sulla promozione dell’uso dell’energia da fonti
           rinnovabili
           Obbligo 35% rinnovabili
           L’obbligo di dotare gli edifici nuovi e quelli sottoposti a ristrutturazioni rilevanti di
           impianti di produzione di energia che ne producano almeno il 35% da fonti
           rinnovabili scatta da quest’anno.
           Le percentuali di rinnovabili da utilizzare negli interventi restano quindi quelle
           indicate dagli scaglioni temporali previsti dal Decreto Legislativo 28/2011-
           Allegato 3:
           - il 20% per le richieste di titolo edilizio presentate dal 31 maggio 2012 al 31
           dicembre 2013;
           - il 35% per le richieste di titolo edilizio presentate dal 1° gennaio 2014 al 31
           dicembre 2016;
           - il 50% se il titolo edilizio è rilasciato dal 1° gennaio 2017.
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       Normativa, obblighi e campo di applicazione

           DECRETO LEGISLATIVO 3 marzo 2011, n. 28: Attuazione della
           direttiva 2009/28/CE sulla promozione dell’uso dell’energia da fonti
           rinnovabili
           Art. 11. - Obbligo di integrazione delle fonti rinnovabili negli edifi ci di nuova
           costruzione e negli edifici esistenti sottoposti a ristrutturazioni rilevanti

           1.I progetti di edifici di nuova costruzione ed i progetti di ristrutturazioni rilevanti
           degli edifici esistenti prevedono l’utilizzo di fonti rinnovabili per la copertura dei
           consumi di calore, di elettricità e per il raffrescamento secondo i principi minimi di
           integrazione e le decorrenze di cui all’allegato 3. (…)

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       Normativa, obblighi e campo di applicazione

           DECRETO LEGISLATIVO 3 marzo 2011, n. 28: Attuazione della
           direttiva 2009/28/CE sulla promozione dell’uso dell’energia da fonti
           rinnovabili
           2.Le disposizioni di cui al comma 1 non si applicano agli edifi ci di cui alla Parte
           seconda e all’articolo 136, comma 1, lettere b) e c) , del codice dei beni culturali e
           del paesaggio, di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, e successive
           modificazioni, e a quelli specificamente individuati come tali negli strumenti
           urbanistici, qualora il progettista evidenzi che il rispetto delle prescrizioni implica
           un’alterazione incompatibile con il loro carattere o aspetto, con particolare
           riferimento ai caratteri storici e artistici.

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       Normativa, obblighi e campo di applicazione

           DECRETO LEGISLATIVO 3 marzo 2011, n. 28: Attuazione della
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           3.L’inosservanza dell’obbligo di cui al comma 1 comporta il diniego del rilascio del
           titolo edilizio.

           4.Gli impianti alimentati da fonti rinnovabili realizzati ai fini dell’assolvimento degli
           obblighi di cui all’allegato 3 del presente decreto accedono agli incentivi statali
           previsti per la promozione delle fonti rinnovabili, limitatamente alla quota
           eccedente quella necessaria per il rispetto dei medesimi obblighi. Per i medesimi
           impianti resta ferma la possibilità di accesso a fondi di garanzia e di rotazione.

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       Normativa, obblighi e campo di applicazione

           DECRETO LEGISLATIVO 3 marzo 2011, n. 28: Attuazione della
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           Come abbiamo visto il Dlgs introduce per la prima volta nella normativa il concetto
           di “edificio sottoposto a ristrutturazione rilevante” (art. 2,comma m, DLgs
           28/2011).

           m) «edifi cio sottoposto a ristrutturazione rilevante»: edificio che ricade in una
           delle seguenti categorie:
           i)   edifi cio esistente avente superfi cie utile superiore a 1000 metri quadrati,
           soggetto a ristrutturazione integrale degli elementi edilizi costituenti l’involucro;

           ii)  edifi cio esistente soggetto a demolizione e ricostruzione anche in
           manutenzione straordinaria;
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       Normativa, obblighi e campo di applicazione

           DECRETO LEGISLATIVO 3 marzo 2011, n. 28: Attuazione della
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           Il decreto (art. 2,comma m, DLgs 28/2011) cambia anche la definizione di “edificio
           di nuova costruzione”, che è da intendere come un “edificio per il quale la richiesta
           del pertinente titolo edilizio, comunque denominato, sia stata presentata
           successivamente alla data di entrata in vigore del presente decreto”. E cioè il 29
           marzo 2011.

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           Art. 12. - Misure di semplificazione
           1.I progetti di edifici di nuova costruzione e di ristrutturazioni rilevanti su edifici
           esistenti che assicurino una copertura dei consumi di calore, di elettricità e per il
           raffrescamento in misura superiore di almeno il 30 per cento rispetto ai valori
           minimi obbligatori di cui all’allegato 3, beneficiano, in sede di rilascio del titolo
           edilizio, di un bonus volumetrico del 5 per cento, fermo restando il rispetto delle
           norme in materia di distanze minime tra edifici e distanze minime di protezione del
           nastro stradale, (…).

                                                                                                     www.sinproambiente.com
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V° Settore: Opere Pubbliche- Manutenzioni ed Ecologia                                                Patto dei
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                                                                                                     Un impegno per
                                                                                                     L’energia sostenibile
       Normativa, obblighi e campo di applicazione

           DECRETO LEGISLATIVO 3 marzo 2011, n. 28: Attuazione della
           direttiva 2009/28/CE sulla promozione dell’uso dell’energia da fonti
           rinnovabili
           Art. 12. - Misure di semplificazione
           1.I progetti di edifici di nuova costruzione e di ristrutturazioni rilevanti su edifici
           esistenti che assicurino una copertura dei consumi di calore, di elettricità e per il
           raffrescamento in misura superiore di almeno il 30 per cento rispetto ai valori
           minimi obbligatori di cui all’allegato 3, beneficiano, in sede di rilascio del titolo
           edilizio, di un bonus volumetrico del 5 per cento, fermo restando il rispetto delle
           norme in materia di distanze minime tra edifici e distanze minime di protezione del
           nastro stradale, (…).

                                                                                                     www.sinproambiente.com
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