NATURA 2000 Gestire i siti della Rete Natura 2000 - European Commission

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NATURA 2000 Gestire i siti della Rete Natura 2000 - European Commission
Notiziario natura e biodiversità   |   g e n n a i o 2 01 3   1

Notiziario natura e biodiversità                                                 Numero 33 | gennaio 2013

                    NATURA 2000

                                                                                                                ISSN 1562-5478
                                                  Gestire i siti
                                                  della Rete
                                                  Natura 2000

                                   Ambiente
NATURA 2000 Gestire i siti della Rete Natura 2000 - European Commission
2             Notiziario natura e biodiversità                                 |   g e n n a i o 2 01 3

                                                                                                                                                                                © European Commission
Natura2000
Notiziario natura e
biodiversità
gennaio 2013

Contenuti
3–5
Risultati del primo seminario
Natura 2000 Boreale
6–7
Natura 2000 Viewer
8–9
Barometro Natura 2000 –
Aggiornamento a giugno 2012
10–11
Nuove Guide di settore per
Natura 2000
12–13
L’undicesima Conferenza
della CBD
14–16
Natura News
                                © Shutterstock

                                                               Il Commissario per l’Ambiente, Janez Potocnik, alla celebrazione per i venti anni della Direttiva Habitat alla
                                                               Conferenza di Genk in ottobre, insieme a due dei padri fondatori della Direttiva – Stanley Johnson (alla
                                                               sinistra del Commissario) ed Hemmo Muntingh (alla destra).

                                                               Editoriale
                                © Shutterstock

                                                               Il 2012 è stato, per molti versi, un anno interessante per la biodiversità. La celebrazione dei 20 anni
                                                               della direttiva Habitat e del Fondo europeo LIFE ha offerto l’occasione per riflettere di nuovo sugli
                                                               enormi progressi compiuti nel corso degli ultimi due decenni verso la salvaguardia della biodiversità
                                                               in Europa. Dubito fortemente che 20 anni fa, le persone immaginassero che l’Unione europea
                                                               avrebbe un giorno ospitato la più grande rete internazionale di aree protette in tutto il mondo. Dubito
                                                               che molti prevedessero che l’Unione europea si espandesse da 12 a 27 Paesi. Con l’ingresso della
                                © European Commission

                                                               Croazia il prossimo anno, la diversità biologica e culturale dell’Europa sarà ulteriormente arricchita
                                                               a beneficio di tutti noi.

                                                               Questo anno di riflessione ha messo anche a fuoco le numerose sfide che ci attendono. Non
                                                               dobbiamo sottovalutare lo sforzo considerevole ancora necessario per garantire che la nostra rete
                                                               sia coerente, sufficientemente ben gestita ed in grado di esprimere il proprio potenziale. Per aiutare
                                                               questo processo, la Commissione ha avviato, in collaborazione con gli Stati membri e le principali
                                                               parti interessate, una nuova serie di seminari per ciascuna delle regioni biogeografiche dell’Unione
                                © Jane Burton / naturepl.com

                                                               Europea con l’obiettivo di promuovere azioni coordinate per la gestione della Rete Natura 2000.
                                                               Dopotutto, Natura 2000 è tanto una rete di siti quanto una rete di persone, e tutti i soggetti coinvolti
                                                               – da agricoltori e forestali a turisti e amministratori dei siti – hanno un ruolo importante da svolgere.

                                                               Lo scrittore francese Guy de Maupassant una volta disse: “Il viaggio, come i sogni, è una porta che
                                                               si apre dal mondo noto in un mondo che è ancora da scoprire.” Non so esattamente dove questo
                                                               viaggio ci porterà, e non so se raggiungeremo la nostra destinazione entro il 2020, ma so che ogni
                                                               passo che facciamo nella direzione giusta farà la differenza per la vita di molti, e so che ne vale la
Bisonte europeo nella foresta di                               pena. Mi auguro, anzi lo so, che la natura potrà continuare a contare sul vostro sostegno anche nei
Bialowieza, sito Natura 2000 in                                prossimi anni.
Polonia. Foto di: © Wild Wonders
of Europe/ Stefano Unterthiner                                 Janez Potočnik, Commissario Europeo per l’Ambiente
NATURA 2000 Gestire i siti della Rete Natura 2000 - European Commission
© Francois Kremer
                                                                               Notiziario natura e biodiversità           |   g e n n a i o 2 01 3         3

 Scambio di esperienze pratiche di gestione di alcune tipologie di habitat forestali durante il Seminario Boreale Natura 2000 nel maggio del 2012.

 Resultati del primo seminario
 Boreale Natura 2000
                                       Nello scorso numero, è stata            a sua volta aiutare gli Stati             distribuzione e stato di
                                       offerta una panoramica della            membri a gestire Natura 2000              conservazione. Tra questi, si
                                       nuova iniziativa della Commissione      come rete ecologica coerente.             trovano sei tipi di prateria, cinque
                                       Europea sulla gestione della Rete           Finora sono stati avviati tre cicli   zone umide, cinque foreste, un
                                                                               di seminari per le regioni                tipo di habitat costiero e uno

 Il primo seminario Natura 2000 per la                                         biogeografiche Boreale, Atlantica
                                                                               e Alpina (si veda il numero scorso).
                                                                                                                         d’acqua dolce.
                                                                                                                            Sono state raccolte
 regione biogeografica boreale ha portato                                      I risultati del primo seminario per       informazioni su ciascuno di questi

 ad una serie di raccomandazioni per                                           la regione boreale sono ora
                                                                               disponibili, e sono brevemente
                                                                                                                         habitat rispetto al loro stato di
                                                                                                                         conservazione, le pressioni e le
 migliorare la conservazione di 18 habitat                                     riassunti di seguito.                     minacce, misure di gestione, ecc ...

 chiave nella regione                                                          Il Processo Boreale
                                                                                                                         all’interno della regione, al fine di
                                                                                                                         individuare i problemi di
                                                                               Il processo boreale è stato guidato       conservazione più importanti per
                                       Natura 2000 – che prende il nome        dalla Finlandia, con il sostegno          ogni gruppo di habitat (si veda la
                                       di nuovo processo biogeografico.        degli Stati membri della regione          tabella).
                                          L’obiettivo di questo nuovo          (Svezia, Estonia, Lettonia,                  Questo ha fornito le basi per il
                                       processo è quello di favorire uno       Lituania), così come della                primo Seminario Natura 2000
                                       scambio attivo di esperienze e di       Commissione europea, dell’EEA e           pilota in cui gli Stati membri
                                       buone pratiche, a livello               del Centro Tematico europeo per           hanno congiuntamente
                                       biogeografico, tra le diverse           la Biodiversità.                          concordato una serie di azioni
                                       autorità, professionisti, operatori         All’inizio, i cinque Paesi hanno      concrete da attuare nei prossimi
                                       del settore ed esperti di               deciso di concentrarsi su 18 tipi di      anni per migliorare lo stato di
                                       conservazione di alcuni tipi di         habitat per i quali la regione            conservazione di questi principali
                                       habitat e specie protetti all’interno   boreale ha una responsabilità             gruppi di habitat all’interno della
                                       di Natura 2000. Questo dovrebbe         particolare in termini di                 regione boreale.
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4                Notiziario natura e biodiversità            |    g e n n a i o 2 01 3

Il Seminario Boreale

                                                                                                                                                                  © i-Stockphoto
Il Seminario Boreale si è tenuto a
Hämeenlinna, Finlandia, dal 28 al
30 maggio 2012. L’evento ha
riunito più di 80 esperti chiave e
le autorità di tutti i cinque Stati
membri.
    Nel corso dei due giorni, i
problemi di conservazione
identificati per i quattro gruppi di
habitat principali sono stati
discussi approfonditamente. Lo
scopo era di individuare i
principali problemi e le possibili
soluzioni, e concordare una serie
di azioni concrete da
intraprendere in tempi definiti.
    Inoltre, ogni gruppo ha
formulato delle raccomandazioni
sulle seguenti questioni che
interessano trasversalmente tutti
i tipi di habitat:
•   Definizione degli obiettivi per la
    gestione dei siti e delle specie
                                            La simulazione di eventi naturali può essere un importante strumento di gestione per alcune tipologie di
                                            habitat forestali nella regione boreale. Questo strumento è stata una delle questioni chiave di conservazione

•   Calibratura dell’Art. 17 e
    determinazione dello status di
                                            discusse durante il Seminario Boreale.

    conservazione favorevole                concordati nel corso del                      completate, alcune sono in corso       che queste iniziative saranno
•   Gestione del processo di
    pianificazione
                                            seminario (vedi esempi a
                                            pagina 5).
                                                                                          e altre in preparazione per il
                                                                                          2013.
                                                                                                                                 sviluppate progressivamente nei
                                                                                                                                 prossimi anni.
•   Stakeholder – comunicazione e
    partecipazione.                         Tabella di marcia per
                                                                                             Questo dimostra che la
                                                                                          cooperazione tra gli Stati membri
                                                                                                                                    La piattaforma di
                                                                                                                                 comunicazione attualmente
                                            il futuro                                     interessati sta funzionando molto      creata per il nuovo processo
I risultati del seminario sono stati        Un incontro di follow-up al                   bene e si può prevedere che entro      biogeografico rappresenterà un
registrati in una serie di tabelle          Seminario Boreale si è tenuto a               il 2013 tutte le azioni concordate     importante strumento per
– una per ciascuno dei principali           Tallinn (Estonia) il 13 novembre.             saranno state intraprese.              favorire ulteriori idee di scambi e
problemi di conservazione per               In questo incontro, i progressi                  Un elemento chiave è la             di networking.
gruppo di habitat – riportate nel           fatti su tutte le azioni concordate           creazione di una serie di iniziative
Rapporto Finale del Seminario.              e le raccomandazioni sono state               di networking attivo su particolari    Per ulteriori informazioni si veda:
Ogni tabella fornisce una sintesi           oggetto di ulteriori discussioni.             questioni legate alla                  http://ec.europa.eu/environment/
delle raccomandazioni, azioni               Alcune delle attività nel corso del           conservazione delle tipologie di       nature/natura2000/seminars_
concrete e proposte di primi passi          seminario erano già state                     habitat selezionate. Si prevede        en.htm

Tabella:questioni chiave di conservazione discusse per ciascun gruppo                     Molte praterie di valore in Natura 2000 sono al momento ineleggibili per
principale di habitat.                                                                    i pagamenti in ambito PAC a causa del fatto che esse ospitano troppi
Gruppo di                                                                                 alberi, rocce o altre caratteristiche “improduttive” del paesaggio.
Habitat       Questioni discusse
                                                                                                                                                                    © Shutterstock

Praterie      •   Politica Agricola Comune (PAC)
              •   Abbandono e frammentazione
              •   Gestione non idonea
              •   Gestione alternativa
Foreste       • Gestione e ripristino
              • Simulazione di eventi naturali
              • Gestione di non-intervento: quanto la gestione può essere
                accettabile, uso sostenibile
              • Problemi di connettività al di fuori di Natura 2000
Zone umide    • Modifica delle funzioni idrologiche delle torbiere
              • Mancanza di conoscenza sui processi ecologici in paludi
                minerotrofiche
              • Metodologie di ripristino
Habitat de    • Approccio di bacino idrografico
aqua dolce    • Funzionalità ecologica, ad esempio energia idroelettrica, ecc
              • Cooperazione intersettoriale (ad esempio, sinergie con la
                Direttiva Quadro sulle Acque)
              • Complessità degli habitat
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Notiziario natura e biodiversità       |   g e n n a i o 2 01 3   5

Esempi di azioni tangibili e proposte di primi passi.

 Praterie                             • Messaggio alla Commissione, precisando i problemi e le soluzioni per quanto riguarda la definizione e
                                        l’ammissibilità delle praterie permanenti.
                                      • Seminario su obiettivi locali e pianificazione dei processi di gestione.
                                      • Istituire un gruppo di lavoro per affrontare i problemi di abbandono e di frammentazione.
                                      • Sviluppare e implementare una ‘rete boreale ecologica’, in cui settori chiave per il ripristino, corridoi,
                                        altre caratteristiche importanti ed azioni siano identificati.
                                      • Istituire un gruppo di lavoro per affrontare il potenziale della gestione alternativa delle praterie.

 Foreste                              • Scambio di esperienze attraverso visite guidate nei siti oggetto di ripristino.
                                      • Sviluppare linee guida generiche e specifiche per il ripristino e la gestione forestale.
                                      • Sviluppare una proposta di progetto (per esempio LIFE +) per l’attuazione del ripristino desiderato e
                                        della corretta gestione del “disturbo” a scopi di conservazione in determinati siti Natura 2000, al fine di
                                        raggiungere un favorevole stato di conservazione di habitat e specie.
                                      • Sviluppare una proposta di progetto (esempio LIFE +) per applicare fattori di “disturbo”, naturalmente su
                                        larga scala, in scala minore attraverso un approccio progettuale a livello di paesaggio che tenga conto
                                        di aspetti temporali e spaziali.

 Zone umide                           • Sviluppare una proposta di progetto (per esempio LIFE +) per il ripristino su larga scala dell’ idrologia
                                        naturale dei complessi palustri.
                                      • Istituire un gruppo di lavoro sotto l’egida della Rete per affrontare i problemi di gestione e la
                                        frammentazione delle paludi.
                                      • Seminario sulle metodologie di ripristino.

 Aqua dolce                           • Sviluppare una proposta di progetto (per esempio LIFE +) per l’attuazione di un approccio di bacino su
                                        specifici habitat in allegato 1 all’interno e tra gli Stati membri.
                                      • Istituire un gruppo di lavoro sotto l’egida della Rete per affrontare l’impatto della produzione di energia
                                        idroelettrica sulla funzionalità ecologica e sul ripristino delle zone umide.
                                      • Sviluppare delle linee guida generiche e specifiche per la progettazione, localizzazione e gestione di
                                        nuovi impianti idroelettrici e la mitigazione degli impatti degli impianti esistenti.

 Piattaforma di                       • Costruire un prototipo di piattaforma, operare e promuovere l’uso all’interno della regione
 comunicazione                          biogeografica.

                                                                                                                                                         © Shutterstock
                                                                      © Shutterstock

Solo pochi fiumi della Regione Boreale scorrono totalmente liberi.                     La palude di Kakerdaja, Estonia, in una mattina nebbiosa.
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6              Notiziario natura e biodiversità     |   g e n n a i o 2 01 3

                                                                                                                                                            © Shutterstock
Il Natura 2000 Viewer consente

                                     Natura 2000
l’accesso immediato a tutti i siti
della Rete Natura 2000.

                                     Viewer
                                     Sviluppato dall’Agenzia Europea            1. Identificare tutti i siti Natura     particolare (come un Paese o
                                     dell’Ambiente, il visualizzatore              2000 presenti in una specifica       una regione) l’utente può
                                     di Natura 2000 è diventato in                 zona: è sufficiente digitare il      approfondire le informazioni
                                     pochi anni uno strumento                      nome del luogo e la mappa            sui singoli siti di interesse.
                                                                                   porterà automaticamente in
Scopri i siti Natura 2000 in Europa grazie                                         primo piano la zona ed             I siti designati nell’ambito della
                                                                                   evidenzierà tutti i siti Natura    Direttiva Uccelli (Zone di
al nuovo Natura 2000 Viewer: http://                                               2000 situati nelle sue             Protezione Speciale), sono
natura2000.eea.europa.eu/#                                                         vicinanze.                         visualizzati in rosso, quelli della
                                                                                2. Individuare uno specifico sito     direttiva Habitat (Siti di
                                     prezioso per chiunque sia in                  Natura 2000: indicando il          Interesse Comunitario) sono in
                                     cerca di informazioni sui siti                nome o il codice, il viewer        blu. I siti possono essere
                                     Natura 2000 in Europa. Il viewer              visualizza direttamente il sito    visualizzati indipendentemente
                                     consente agli utenti di                       sulla mappa.                       o insieme (ossia tutti i siti
                                     individuare ed esplorare online            3. Trovare siti per determinate       Natura 2000).
                                     uno dei circa 26.400 siti                     specie o habitat: digitando il        Lo sfondo può essere
                                     compresi nella rete.                          nome latino di una specie o        cambiato. I siti possono essere
                                                                                   selezionando un tipo di            quindi visualizzati su una
                                     Strumenti di ricerca                          habitat dalla lista, l’utente      mappa stradale, una mappa
                                     Il Viewer offre una serie di                  visualizzerà tutti i siti          satellitare (con o senza
                                     diversi strumenti di ricerca. Ad              designati in tutta Europa.         etichette), su una carta Corine
                                     esempio può:                                  Ingrandendo poi un’area            Land Cover o una delle regioni
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                                                                                                                                   secondo la legislazione
                                                                                                                                   nazionale o regionale, come i
                                                                                                                                   parchi nazionali, riserve naturali,
                                                                                                                                   riserve della biosfera, ecc.
                                                                                                                                      La seconda offre la possibilità
                                                                                                                                   di localizzare particolari progetti
                                                                                                                                   LIFE-Natura e saperne di più
                                                                                                                                   attraverso il database dei
                                                                                                                                   progetti LIFE.
                                                                                                                                      Grazie al più recente
                                                                                                                                   aggiornamento di dicembre
                                                                                                                                   2012, è anche possibile
                                                                                                                                   visualizzare i siti sullo sfondo di
                                                                                                                                   una o più categorie di Corine
                                                                                                                                   Land Cover (zone agricole,
                                                                                                                                   foreste, zone umide, ecc) e
                                                                                                                                   mostrare la copertura relativa
                                                                                                                                   della rete Natura 2000 nei vari
                                                                                                                                   Stati membri (si noti, tuttavia,
                                                                                                                                   che questa non è una misura
                                                                                                                                   del progresso della Rete).
                                                                                                                                      Inoltre, le funzioni di ricerca
Grazie al viewer si possono localizzare tutti i siti in qualsiasi area o regione in Europa.
                                                                                                                                   per le specie e gli habitat sono
biogeografiche, o qualsiasi               come ad esempio fornitori di                     può essere utilizzato da                state migliorate, permettendo di
combinazione di quanto sopra,             servizi turistici, che vogliono                  insegnanti e studenti interessati       visualizzare i siti individuati per
a diversi livelli di trasparenza.         conoscere i siti Natura 2000                     a saperne di più sul patrimonio         una specie o un habitat
   Selezionato un particolare             nella loro zona;                                 naturale europeo e su come la           indicandone le distribuzioni
sito, si può approfondire               • Coloro che abbiano in                            biodiversità in Europa sia              naturali potenziali e gli effettivi
ulteriormente utilizzando                 programma nuovi progetti di                      protetta attraverso la Rete             range di distribuzione secondo i
Google Earth o guardando le               sviluppo che potrebbero                          Natura 2000.                            rapporti ai sensi dell’articolo 17.
foto della zona su Panoramio.             interessare uno o più siti                         Per facilitarne l’accessibilità, il      Ulteriori interessanti sviluppi
   Il Formulario Standard, il             Natura 2000;                                     viewer è ora disponibile anche          sono previsti per il 2013. Questi
documento ufficiale che                 • Autorità governative,                            come applicazione, scaricabile          includono la possibilità di
accompagna ogni sito                      pianificatori di uso del suolo e                 su smartphone o tablet.                 visualizzare i confini e le aree
appartenente alla rete Natura             decisori politici;                                                                       dei terreni acquistati, nel corso
2000, è anche disponibile per il        • Ricercatori e scienziati;                        Recenti miglioramenti                   degli ultimi 20 anni, attraverso
download o la lettura on-line. Il       •	Organizzazioni non                               Nel corso del 2012 il Viewer ha         il programma LIFE-Natura. La
documento fornisce preziose               governative e professionisti                     beneficiato di una serie di             pubblicazione di queste
informazioni sulle specie                 nel campo della natura.                          miglioramenti, in particolare per       informazioni dovrebbe
protette dell’Unione europea e                                                             quanto riguarda il campo di             promuovere maggiore sicurezza
degli habitat presenti, nonché          Il viewer dovrebbe anche essere                    applicazione (tutti i 27 Stati          di protezione a lungo termine
sul loro stato di conservazione.        di interesse per chiunque sia                      membri dell’Unione Europea              dei siti acquistati con
   Il viewer è particolarmente          curioso di Natura 2000 e voglia                    sono ora coperti) e la precisione       finanziamenti europei.
utile per:                              cercare un sito vicino alla                        dei confini del sito (precisi fino a       Si prevede inoltre di dare
•  Proprietari terrieri, utenti e       propria casa o alla propria                        5 metri per la maggior parte            accesso a versioni storiche delle
   altri soggetti interessati,          destinazione di viaggio. Inoltre,                  degli Stati membri).                    informazioni sulla Rete,
                                                                                              Tutti i circa 26.400 siti sono       rendendo così possibile tenere
Il Viewer può essere uno strumento utile per le scuole e le famiglie che
                                                                                           visualizzabili. Le informazioni         traccia delle modifiche a Natura
vogliono esplorare i siti protetti in Europa.
                                                                                           fornite nei Formulari Standard          2000 nel corso del tempo (come
                                                                          © Shutterstock

                                                                                           dei siti Natura 2000 sono               modifiche ai confini dei siti,
                                                                                           generalmente complete, fatta            aggiunta di nuovi siti, ecc.)
                                                                                           eccezione per quei siti che                Infine, vale la pena notare che
                                                                                           ospitano specie sensibili e per le      le informazioni sono aggiornate
                                                                                           quali sarebbe rischioso rivelare        una volta l’anno, in base ai dati
                                                                                           la posizione (ad esempio                più recenti presentati dagli Stati
                                                                                           fornendo indicazioni per la             membri alla fine del mese di
                                                                                           raccolta illegale di piante rare,       settembre. Il prossimo
                                                                                           rettili, ecc.)                          aggiornamento è previsto nella
                                                                                              Nel corso dell’anno sono state       primavera del 2013.
                                                                                           aggiunte due funzioni di ricerca.          Visita il viewer al sito:
                                                                                           La prima permette di                    http://natura2000.eea.europa.
                                                                                           visualizzare i siti protetti            eu/#
NATURA 2000 Gestire i siti della Rete Natura 2000 - European Commission
8                 Notiziario natura e biodiversità                    |     g e n n a i o 2 01 3

                                                                                                        barometro
                                                  siti Natura (zPs + SCI)                                                                                                      Terrestri

                               Numero totale                Area totale di            % di superficie                                                               Area totale            Numero
                               dei siti Natura               Natura 2000                 coperta da                  Area totale dei            Numero                delle ZPS              delle
       Stati Membri                      2000                       (km²)              Natura 2000                        SIC (km²)               di SIC                  (km²)               ZPS
    BELGIË/BELGIQUE                            458                 5 153.81                        12.74%                     3 067.27                278              2 969.08                  232
            BULGARIA                           336                39 056.31                        34.34%                    33 259.89                230             25 097.41                  118
    ČESKÁ REPUBLIKA                          1 116                11 061.62                        14.03%                     7 856.03              1 075              7 034.48                   41
            DANMARK                            350                22 646.81                         8.94%                     3 432.50                234              2 856.15                  111
       DEUTSCHLAND                           5 266                80 749.82                        15.43%                    33 402.66              4 605             40 211.44                  737
                 EESTI                         568                14 832.28                        17.82%                     7 650.42                536              6 135.94                   65
        ÉIRE/IRELAND                           587                16 095.68                        13.17%                     7 186.12                419              4 334.09                  157
              ELLÁDA                           419                42 947.05                        27.30%                    21 623.45                240             27 854.38                  201
              ESPAÑA                         1 802               147 765.34                        27.24%                   116 130.43              1 436            100 944.41                  590
              FRANCE                         1 753               110 585.30                        12.56%                    46 664.22              1 358             43 449.61                  376
                ITALIA                       2 565                63 127.19                        19.17%                    43 359.62              2 240             40 740.34                  601
             KÝPROS*                            61                 1 759.75                        28.37%                       750.85                 39              1 481.70                   29
              LATVIJA                          332                11 828.42                        11.53%                     7 420.76                327              6 609.55                   97
              LIETUVA                          488                 8 564.95                        12.07%                     6 119.84                402              5 484.42                   85
        LUXEMBOURG                              60                   471.37                        18.15%                       413.62                 48                139.07                   12
      MAGYARORSZÁG                             525                19 949.49                        21.44%                    14 443.56                479             13 745.73                   56
                MALTA                           39                   233.72                        13.37%                        41.56                 30                 15.89                   12
         NEDERLAND                             203                17 402.80                        13.82%                     3 239.65                140              4 957.58                   78
         ÖSTERREICH                            219                12 548.23                        14.96%                     8 992.08                170             10 110.48                   98
              POLSKA                           961                68 291.29                        19.52%                    33 592.26                822             48 494.76                  143
           PORTUGAL                            147                21 004.08                        20.92%                    15 600.28                 91              9 346.64                   53
            ROMÂNIA                            531                55 727.95                        22.66%                    39 979.08                382             35 482.91                  148
           SLOVENIJA                           286                 7 203.44                        35.52%                     6 359.84                259              4 653.15                   27
          SLOVENSKO                            514                14 446.26                        29.58%                     5 838.24                473             13 110.59                   41
                SUOMI                        1 833                55 677.08                        14.42%                    48 471.89              1 681             24 571.35                  465
             SVERIGE                         4 078                66 330.83                        13.77%                    56 654.14              3 954             25 224.93                  515
    UNITED KINGDOM                             909                70 247.81                         8.55%                    13 102.77                625              16 039.66                 267

                  EU27                     26 406               985 708.70                         17.90%                  584 653.02             22 573             521 095.75                5 355

* La superficie e la percentuale del territorio corrispondono al territorio di Cipro in cui attualmente è applicato l’acquis comunitario, in virtù del protocollo 10 del Trattato di Adesione di Cipro.

Il Barometro Natura è gestito dalla DG Ambiente con l’assistenza
tecnica dell’Agenzia Europea per l’Ambiente e si basa sulle
informazioni ufficiali trasmesse dagli Stati Membri.

Diversi siti sono stati designati, totalmente o in parte, ai sensi di
entrambe le direttive Natura 2000. Le cifre relative alla globalità dei
siti Natura 2000 (SIC + ZPS) sono state ottenute attraverso l’analisi
GIS, utilizzando i confini spaziali elettronici elaborati dagli Stati
Membri per ciascuno dei siti. Questo metodo di calcolo elimina ogni
possibile sovrapposizione fra i siti della Direttiva Habitat e i siti della
Direttiva Uccelli.

Tuttavia, la maggior parte delle differenze sono dovute all’aumento
della superficie della Rete Natura 2000. Dall’ultimo numero, ci sono
stati importanti aumenti dell’area di Natura 2000 per Malta, Lettonia,
Regno Unito (tutti siti marini) e Romania (la maggior parte terrestre).
Irlanda e Bulgaria hanno esteso la loro rete di ZPS, ma soprattutto sui
siti che erano già SIC.
NATURA 2000 Gestire i siti della Rete Natura 2000 - European Commission
Notiziario natura e biodiversità               |    g e n n a i o 2 01 3            9

                      Aggiornamento a giugno 2012
                                                                                                                     Marini
                                                                                                                                                                         Numero
Area totale di                            Numero                                                            Area totale       Numero          Area totale di          totale dei
 Natura 2000                        totale dei siti            Area totale            Numero                  delle ZPS         delle          Natura 2000            siti marini
        (km²)                            terrestri            dei SIC (km²)             di SIC                    (km²)          ZPS                  (km²)                 (km²)          Stati Membri
     3 890.52                                     453                1 123.60                 3                  311.99               4              1 262.89                    7         BELGIO
    38 083.57                                     335                  582.56                13                  507.86              11                925.81                   23         BULGARIA
    11 061.62                                   1 116                       0                 0                       0               0                     0                    0         REP. CECA
     3 854.66                                     296               16 235.05                85               11 931.23              51             18 789.14                  128         DANIMARCA
    55 082.06                                   5 229               21 012.84                61               19 721.77              26             25 667.11                   84         GERMANIA
     8 058.73                                     558                3 899.32                43                6 501.06              26              6 773.18                   50         ESTONIA
     9 258.66                                     542                6 347.15               126                1 534.69              86              6 828.69                  211         IRLANDA
    36 022.22                                     403                6 432.52                93                1 662.70              42              6 898.69                  125         GRECIA
   137 510.17                                   1 719               10 027.74               181                2 598.30              70             10 193.13                  214         SPAGNA
    68 955.13                                   1 658               27 737.05               132               35 219.75              75             41 624.69                  207         FRANCIA
    57 755.74                                   2 463                4 277.84               245                3 012.80              67              5 305.00                  278         ITALIA
     1 627.37                                      59                  132.27                 7                  111.21               5                132.34                    9         CIPRO*
     7 446.79                                     325                3 792.72                10                2 398.75               7              4 379.21                   11         LETTONIA
     7 879.07                                     484                  538.11                 7                  424.00               6                685.89                   13         LITUANIA
       471.37                                      60                       0                 0                       0               0                     0                    0         LUSSEMBURGO
    19 949.49                                     525                       0                 0                       0               0                     0                    0         UNGHERIA
        42.24                                      32                  190.69                10                    0.24               4                190.87                   13         MALTA
     5 739.73                                     196               11 662.03                11                5 602.40               7             11 662.14                   14         PAESI BASSI
    12 548.23                                     219                       0                 0                       0               0                     0                    0         AUSTRIA
    61 043.08                                     956                4 337.91                 8                7 236.68               9              7 248.19                   16         POLONIA
    19 246.60                                     136                1 244.89                39                1 149.98              21              1 756.19                   58         PORTOGALLO
    54 009.64                                     524                1 526.62                 8                1 366.28               1              1 706.84                    9         ROMANIA
     7 200.48                                     286                    0.11                 7                    2.85               1                  2.95                    8         SLOVENIA
    14 446.26                                     514                       0                 0                       0               0                     0                    0         SLOVACCHIA
    48 754.14                                   1 798                6 572.62               139                6 509.88              92               6 922.35                 166         FINLANDIA
    57 123.72                                   3 994                9 124.79               403                4 635.74             128                9 202.85                441         SVEZIA
    20 933.68                                     837               42 350.04               133               11 443.11             124              49 306.85                 256         REGNO UNITO

   767 994.98                                 25 717             179 148.47               1 764              123 883.29            863              217 464.46               2 341         EU27

                                                                                                                          Adeguatezza della Rete Natura 2000
     © Shutterstock

                      100%
                                                                                                                          Per i Siti di Interesse Comunitario (SIC) ai sensi della Direttiva Habitat, la
                      90%                                                                                                 Commissione Europea, con l’assistenza della ETC-BD, valuta la completezza
                      80%
                                                                                                                          della Rete con stime specifiche e stabilisce se la presenza di ogni specie e habitat
                                                                                                                          rilevante sia sufficiente nei siti esistenti. Secondo i risultati di questa valutazione,
                      70%                                                                                                 aggiornati una volta l’anno, il livello di completezza della Rete Natura 2000 può
                                                                                                                          essere espresso attraverso la percentuale di specie e di habitat per i quali ogni
                      60%
                                                                                                       SR                 Stato membro ha valutato adeguata la rete. Il grafico indica i risultati di questa
                      50%                                                                                                 valutazione per la parte a terra di Natura 2000:
                                                                                                       IN MAJ
                      40%
                                                                                                       IN MOD                 SR (riserva scientifica): sono necessarie ulteriori ricerche per identificare i
                      30%                                                                                                     migliori siti;
                      20%
                                                                                                       IN MIN                 IN MAJ (insufficienza grave): non è stato proposto nessun sito nel quale si
                                                                                                       SUF                    trovano la specie o l’habitat;
                      10%
                                                                                                                              IN MOD (insufficienza moderata): per queste specie/habitat devono essere
                       0%                                                                                                     proposti siti ulteriori o i siti esistenti devono essere ampliati;
                             CY SI SK LT PL CZ IT PT AT LV RO DE MT FI GR EE FR ES BG UK SE BE DK HU IE LU NL                 IN MIN (insufficienza minore): potrebbe essere raggiunta la sufficienza
                                                                                                                              identificando la specie o l’habitat come elemento qualificante di siti
                      Si noti che il grafico considera soltanto la parte a terra dei SIC, pertanto le specie e gli
                      habitat marini non sono considerati (situazione al dicembre 2012)                                       esistenti;
                                                                                                                              SUF (sufficienza): la rete è sufficiente per quel tipo di specie/habitat.
NATURA 2000 Gestire i siti della Rete Natura 2000 - European Commission
10              Notiziario natura e biodiversità                   |   g e n n a i o 2 01 3

                                                                                                                                                                            © Shutterstock
La lontra, Lutra lutra , vive in molti dei principali fiumi europei di pianura. Tuttavia il suo stato di conservazione rimane sfavorevole a causa della
perdita e frammentazione del suo habitat e dell’inquinamento delle acque.

                                                  Nuove guide di settore
                                                  per Natura 2000
                                                  Lo scorso autunno, la                       delle procedure di autorizzazione       modo più dettagliato. I documenti
                                                  Commissione Europea ha                      ai sensi dell’articolo 6 della          non intendono essere prescrittivi,
                                                  pubblicato due nuove guide                  Direttiva Habitat da parte degli        ma piuttosto offrire utili consigli
                                                  di settore per Natura 2000                  operatori di settore e a migliorare     e idee sulla base di esperienze di
                                                  – dedicate all’acquacoltura                 la qualità complessiva delle            buone pratiche in tutta Europa.
                                                  e al trasporto merci su vie                 relative valutazioni.
                                                  navigabili interne. Entrambi                   L’esperienza ha dimostrato           Collaborazione degli
                                                  i settori sono fortemente                   che i ritardi nel processo di           Stakeholder
                                                  dipendenti dall’ambiente naturale           approvazione sono spesso                È stato stabilito un gruppo di
                                                  per le loro attività e, pertanto,           causati dal fatto che le procedure      lavoro ad hoc per assistere
                                                  capita che singoli piani e progetti         necessarie non sono state               alla preparazione di ciascun
                                                  entrino in conflitto con usi del            seguite correttamente o che le          documento. Co-presieduto
                                                  suolo concorrenti o più ampi                valutazioni non sono di buona           dai servizi competenti della
                                                  interessi della società, tra cui la         qualità. Le guide offrono ai            Commissione, il gruppo ha riunito
                                                  conservazione della natura.                 responsabili e alle autorità            i rappresentanti del settore,
                                                     I due nuovi documenti                    una guida dettagliata sulle             esperti scientifici, autorità
                                                  forniscono una guida sul modo               disposizioni di cui agli articoli       nazionali, funzionari della
                                                  migliore per garantire che tali             6.3 e 6.4 rispetto al settore di        Commissione Europea e le ONG
                                                  sviluppi siano compatibili con le           attività.                               per discutere le proprie opinioni
                                 © i-Stockphoto

                                                  disposizioni della legislazione                Per ognuno dei casi, le              sull’attuazione delle Direttive
                                                  europea sulla natura. Come le               guide delineano le possibili            Uccelli e Habitat.
                                                  precedenti, (dedicate all’energia           conseguenze e spiegano                     Il gruppo di lavoro ha
La Beccaccia di mare,                             eolica, porti ed estrazione di              alcuni concetti chiave, come            rappresentato un’opportunità
Haematopus ostralegus,                            minerali non energetici), le guide          l’impostazione degli obiettivi di       di esaminare i punti di vista di
predilige le distese fangose                      contribuiscono ad aumentare                 conservazione di Natura 2000            altri stakeholder su questioni
costiere.                                         la comprensione, in particolare,            e l’analisi di integrità del sito, in   specifiche e di scambiare
Notiziario natura e biodiversità                                            |      g e n n a i o 2 01 3                                              11

esperienze, buone pratiche e le                        quadro di sviluppo più olistico,                                      conseguenza, l’intero processo               porta anche ad un più agevole,
lezioni apprese da precedenti                          trasparente e stabile per il                                          deve essere messo in attesa,                 e spesso più veloce, processo
piani e progetti su ed intorno                         settore, ma è anche uno dei                                           mentre le informazioni                       decisionale.
a Natura 2000. Ha inoltre                              mezzi più efficaci per ridurre                                        mancanti vengono raccolte.              •    L’impostazione di obiettivi
contribuito a garantire che il
documento finale sia ‘adatto
                                                       al minimo i potenziali conflitti
                                                       con i siti Natura 2000 fin dalla
                                                                                          •                                  Il dialogo e la consultazione
                                                                                                                             fin dalle prime fasi è
                                                                                                                                                                          di conservazione chiari e
                                                                                                                                                                          precisi per i siti Natura 2000
allo scopo’ e abbia affrontato i                       fase iniziale del processo di                                         vitale: la buona ricerca e la                agevolerà notevolmente il
principali problemi sollevati da                       pianificazione.                                                       consultazione fin dalle prime                compito dei progettisti di
ciascun settore.                                   •   Garantire che vi sia una
                                                       base di informazioni
                                                                                                                             fasi aiutano gli sviluppatori
                                                                                                                             ad evitare perdita di tempo e
                                                                                                                                                                          valutare, e, laddove possibile,
                                                                                                                                                                          ridurre al minimo le potenziali
Messaggi chiave                                        sufficientemente solida è di                                          risorse. La consultazione con                implicazioni dei piani o progetti
Nonostante le specificità di                           fondamentale importanza per                                           le autorità competenti e altri               sul sito.
ciascun settore, il gruppo di                          una valutazione appropriata.                                          soggetti interessati già nella
lavoro ha identificato alcune                          L’esperienza ha dimostrato,                                           fase di progettazione iniziale
questioni comuni e prodotto delle                      più volte, che molti dei ritardi                                      non solo aiuta a ridurre al
raccomandazioni. Esse includono:                       o problemi incontrati durante                                         minimo, o evitare del tutto, gli
•  La Pianificazione strategica
   integrata facilita la vita per
                                                       il processo di approvazione dei
                                                       permessi sono causati dal fatto
                                                                                                                             impatti su siti Natura 2000
                                                                                                                             particolarmente sensibili, ma
   tutti gli interessati. Progettare                   che le informazioni raccolte per                                                                                                    Guidance on
                                                                                                                                                                                                 Aquaculture and Natura 2000

   nuove costruzioni in modo                           la valutazione sono incomplete     Le guide sono disponibili su: http://ec.europa.                                                                   Sustainable aquaculture
                                                                                                                                                                                                            activities in the context of the
                                                                                                                                                                                                            Natura 2000 Network

   strategico su una vasta area                        e che i passi necessari            eu/environment/nature/natura2000/                                                                           Environment

   geografica non solo porta a un                      non sono stati compiuti. Di        management/guidance_en.htm#inland

             Trasporto merci su vie navigabili interne e                                                                     Acquacoltura e Natura 2000
             Natura 2000                                                                                                     Un approccio integrato per lo sviluppo dell’acquacoltura è in fase di
                                                                                                                             sperimentazione in diversi siti Natura 2000 irlandesi, come ad esempio
             Il trasporto fluviale svolge un ruolo sempre più importante nel                                                 Porto Castlemaine. L’obiettivo è quello di facilitare le procedure
             trasporto di merci all’interno dell’UE. Ogni anno, oltre 500 milioni di                                         di autorizzazione previste per le attività di acquacoltura, secondo
             tonnellate di merci vengono trasportate lungo la vasta rete europea                                             l’articolo 6.3, garantendo nel contempo il pieno rispetto degli obiettivi
             di fiumi e canali navigabili, decongestionando considerevolmente                                                di conservazione del sito.
             alcune delle strade più trafficate.
                                                                                                                             Indagini scientifiche dettagliate sono in corso in ogni sito per stabilire
             Riconoscendo il contributo delle vie navigabili nell’alleviamento                                               chiari e precisi obiettivi di conservazione. Allo stesso tempo, il
             traffico e riduzione delle emissioni di CO2, la Commissione europea,                                            Bord Lascaigh Mhara (l’agenzia di Stato irlandese competente in
             nel suo nuovo Libro bianco sui trasporti pubblicato lo scorso anno, ha                                          acquacoltura) sta predisponendo, in collaborazione con i pescatori locali,
             stabilito che il 30% dei trasporti su strada, con un percorso lungo più                                         un ‘Piano di pesca Natura’ per ciascun sito in cui si descrivono sia le
             di 300 km, siano spostati su rotaia o acqua entro il 2030.                                                      attività di acquacoltura in corso che quelle programmate per i prossimi
                                                                                                                             5 anni circa, in termini di ubicazione, volume raccolto, operatori, ecc ..
             Sarà importante assicurare che ciò avvenga in modo sostenibile e
             integrato. I fiumi sono una risorsa vitale multifunzionale per diversi                                          Il Piano di pesca Natura viene successivamente valutato alla luce
             gruppi di interesse in Europa, forniscono inoltre molti preziosi servizi                                        di dettagliati obiettivi di conservazione del sito. I vantaggi di questo
             ecosistemici, come l’acqua pulita e la protezione dalle inondazioni e                                           approccio sono molteplici. Deve essere prodotta un’unica valutazione
             svolgono un ruolo chiave nella protezione di specie e habitat rari e                                            per più progetti. Il potenziale effetto comulativo va quindi preso in
             minacciati ai sensi delle Direttive Uccelli e Habitat.                                                          considerazione per garantire che le soglie di rilevanza non siano
                                                                                                                             superate. Questo, a sua volta, offre al settore un quadro stabile per le
             Significative aree fluviali sono infatti state incluse nella rete Natura                                        operazioni di licenza per le quali siano note in anticipo le condizioni e le
             2000: nel caso del Danubio e del fiume Elba, ad esempio, le aree                                                restrizioni favorendo quindi un monitoraggio appropriato. In funzione
             protette coprono rispettivamente circa il 40% e il 60% della loro                                               dei risultati del monitoraggio sulla conservazione, qualora necessario,
             lunghezza.                                                                                                      le licenze potranno quindi essere applicate o adeguate.
                                                                                          © Paul Prescott/shutterstock/com
© i-Stockphoto
12              Notiziario natura e biodiversità    |   g e n n a i o 2 01 3

                                                                                                                                                                            © COP-MOP6 & COP11
                L’esplorazione degli ecosistemi

                                                    L’undicesima Conferenza
                marini e costieri dell’Andhra
                Pradesh durante la Conferenza
                COP11 ad Hyderabad, in India.

                                                    della CBD
                                                    L’undicesima Conferenza delle
                                                    Parti (COP 11) della Convenzione
                                                                                               • ildello
                                                                                                    ruolo della conservazione,
                                                                                                         sviluppo sostenibile delle
                                                                                                                                      la necessità che tutte le parti
                                                                                                                                      implementassero concretamente
                                                    sulla Diversità Biologica si è               foreste e del rafforzamento          il Piano Strategico.
                                                    tenuta lo scorso ottobre ad                  degli stock di carbonio nelle            Ad Hyderabad, l’Unione
                                                    Hyderabad, in India. Sono                    foreste nei paesi in via di          Europea e i suoi Stati Membri
                                                    state adottate 33 decisioni di               sviluppo.                            hanno svolto un ruolo attivo
                                                    natura strategica, sostanziale,                                                   nell’adozione di alcune decisioni
                                                    economica e finanziaria.                   Queste decisioni concorrono            su questi temi. Sono stati infatti
                                                                                               alla trasformazione in azioni          promotori, insieme ad altre Parti
                                                    Le decisioni chiave sono state             operative degli accordi di base        della CBD, della decisione relativa
                                                    prese su:                                  adottati alla CBD COP 10,              all’incremento dei finanziamenti
                                                    • la revisione della Strategia
                                                      sulla Mobilitazione delle
                                                                                               tenutasi due anni fa.                  per la biodiversità provenienti da
                                                                                                                                      varie fonti, rispetto alla media
                                                      Risorse, obiettivi inclusi;              Mobilitazione delle                    delle somme investite fra il 2006
                                                    • diverse questioni sulla
                                                      biodiversità marina;
                                                                                               risorse
                                                                                               Le discussioni della decima
                                                                                                                                      e il 2010.
                                                                                                                                          Le parti hanno inoltre
                                                    • l’introduzione di importanti
                                                      meccanismi di salvaguardia
                                                                                               Conferenza delle Parti, tenutasi a
                                                                                               Nagoya, si erano incentrate sulla
                                                                                                                                      concordato di utilizzare un
                                                                                                                                      quadro di report preliminare per
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                                                      della biodiversità nel                   necessità di incrementare a livello    monitorare le risorse mobilitate
                                                      Programma REDD+ (iniziativa              globale le risorse finanziarie,        per la biodiversità a livello
                                                      internazionale per la                    umane e tecniche includendo            nazionale e globale.
                Leontopithecus rosalia , una          Riduzione delle Emissioni da             anche meccanismi innovativi di             Sono stati inoltre definiti una
                specie a rischio delle foreste        Deforestazione e Degrado                 finanziamento della biodiversità.      serie di obiettivi che saranno
                tropicali brasiliane.                 forestale);                              Era stata inoltre sottolineata         oggetto di revisione nella
Notiziario natura e biodiversità          |    g e n n a i o 2 01 3          13

                                                                               Obiettivi adottati alla Conferenza di Hyderabad
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                                                                               per la mobilitazione delle risorse:
                                                                               • Raddoppiare    il flusso totale dei finanziamenti internazionali
                                                                                 relativi alla biodiversità verso i Paesi in via di sviluppo entro il
                                                                                   2015 e mantenere questo livello almeno fino al 2020, anche
                                                                                   attraverso lo sviluppo di piani di priorità sviluppati dai Paesi
                                                                                   beneficiari;
                                                                               •   Raggiungere almeno il 75% delle Parti che abbiano incluso la
                                                                                   biodiversità fra le priorità nazionali o nei piani di sviluppo entro
                                                                                   il 2015;
                                                                               •   Raggiungere almeno il 75% delle Parti che abbiano destinato
                                                                                   adeguate risorse finanziarie e che abbiano prodotto un report
                                                                                   su finanziamenti, necessità, mancanze e priorità entro il 2015;
                                                                                   e
                                                                               •   Raggiungere almeno il 75% delle Parti che abbiano destinato
                                                                                   adeguate risorse finanziarie, che abbiano prodotto piani
                                                                                   finanziari nazionali per la biodiversità entro il 2015, e il 30% di
                                                                                   tali Parti che abbiano quantificato il valore della biodiversità.

                                                                               Foresta pluviale tropicale, Costa Rica.

prossima Conferenza delle Parti         repository possa incoraggiare la     della Valutazione Ambientale             REDD+ offrono al raggiungimento
(si veda il box).                       designazione di altre aree marine    Strategica (VAS) (si veda la             degli obiettivi della Convenzione
                                        protette così da raggiungere         relativa documentazione UNEP/            sulla Diversità Biologica e, a
Progressi per la                        l’obiettivo posto nella precedente   CBD/COP/11/23).                          questo riguardo, la decisione
biodiversità marina                     Conferenza delle Parti del 10%                                                precisa l’opportunità di utilizzare
Negli anni, la CBD e le                 dei mari coperti da aree marine      Biodiversità e REDD+                     la lista di indicatori individuati per
organizzazioni partner – in             protette o sottoposte a misure di    Rispetto a biodiversità e                la valutazione dei progressi verso
particolare le Convenzioni              conservazione entro il 2020.         cambiamento climatico, la                gli obiettivi del Piano.
Regionali per il Mare – hanno              Alcuni dei report regionali       Conferenza delle Parti ha
prodotto un considerevole               che descrivono le aree che           compiuto dei passi avanti                Prossimi passi
numero di studi scientifici a livello   soddisfano i criteri scientifici     nell’integrazione della                  La Corea del Sud ospiterà la
regionale per la descrizione di         delle EBSAs sono stati utilizzati    salvaguardia della biodiversità          COP12 nella seconda metà del
“Aree Marine Ecologicamente             come informazioni di base per la     nello schema REDD+                       2014, e le Parti della Convenzione
e Biologicamente Rilevanti”             creazione di aree marine protette    (iniziativa internazionale per           sulla Diversità Biologica
(EBSAs). I risultati di una prima       secondo gli enti legalmente          la Riduzione delle Emissioni             decideranno allora, fra le altre
serie di workshop regionali sono        competenti come le Convenzioni       da Deforestazione e Degrado              cose, l’adozione di un obiettivo
stati presentati ad Hyderabad.          Regionali per il Mare.               forestale) sviluppato all’interno        sulla mobilitazione delle risorse,
   Riconoscendo il valore di               In occasione della Conferenza     della Convenzione Quadro delle           possibili principi e garanzie per
questo lavoro, la Conferenza delle      sono state presentate delle          Nazioni Unite sui Cambiamenti            l’uso di meccanismi finanziari
Parti ha concordato di sviluppare       Linee Guida riviste in base alle     Climatici. Questo dovrebbe               innovativi, e la rimozione, riforma
un repository dedicato alle EBSAs       esigenze della biodiversità          garantire una maggiore                   o eliminazione degli incentivi e
per rendere i dati disponibili          tenendo conto della Valutazione      attenzione alla preservazione            sussidi che sono dannosi per la
al pubblico. Ci si augura che il        di Impatto Ambientale (VIA) e        della biodiversità all’interno           biodiversità.
                                                                             delle attività portate avanti dal           Durante la prossima
Banco di Acanthurus leucosternon sulla barriera corallina delle Maldive.     REDD+ e il loro contributo al            Conferenza, le Parti effettueranno
                                                                             raggiungimento degli obiettivi           anche una valutazione
                                                                             della CBD.                               intermedia dei progressi compiuti
                                                                                Un importante risultato è stato       verso il raggiungimento dei 20
                                                                             l’approvazione di un allegato che        obiettivi per il 2015 e il 2020
                                                                             raccomanda la salvaguardia della         stabiliti nel Piano Strategico della
                                                                             biodiversità all’interno del REDD+:      CDB per la Biodiversità.
                                                                             questo supporterà i Paesi in via di
                                                                             Sviluppo nelle loro azioni di tutela     Per ulteriori informazioni sulle
                                                                             della natura. Un altro elemento          decisioni della COP 11 visita il sito
                                                                             cruciale consiste nell’aver              http://www.cbd.int/cop11/.
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                                                                             sottolineato l’importanza di             Un prototipo del repository EBSA
                                                                             monitorare il contributo che le          può essere visualizzato su
                                                                             attività portate avanti grazie al        http://ebsa.cbd.int.
14                 Notiziario natura e biodiversità     |   g e n n a i o 2 01 3

              ● Notizie                  ● Pubblicazioni      ● eventI

             Approvati nuovi siti                            sabbia e la ricchezza di specie.            Le tre Direttive sono sicuramente          Le foreste rappresentano
             Natura 2000                                     Germania ed Olanda hanno già                alleate nella conservazione della       una parte significativa della
             La Commissione Europea                          designato la propria parte di               biodiversità in ambiente marino,        rete Natura 2000 e, come tale,
             ha annunciato, a novembre,                      questa area transfrontaliera,               incluso l’obbligo di raggiungere        svolgono un ruolo di primaria
             l’inclusione di 235 nuovi siti nella            e anche la Gran Bretagna ha                 un buono stato per gli elementi         importanza per assicurare
             Rete Natura 2000 che coprono                    aggiunto la propria porzione (che           di biodiversità che rientrano           che le specie e gli habitat
             tutte le regioni biogeografiche e               copre 12.330 km²) andando così              in ciascuna Direttiva. Ci sono          forestali protetti raggiungano
             che accrescono la Rete di ulteriori             a creare il più grande sito marino          tuttavia anche alcune importanti        un favorevole status di
             25 mila km². La maggior parte                   internazionale della Rete Natura            distinzioni fra le Direttive. Lo        conservazione in Europa.
             dei nuovi siti sono stati designati             2000 in Europa.                             scopo del documento è proprio           Sono state tuttavia espresse
             per ampliare la parte a terra                   Per ulteriori informazioni visita:          chiarire le interazioni, le sinergie,   preoccupazioni sull’applicazione
             della rete in 12 Stati Membri di                https://circabc.europa.eu/w/                le differenze e identificare            pratica delle misure di
             nuova adesione. La Romania, ad                  browse/2da02f1d-9cf8-4ed6-                  potenziali aree per un migliore         conservazione nelle foreste.
             esempio, ha aggiunto 109 nuovi                  8697-d0b8ff4cfd69                           coordinamento.                             Alla luce di ciò, la
             siti e ne ha ampliati diversi di già                                                            Il secondo documento                Commissione Europea ha
             esistenti, così da migliorare la                Natura 2000 in                              riguarda l’introduzione delle           inaugurato un nuovo dialogo
             protezione delle praterie ricche di             ambiente marino                             misure di gestione della pesca          fra le diverse parti coinvolte
             specie e degli habitat forestali e              A proposito di ambiente                     nei siti Natura 2000. Uno Stato         al fine di sviluppare ulteriori
             per salvaguardare la fauna ittica               marino, la Direzione Generale               Membro che voglia introdurre            indicazioni sull’attuazione
             endemica del Danubio.                           Ambiente ha recentemente                    misure regolatorie sulla pesca          pratica della Direttiva Habitat
                 Sono state aggiunte alla Rete               prodotto due nuovi documenti                in un particolare sito Natura           e della Direttiva Uccelli in
             anche aree marine del Mare del                  sull’argomento. Il primo è un               2000 deve prima fare richiesta          materia di foreste e altri terreni
             Nord, Baltico e Mediterraneo.                   documento ricapitolativo di                 di permesso alla Commissione            boschivi. L’obiettivo è quello
             Il sito più grande aggiunto alla                alcune Domande Frequenti per                Europea secondo la Politica             di incoraggiare una maggiore
             Rete è quello di Doggerbank, una                chiarire i legami fra la Direttiva          Comune della Pesca. Il nuovo            comunicazione e cooperazione
             vasta area marina di profondità                 Quadro sulla Strategia per                  documento, prodotto dai servizi         tra le comunità di esperti in
             ridotta al centro del Mare del                  l’Ambiente Marino (2008/56/EC)              della Commissione Europea (DG           foreste e in conservazione e di
             Nord, famosa per i banchi di                    e le Direttive Habitat ed Uccelli.          Mare e DG Ambiente) ha lo scopo         esaminare, con le esperienze di
                                                                                                         di agevolare le autorità degli Stati    buone pratiche, come gli obiettivi
             Doggerbank, un hotspot di biodiversità e un importante nursery di                           Membri nella preparazione di tali       per le foreste e per Natura 2000
             specie come la platessa, al centro del Mare del Nord.                                       richieste.                              possano lavorare insieme in
                                                                                                         Per ulteriori informazioni visita       pratica.
© xxxxx

                                                                                                         il sito http://ec.europa.eu/
                                                                                                         environment/nature/natura2000/          Proposte per un
                                                                                                         marine/index_en.htm                     aggiornamento
                                                                                                                                                 della Direttiva sulla
                                                                                                         Seminario degli                         Valutazione di Impatto
                                                                                                         stakeholder su foreste e                Ambientale
                                                                                                         Natura 2000                             Nel mese di ottobre, la
                                                                                                         Il 13 dicembre, la DG Ambiente          Commissione Europea ha
                                                                                                         e la DG Agricoltura hanno               presentato le sue proposte per
                                                                                                         organizzato un seminario per gli        semplificare la legislazione
                                                                                                         stakeholder sulla gestione delle        sulla valutazione dell’impatto
                                                                                                         foreste in Natura 2000. Questo è        ambientale. Il nuovo
                                                                                                         stato il primo incontro del genere      progetto di Direttiva ha lo
          © Jane Burton / naturepl.com

                                                                                                         organizzato a Bruxelles, che ha         scopo di alleggerire gli oneri
                                                                                                         riunito stakeholders, autorità          amministrativi e rendere più
                                                                                                         pubbliche e ONG di diversi Paesi        facile la valutazione dei potenziali
                                                                                                         europei per discutere sfide chiave      impatti di grandi progetti, senza
                                                                                                         ed opportunità e per scambiare          indebolire le tutele ambientali
                                                                                                         esperienze pratiche.                    esistenti.
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                                                                                                                                                           © Peter Creed
Specie aliena Fallopia japonica.

    In particolare, la Commissione      una nuova rete di informazione           Germania, un altro lancerà un           ultraperiferiche e nei Paesi e
Europea mira a rafforzare               – la prima del genere in Europa          programma coordinato di misure          territori d’oltremare. Sono stati
la qualità delle valutazioni,           – per facilitare l’accesso a dati e      volte a migliorare le condizioni di     selezionati per il finanziamento
migliorando il processo di              informazioni sulle specie aliene         conservazione di 23 siti Natura in      16 progetti negli ultimi due anni
screening, che stabilisce norme         in Europa: contiene un catalogo          tutta la Svezia meridionale.            (nove nel 2011 e sette nel 2012).
di qualità per la relazione VIA         di oltre 16.000 specie aliene               Diversi Stati Membri hanno              I progetti, finanziati in diverse
e regolando l’analisi degli             segnalate in Europa provenienti          utilizzato fondi LIFE per               regioni del mondo, dal Sud
impatti per tener conto delle           da un’ampia varietà di fonti di          supportare lo sviluppo di Quadri        Pacifico, all’Oceano Indiano,
nuove sfide ambientali, come            informazioni distribuite.                di Azione Prioritari (PAFs) secondo     Caraibi, Guyana Francese,
il cambiamento climatico e la              EASIN facilita anche la               l’articolo 8 della Direttiva Habitat.   Groenlandia e Antartico,
perdita di biodiversità. Essa           mappatura e la classificazione di        I PAF sono progettati per definire      prevedono una serie di attività,
mira inoltre a migliorare la            queste specie indicizzando i dati        meglio le esigenze e le priorità di     quali la designazione e gestione
coerenza e le sinergie con le altre     riportati da circa 40 banche dati        finanziamento per Natura 2000           di aree protette terrestri e
leggi comunitarie attraverso la         online. Attraverso le funzionalità       a livello nazionale o regionale.        marine, la lotta contro le specie
semplificazione delle diverse           web aggiornate dinamicamente,            Pertanto i PAF aiuteranno i Paesi       aliene invasive, utilizzando
valutazioni ambientali e                gli utenti possono visualizzare la       ad integrare meglio le necessità        i servizi ecosistemici per
l’introduzione di tempi definiti per    distribuzione delle specie aliene in     di finanziamento per Natura             l’adattamento ai cambiamenti
le diverse fasi del processo di VIA.    Europa utilizzando diversi criteri       2000 nei principali strumenti           climatici e la mitigazione
La proposta di Direttiva è in           di selezione come l’ambiente in          finanziari europei per il prossimo      e la creazione di attività di
discussione al Parlamento               cui si insediano (terrestre, marino      periodo di bilancio (2014–2020).        networking, istruzione, sviluppo
Europeo e al Consiglio dei Ministri.    o acqua dolce), la classificazione       Ulteriori informazioni al sito:         delle capacità e sensibilizzazione.
Ulteriori informazioni sono             biologica o le vie di introduzione.      http://ec.europa.eu/environment/        Per ulteriori informazioni:
disponibili al sito http://ec.europa.   Si prevede l’aggiunta di ulteriori       life/publications/lifepublications/     http://ec.europa.eu/environment/
eu/environment/eia/review.htm           webtools.                                compilations/nat.htm                    nature/biodiversity/
                                        Per ulteriori informazioni:                                                      comm2006/2020.htm#best
Valutazione degli                       http://easin.jrc.ec.europa.eu            Finanziati nuovi progetti
ecosistemi in Europa                                                             “BEST”                                  Il nuovo manuale sul
La mappatura e la valutazione           Approvati progetti                       Il BEST Preparatory Action è un         finanziamento della
degli ecosistemi e dei servizi          LIFE-Natura                              fondo europeo destinato alla            biodiversità attraverso i
ecosistemici è una delle azioni         La Commissione Europea                   promozione della conservazione          Fondi Strutturali
chiave della Strategia Europa           ha approvato a luglio il                 e dell’uso sostenibile della            Il progetto Interreg SURF ha
per la biodiversità verso il 2020.      finanziamento di 76 nuovi                biodiversità e dei servizi              riunito partner provenienti da
É ora in corso lo sviluppo di un        progetti del programma LIFE+             ecosistemici nelle regioni europee      10 Stati membri per studiare
primo quadro metodologico per           Natura e Biodiversità 2011.
la mappatura e la valutazione           Complessivamente, questi                 È in corso un nuovo progetto LIFE per il ripristino di torbiere
biofisica, e per monitorarne            progetti rappresentano un                degradate nel nord della Germania.
i progressi è stata lanciata            investimento di 241.800.000 di
BISE, una speciale piattaforma          euro, di cui l’UE contribuirà per
internet. I primi risultati saranno     circa 136 milioni.
disponibili nel 2014.                      I progetti, che saranno portati
Visita il sito http://biodiversity.     avanti in 22 Paesi, includono,
europa.eu/ecosystem-                    fra le tante altre, azioni per
assessments                             migliorare la conservazione
                                        del Falco cuculo nei Bacino dei
Una Rete di                             Carpazi, del Desman pirenaico
Informazione Europea
                                                                                  © Nick Upton / naturepl.com

                                        in Spagna e dello Storione
per le Specie Aliene                    cobice nel Delta del Po. Saranno
(EASIN)                                 oggetto di azione anche habitat
Il Joint Research Centre della          minacciati: un progetto mira
Commissione Europea ha                  infatti al ripristino di torbiere (più
inaugurato lo scorso settembre          di 2200 ettari) nel nord della
16                                                                            |

                                                                                                                                                                                             KH-AA-12-002-IT-C
               Notiziario natura e biodiversità                                    g e n n a i o 2 01 3

il modo di migliorare la                                                                                                                                    Il notiziario di Natura 2000 è

                                                                                                                                          © Nina Dalemans
comprensione delle opportunità                                                                                                                              prodotto della DG Ambiente,
                                                                                                                                                            Commissione Europea.
di finanziamento per la
                                                                                                                                                            Autore: Kerstin Sundseth
conservazione della natura e                                                                                                                                Ecosystems LTD, Brussels
della biodiversità attraverso                                                                                                                               Editore della Commissione:
l’attuale ed il futuro Fondo                                                                                                                                Susanne Wegefelt
Europeo di Sviluppo Regionale                                                                                                                               DG Ambiente
                                                                                                                                                            Design: NatureBureau, UK
(FESR). I risultati sono stati
riportati in un nuovo manuale                                                                                                                               Il notiziario è prodotto due
sul finanziamento della                                                                                                                                     volte l’anno ed è disponibile
biodiversità nel contesto FESR,                                                                                                                             in inglese, francese, tedesco,
una guida pratica che si basa                                La celebrazione dei venti anni della Direttiva Habitat e del LIFE alla                         spagnolo, italiano e polacco.
                                                             Conferenza di Genk.                                                                            Per essere aggiunto alla mailing
sull’esperienza maturata dal
                                                                                                                                                            list o scaricare la versione
progetto.                                                                                                                                                   elettronica:
Visita il sito                                               Una conferenza per                           Fateci sapere cosa                                http://ec.europa.eu/environment/
web del                                                      celebrare i venti anni                       ne pensate della                                  nature/info/pubs/natura2000nl_
progetto:                                                    della Direttiva Habitat                      newsletter                                        en.htm
http://www.            Handbook on Financ
                                             ing
                      biodiversity in the contex
                                                 t of
                                                             e del LIFE                                   Ci piacerebbe sapere il vostro                    Il notiziario non coincide
surf-nature.eu
                      the European Fund
                      Development (EFRD
                                           for Regional
                                           )                 Dal 22 al 25 ottobre, Europarc               parere: quanto vi è utile la                      necessariamente con la
                         Practical guidance

                                                             ha ospitato una conferenza                   newsletter, cosa vorreste
                                             based on the

                                                                                                                                                            posizione ufficiale della
                         lessons learned from
                                               SURF Nature
                         project (ERDF Interreg
                                                IVC)

                                                             di rilievo a Genk, in Belgio,                leggere di più o di meno,                         Commissione Europea. La
                                                             organizzata in collaborazione                preferite consultarla online o su                 riproduzione è autorizzata,
                                                                                                                                                            con l’eccezione di propositi
                                                             con la Commissione Europea,                  carta? ... Dedicate cinque minuti                 commerciali, purché venga
Rapporto EEA sulle                                           per celebrare il ventesimo                   del vostro tempo a compilare il                   citata la fonte.
nuove aree protette                                          anniversario della Direttiva                 nostro breve questionario
L’Agenzia Europea per l’Ambiente                             Habitat e del Fondo LIFE.                    online (solo dieci domande) e                     Stampata su carta riciclata che
(EEA) ha pubblicato un nuovo                                    Con la partecipazione di più di           potreste vincere una copia                        ha ottenuto il marchio ecolabel
                                                                                                                                                            EU (http://ec.europa.eu/ecolabel)
rapporto dal titolo “Aree Protette                           650 persone da tutta Europa e                dell’edizione limitata del libro
in Europa – una panoramica                                   non solo, il tema centrale della             Natura 2000. Dieci copie sono
“, che offre una panoramica                                  conferenza è ruotato intorno                 a vostra disposizione. Visita il
completa dello stato attuale                                 al concetto di “riconnessione”:              sito https://www.surveymonkey.
delle aree protette in più di 30                             riconnettere la natura con la                com/s/N2000newslettersurvey
Paesi europei.                                               natura, le persone con la natura,
    Tra gli altri, il rapporto                               l’economia con la biodiversità e
analizza come il contesto                                    la politica con la pratica. Durante          Corrigendum
politico per le aree protette sia                            i quattro giorni della conferenza,           Come i più attenti fra voi avranno
cambiato nel corso degli anni                                i partecipanti hanno potuto                  notato, una specie aliena ha
                                                                                                          occupato inavvertitamente la
ed esamina alcune valutazioni                                scambiare esperienze e idee su
                                                                                                          copertina dell’ultimo numero. La
per analizzarne l’efficacia nel                              come comunicare con i cittadini
                                                                                                          foto raffigurava infatti una
mantenimento e ripristino della                              e sviluppare approcci innovativi             Bombina orientalis e non una
biodiversità.                                                e lungimiranti per garantire una             Bombina bombina come indicato.
http://www.eea.europa.eu/                                    efficiente gestione delle aree               La copertina è stata quindi
publications/protected-areas-in-                             protette.                                    modificata nella versione della
europe-2012                                                  http://www.europarc2012.com                  newsletter online.
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