Marco Chiesa Padova, 20 Gennaio 2017 - www.energystrategy.it

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Marco Chiesa
                          marco.chiesa@polimi.it

                        Padova, 20 Gennaio 2017

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}    Il totale complessivo di investimenti in efficienza energetica in Italia è pari a 5,63
        miliardi di €.
   }    È il residenziale a guidare la classifica (con il 53% del totale), seguito dal comparto
        industriale (nel complesso 1,8 miliardi di €, il 32%) e da terziario e uffici, che
        assorbono meno del 14% del totale degli investimenti.

                                                             AMBITO
                                                   Altro               Terziario &                                TOTALE
                           Industriale                                                     Residenziale
                                               industriale (*)            Uffici
       Investimenti
         realizzati           1.300                  550                   780                  3.000               5.630
          (mln €)

   (*) La stima degli investimenti nell’ambito «altro industriale» è avvenuto sulla base del livello di diffusione delle soluzioni
   tecnologiche e della propensione all’efficienza energetica dei settori industriali maggiormente energivori.

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}   Per il mercato dell’efficienza energetica i segnali sono positivi: gli investimenti negli
       ultimi 4 anni hanno seguito un trend positivo, mantenendo una crescita costante e
       passando dai 3,8 mld € investiti nel 2012 ai 5,6 mld € del 2015 (tasso di crescita annua
       composto del 14%).

   }   Tuttavia tale crescita non è stata costante negli anni. Il grafico degli investimenti ha
       infatti un andamento a «scalino», dovuta al forte incremento verificatosi tra il 2013 e il
       2014.
                       6
                                                                              5,6
                      5,5                                    5,2

                       5
              Mld €

                      4,5
                                             4
                       4    3,8

                      3,5

                       3
                            2012           2013             2014              2015

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I meccanismi contrattuali per i servizi di
                              efficienza energetica

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Rischio Operativo
    Fa riferimento alla responsabilità sulla progettazione e installazione della soluzione
    tecnologica e concerne il suo “funzionamento” all’atto dell’avvio.

                              Rischio di Performance Energetica
    Fa riferimento alla responsabilità sui consumi energetici del cliente a valle dell’intervento di
    efficienza energetica.

                                       Rischio Finanziario
    Fa riferimento all’incertezza legata al valore futuro di un qualsiasi investimento effettuato e
    alla volatilità del flusso di cassa atteso di tale investimento.

                                Rischio di Fornitura Energetica
    Fa riferimento alla responsabilità sull’erogazione del vettore energetico al cliente e riguarda
    l’affidabilità del servizio offerto.

                                  Rischio di «Funzionamento»
    Fa riferimento alla responsabilità a 360 gradi sull’erogazione di un servizio al cliente,
    sollevando quest’ultimo da qualsiasi incombenza.

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}   E’ evidente come la gestione di ciascuno dei rischi prima identificati richieda un
       insieme di competenze differenti per essere correttamente gestito, come riportato nella
       tabella seguente.

                  Rischio                             Competenze richieste
                                                      •   Competenze di progettazione
                  Rischi Operativo                    •   Competenze di installazione
                                                      •   Competenze tecniche
                  Rischio di Performance Energetica   •   Competenze legali

                                                      •   Valutazione degli investimenti
                  Rischio Finanziario
                                                      •   Analisi costi/benefici
                                                      •   Trading energetico
                  Rischio di Fornitura Energetica     •   Risk management sul prezzo
                                                          dell’energia
                  Rischio di Funzionamento            •   Analisi dei processi aziendali

   }   A seconda della disponibilità o meno delle competenze, è possibile ipotizzare che
       l’intervento sia gestito in modalità “self-made” oppure per tramite di una ESCo.

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Tipologia di contratto         Rischi associati

                             Turnkey             Rischio operativo

                          Performance            Rischio operativo
                           energetica            Rischio di performance energetica

                                                 Rischio operativo
                             Finanza             Rischio di performance energetica
                                                 Rischio finanziario

                                                 Rischio operativo
                                                 Rischio di performance energetica
                             All risk            Rischio finanziario
                                                 Rischio di fornitura energetica
                                                 Rischio di «funzionamento»

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}   Sono stati analizzati la marginalità media (gross margin) per la ESCo che contrattualizzi
       un intervento collegato ad un dato pacchetto “standard”, ed il parametro di riferimento,
       ossia la metrica utilizzata abitualmente in ciascuna tipologia di contratto per valorizzare
       l’intervento di efficientamento energetico.

                                                     PARAMETRO DI               MARGINALITÀ MEDIA
                                                      RIFERIMENTO                 (gross margin)
                                    Turnkey                   €                         10% -13%
           TIPOLOGIA DI CONTRATTO

                                                           €/kWh
                                    Performance
                                                   La remunerazione per la               14 - 17%
                                    energetica
                                                   ESCo potrebbe essere in
                                                     parte fissa e in parte
                                                           variabile
                                    Finanza            €/kWh o €/anno                   16% - 19%

                                                   €/unità di funzionamento
                                    All risk                                            20% - 25%
                                                  Ad esempio €/m2, €/unità…

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La normativa sull’efficienza energetica:
                   stato dell’arte ed evoluzioni attese

            L’analisi dell’impatto dei possibili interventi del regolatore sul meccanismo dei TEE

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Il dibattito in corso concerne la misura degli effettivi risparmi conseguenti l’intervento
   di efficienza energetica, rispetto ai quali sono parametrati i TEE concessi.

   Per modellizzare possibili modifiche a questa misura si sono realizzati 3 scenari:

   }   rimodulazione della misura con conseguente riduzione dei risparmi conseguiti del
       10% rispetto ai valori attuali;

   }   rimodulazione della misura con conseguente riduzione dei risparmi conseguiti al
       20%;

   }   rimodulazione della misura con conseguente riduzione dei risparmi conseguiti al
       30%.

   Ai fini del calcolo si è considerato un prezzo medio di 110 €/TEE, in linea con quanto fatto
   registrare nell’ultimo anno.

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}    Applicando i 3 scenari al totale degli investimenti in efficienza energetica realizzati
         nel 2015 ed i relativi TEE, si ottiene il risultato indicato in tabella.

                             INVESTIMENTI      TEE           TOTALE          VARIAZIONE RISPETTO
                              REALIZZATI                                       ALLA SITUAZIONE
                                [mln €]      [mln €]          [mln €]              ATTUALE

        Situazione attuale                    553,2           6.183,2                    -

        Riduzione
                                              497,9           6.127,9                 -0,9%
        risparmi 10%
                                5.630
        Riduzione
                                              442,6           6.072,6                 -1,8%
        risparmi 20%

        Riduzione
                                              387,2           6017,2                  -2,7%
        risparmi 30%

                                             Nello scenario peggiore la perdita di volume d’affari
                                             tocca i 166 milioni di €, pari a quasi il 3% del totale.

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}   I TEE ad oggi appaiono come uno strumento fondamentale nel processo di
       diffusione della «cultura» dell’efficienza più che fattori dirimenti in merito alla
       redditività degli investimenti. La redditività degli investimenti di efficienza
       energetica è infatti, nella maggior parte dei casi, insita nella sostituzione tecnologica.
       L’impatto dei TEE appare poi limitato per quanto riguarda il tempo di pay back, vero
       “scoglio” nelle decisioni di investimento.

   }   Attenzione quindi a considerare quindi “inutile” il meccanismo. Se si guarda infatti
       al “sistema” dell’efficienza energetica, i TEE svolgono un ruolo ancora fondamentale di
       stimolo del mercato, rappresentando nel complesso circa il 40% del volume d’affari
       complessivo delle ESCo. In quanto tali hanno permesso a molte di queste imprese di
       crescere e di finanziare ulteriori investimenti in efficienza energetica.

   }   Una rimodulazione significativa del meccanismo dei TEE avrebbe poi un impatto
       rilevante sul raggiungimento degli obiettivi di efficienza energetica del Paese.

   }   Il rischio di guardare al particolare, quindi, perdendo di vista il quadro d’assieme è
       quanto mai forte in questo caso.

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Il mercato potenziale dell’efficienza
                                 energetica in Italia al 2020

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FATTORI
                                                        DESCRIZIONE
         CARATTERISTICI

                             Le ESCo aumentano il loro livello di penetrazione del mercato e
        ESCo e Propensione   diventano il punto di riferimento nel comparto dell’efficienza
        all’efficienza       energetica. Ciò porta ad un’offerta più strutturata e completa di servizi
        energetica           e di conseguenza un aumento nella pervasività di soluzioni di
                             efficienza energetica.

                             Viene aggiornato il quadro normativo sui SEU, con il fine di superare i
        SEU                  limiti attuali e favorirne la diffusione. Ciò rappresenta senza dubbio un
                             importante volano per gli investimenti in efficienza energetica.

                             Secondo numerosi operatori del settore la fine del mercato tutelato
                             può portare ad un innalzamento dei prezzi della fornitura energetica.
        Fine del mercato
                             Ciò si tramuterebbe automaticamente in un aumento della redditività
        tutelato
                             delle soluzioni di efficienza energetica e nell’innalzamento della loro
                             diffusione.

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}   Gli investimenti per lo scenario ottimistico partono dai 6,38 mln € previsti per il 2016
      (con un significativo “scalino” rispetto al 2015) per arrivare ai 10,78 mln del 2020, facendo
      registrare un tasso di crescita annua composto pari all’11,1%.

  }   L’ammontare totale degli investimenti realizzati in efficienza energetica nel
      quinquennio 2016-2020 si attesta su 42,2 mln €.

                        12                                                    10,78
                                                                 9,46
                        10
                                                    8,30
                        8              7,28
                             6,38
                Mln €

                        6

                        4

                        2

                        0
                             2016      2017         2018         2019         2020

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FATTORI
                                                         DESCRIZIONE
      CARATTERISTICI

                           L’introduzione di misure restrittive –ma anche solamente il clima di forte
                           incertezza che ruota intorno al meccanismo dei TTE- ha un impatto
     TEE                   fortemente negativo sugli operatori del settori e porta ad una drastica
                           diminuzione del volume dei nuovi progetti presentati annualmente e delle
                           Richieste di Verifica e Certificazione successive.

                           La riforma per le utenze domestiche del mercato elettrico diminuisce il
                           livello di pervasività delle soluzioni efficienza energetica: l’impatto della
     Tariffa elettrica     riforma favorevole per i clienti a basso consumo non riesce infatti a
                           compensare quella penalizzante per gli utenti ad alto consumo e il
                           processo di efficientamento subisce un rallentamento.

                           L’ampliamento della definizione di «industria energivora» e il conseguente
     Sconti oneri grandi
                           sgravio sugli oneri di sistema. Si registra così una frenata negli
     energivori
                           investimenti in efficienza energetica.

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}   Gli investimenti per lo scenario pessimistico partono dai 5,71 mln € previsti per il 2016
      (con una inversione del trend rispetto al 2014-2015) per arrivare ai 6,18 mln del 2020,
      facendo registrare un tasso di crescita annua composto pari all’1,6%.

  }   L’ammontare totale degli investimenti realizzati in efficienza energetica nel
      quinquennio 2016-2020 si attesta su 29,73 mln €.

                        8

                                                              6,06          6,18
                            5,71     5,83        5,94
                        6
                Mln €

                        4

                        2

                        0
                            2016    2017         2018         2019          2020

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}   Il potenziale di mercato «atteso» nel periodo 2016-2020 per gli investimenti in
      efficienza energetica si attesta tra i 29,7 (scenario pessimistico) e i 42,2 mld € (scenario
      ottimistico), con un volume d’affari medio annuo compreso tra i 6 e gli 8,4 mld €.

  }   La differenza tra lo scenario ottimistico e lo scenario pessimistico è di oltre il 40% a
      testimonianza che ancora molto si può fare (o “disfare”) tenendo conto del momentum
      raggiunto nell’ultimo biennio dall’efficienza energetica.

  }   Per ottenere obiettivi vicini a quelli fissati nella SEN dovremmo operare nello
      scenario ottimistico mentre l’obiettivo del “Pacchetto 20-20-20” verrebbe realizzato
      in due scenari su tre.

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}   Dovremmo valutare quanto fatto e quanto da farsi a prescindere dai mancati
      consumi. Solo in questo modo possiamo valutare se il «sistema dell’efficienza
      energetica» corre alla velocità necessaria al raggiungimento degli obiettivi

  }   Le condizioni al contorno e la presenza di fattori abilitanti o barriere giocano tuttavia un
      ruolo chiave nella determinazione del potenziale di mercato atteso.

  }   Appare quindi quanto mai necessario che gli operatori, le istituzioni e gli stakeholder
      dell’efficienza energetica nel nostro Paese si diano dei nuovi obiettivi, concreti e
      raggiungibili, per fare dell’efficientamento energetico una opportunità di crescita per
      l’Italia.

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Marco Chiesa
                          marco.chiesa@polimi.it

                        Padova, 20 Gennaio 2017

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