Lombardia Europa 2020 - RUP

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Lombardia Europa 2020 - RUP
REALIZZATO CON IL SOSTEGNO DI
                                           Lombardia Europa 2020

Lombardia Europa 2020
                          Progettazione, modellizzazione e start-up
       di Servizi Europa d’Area Vasta (SEAV) nei contesti lombardi:
                                       essere competitivi in Europa

                                               Cremona, 15 marzo 2019

      Egidio Longoni
vicesegretario ANCI Lombardia
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Il progetto in sintesi

Progettazione, modellizzazione e start-up di SERVIZI
EUROPA D’AREA VASTA (SEAV) nei contesti lombardi:
essere competitivi in Europa
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Il contesto 2014-2020
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Lombardia Europa 2020

         SERVIZIO
         SEAV gestisce i servizi europei

                EUROPA
                SEAV attira risorse europee
SEAV
               AREA
               SEAV aggrega gruppi di comuni e
               province

       VASTA
       SEAV prevede la partecipazione attiva dei
       soggetti del territorio
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Progetto in Cooperazione Amministrativa
• La Commissione europea ha confermato l’opportunità di una
  cooperazione orizzontale tra Regione, ANCI Lombardia e
  Provincia di Brescia nell’attuazione della programmazione e
  utilizzo dei fondi europei sull’Asse IV POR FSE 2014-2020 di
  rafforzamento delle competenze per i funzionari e i dirigenti
  degli EELL per il progetto «Lombardia Europa 2020»
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Progetto di Sistema
  FOCUS group                          Eurolab
                  Accordi e
                  Convenzioni
     Formazione                 TASK FORCE
                                - Formatori europrogettisti
                                - Coach
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Network strategico
12 convenzioni per un NETWORK strategico a livello regionale,
nazionale ed europeo:
• Bisogni territoriali
• Policy locali vs Progr. Europea
• Tavoli tecnici e tematici (CLUB)
• Contact point di Bruxelles
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  Risultati attesi a regime:
• Rafforzare le competenze degli enti locali per essere più capaci e organizzati nel
  gioco di squadra con la Regione nella prossima programmazione dei fondi euro
  pei 2021-2027:
    – Più stringente sulle tematiche obiettivo dei fondi (dimezzati gli obiettivi da 11 a 5)
    – Aiutare la regione a «poter impegnare le risorse»
    – Modalità attuative dei comuni e province nella prossima programmazione si passa da n+3
      a n+2 con meno tempo utile per spendere i soldi
• Sviluppare progetti più importanti e di qualità: in linea con la programmazione
  e più capaci di risolvere i problemi del territorio
• Stop alla presentazione di «Un progetto per ogni campanile!»
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Grazie per l’attenzione!

                  Egidio Longoni
             Vice Segretario Generale ANCI Lombardia

                europa@anci.lombardia.it
                      Tel. +39 02 72629601
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REALIZZATO CON IL SOSTEGNO DI
                                      Lombardia Europa 2020

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                     Progettazione, modellizzazione e start-up
  di Servizi Europa d’Area Vasta (SEAV) nei contesti lombardi:
                                  essere competitivi in Europa

                                        Cremona, marzo 2019
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I numeri degli Uffici Europa in Lombardia
• 43 attivi (di cui 5 in Provincia di Cremona)
• 24 in fase di apertura
• 6 Uffici Europa Associati

• 9 chiusi (2 Province, 1 C. Montana e 6 Comuni)
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La situazione a Cremona
•   52 comuni rilevati su 115
•   5 Uffici Europa rilevati (1 Provincia 3 Comuni 1 C.M.)
•   Il 37,5% dei comuni partecipano a Progetti UE
•   24 progetti presentati (2014-2018)
•   14 progetti approvati
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Cos’è Il SEAV?

SERVIZIO
che declina le politiche Europee a livello locale aumentando la
capacità di spendere risorse in qualità e quantità.
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         SERVIZIO
         SEAV organizza un servizio condiviso

                EUROPA
                SEAV attira le sue risorse
SEAV
               AREA
               SEAV aggrega gruppi di comuni e
               province ( azione di sistema)

       VASTA
       SEAV prevede la partecipazione attiva dei
       soggetti del territorio (azione di governance)
Lombardia Europa 2020
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Da Ufficio Europa               A SEAV

Da servizio interno all’Ente   A servizio di sistema per
                               lo sviluppo strategico del territorio
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Le esperienze in ITALIA di Servizi Associati
• Comune e Provincia di Ancona SAPE (Servizio Associato
  Politiche Europee)
• Provincia di Livorno SAPE
• Provincia di Brescia e Lecco Novara SEAV
• Comune e Provincia di Modena (Modena Punto EU)
• Comuni di Pescara, Motesilvano e Spoltore UEAM
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1) Cosa Fanno i SEAV?
                                        •Supporta le decisioni degli Amministratori sulle scelte di sviluppo territoriale
         Sviluppo territoriale          •Promuove azioni di coprogettazione partecipata sulle Politiche Europee

              Help desk                 •Assistenza tecnica, informazione e orientamento sui programmi di finanziamento

             Partenariati               •Costruzione di partenariati locali e regionali e internazionali

 Promozione delle Politiche Europee e   • Azione di Osservatorio sulle politiche Europee e azione di connessione tra Regione e Comuni
       di cittadinanza Europea          •Promozione della cittadinanza Europea,

                                        • percorsi di formazione collettiva su base territoriale, scambio di buone pratiche azioni di
       Sviluppano competenze             coworking
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Cosa fanno i Responsabili dei SEAV?
Hanno una
• Funzione gestionale

• Funzione relazionale
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Funzione Gestionale
• Organizzare il servizio sul territorio (con i Comuni)
• Rilevare bisogni/contenuti e pianificare interventi
  che risolvono i problemi
• Connettere strumenti d’intervento
• Saper reinterpretare e restituire risposte
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Funzione Relazionale
• Saper parlare con i Sindaci (supporto alle decisioni)
• Mettere insieme le persone saperle far lavorare insieme
• Attivare reti con i soggetti del territorio e strutture
  organizzate sul territorio (ASL, GAL, Patti , Parchi, PIT, ITI,
  gestori della Aree Interne, ecc. ),
• Attivare relazioni stabili con i responsabili della
  programmazione dei Fondi Europei (funzionari della Regione),
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Chi sono i referenti SEAV?
Agenti di sviluppo ?
Promotori di più Europa?
Consiglieri dei sindaci?

Sicuramente costruttori di fiducia!
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Grazie per l’attenzione

                      Mario BATTELLO
                     Direttore Generale Associazione TECLA
        Esperto Anci Lombardia per il progetto LOMBARDIA EUROPA 2020

                          direttore@tecla.org
REALIZZATO CON IL SOSTEGNO DI
                                                      Lombardia Europa 2020

             Da Cremona a Bruxelles: come accedere
                    e gestire finanziamenti europei
                                                    Cremona, 15 marzo 2019
Dott.ssa Sabrina Medaglia, Provincia di Brescia, Responsabile Ufficio Europa
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Il SEAV della Provincia di Brescia
Quando siamo partiti
                                                CR
2015                                              MN
                                                           BG
                                                                 SO
Perché e con quale finalità                                             CIT                      SEAV

Sostenere il                                                                               REGIONE
                                                                                          LOMBARDIA
                                                                                                         ANCI
                                                                                                        LOMBARDIA

modello Provincia                               WiFi                       SOGGETTO        CUC
come “Casa dei                                       IoT
                                                                           AGGREGATORE

                                                                                    120
Comuni”                                                         VdS               COMUNI

+100              24                    19                        60 Mil Euro
Comuni aderenti   Progetti presentati   Progetti ammessi          circa budget valore di progetto
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Progetti finanziati
Fondi Diretti                                     Fondi Indiretti
e-MOPOLI                                          Smart City                    Infopoint
Electro MObility as driver to support POLicy
Instruments for sustainable mobility              28       € 3.400.000          12        € 400.000
                                                  Comuni     valore progetto    infopoint         valore progetto
8                   € 2.000.000
paesi europei budget complessivo
                                                  Rete Illuminazione Pubblica   Terre di Benessere
E-MOTICON                                         21        € 43.000.000        10        € 1.450.000
e-Mobility Transnational strategy for an                                        partner Prov.
                                                  Comuni     base d‘asta gara   + Comuni
                                                                                                  valore progetto
Interoperable COmmunity and Networking
in the Alpine Space
15                  € 2.200.000                   Ciclovia dell’Oglio           Distretto Energetico
partner             budget previsionale
                                                  10        € 830.000           € 105.000             € 145.000.
                                                  Enti       valore progetto    valore progetto        2° agg valore progetto
PROGETTO GIOCOnDA
Gestione Integrata e Olistica del Ciclo di vita
degli Opendata-Interreg V-A “Italia–Svizzera
2014-2020”
                                                  Move in Green                 Ricarica Valli Bresciane
9                   € 2.000.000                   44       € 1.500.000          12        € 400.000
                                                  Enti       valore progetto    Enti              valore progetto
partner              valore progetto
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Networking

COE                  Convenant of Mayors           AICCRE
Consiglio d’Europa                                 Associazione Italiana per
                     Comitato Nazionale            il Consiglio dei Comuni e
                     Spazio Alpino                 delle Regioni d’Europa
Centro di
Formazione
Professionale                                      ALDA
                     Area Science Park Trieste     European Association
                                                   for Local Democracy
Cluster Mobilità
Elettrica            Riuso con altri enti locali
                                                    UPI e ANCI RL
Lombardia Europa 2020

Lombardia Europa 2020: ruolo della Provincia di Brescia

Formalizzazione SEAV: accordi e adesione
La Provincia di Brescia ha firmato l’Accordo Quadro
con il Comune di Brescia, l’Associazione Nazionale
Comuni Italiani della Lombardia (ANCI Lombardia) e
l’Unione delle Province Lombarde (UPL).
L’accordo è stato siglato il 29 Ottobre 2018 e
rappresenta il punto di partenza di un programma
territoriale integrato di attività che porterà alla
sottoscrizione della Convenzione SEAV.

                Accordo Quadro siglato il 29 Ottobre 2018
Lombardia Europa 2020

Lombardia Europa 2020: ruolo della Provincia di Brescia

Azioni di comunicazione, diffusione
e sensibilizzazione
La Provincia di Brescia partecipa alle azioni di
comunicazione e disseminazione del progetto.

La Provincia di Brescia ha in carico la realizzazione
di un Social Discovery Analysis che possa consentire
il monitoraggio e l’ascolto in tempo reale di ciò che viene
scritto/argomentato sul web su argomenti di interesse per
il progetto, al fine di ottenere dei report che possano fare:
• Conoscere l’interesse su una particolare tematica da parte del mondo virtuale
• Studiare il pubblico digitale (scoprire cluster di utenza)
• Identificare aree prospect
• Intercettare crisi reputazionali
• Monitorare campagne di marketing
Lombardia Europa 2020

Social Discovery Analysis: le fasi
  Definizione              Ascolto           Elaborazione         Analisi
   Dominio

 Scelta degli argomenti     Predisposizione e       Raggruppamento          Definizione dei tipi e
 da analizzare basati su    scelta dei canali di    e categorizzazione      frequenza di report da
 keywords e hastags         comunicazione da        dei dati raccolti       produrre
                            ascoltare
Lombardia Europa 2020

Lombardia Europa 2020: ruolo della Provincia di Brescia

Analisi SWOT - Ricerca
La Provincia di Brescia ha partecipato alla
raccolta di informazioni, tramite interviste e
questionari mirati, riguardanti il fabbisogno
europeo regionale contribuendo a fornire i dati
pubblicati nel report finale.

Eventi informativi e formativi europei
Il 10 ottobre 2018 si è tenuto un seminario a
Brescia sul tema dei finanziamenti europei destinato
ai funzionari, dipendenti ed amministratori dei Comuni Lombardi all’interno del
quale la Provincia di Brescia ha presentato ed illustrato il progetto al fine di preparare i
soggetti presenti a futuri contatti in merito.
E’ prevista la realizzazione di un evento informativo ad Aprile 2019.
Lombardia Europa 2020

Lombardia Europa 2020: ruolo della Provincia di Brescia

Focus Group sul fabbisogno di
competenze europee
La Provincia di Brescia parteciperà all’organizzazione
di Focus Group mirati a raccogliere informazioni sul
fabbisogno di competenze europee presente a
livello locale conseguenti alla ricerca SWOT.

Eurolab – Laboratori territoriali
sulle Politiche Europee
La Provincia di Brescia parteciperà all’organizzazione
di Eurolab il cui obiettivo è quello di fare emergere
suggerimenti, idee ed esigenze per la nascita dei
SEAV.
Lombardia Europa 2020

Lombardia Europa 2020: ruolo della Provincia di Brescia

Startup SEAV: implementazione
e assistenza tecnica
La Provincia di Brescia, per rendere concreta e
operativa l’esperienza SEAV, ha il compito di
individuare una task force che affiancherà i
territori nella fase di nascita e sviluppo dei SEAV.
A tal fine la Provincia costituirà due short list di
formatori in ambito europeo (Europrogettisti) e
SEAV Coach che opereranno nelle singole aree
geografiche.

  Formatori in ambito europeo                      SEAV Coach
       (Europrogettisti)
Lombardia Europa 2020

Lombardia Europa 2020: ruolo della Provincia di Brescia

  Formatori in ambito europeo
       (Europrogettisti)                                        SEAV Coach

Gli Europrogettisti hanno il compito di        Il SEAV Coach è uno esperto con profonda
gestire i processi formativi volti ad          conoscenza ed esperienza nella gestione degli
accrescere le competenze del personale         Uffici Europa, uffici che negli Enti locali hanno
degli enti locali.                             competenza nell’ambito della programmazione
                                               e progettazione europea.
Principali funzioni:
• accompagnamento, orientamento e              Principali funzioni:
  supporto al territorio sulle opportunità e   • ascoltare e supportare gli enti locali;
  sulla progettazione europea                  • proporre e attivare azioni di assistenza
• mettere a punto e attivare azioni di             tecnica e supporto al processo di
  formazione e accompagnamento a                   costituzione e avvio del SEAV Territoriale;
  dirigenti, funzionari, collaboratori e       • attivare percorsi di empowerment tesi a
  amministratori.                                  mantenere il focus sugli obiettivi di SEAV;
Lombardia Europa 2020

         Grazie per l’attenzione

             Dott.ssa Sabrina Medaglia
Responsabile Ufficio Europa della Provincia di Brescia
             smedaglia@provincia.brescia.it
REALIZZATO CON IL SOSTEGNO DI
                                                       Lombardia Europa 2020

              Lombardia Europa 2020
                                    Progettazione, modellizzazione e start-up
                 di Servizi Europa d’Area Vasta (SEAV) nei contesti lombardi:
                                                 essere competitivi in Europa

Federica Marzuoli
Dirigente Regione Lombardia
Lombardia Europa 2020

Regione Lombardia e l’Europa.
L’attività di Regione Lombardia a sostegno
del territorio nell’accesso ai finanziamenti
diretti dell’UE
Federica MARZUOLI
Dirigente Regione Lombardia
Struttura Coordinamento Programmazione comunitaria e
Gestione Fondo Sviluppo e Coesione
Lombardia Europa 2020

Sommario della presentazione
• Il ruolo di Regione Lombardia nel progetto «Lombardia Europa
  2020»

• Cosa fa Regione Lombardia nell’ambito dei finanziamenti
  diretti europei

• Un esempio di strumento a servizio del territorio: il sito
  «Orientarsi per progettare»

• Uno sguardo al futuro: il bilancio europeo 2021-2027 e i
  principali elementi per i Fondi diretti e la Politica di coesione
Lombardia Europa 2020

Il ruolo di Regione Lombardia nel progetto
Regione Lombardia è partner di progetto.
Il progetto ha una valenza strategica per Regione:
• si inserisce nella programmazione strategica regionale, che impegna l’Ente
    come soggetto facilitatore dell’accesso ai fondi UE da parte del territorio
• rafforza la capacità amministrativa degli Enti locali nel campo della
    progettazione europea
• aggrega gli Enti locali nella progettazione e nella messa in opera del
    modello organizzativo SEAV.
Regione partecipa al progetto attraverso il lavoro della DG Presidenza (Area
Programmazione e Relazioni esterne), il cui Ufficio è componente titolare del
Comitato di Pilotaggio del progetto.
Allo svolgimento delle attività di responsabilità di Regione concorrono anche
altri Uffici:
• Delegazione di Bruxelles
• Coordinamento degli Uffici Territoriali Regionali (UTR)
• Direzioni Generali che saranno coinvolte a seconda dei temi e delle
   esperienze da portare.
Lombardia Europa 2020

Regione Lombardia e i finanziamenti diretti europei (1)

Per il periodo di programmazione 2014-2020 Regione Lombardia
ha elaborato, attuato e aggiornato una specifica Strategia
dedicata a definire il proprio ruolo nell’ambito dei Programmi a
Gestione Diretta (PGD) dell’UE.

La strategia delinea due tipi di azione:
• azione interna mirata al rafforzamento della capacity building
  e al miglioramento del livello di partecipazione di Regione alle
  Call for Proposal europee;
• azione esterna volta alla governance del processo di accesso ai
  Fondi diretti europei da parte degli stakeholder lombardi.
Lombardia Europa 2020

Regione Lombardia e i finanziamenti diretti europei (2)
Le principali attività messe in campo sul versante esterno sono:
• comunicazione e informazione con il canale web regionale dedicato ai
   Fondi diretti europei (www.fondidirettiue.regione.lombardia.it)
• casella email per raccogliere le proposte di partnership progettuale e le
   richieste di endorsement ai progetti (fondidirettiue@regione.lombardia.it)
• messa a disposizione di servizi di supporto al territorio lombardo:
      Delegazione di Bruxelles
      Europe Direct
      SIMPLER
      Piattaforma Open Innovation
• «Orientarsi per progettare», sito web destinato ad essere il punto unico di
   accesso ai servizi regionali (www.progettareue.regione.lombardia.it)
• organizzazione di seminari e workshop informativi (Programma UIA –
   09/11/2018 in mattinata a Palazzo Lombardia, rivolto ai Comuni con più di
   30.000 abitanti).
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Il sito «Orientarsi per progettare» (1)
Il sito «Orientarsi per progettare» nasce dagli esiti di una consultazione
pubblica organizzata da Regione Lombardia nell’autunno 2016 e rivolta agli
operatori interessati al tema della progettazione europea, oltre che al
pubblico più vasto.

La consultazione mirava, tra le altre cose, a far emergere eventuali proposte e
suggerimenti su come:
• migliorare l’intervento di Regione per favorire la partecipazione del
   territorio ai PGD
• sviluppare nuove azioni o strumenti di facilitazione.

Uno dei punti di attenzione rilevati ha riguardato la frammentazione delle
fonti di informazione utili per partecipare con successo alle Call for Proposal
europee.
Lombardia Europa 2020

Il sito «Orientarsi per progettare» (2)
Regione ha risposto agli input della consultazione creando un punto
unico di accesso ai servizi offerti da Regione a vantaggio di chi intende
avvicinarsi o già conosce il mondo della progettazione europea.
«Orientarsi per progettare» è un sito web sviluppato sulla piattaforma
Open 2.0.
Rappresenta il luogo virtuale dove è possibile conoscere i soggetti a
cui rivolgersi per ottenere maggiori informazioni nell’ambito dei servizi
offerti da Regione Lombardia.
Si rivolge al pubblico più vasto, anche non specializzato, grazie all’uso
di una grafica moderna e accattivante e di un linguaggio semplice ed
esplicativo.
Lombardia Europa 2020

Il sito «Orientarsi per progettare» (3)
È costruito ricalcando le fasi di vita del progetto:

È un percorso guidato che accompagna, tappa dopo tappa, chi ha bisogno di
sapere chi può aiutarlo, e con quali attività, nella costruzione e nello
sviluppo di una candidatura progettuale a valere sui PGD.
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I servizi di Regione Lombardia

             www.eensimpler.it             www.europedirect.regione.lombardia.it

 www.openinnovation.regione.lombardia.it    www.bruxelles.regione.lombardia.it
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Suggerimenti di navigazione e contatti

«Orientarsi per progettare»:
www.progettareue.regione.lombardia.it

Video di lancio di «Orientarsi per progettare»:
https://www.youtube.com/watch?v=hE3tmqcA1Ss

Portale regionale della programmazione europea:
www.ue.regione.lombardia.it

Canale dedicato ai finanziamenti diretti:
www.fondidirettiue.regione.lombardia.it

Contatti:
fondidirettiue@regione.lombardia.it
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Il bilancio europeo per il periodo 2021-2027 (1)
• Proposta della Commissione Europea presentata il 2 maggio 2018:
     1.279 miliardi di euro a prezzi correnti (ossia che tengono conto
      dell’inflazione)
     pari all’1,11% del RNL UE-27 (nell’attuale periodo di programmazione
      1% RNL UE-28) per riequilibrare a seguito della Brexit
     previsione di un nuovo sistema di risorse proprie (ad es. emission
      trading, contributo sui rifiuti da imballaggi di plastica, base imponibile
      consolidata comune per le società)
     nuove priorità politiche (sicurezza, difesa, integrazione migranti).

• Approvazione congiunta di Consiglio dell’UE e di Parlamento europeo
    Unanimità degli Stati – Parlamento europeo approva o rigetta ma non
      può emendare né i testi né gli importi.
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Il bilancio europeo per il periodo 2021-2027 (2)

         7 rubriche di spesa, tra cui:
         • Mercato unico, innovazione e agenda digitale
         • Coesione e valori
         • Risorse naturali e ambiente
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I Fondi diretti per il periodo 2021-2027

Confermata la centralità e la rilevanza dei Fondi diretti nell’attuazione
delle politiche dell’UE in ambito settoriale.

Principali novità:
    notevole incremento delle risorse per i Programmi dedicati alla
      ricerca e ai giovani
    introduzione di Digital Europe
    introduzione di un unico Programma che riunisce tutti gli
      strumenti finanziari (InvestEU)
    gli attuali Programmi EaSI (Employment and Social Innovation) e
      Salute sono inglobati all’interno del FSE+.
Lombardia Europa 2020

I principali PGD 2021-2027 (1)
Programma         Ambito di intervento                                                       2021-2027           2014-2020
Horizon Europe    Ricerca e innovazione                                                      97,6 miliardi       77 miliardi
                  3 pilastri del Programma: Open Science, Global Challenges and
                  Industrial Competitiveness, Open Innovation
Connecting        Trasporti, Energia, Digitale                                               42,3 miliardi       33,2 miliardi
Europe Facility   investimenti nelle reti infrastrutturali europee per i settori dei         (di cui 11,3 mld    (di cui 11,3 mld
(CEF –            trasporti (30,6 miliardi), dell'energia (8,7 miliardi) e del digitale (3   del Fondo di        del Fondo di
Meccanismo per    miliardi)                                                                  Coesione)           Coesione)
Collegare
l’Europa)
Single Market     Tutela dei consumatori, competitività delle PMI (ex COSME),                6 miliardi          2,3 miliardi
                  standard elevati in materia di salute umana, animale e delle piante        (di cui 2 mld del   (COSME)
                                                                                             Fondo InvestEU)     189 milioni
                                                                                                                 (tutela
                                                                                                                 consumatori)
Digital Europe    Trasformazione digitale                                                    9,2 miliardi        ---
                  investimenti nel supercomputing, intelligenza artificiale,
                  cybersecurity, diffusione di conoscenze digitali avanzate,
                  digitalizzazione delle PA e dei servizi pubblici
InvestEU          Raggruppa gli strumenti finanziari attuali in forma di prestiti e          14,7 miliardi       ---
                  garanzie per la mobilitazione stimata di 650 miliardi di euro di
                  investimenti in 7 anni
Lombardia Europa 2020

I principali PGD 2021-2027 (2)
Programma          Ambito di intervento                                                 2021-2027       2014-2020
Erasmus+           Istruzione, formazione, gioventù, sport                              30 miliardi     14,7 miliardi
                   La Commissione auspica la partecipazione di 12 milioni di
                   persone, 3 volte il numero attuale
Europa             Promozione della diversità culturale e linguistica europea,          1,85 miliardi   1,46 miliardi
Creativa           sostegno ai settori culturali e creativi (inclusa l’industria
                   audiovisiva)
LIFE               •   Natura e biodiversità                                            5,45 miliardi   3,4 miliardi
                   •   Economia circolare e qualità della vita
                   •   Mitigazione e adattamento al cambiamento climatico
                   •   Transizione all’energia pulita
Giustizia          Sviluppo di uno spazio europeo di giustizia fondato sullo Stato      305 milioni     377 milioni
                   di diritto, sul riconoscimento reciproco e sulla fiducia reciproca
                   attraverso:
                   • cooperazione giudiziaria in materia civile e penale
                   • formazione giudiziaria
                   • agevolazione dell'accesso effettivo alla giustizia
Diritti e Valori   Protezione e promozione dei diritti e valori sanciti nei trattati    642 milioni     439 milioni
                   dell'UE, anche sostenendo le organizzazioni della società civile
Lombardia Europa 2020

La politica di coesione 2021-2027 (1)
• Proposte legislative presentate il 29 e 30 maggio 2018
• Confermata a favore di tutte le Regioni europee, suddivise in 3 categorie: più
  sviluppate, in transizione, meno sviluppate
• Si attuerà con 3 Fondi principali: FESR, FSE+ e Fondo di Coesione (no Italia)
• Tasso di cofinanziamento UE
     per le Regioni più sviluppate (tra cui Lombardia): 40% (nell’attuale periodo è il
       50%)
     per la Cooperazione Territoriale Europea (CTE – Interreg) riduzione dal 85% a non
       più del 70%
• Assegnazione delle risorse ancora basata prevalentemente sul PIL pro-capite con
  l’aggiunta di nuovi criteri: ad es. disoccupazione giovanile, livelli di istruzione,
  cambiamenti climatici e migranti
• Rafforzato il legame con il semestre europeo e confermate le condizioni minime da
  rispettare per garantire un’attuazione efficace (condizioni abilitanti, le attuali
  condizionalità ex ante)
• Mantenuta la condizionalità macro-economica.
Lombardia Europa 2020

La politica di coesione 2021-2027 (2)

  NB: Gli importi sono a prezzi correnti.
Lombardia Europa 2020

La politica di coesione 2021-2027: impatti sull’Italia
La Commissione propone di assegnare all’Italia 43,4 miliardi di euro (a prezzi
correnti) in aumento rispetto al periodo attuale 2014-2020 (+6%).

Oltre che sulla base del PIL pro capite, le risorse saranno assegnate sulla base
di nuovi criteri come la disoccupazione giovanile, il basso livello di istruzione,
i cambiamenti climatici, l’accoglienza e l’integrazione dei migranti.

Per l’Italia la dotazione include i seguenti Fondi:
• FESR
• FSE+ (al netto delle risorse per la salute, l’occupazione e l’innovazione
  sociale – ex PGD Salute e EaSI).

Le risorse FESR destinate alla CTE (Interreg) sono ridotte complessivamente a
livello UE dal 2,75% al 2,5%, implicando un probabile taglio netto per l’Italia
del 40%.
Lombardia Europa 2020

L’azione di Regione Lombardia in vista del periodo
2021-2027
Posizionamento strategico con un Position Paper approvato dalla Giunta il 10/09/2018
(disponibile a questo link:
http://www.ue.regione.lombardia.it/wps/portal/PROUE/UE/politica-coesione-2021-
2027/Posizionamento-strategico-di-Regione-Lombardia/)

Partecipazione ai Tavoli di coordinamento della Conferenza delle Regioni

Posizionamento con le altre Regioni europee, come ad esempio i «Quattro Motori per
l’Europa» oppure la «Vanguard Initiative»

Emendamenti alle proposte legislative sia in rapporto al Consiglio dell’UE (Governi) sia
al Parlamento europeo
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