LE PROSSIME TAPPE PER LA CRESCITA E L'OCCUPAZIONE - Presentazione di J.M. Barroso, Consiglio ...
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LE PROSSIME TAPPE PER LA CRESCITA E
L'OCCUPAZIONE
Presentazione di J.M. Barroso,
Presidente della Commissione europea,
al Consiglio europeo informale del 30 gennaio 2012
Spezzare i "circoli viziosi" che condizionano
l'Europa
Europa
Europa 2020
2020
Procedura
Procedura relativa
relativa agli
agli squilibri
squilibri
macroeconomici
macroeconomici
Patto
Patto Euro
Euro Plus
Plus
Bassa competitività
Bassa produttività Accesso
Tasse limitato
Bassa crescita
più ai
elevate Basso finanziam
gettito Bassa enti
fiscale domanda
Debiti Indebitamento
pubblici del settore privato
e finanziario
Garanzie bancarie
e ricapitalizzazione
Accordo Quadro
Quadro UE
UE di
di vigilanza
Accordo internazionale
internazionale Procedura
vigilanza
Patto
Patto di
di stabilità
stabilità ee crescita
crescita Valori più bassi Procedura relativa
relativa agli
agli squilibri
squilibri
Fondi macroeconomici
Fondi di
di stabilità
stabilità finanziaria
finanziaria dei titoli macroeconomici
Patto
Patto
Patto Euro
Euro Plus
Plus Patto Euro
Euro Plus
Plus
Presentazione di J.M. Barroso al Consiglio europeo informale, 30 gennaio 2012 1
Ripristinare la crescita: una priorità assoluta
Livello del PIL dell'UE negli ultimi anni
(primo trimestre 2005 = 100)
110
?
109
108
Livello del
107
PIL
106
105
104
103
102
101
100
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Presentazione di J.M. Barroso al Consiglio europeo informale, 30 gennaio 2012 2
Occorre combinare disciplina e crescita
Saldo delle amministrazioni pubbliche in % del PIL
2007 2011 2013*
6
4
2
AE UE
0
SE
EE LU
-2 FI
DE
BG
-4 MT* AT
BE*
IT DK CZ
NL LV
RO
-6 HU* LT
PL*
PT SK FR SI
CY* ES
-8
EL
-10 UK
IE
-12
* Questa previsione si basa su uno scenario di "politiche invariate" dell'autunno 2011 e non rispecchia gli annunci successivi,
fatta eccezione per BE, CY, HU, MT e PL, per i quali i dati per il 2013 risalgono al gennaio 2012.
Presentazione di J.M. Barroso al Consiglio europeo informale, 30 gennaio 2012 3Europa 2020: la strategia dell’UE per la crescita
Governance economica rafforzata dell’UE
Sorveglianza
Regolamentazione dei Obiettivi e orientamenti
macroeconomica e
servizi finanziari per le riforme strutturali
di bilancio
Iniziative faro per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva
Agenda Youth Unione
digitale on the Move dell’innovazione
Nuova politica Nuove competenze Piattaforma contro Uso efficiente
industriale e nuovi posti di lavoro la povertà delle risorse
Leve modernizzate dell’UE per la crescita e l’occupazione
Atto per il Politiche commerciali Fondi strutturali e
mercato unico e esterne futuro bilancio dell’UE
Presentazione di J.M. Barroso al Consiglio europeo informale, 30 gennaio 2012 4Raccomandazioni UE d’intervento a livello
nazionale
Finanze pubbliche Mercato del lavoro Politiche strutturali Stabilità finanziaria
Politica Partecipa- Servizi
Contesto R&S
Risanamento Sostenibilità a Quadro di Fissazione attiva per zione al Industrie di Efficienza Settore dei pubblici e Settore Mercato
Fiscalità Istruzione imprendito- e
di bilancio lungo termine bilancio dei salari il mercato mercato del rete energetica servizi politica di bancario abitativo
riale e PMI innovazione
del lavoro lavoro coesione
AT
BE
BG
CY
CZ
DE
DK
EE
ES
FI
FR
HU
IT
LT
LU
MT
NL
PL
SE
SI
SK
UK
N.B.: raccomandazioni adottate dall’UE nel luglio 2011 per il 2011-2012. L’unica raccomandazione per EL, IE, LV, PT e RO è di rispettare gli attuali impegni
nell’ambito dei programmi di assistenza finanziaria dell’UE/FMI.
Presentazione di J.M. Barroso al Consiglio europeo informale, 30 gennaio 2012 5Impegni assunti nell’ambito del Patto Euro Plus
Rafforzare la
Sostenibilità delle
Stimolare la competitività Stimolare l'occupazione stabilità
finanze pubbliche
finanziaria
Legislazione nazionale
Partecipa-
Flessicu- Allineare le Normativa in materia di
Meccanismi di Andamento Istruzione, Contesto Partecipa- Apprendi- Minori oneri zione delle Incentivi per i
Concorrenza rezza sul Lavoro non pensioni nazionale in risoluzione nel settore
fissazione dei salariale nel R&S, imprendi- zione della mento fiscali sul seconde fonti lavoratori più
nel terziario mercato del dichiarato all'andamento materia di bancario e altre misure
salari settore pubblico innovazione toriale forza lavoro permanente lavoro di reddito anziani
lavoro demografico bilancio di stabilizzazione
familiare
finanziaria
AT
BE
BG
CY
DE
DK
EE
EL
ES
FI
FR
IE
IT
LT
LU
LV
MT
NL
PL
PT
RO
SI
SK
N.B.: la tabella sintetizza gli impegni assunti dagli Stati membri che aderiscono al patto Euro Plus Pact dalla primavera 2011
Presentazione di J.M. Barroso al Consiglio europeo informale, 30 gennaio 2012 6Analisi annuale della crescita: cinque priorità per il 2012 Portare avanti un risanamento di bilancio favorevole alla crescita Ripristinare la normale erogazione di prestiti all'economia Promuovere la crescita e la competitività Lottare contro la disoccupazione e le conseguenze sociali Modernizzare la pubblica amministrazione Presentazione di J.M. Barroso al Consiglio europeo informale, 30 gennaio 2012 7
FOCUS 1: Affrontare il problema della
disoccupazione giovanile
Tassi di disoccupazione giovanile
(novembre 2011)
% della forza lavoro
(media UE = 22%)
< 10
10 - 20
20 - 30
30 - 40
> 40
Presentazione di J.M. Barroso al Consiglio europeo informale, 30 gennaio 2012 8I livelli di disoccupazione variano
considerevolmente
Tassi di disoccupazione e numero di disoccupati
(novembre 2011)
Tassi di Numero di Tassi di
Tassi di Numero di Numero di Tassi di Numero di
disoccupazione persone disoccupazione
disoccupazione giovani persone disoccupazione giovani
in % disoccupate in %
giovanile in % disoccupati disoccupate giovanile in % disoccupati
(popolazione (arrotondato) (popolazione
(arrotondato) (arrotondato) (arrotondato)
totale) totale)
EU 9,8 23 674 000 22,3 5 579 000 LT 15,3 247 000 31,1 43 000
BE 7,2 351 000 21,1 84 000 LU 4,9 12 000 14,7 2 000
BG 10,9 361 000 25,6 61 000 HU 10,7 457 000 25,9 78 000
CZ 6,7 351 000 19,0 72 000 MT 6,4 12 000 14,3 4 000
DK 7,8 229 000 14,9 70 000 NL 4,9 437 000 8,6 121 000
DE 5,5 2 339 000 8,1 393 000 AT 4,0 174 000 8,3 49 000
EE 11,3 79 000 21,8 17 000 PL 10,0 1 776 000 27,8 456 000
IE 14,6 303 000 29,3 58 000 PT 13,2 720 000 30,7 143 000
EL 18,8 934 000 46,6 145 000 RO 7,3 727 000 23,4 204 000
ES 22,9 5 333 000 49,6 990 000 SI 8,2 83 000 15,2 13 000
FR 9,8 2 850 000 23,8 722 000 SK 13,5 367 000 35,1 78 000
IT 8,6 2 142 000 30,1 459 000 FI 7,4 201 000 19,6 63 000
CY 9,1 37 000 23,1 8 000 SE 7,4 374 000 23,2 148 000
LV 14,8 169 000 29,9 34 000 UK 8,3 2 665 000 22,0 1 023 000
Presentazione di J.M. Barroso al Consiglio europeo informale, 30 gennaio 2012 9L'UE offre nuove opportunità ai giovani
STUDIO: ERASMUS
3 milioni di studenti finora
> 200 000 all’anno FORMAZIONE: LEONARDO
> 90% soddisfatti 710 000 persone finora
> 80 000 collocamenti all’anno
L’86% lo considera utile
LAVORO: EURES
1,3 milioni di posti vacanti
25 700 datori di lavoro iscritti
100 000 offerte/posti di lavoro
all'anno
Presentazione di J.M. Barroso al Consiglio europeo informale, 30 gennaio 2012 10Un patto “Youth on the move” (1)
CIASCUNO STATO MEMBRO DEVE:
Elaborare entro la metà di aprile Garantire lavoro, istruzione
piani di occupazione giovanile o formazione a ciascun giovane
nell'ambito dei entro 4 mesi dal momento in cui
programmi nazionali di riforma lascia la scuola
Decidere, di concerto con le parti Riassegnare i Fondi strutturali
sociali, di aumentare il numero dell’UE per dare priorità alla
degli apprendistati disoccupazione giovanile
e dei tirocini
Utilizzare gli attuali regimi di
sostegno dell'UE per facilitare la
mobilità dei giovani (con
finanziamenti UE e/o finanziamenti
nazionali integrativi)
Presentazione di J.M. Barroso al Consiglio europeo informale, 30 gennaio 2012 11Un patto “Youth on the move” (2)
DOVE LA DISOCCUPAZIONE GIOVANILE
È SIGNIFICATIVAMENTE AL DI SOPRA DELLA MEDIA UE:
"Action teams"
con la Commissione,
gli Stati membri
e le parti sociali
per elaborare piani di
occupazione giovanile
Uso dei Fondi strutturali UE
non assegnati per finanziare la
formazione e l'esperienza
lavorativa
Presentazione di J.M. Barroso al Consiglio europeo informale, 30 gennaio 2012 12FOCUS 2: Aiutare i nostri imprenditori…
Qual è il problema più immediato della vostra impresa?
(tutte le PMI dell'UE, %, studio da dicembre 2011)
2009 2011
Trovare clienti
Accesso ai finanziamenti
Concorrenza
Disponibilità di personale
qualificato o di dirigenti esperti
Costi di produzione o di
manodopera
Regolamentazione
0 5 10 15 20 25 30
Presentazione di J.M. Barroso al Consiglio europeo informale, 30 gennaio 2012 13… e promuovere la competitività delle nostre PMI
Accesso ai finanziamenti Accesso ai mercati
Regimi UE per le PMI: A livello interno:
Finanziamenti diretti e prestiti Applicare la normativa sul mercato unico
Garanzie Accelerare l’applicazione dell’Atto per il
Capitale di esercizio mercato unico
BEI Uso degli appalti pubblici
Mercato UE del venture capital All’estero:
Strumenti di finanziamento innovativi
Sostegno all'internazionalizzazione
(project bond) Nuovi accordi commerciali
Ridurre la burocrazia
E-government e e-commerce
3 giorni per costituire un'impresa
Riduzione dei ritardi di pagamento
Esenzioni per le microimprese
Presentazione di J.M. Barroso al Consiglio europeo informale, 30 gennaio 2012 14Sfruttare il potenziale dei fondi UE
Fondi strutturali UE non ancora assegnati
per il periodo 2007-2013 (stima di fine 2011)
Risorse non Risorse non Totale Fondi non Risorse non Risorse non Totale Fondi non
assegnate assegnate risorse non assegnati in assegnate assegnate risorse non assegnati in
del FSE* del FESR* assegnate % del totale del FSE* del FESR* assegnate % del totale
(Mio €) (Mio €) (Mio €) dei fondi UE (Mio €) (Mio €) (Mio €) dei fondi UE
EU 22 271 60 043 82 314 24% LT 289 761 1 050 15%
BE 45 85 130 6% LU 0 5 5 10%
BG 422 1 578 2 000 30% HU 2 190 4 010 6 200 25%
CZ 1 370 5 630 7 000 26% MT 20 55 75 9%
DK 91 14 105 21% NL 0 240 240 14%
DE 2 112 3 688 5 800 23% AT 78 322 400 33%
EE 33 340 374 11% PL 3 775 13 725 17 500 26%
IE 2 0 2 0% PT 1 760 1 240 3 000 14%
EL 1 495 2 805 4 300 21% RO 698 5 102 5 800 30%
ES 2 712 8 000 10 712 31% SI 204 371 575 14%
FR 747 3 500 4 247 32% SK 39 2261 2 300 20%
IT 3 674 4 326 8 000 29% FI 89 261 350 22%
CY 0 0 0 0% SE 195 105 300 18%
LV 0 450 450 10% UK 230 1 170 1 400 14%
N.B.: stima della Commissione dei fondi UE per programmi ancora da destinare a interventi specifici sul campo.
* FSE = Fondo sociale europeo. FESR = Fondo europeo di sviluppo regionale.
Presentazione di J.M. Barroso al Consiglio europeo informale, 30 gennaio 2012 15Semestre europeo:
collaborare per le prossime fasi
Ora:
à elaborare piani di occupazione giovanile in ciascun
programma nazionale di riforma
à azione della Commissione / degli Stati membri sulla disoccupazione
giovanile
negli Stati membri più colpiti (accelerare / riorientare i Fondi strutturali
a sostegno dei giovani e delle PMI)
marzo: orientamenti a livello dell’UE emanati dal vertice di primavera
(in base all’Analisi annuale della crescita)
aprile: impegni degli Stati membri nei programmi nazionali di
riforma
maggio: raccomandazioni specifiche per paese della Commissione
giugno: decisioni del Consiglio europeo sulle raccomandazioni
specifiche per paese
Presentazione di J.M. Barroso al Consiglio europeo informale, 30 gennaio 2012 16EUROPA 2020 Presentazione di J.M. Barroso al Consiglio europeo informale, 30 gennaio 2012 17
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