L'EVOLUZIONE DELLO STUDIO DI SETTORE PER LE FARMACIE YM04U ED IL SUPERAMENTO DEGLI STUDI DI SETTORE - Milano, 23 febbraio 2017 - federfarma nuoro
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L’EVOLUZIONE DELLO STUDIO DI SETTORE PER LE FARMACIE YM04U ED IL SUPERAMENTO DEGLI STUDI DI SETTORE Milano, 23 febbraio 2017 AV Convegno Farmacia e Fisco 2017
AV Convegno Farmacia e Fisco 2017 3
STUDIO DI SETTORE YM04U Le novità dello studio L’evoluzione dello studio di settore è stata condotta analizzando le informazioni contenute nel modello WM04U per la comunicazione dei dati rilevanti per il periodo d’imposta 2014, trasmesso con il modello UNICO 2015. Da rilevare che la voce F14, “Costi per l’acquisto di materie prime, sussidiarie, semilavorati e merci (esclusi quelli relativi a prodotti soggetti ad aggio o ricavo fisso) e per la produzione di servizi”, è il risultato della somma delle variabili originarie. AV Convegno Farmacia e Fisco 2017 4
STUDIO DI SETTORE YM04U Le novità dello studio Il numero dei contribuenti interessati è risultato pari a 16.037. Nella prima fase di analisi sono state scartate 435 posizioni (cessazione di attività, non normale svolgimento dell’attività, ricavi dichiarati ai fini dell’applicazione superiori al limite degli studi, ecc.). Per la definizione del campione sono poi state scartate altre 1.507 posizioni per mancata o errata compilazione. AV Convegno Farmacia e Fisco 2017 5
STUDIO DI SETTORE YM04U Le novità dello studio Considerata la scarsa numerosità dei soggetti, è stato abolito il cluster delle FARMACIE LOCALIZZATE ALL’INTERNO DI CENTRI COMMERCIALI. Inalterati gli altri gruppi omogenei Semplificazione del modello con l’eliminazione di tutte le variabili non attive per l’analisi discriminante o per la funzione di regressione. AV Convegno Farmacia e Fisco 2017 6
IL SUPERAMENTO DEGLI STUDI DI SETTORE AV Convegno Farmacia e Fisco 2017 7
SOPPRESSIONE DEGLI STUDI DI SETTORE E NASCITA DELL’INDICE SINTETICO DI AFFIDABILITA’ Strumenti di politica fiscale Il cambio di strategia nel contrasto all’evasione, attraverso la prevenzione, il dialogo e la collaborazione per favorire la tax compliance, comprende il mantenimento di strumenti, che favoriscano l’emersione naturale delle basi imponibili, finalizzati a stimolare l’assolvimento spontaneo degli obblighi tributari ed il rafforzamento della collaborazione tra l’Amministrazione finanziaria ed i contribuenti, anche con l’utilizzo delle forme più avanzate di comunicazione preventiva rispetto alle scadenze fiscali. AV Convegno Farmacia e Fisco 2017 8
SOPPRESSIONE DEGLI STUDI DI SETTORE E NASCITA DELL’INDICE SINTETICO DI AFFIDABILITA’ L’atto di indirizzo del Ministro per il conseguimento degli obiettivi Per gli esercenti attività di impresa e di lavoro autonomo, saranno elaborati nuovi indici di affidabilità̀ fiscale finalizzati a favorire una maggiore compliance dichiarativa delle piccole e medie imprese e dei professionisti, in sostituzione degli attuali studi di settore. L’introduzione dei nuovi indici dovrà̀ favorire il rapporto con i contribuenti interessati anche mediante l’individuazione di soluzioni per minimizzare gli oneri dichiarativi e l’impiego delle informazioni presenti nelle banche dati a disposizione dell’amministrazione finanziaria, utilizzando nel tempo i risultati delle verifiche per migliorare ed attualizzare i suddetti indici di compliance. AV Convegnoccompm Farmacia e Fisco 2017 9
SOPPRESSIONE DEGLI STUDI DI SETTORE E NASCITA DELL’INDICE SINTETICO DI AFFIDABILITA’ Sul piano normativo si sono rese, pertanto, necessarie alcune modifiche legislative a partire dalla soppressione delle disposizioni relative agli studi di settore perché abbiano a cessarne gli effetti. In sede di conversione del Decreto Legge 22 ottobre 2016, n. 193 è stato aggiunto l’art. 7-bis, la cui rubrica prevede espressamente: “Introduzione di indici sintetici di affidabilità per la promozione dell’adempimento degli obblighi fiscali, per la semplificazione degli adempimenti e per la contestuale soppressione della disciplina degli studi di settore.” AV ConvegnompmCNMb,khjcojcpàjà Farmacia e Fisco 2017 10 pincàoèk
SOPPRESSIONE DEGLI STUDI DI SETTORE E NASCITA DELL’INDICE SINTETICO DI AFFIDABILITA’ ARTICOLO 7-bis. 1. A decorrere dal periodo d’imposta in corso al 31 dicembre 2017, con decreto del Ministro dell’economia e delle finanze sono individuati indici sintetici di affidabilità fiscale cui sono collegati livelli di premialità per i contribuenti più affidabili, anche consistenti nell’esclusione o nella riduzione dei termini per gli accertamenti, al fine di promuovere l’adempimento degli obblighi tributari e il rafforzamento della collaborazione tra l’Amministrazione finanziaria e i contribuenti. 2. Contestualmente all’adozione degli indici di cui al comma 1 cessano di avere effetto, al fine dell’accertamento dei tributi, le disposizioni relative agli studi di settore previsti dall’articolo 62-bis del decreto-legge 30 agosto 1993, n. 331 e ai parametri previsti dall’articolo 3, commi da 181 a 189, della legge 28 dicembre 1995, n. 549. AV Convegno Farmacia e Fisco 2017 11
SOPPRESSIONE DEGLI STUDI DI SETTORE E NASCITA DELL’INDICE SINTETICO DI AFFIDABILITA’ Cosa si sarebbe voluto fare Conferire una delega al Governo per adottare uno o più decreti legislativi in grado di introdurre un assetto normativo ampio ed esaustivo della materia che, oltre ad istituire gli indici sintetici di affidabilità in corrispondenza della soppressione degli studi, prevedesse anche: l’elaborazione e la sperimentazione di nuove metodologie basate sull’analisi di dati ed informazioni relative a più periodi d’imposta; semplificazioni e riduzioni dei dati e delle informazioni da richiedere al contribuente ai fini della elaborazione della nuova metodologia; la possibilità per il contribuente di integrare i risultati in dichiarazione per migliorare il proprio posizionamento rispetto agli indicatori e, conseguentemente, al valore dell’indice sintetico di affidabilità; la possibilità di tener conto, nella definizione degli indicatori e degli indici sintetici di affidabilità, della presenza di specifiche condizioni di esercizio delle attività economiche al livello locale. AV Convegno Farmacia e Fisco 2017 12
LE NUOVE METODOLOGIE STUDI DI SETTORE E(RI)VOLUZIONE DELL’ISTITUTO SPERIMENTAZIONE DI INNOVAZIONI METODOLOGICHE Fare clic per C modificare E OMMISSIONE DEGLI SPERTI lo stile del7 titolo 2016 SETTEMBRE AV Convegno Farmacia e Fisco 2017 113
L’INDICE SINTETICO DI AFFIDABILITA’ Rappresenta il posizionamento di ogni contribuente rispetto ad una serie di indicatori significativi su una scala da uno a dieci I principali elementi utilizzati per la misurazione dell’indice consistono nella: Analisi preventiva di affidabilità dei dati dichiarati Analisi delle anomalie economiche Analisi di plausibilità di valore aggiunto, ricavi/compensi, reddito AV Convegno Farmacia e Fisco 2017 14
LE PRINCIPALI NOVITA’ DELLA NUOVA METODOLOGIA INDICE SINTETICO DI AFFIDABILITA’ Esprime, come detto, in modo sintetico, il posizionamento del contribuente sulla base di una serie di indicatori significativi INDICATORI DI NORMALITA’ ECONOMICA Fino ad oggi utilizzati per la stima dei ricavi/compensi, diventano ora indicatori per il calcolo del livello di affidabilità STIMA DI PIU’ BASI IMPONIBILI Si stima il valore aggiunto e su questa base si stimano i ricavi/compensi e il reddito AV Convegno Farmacia e Fisco 2017 115
LE PRINCIPALI NOVITA’ DELLA NUOVA METODOLOGIA DATI PANEL Stima del modello di regressione su dati panel (8 anni invece di 1), che contengono più informazioni e producono stime più efficienti e più precise MODELLI ORGANIZZATIVI (CLUSTER) Nuova metodologia di individuazione dei modelli, tendenziale riduzione del numero, maggiore stabilità nel tempo e assegnazione più sicura del contribuente al cluster UNICA REGRESSIONE Non più una regressione per ogni cluster ma un’unica regressione in cui la probabilità di appartenenza al cluster è una delle variabili esplicative AV Convegno Farmacia e Fisco 2017 16
LE PRINCIPALI NOVITA’ DELLA NUOVA METODOLOGIA NUOVO MODELLO DI STIMA Stima del valore aggiunto per addetto con utilizzo di una funzione di produzione in forma logaritmica: maggiore interpretabilità economica dei coefficienti stimati e migliore aderenza dei risultati alla realtà economica CICLO ECONOMICO Il nuovo modello di stima coglie l’andamento ciclico e quindi non è più necessario predisporre ex post specifici correttivi congiunturali EFFETTI INDIVIDUALI I risultati sono personalizzati per singolo contribuente sulla base degli effetti individuali calcolati con il nuovo modello di stima SEMPLIFICAZIONE DEL MODELLO DATI Riduzione delle informazioni presenti nel modello dati 17 AV Convegno Farmacia e Fisco 2017
IL PERCORSO METODOLOGICO 1. ANALISI DELLA QUALITA’ DEI DATI: ai precedenti due livelli, si aggiungono nuovi filtri per escludere anomalie ed incongruenze. 2. INDIVIDUAZIONE DEI FATTORI CARATTERISTICI DEL SETTORE: vengono identificati i fattori fondamentali che caratterizzano i processi produttivi e a questi associate le variabili presenti nel modello informativo del contribuente. 3. INDIVIDUAZIONE DEI GRUPPI OMOGENEI: si identifica la struttura dei gruppi e al contempo la regola per la relativa applicazione in termini di probabilità di appartenenza. Le fasi di costruzione e applicazione coincidono. AV Convegno Farmacia e Fisco 2017 118
IL PERCORSO METODOLOGICO 4. STIMA DEL VALORE AGGIUNTO, DEI RICAVI/COMPENSI E DEL REDDITO: il modello di stima ha come input primario il valore aggiunto. La variabile dipendente e quelle esplicative vengono espresse come rapporti rispetto al numero degli addetti. Alcuni differenziali modulano la stima per cluster e territorio. Il modello, operando su dati panel, analizza il comportamento nel tempo su base congiunturale. 5. DEFINIZIONE DI UN SISTEMA DI INDICATORI SIGNIFICATIVI: sono normalmente quelli di coerenza e di normalità già in precedenza individuati. 6. CALCOLO DELL’INDICE SINTETICO DI AFFIDABILITA’: è la risultante della sommatoria ponderata del sistema di indicatori prescelti. AV Convegno Farmacia e Fisco 2017 19
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