L'attività dei volontari sui sentieri - Rischi e indicazioni operative di sicurezza - Società Alpinisti Tridentini

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L'attività dei volontari sui sentieri - Rischi e indicazioni operative di sicurezza - Società Alpinisti Tridentini
UPKEEP THE ALPS

L’attività dei volontari sui sentieri
Rischi e indicazioni operative di sicurezza

www.interreg-italiasvizzera.eu
L'attività dei volontari sui sentieri - Rischi e indicazioni operative di sicurezza - Società Alpinisti Tridentini
In ogni passeggiata nella natura l’uomo riceve molto di più di ciò che cerca.
                                 (John Muir)

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       Rischi e indicazioni operative di sicurezza

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L’attività dei volontari sui sentieri                                                                                         Indice
Rischi e indicazioni operative di sicurezza
                                                                                                                              Premessa                                                                             9

                                                                                                                              1. Introduzione                                                                     11

Ideazione                 Revisione e aggiornamento Quaderno di escursionismo CAI n. 13 ed. 2012                              2. L’attività di volontariato                                                       12

Coordinamento             Alessandro Selbmann                                                                                 3. Addetti alla segnatura dei sentieri                                              14
redazionale
                                                                                                                              4. I luoghi di lavoro                                                               15
Testi                     Alla redazione dei test dell’edizione del 2012 avevano collaborato Luca Biasi, Tarcisio Deflorian,
                          Franco Gioppi, Riccardo Marengoni, Roberto Paneghel, Dario Pegurri, Sergio Pigato, Sandro           5. I pericoli nelle attività sui sentieri in montagna                               15
                          Selandari, Alessandro Selbmann; inoltre Danilo Bettin - Commissione Giulio Carnica Sentieri,
                          Commissione Veneta Sentieri, Gian Pietro Berlato - Commissione Escursionismo delle Sezioni          6. Misure preventive di carattere generale                                          16
                          CAI Vicentine, Sezione CAI Bergamo, Commissione Sentieri SAT, Servizio Foreste della Provincia
                          Autonoma di Trento per il materiale documentario, la Direzione CAI per la revisione degli           7. I dispositivi di protezione individuale – DPI                                    17
                          aspetti normativi
                          Questa edizione è stata rivista e curata da Alessandro Selbmann e Dario Pegurri                     8. Attrezzature e strumenti                                                         18

Fotografie                Marco Caccia: 6 e quarta di copertina; Alessandro Selbmann 8, 18, 34, 44 e copertina; Tarcisio      9. Le attività sentieristiche sul territorio                                        21
                          Deflorian: 10, 14, 15, 16, 17, 19, 20-33, 38, 40, 43                                                    9.1 ispezione e rilievo di sentieri                                              22
                                                                                                                                 9.2 segnaletica orizzontale                                                      22
Ringraziamenti            A tutte le persone e quanti sopra citati                                                               9.3 segnaletica verticale                                                        24
                                                                                                                                 9.4 manutenzione del fondo                                                       26
Editore                   Club Alpino Italiano – Regione Lombardia                                                               9.5 taglio di vegetazione                                                        28
                          Via Duccio di Boninsegna 21/23 - 20145 Milano                                                          9.6 manutenzione di opere (tipo passerelle, ponticelli, ecc.)                    30
                                                                                                                                 9.7 manutenzione attrezzature fisse (sentieri attrezzati e vie ferrate)          32
Diffusione                Club Alpino Italiano - Via Petrella19 – 20124 Milano
                                                                                                                              10. Organizzazione dell’emergenza e del pronto soccorso                             35
Riproduzioni              Possibili citando la fonte e gli autori                                                                 10.1 sistemi di comunicazione e allarme                                         35
                                                                                                                                  10.2 pacchetto di medicazione                                                   36
Resp. di Progetto         Renato Aggio                                                                                            10.3 descrizione ed indicazione sull’uso dei prodotti contenuti nel pacchetto   37

Coordinamento             Monica Brenga                                                                                       11. Misure organizzative generali – Note di sintesi                                 41
di produzione                                                                                                                     11.1 dati e informazioni di base                                                41
                                                                                                                                  11.2 organizzazione tipo delle sezioni CAI                                      42
Art Direction             Dario Bevilacqua_bevilacqua.art@gmail.com                                                               11.3 informazione e formazione                                                  44
Graphic Design                                                                                                                    11.4 organizzazione del primo soccorso
                                                                                                                                       e dell’emergenza                                                           45
Stampa                    Litografia Valli, Induno Olona VA
                                                                                                                              12. Riferimenti normativi                                                           45

                                                                                                                                                                                                                       5
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Presidente Club Alpino Italiano - Regione Lombardia
           Renato Aggio

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           Il progetto Interreg Italia Svizzera V-A “Upkeep the Alps” al quale il Club Alpino   Presidente
                                                                                                CAI Lombardia
           Italiano - Regione Lombardia partecipa, è stata l’occasione per provvedere
           ad aggiornare e pubblicare questo manuale dedicato alla sicurezza
           nell’importante lavoro che i volontari del Club Alpino Italiano svolgono
           per la segnaletica e manutenzione della Rete Escursionistica.
           La normativa in materia di sicurezza sugli ambienti di lavoro dà indicazioni
           precise anche per l’attività di volontariato che i Soci del Club Alpino
           non possono ignorare.
           Il manuale vuole essere una raccolta di norme da osservare e buone pratiche
           da adottare finalizzate a tutelare la salute e la sicurezza nello svolgimento
           delle attività nelle quali i nostri Soci volontari sono impegnati.
           Un sentito ringraziamento va ai volontari del Gruppo di lavoro Sentieri
           del progetto “Upkeep the Alps” che con impegno e professionalità
           si sono dedicati a questa pubblicazione.

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L'attività dei volontari sui sentieri - Rischi e indicazioni operative di sicurezza - Società Alpinisti Tridentini
Premessa

           Perché questo documento
           La normativa di legge in materia di sicurezza sugli ambienti di lavoro è evoluta
           in tempi recenti e, a partire dal 1° gennaio 2009, è definitivamente e
           pienamente entrato in vigore il Decreto Legislativo n. 81 del 2008 che tale
           materia regolamenta(1).
           Nel caso specifico del volontariato, il D. Lgs. 81/2008 assume una notevole e
           significativa importanza poiché introduce e coinvolge direttamente il volontario
           in quanto soggetto destinatario di una tutela dovuta. Come vedremo più avanti,
           questo Decreto stabilisce degli obblighi anche per le attività svolte dai volontari,
           quali sono ad esempio i soci CAI che provvedono alla manutenzione e alla
           segnaletica dei sentieri (attività sentieristiche).
           Con questo documento vogliamo quindi analizzare gli aspetti che sono
           in qualche modo legati alla sicurezza degli operatori di sentieristica, e questo
           sia per ottemperare a quanto la legge prescrive, ma anche e soprattutto
           per tutelare la salute, l’integrità fisica e la sicurezza dei nostri volontari.

           A chi è destinato
           I destinatari di questo documento sono pertanto i responsabili delle attività
           di segnaletica e manutenzione dei sentieri del CAI, siano essi responsabili
           sezionali, di Gruppo Regionale o altro e, insieme a loro, tutti i soci CAI volontari
           che svolgono queste attività sul terreno.

           Come dovrà/potrà essere utilizzato
           Uno dei passaggi fondamentali per cogliere gli obiettivi di tutela e salvaguardia
           della sicurezza degli operatori è rappresentato dalla loro informazione sui
           rischi che le attività da loro svolte comportano e sulle conseguenti indicazioni
           operative atte a superare questi rischi.
           Questo documento potrà quindi assolvere a queste due funzioni:
           • è uno strumento didattico a disposizione dei responsabili delle attività
              sentieristiche, per lo svolgimento di corsi di formazione ed aggiornamento
              degli operatori;
           • è un ‘manuale operativo’ ed una fonte di informazione per gli operatori che
              debbono responsabilmente conoscere i possibili rischi connessi
              con lo svolgimento delle attività sentieristiche e che debbono conoscere
              quali sono i comportamenti corretti e le precauzioni da adottare
              per evitare tali rischi.

           (1)
                 Decreto Legislativo 9 aprile 2008 n. 81 “Attuazione dell’art. 1 della Legge 3 agosto 2007, n.123,
                 in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro”.

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                                                                                                                               9

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L'attività dei volontari sui sentieri - Rischi e indicazioni operative di sicurezza - Società Alpinisti Tridentini
Introduzione                                                                                            1

            “All’escursionista è idealmente affidata            ma anche decespugliamento,
            la memoria storica di un patrimonio                 sramatura, pulizia e manutenzione
            plasmato dalla fatica, dal sacrificio,              del fondo, creazione di canalette
            dalla caparbia determinazione degli                 e deviatori per l’acqua, chiusura di
            uomini della montagna.                              scorciatoie, posa e manutenzione di
            All’escursionista, più che ad ogni                  attrezzature fisse, ecc.
            altro frequentatore della montagna è
            demandata la conservazione di questo                La fase di individuazione della
            ingente capitale culturale.”                        rete, dei luoghi dove posizionare la
                                                                segnaletica, le periodiche ispezioni
            Con queste parole Annibale Salsa                    per verificare lo stato dei percorsi
            (presidente generale del CAI dal                    continua a richiedere apposite
            2005 al 2010), dichiarava già nel                   uscite cui si aggiungono, specie
            1996 l’impegno forte e concreto del                 negli ultimi tempi, quelle per il
            CAI per la cura del patrimonio dei                  rilevamento cartografico dei sentieri.
            sentieri attraverso la partecipazione               Lo svolgimento di queste attività
            diretta dei suoi iscritti.                          comporta dei pericoli e dei rischi per
            Negli ultimi lustri, alle sezioni                   l’incolumità delle persone coinvolte.
            che storicamente già svolgevano                     Questi pericoli e rischi non vanno
            un’attività sentieristica organizzata,              sottovalutati!
            se ne sono aggiunte innumerevoli
            che, con altrettanta fatica e                       La consapevolezza dei pericoli e dei
            sacrificio dei contadini/uomini della               rischi che la montagna e le attività
            montagna cui alludeva Salsa, hanno                  in ambiente comportano, uniti
            coinvolto centinaia, migliaia di                    alla preparazione e al buon senso,
            persone.                                            aumentano il benessere del tempo
                                                                che trascorriamo in montagna.
            Si tratta di volontari, organizzati                 Richiamare quindi l’attenzione
            in sezioni e sottosezioni, gruppi                   di tutti quanti si dedicano
            o commissioni sentieri, che, con                    volontariamente alla cura dei
            entusiasmo e competenza in nome                     sentieri sui rischi connessi alle
            e per conto del CAI, svolgono                       attività svolte ci pare doveroso e
            un’attività sociale di primaria                     non sarà tempo sprecato se questo
            importanza, sulla base degli                        servirà ad evitare anche un solo
            indirizzi tecnici e con il supporto                 incidente.
            della Struttura Operativa Sentieri e
            Cartografia (SOSEC)                                 La prevenzione degli incidenti
                                                                in montagna, al di là degli aspetti
            La rete dei sentieri italiani si è                  normativi coi quali tuttavia è
            ampliata attraverso un’infinità di                  necessario confrontarsi, fa parte
            interventi diffusi sul territorio a                 del bagaglio culturale del CAI e
            beneficio dei frequentatori tutti                   non spaventi quindi il volontario
            della montagna. Non solo lavori di                  e i dirigenti delle sezioni CAI
            segnaletica con pennello e vernice                  questo richiamo alla sicurezza.

10                            L’attività dei volontari sui sentieri – Rischi e indicazioni operative di sicurezza       11

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L'attività dei volontari sui sentieri - Rischi e indicazioni operative di sicurezza - Società Alpinisti Tridentini
2    L’attività di volontariato                                                          L’attività di volontariato                                                                             2

            Il Decreto Legislativo 81/08,              di cui al decreto del Presidente della   4. Ai fini di cui al comma 3, le spese             esigenze che caratterizzano dette
            coordinato con il Decreto Legislativo      Repubblica 22 dicembre 1986, n.          sostenute dal volontario possono                   attività (vedi Decreto Ministero del
            3 agosto 2009 n. 106, ha precisato         917, e successive modificazioni,         essere rimborsate anche a fronte                   Lavoro e delle Politiche Sociali del
            che per lavoratore si intende ”la          si applicano le disposizioni di cui      di una autocertificazione resa ai                  13 aprile 2011);
            persona che, indipendentemente             all’articolo 21 del presente decreto.”   sensi dell’articolo 46 del decreto
            dalla tipologia contrattuale, svolge                                                del Presidente della Repubblica                    Tipo 2: volontari di cui al Decreto
            un’attività lavorativa nell’ambito                                                  28 dicembre 2000, n. 445, purché                   Legislativo 3 luglio 2017, n.117.
            dell’organizzazione di un datore di        Su cosa si intende per volontario        non superino l’importo di 10 euro
            lavoro pubblico o privato, con o           l’art 17 del Decreto Legislativo 3       giornalieri e 150 euro mensili                     Ciò premesso, le attività di
            senza retribuzione, anche al solo fine     luglio 2017, n.117 così recita:          e l’organo sociale competente                      segnaletica e di manutenzione
            di apprendere un mestiere, un’arte o       “1. Gli enti del Terzo settore           deliberi sulle tipologie di spese                  dei sentieri rientrano sicuramente
            una professione, esclusi gli addetti ai    possono avvalersi di volontari nello     e le attività di volontariato per le               nelle attività di tipo 2 e quindi nel
            servizi domestici e familiari.”            svolgimento delle proprie attività       quali è ammessa questa modalità                    campo di applicazione del D. Lgs.
            Detto Decreto Legislativo distingue        e sono tenuti a iscrivere in un          di rimborso. La disposizione di cui                177/2017. Visto l’art.3, comma 12
            fra le attività svolte da dipendenti,      apposito registro i volontari che        al presente comma non si applica                   bis del D. Lgs. 81/08, agli operatori
            da terzi e da volontari.                   svolgono la loro attività in modo non    alle attività di volontariato aventi ad            sentieri CAI si applicano quindi le
                                                       occasionale.                             oggetto la donazione di sangue e di                disposizioni relative ai lavoratori
            Ai fini del documento in oggetto, si       2. Il volontario è una persona che,      organi.                                            autonomi di cui all’art. 21, che viene
            evidenzia che le figure di “lavoratore”    per sua libera scelta, svolge attività   5. La qualità di volontario è                      sotto riportato integralmente:
            e di “volontario” non coincidono           in favore della comunità e del bene      incompatibile con qualsiasi forma
            agli effetti dell’applicazione della       comune, anche per il tramite di un       di rapporto di lavoro subordinato                  Articolo 21 - Disposizioni relative ai
            richiamata normativa sulla sicurezza       ente del Terzo settore, mettendo a       o autonomo e con ogni altro                        componenti dell’impresa familiare
            nei luoghi di lavoro.                      disposizione il proprio tempo e le       rapporto di lavoro retribuito con                  di cui all’articolo 230-bis del Codice
                                                       proprie capacità per promuovere          l’ente di cui il volontario è socio o              civile e ai lavoratori autonomi
            Il Decreto Legislativo 9 aprile 2008,      risposte ai bisogni delle persone        associato o tramite il quale svolge
            n. 81, art. 3, comma 12 bis, dispone       e delle comunità beneficiarie della      la propria attività volontaria.                    1. I componenti dell’impresa familiare
            che: “Nei confronti dei volontari di       sua azione, in modo personale,           6. Ai fini del presente Codice non si              di cui all’articolo 230-bis del Codice
            cui alla legge 11 agosto 1991, n.          spontaneo e gratuito, senza              considera volontario l’associato che               civile, i lavoratori autonomi che
            266 (N), dei volontari che effettuano      fini di lucro, neanche indiretti,        occasionalmente coadiuvi gli organi                compiono opere o servizi ai sensi
            servizio civile, dei soggetti che          ed esclusivamente per fini di            sociali nello svolgimento delle loro               dell’articolo 2222 del Codice civile,
            svolgono attività di volontariato          solidarietà.                             funzioni.”                                         i coltivatori diretti del fondo, i soci
            in favore delle associazioni di            3. L’attività del volontario non                                                            delle società semplici operanti nel
            promozione sociale di cui alla legge       può essere retribuita in alcun           È possibile suddividere dette                      settore agricolo, gli artigiani e i piccoli
            7 dicembre 2000, n. 383, delle             modo nemmeno dal beneficiario.           attività in due tipi:                              commercianti devono:
            associazioni sportive dilettantistiche     Al volontario possono essere             Tipo 1: volontari della protezione                 a) utilizzare attrezzature di lavoro
            di cui alla legge 16 dicembre 1991,        rimborsate dall’ente del Terzo           civile, della Croce Rossa Italiana                 in conformità alle disposizioni di cui
            n. 398, e all’articolo 90 della legge      settore tramite il quale svolge          e del Corpo Nazionale Soccorso                     al Titolo III;
            27 dicembre 2002, n. 289, e delle          l’attività soltanto le spese             Alpino e Speleologico e dei Vigili                 b) munirsi di dispositivi di
            associazioni religiose, dei volontari      effettivamente sostenute e               del Fuoco (attività contraddistinta                protezione individuale ed utilizzarli
            accolti nell’ambito dei programmi          documentate per l’attività prestata,     da intervento immediato,                           conformemente alle disposizioni di
            internazionali di educazione non           entro limiti massimi e alle condizioni   imprevedibilità, indeterminatezza                  cui al Titolo III;
            formale, nonché nei confronti di           preventivamente stabilite dall’ente      del contesto); le norme di sicurezza               c) munirsi di apposita tessera
            tutti i soggetti di cui all’articolo 67,   medesimo. Sono in ogni caso vietati      sul lavoro si applicano in questi                  di riconoscimento corredata di
            comma 1, lettera m), del testo unico       rimborsi spese di tipo forfettario.      casi tenendo conto delle particolari               fotografia, contenente le proprie

12                                                                                                               L’attività dei volontari sui sentieri – Rischi e indicazioni operative di sicurezza       13

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L'attività dei volontari sui sentieri - Rischi e indicazioni operative di sicurezza - Società Alpinisti Tridentini
2    L’attività di volontariato                                                          I luoghi di lavoro                                                                                      4

            generalità, qualora effettuino la loro      Per quanto sopra consegue la            Il Decreto Legislativo 9 aprile 2008,               isolati e impervi o ghiacciati.
            prestazione in un luogo di lavoro nel       considerazione che le sezioni e         n. 81, all’art. 62, comma 1, definisce              I sentieri si adattano ai diversi
            quale si svolgano attività in regime di     le altre realtà territoriali del CAI    che: “Ferme restando le disposizioni                ambienti con percorsi in alcuni casi
            appalto o subappalto.                       non siano assimilabili a “datori        di cui al titolo I, si intendono per                privi di qualsiasi pericolo oggettivo
                                                        di lavoro” (se non per i propri         luoghi di lavoro, unicamente ai fini                ed esposizione a cadute dall’alto,
            2. I soggetti di cui al comma 1,            dipendenti, ove ve ne siano) per        della applicazione del presente titolo,             ed in altri casi con percorsi che
            relativamente ai rischi propri delle        quanto attiene il loro rapporto         i luoghi destinati a ospitare posti di              si sviluppano sotto roccia o al
            attività svolte e con oneri a proprio       con i soci, poiché questi sono          lavoro, ubicati all’interno dell’azienda            margine di pareti o lungo le stesse
            carico hanno facoltà di:                    volontari ad ogni effetto, in           o dell’unità produttiva, nonché ogni                (sentieri attrezzati e vie ferrate),
            a) beneficiare della sorveglianza           quanto prestano la loro attività        altro luogo di pertinenza dell’azienda              dove è impossibile escludere
            sanitaria secondo le previsioni di          – associativa e non lavorativa –        o dell’unità produttiva accessibile al              cadute naturali di pietre dall’alto;
            cui all’articolo 41, fermi restando gli     in modo personale, spontaneo e          lavoratore nell’ambito del proprio                  anche nei sentieri entro boschi
            obblighi previsti da norme speciali;        gratuito, senza fini di lucro anche     lavoro.”                                            apparentemente tranquilli la caduta
            b) partecipare a corsi di formazione        indiretto ed esclusivamente per fini                                                        dall’alto di rami o di piante morte
            specifici in materia di salute e            di solidarietà.                         La rete dei sentieri si sviluppa a tutte            ancora in piedi e in bilico costituisce
            sicurezza sul lavoro, incentrati sui                                                le quote, dalle coste marine ai rifugi              un evento possibile.
            rischi propri delle attività svolte,        Per le attività svolte da dipendenti    o cime che superano anche i 3500                    L’esposizione a temperature
            secondo le previsioni di cui all’articolo   e da terzi incaricati si rimanda alla   metri. Gli ambienti sono i più vari,                estreme può inoltre provocare
            37, fermi restando gli obblighi previsti    lettura completa del D. Lgs. 81/08.     da zone aride a quelle paludose,                    scottature, colpi di calore,
            da norme speciali.                                                                  dalla macchia mediterranea, alla                    disidratazione o congelamento.
                                                                                                campagna, ai boschi di latifoglie a                 L’escursionista che già conosce
                                                                                                quelli di conifere, ai prati, ai pascoli            la montagna e si dedica anche
                                                                                                in quota, alle pietraie, alle rocce,                alla manutenzione dei sentieri è
       3    Addetti alla segnatura                                                              dal piano fino alle pareti rocciose,                consapevole dei pericoli che
            e alla manutenzione dei sentieri                                                    passando per valli e colline, da                    comporta il frequentare i suoi
                                                                                                luoghi ameni a quelli più selvaggi,                 variegati ambienti.

            Il socio del CAI che svolge                 Generalmente i volontari sono
            attività di volontariato in modo            organizzati direttamente dalla          I pericoli nelle attività sui sentieri                                                                  5
            non occasionale finalizzata alla            propria sezione CAI attraverso          in montagna
            segnatura ed alla manutenzione              un referente coordinatore o da
            del sentieri viene individuato come         un’apposita struttura tecnica
            Operatore Sentieri.                         (commissione o gruppo di lavoro);       I potenziali fattori di rischio che sono            • Presenza di rumore, vibrazioni,
                                                        in molte province/regioni sono          da considerare sono diversi, alcuni di                agenti chimici
            Gli operatori volontari coinvolti           costituite commissioni sentieri         carattere generale e comuni anche                   • Esecuzione di lavori in ambienti isolati
            nell’attività sentieri dalle sezioni CAI    o gruppi di lavoro sentieri che         ad altre attività, altri dovuti all’impiego         • Morso di vipera e puntura di insetti
            sono migliaia.                              operano su autorizzazione dei           delle attrezzature:                                   (vespe, api, processionaria, ecc.)
            Il loro numero varia notevolmente           presidenti dei Gruppi Regionali CAI     • Cadute dall’alto di sassi, legname, ecc.          • Contagio animale/zecche/
            fra una realtà e l’altra, da poche          per lo scopo di promuovere più          • Movimentazione manuale di carichi/                  processionaria, ecc.
            unità a diverse centinaia; a titolo di      efficacemente sul territorio              pietre/oggetti                                    • Colpi di sole / congelamento.
            esempio nelle Marche sono alcune            la linea e gli indirizzi formativi e    • Esecuzione di lavori in quota, cadute
            decine, in Emilia Romagna si stima          tecnici generali espressi a livello       dall’alto
            siano oltre un centinaio, in Friuli         nazionale.                              • Impiego di macchine ed attrezzature
            circa 200, in Trentino fra 900 e 1000.                                              • Rischio incendio

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L'attività dei volontari sui sentieri - Rischi e indicazioni operative di sicurezza - Società Alpinisti Tridentini
6    Misure preventive di carattere generale                                            I dispositivi di protezione individuale – DPI                                                          7

            Nelle uscite di manutenzione              segnatura e manutenzione dei             Per l’attività di manutenzione                       (EN 345) - puntale e lamina in
            sentieri alcune misure migliorative       sentieri.                                sentieri, a seconda dei tipi di                      acciaio - con suola in Vibram.
            volte a ridurre i rischi dovuti           Sono da evitare uscite solitarie,        intervento e del tipo di terreno in
            allo svolgimento delle varie              anche per i semplici sopralluoghi.       cui si va ad operare, si rendono                   I DPI sono da usare
            attività dipendono già dal tipo di        Durante le uscite per manutenzione       necessari i seguenti dispositivi                   conformemente alle disposizioni
            abbigliamento usato dagli operatori.      o segnatura si raccomanda sempre         di protezione individuale,                         previste. In particolare, i DPI
            A livello individuale, pantaloni          di prediligere il gruppo (minimo due     comunemente noti come DPI:                         devono possedere il marchio CE, la
            lunghi e in tessuto rinforzato,           persone).                                                                                   dichiarazione di conformità e la nota
            scarponi, guanti protettivi e casco                                                • guanti di protezione (sempre)                    informativa per l’utilizzatore che
            sono previsti anche per i lavori di       È da considerare inoltre la              • guanti di protezione da rischi                   contiene tutte le informazioni per il
            segnaletica orizzontale dove i rischi     chiusura temporanea del                   meccanici (EN 388)                                loro corretto utilizzo.
            appaiono trascurabili.                    sentiero nel caso di interventi che      • guanti di protezione da rischi
                                                      prevedono movimenti di sassi,             chimici – es. vernici - (EN 374)                  Si ricorda che per l’uso di attrezzi
            A seconda del tipo di uscita/             tronchi o materiali che nel corso        • casco da lavoro antinfortunistico                che presentano particolari rischi
            intervento previsto, del tipo di          dei lavori potrebbero rotolare            (EN 812 – 397) (sempre)                           per la sicurezza (motosega,
            ambiente in cui si va ad operare          inavvertitamente verso valle e           • visiera protettiva                               decespugliatore, ecc.) gli stessi
            o della stagione, al pari del tipo        mettere in pericolo altre persone.       • mascherina filtrante antipolvere                 costruttori prescrivono l’uso di
            di escursione, è da prevedere             Se l’intervento è di breve durata         (EN 149, classe di protezione FFP1)               specifici DPI e che è necessario
            la dotazione di abbigliamento             (usualmente giornaliero) è da            • occhiali protettivi (EN 166)                     adeguarvisi; si consiglia l’uso di
            adeguato: guanti e occhiali               valutare se è sufficiente che dei        • cuffie o tappi antirumore (EN 352)               miscela prodotta con benzina
            protettivi, casco, imbraco, set ferrata   volontari presidino il versante          • imbraco, set da ferrata e caschetto              alchilata priva di sostanze
            o altri dispositivi di protezione         sottostante il luogo di lavoro,          • scarponi da lavoro antinfortunistici             cancerogene.
            individuale.                              informando e dirottando eventuali
                                                      persone presenti in zona su un
            In ogni uscita ogni gruppo deve           percorso alternativo. È comunque
            essere poi dotato di una confezione       utile informare l’ente pubblico
            di pronto soccorso, di telefonini (o      locale (Comune, Comunità Montana
            di radio se la zona non è coperta         ecc.) sull’intervento che si intende
            da rete telefonica) per la rapida         effettuare.
            comunicazione fra gli operatori o
            per eventuali necessità di richiesta      Se i lavori sono consistenti e
            di soccorso.                              hanno durata di più giorni è
                                                      da valutare, caso per caso, se
            I mezzi di trasporto utilizzati per       chiedere al sindaco del Comune
            l’accesso al sentiero, soprattutto        territorialmente competente
            quando le strade sono strette e           l’emissione di apposita ordinanza
            malagevoli, vanno preparati già           sindacale di chiusura del sentiero
            all’arrivo nel parcheggio/piazzola        per tutta la durata dei lavori. Si
            rivolti nella giusta direzione verso la   prescrive in tal caso l’affissione
            via del ritorno.                          della stessa agli accessi dei sentieri
                                                      che conducono alla zona dei lavori
            L’assunzione di bevande alcoliche         (cantiere) e almeno una nastratura
            è vietata prima e durante lo              che mostri con evidenza la chiusura
            svolgimento delle attività di             dei varchi.

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8    Attrezzature e strumenti

            Usualmente le attrezzature e gli                                 accompagnate dal libretto di
            strumenti di lavoro in dotazione                                 uso e manutenzione(2);
            vengono forniti dalla sezione.                                 • devono essere oggetto di
            Utensili portatili, quali ad es.                                 idonea manutenzione periodica
            piccone, badile, roncola, cacciavite,                            secondo le indicazioni del
            pinze, non sono contemplati fra                                  costruttore(3);
            quelli per i quali è necessario                                • Utilizzo di attrezzature come la
            il marchio CE(1). Anche se non                                   motosega necessitano di DPI
            obbligatorio per legge è tuttavia                                specifici, quali pantaloni anti-taglio,
            consigliabile dotarsi di attrezzi                                guanti anti-taglio, caschetto con
            che rispondano agli standard                                     visiera, scarpa antinfortunistica un
            internazionali ISO (e che danno                                  vestiario completo.
            garanzia riguardo alle dimensioni,                             • l’utilizzo di dette attrezzature
            alla resistenza, e indicano il nome                              deve essere riservato a personale
            del costruttore) e cioè: Norme Din,                              formato ed esperto.
            o Afnor, o Bsi, o UNI.

            Per attrezzi quali ad es.
            decespugliatore e motosega,
            questi devono essere conformi alle
            disposizioni di legge (titolo III
            D. Lgs. 81/08 e successive
            modifiche). Per piccoli tagli sono da
            preferire attrezzature a batteria.
            In particolare:
            • devono essere marchiate
              CE e devono possedere la
              dichiarazione di conformità
              del costruttore ed essere

            (1)
                  Marchio CE: è un contrassegno che per la legge comunitaria deve essere apposto su determinate
                  tipologie di prodotti dal fabbricante stesso che con esso autocertifica la rispondenza (o conformità)
                  ai requisiti essenziali per la commercializzazione del prodotto e il suo utilizzo nei paesi aderenti
                  dell’Unione Europea.
                  Il simbolo CE significa “Conformité Européenne” ed indica che il prodotto che lo porta è conforme
                  ai requisiti essenziali previsti da Direttive in materia di sicurezza, sanità pubblica, tutela del
                  consumatore, ecc., pertanto non rappresenta un marchio di qualità del prodotto o, tanto meno, di
                  origine.

            (2)
                  Il libretto di manutenzione (regolarmente compilato) va conservato nella custodia dell’attrezzatura
                  (es. motosega, decespugliatore, ecc.).

            (3)
                  È importante che il volontario, a seguito dell’utilizzo dell’attrezzatura fornita dalla sezione CAI, segnali
                  eventuali danni o malfunzionamenti (es. la catena della motosega non taglia, non è tesa, il manico
                  del piccone è scheggiato, ecc.).

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Le attività sentieristiche sul territorio                                                               9

            Particolare attenzione va posta                     medicazione contenente una
            affinché l’attività svolta per la cura              dotazione minima (vedi paragrafo
            dei sentieri si realizzi in sicurezza.              10.2), cellulari e, se la zona non
            In ambito CAI usualmente sono i                     è coperta da rete telefonica,
            soci delle sezioni ad essere coinvolti              apparecchi radio ricetrasmittenti
            come volontari nelle attività di                    utili per eventuali comunicazioni
            ricognizione e verifica dello stato                 fra gli operatori e soprattutto per
            dei percorsi, nella progettazione                   eventuali necessità di soccorso.
            delle reti e della segnaletica, fino agli
            interventi di manutenzione diretta                  Tipi di intervento:
            sul campo. Più raramente alcune                     • Ispezione e rilievo di sentieri
            sezioni, per incarichi specialistici,               • Segnaletica orizzontale
            affidano lavori a terzi o a propri                  • Segnaletica verticale
            dipendenti.                                         • Manutenzione fondo
            Poiché un’efficace manutenzione                     • Taglio di vegetazione
            della rete dei sentieri non si                      • Manutenzione di opere
            improvvisa, ma ha bisogno di                          (passerelle, ponticelli, ecc.)
            pianificazione e organizzazione,                    • Manutenzione attrezzature fisse
            ai fini della sicurezza richiamiamo                   (sentieri attrezzati)
            l’attenzione degli organizzatori e
            dei coordinatori delle uscite per le                Per ogni attività sopra elencata
            attività manutentive sentieristiche                 viene riportata nel seguito una
            affinché operino in modo che                        breve scheda che prende in
            gli interventi siano effettuati da                  esame i possibili rischi per la
            persone consapevoli e in grado di                   sicurezza degli addetti connessi
            utilizzare correttamente gli attrezzi               con l’utilizzo di ciascun attrezzo,
            di lavoro.                                          la probabilità che l’evento si
            È evidente che usare il pennello non                verifichi, il suo indice di gravità
            è la stessa cosa rispetto all’uso di                e le indicazioni operative volte
            cesoie, seghetto, mazza, piccone e,                 a limitare i pericoli e i possibili
            in modo particolare, rispetto all’uso               incidenti.
            di motosega o decespugliatore.
            Persone quindi adeguate al tipo di                  Nelle schede contenute nei
            intervento previsto ed agli attrezzi                paragrafi 9.2 ÷ 9.7, gli attributi
            richiesti.                                          inseriti nelle colonne denominate
                                                                “probabilità” e “gravità” sono scelti
            I dispositivi di protezione individuale             tra i valori delle due scale sotto
            (DPI) vanno usati e va posta                        riportate:
            attenzione anche a mantenere gli                    • attributo di probabilità crescente:
            altri volontari ad adeguata distanza                  trascurabile, possibile, probabile,
            e dislocazione dagli operatori che                    molto probabile;
            utilizzano attrezzi pericolosi.                     • attributo di gravità crescente:
            Nelle uscite portare sempre, per                      lieve, modesta, media, grave,
            ogni squadra, un pacchetto di                       • molto grave.

20                            L’attività dei volontari sui sentieri – Rischi e indicazioni operative di sicurezza       21

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9,1   Ispezione e rilievo di sentieri                                                           Segnaletica orizzontale                                                                                    9.2

            I sentieri di cui il CAI cura la              È necessario che l’uscita sia
            manutenzione prevedono                        effettuata da almeno due persone,              Oggetto            Pericolo/rischio          Probabilità    Gravità       Indicazioni operative
            periodiche ispezioni per la verifica          soprattutto se l’itinerario da
                                                                                                      vernice/         - esalazione/inalazione        possibile     modesta      - Usare i guanti protettivi
            del loro stato, il rilievo dei punti          ispezionare/rilevare è lungo o si
                                                                                                      diluente/          vapori:                                                 - Non annusare dai
            dove collocare la segnaletica                 trova in ambienti isolati o severi.         solvente         - possibile “scoppio” del      possibile     grave          barattoli e mantenere il
            verticale oppure dei punti da dotare          Se il percorso è attrezzato o si                               barattolo nella fase di                                   viso a distanza adeguata
            di manufatti e attrezzature fisse per         svolge in luoghi franosi è d’obbligo                           apertura del coperchio in                                 nella fase di pittura, di
                                                                                                                         metallo, che in qualche                                   travaso o di pulitura
            migliorarne la transitabilità, fino al        l’uso dei DPI quali casco, imbraco e                           caso può dar luogo a                                      pennelli/mani
            rilievo cartografico e strumentale            set da via ferrata, guanti protettivi                          schizzi di vernice sul                                  - Sul campo usare
            del percorso. Tali uscite non sono            compresi; la squadra deve essere                               corpo/viso della persona;                                 possibilmente barattoli
                                                                                                                                                                                   piccoli con tappo a vite
            esenti da pericoli oggettivi (caduta          sempre dotata di telefonino (o radio
            sassi, legname, ecc.) e soggettivi            se la zona non è coperta da rete            raschietto       - possibili graffi alle mani o possibile     lieve        - Usare i guanti protettivi
                                                                                                                         alle braccia
            (inciampo, scivolamento, caduta, ecc.).       telefonica) e kit di primo soccorso.
                                                                                                      cacciavite       - da taglio                    possibile     modesta      - Usare i guanti protettivi

                                                                                                      roncola          - da taglio                    probabile     grave        - Usare i guanti protettivi
                                                                                                                       - proiezione di schegge                                   - L’attrezzo deve essere
                                                                                                                                                                                   usato correttamente da
                                                                                                                                                                                   persona esperta nel suo
                                                                                                                                                                                   utilizzo

                                                                                                      bocciarda        - contusioni alle mani         probabile     modesta      - Usare i guanti e gli
                                                                                                                       - proiezione di schegge                                     occhiali protettivi

                                                                                                      contenitore      - infiammazione agli arti      possibile     modesta      - Utilizzare contenitori
                                                                                                      porta attrezzi     se il contenitore è troppo                                leggeri
                                                                                                                         pesante

      9.2   Segnaletica orizzontale
            È l’intervento manutentivo più                 pennello su pietre e tronchi d’albero
            comune svolto dai volontari.                  • raschietti di metallo
            Consiste nell’apposizione di                  • cacciavite o simile, per l’apertura dei
            simboli a vernice su pietre e/o                barattoli di vernice
            piante la cui superficie va spesso            • roncola per creare base su tronchi
            predisposta.                                   d’albero
                                                          • bocciarda per scrostare le vernici
            Prevede l’uso di:                              dalla pietra o dai muri
            • vernici in piccoli barattoli, applicate a   • contenitori porta attrezzi.

22                                                                                                                         L’attività dei volontari sui sentieri. Rischi e indicazioni operative di sicurezza.         23

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9.3   Segnaletica verticale                  Segnaletica verticale                                                                                     9.3

            Intervento assai diffuso svolto
            usualmente dai volontari.                  Oggetto           Pericolo/rischio        probabilità     gravità      Indicazioni operative
            Prevede l’apposizione di tabelle
                                                   piccone           - contusione/taglio sugli   probabile      media       - Usare i guanti protettivi
            su supporti, usualmente pali in
                                                                       arti inferiori                                       - L’attrezzo deve essere
            legno o in metallo, altre volte su                                                                                usato correttamente da
            pareti entro i due metri di altezza.                                                                              persona esperta nel suo
                                                                                                                              utilizzo
                                                                                                                            - Mantenere adeguata
            Attrezzi potenzialmente                                                                                           distanza gli uni dagli altri
            necessari:
                                                   badile            - contusione sugli arti     possibile      modesta     - Mantenere adeguata
            • piccone                                                  inferiori                                              distanza fra gli operatori
            • badile
                                                   trapano/          - lussazione del polso      probabile      modesta     - Usare i guanti e occhiali
            • trapano e/o avvitatore               avvitatore                                                                 protettivi;
            • chiave                                                                                                        - L’attrezzo deve essere
            • mazza e/o puntazza                                                                                              usato correttamente da
                                                                                                                              persona esperta nel suo
            • scalpello                                                                                                       utilizzo
            • martello
            • sega (o seghetto serramanico).       chiave            - lussazione polso o        trascurabile   lieve       - Usare guanti protettivi
                                                                       schiacciamento dita

                                                   mazza, puntazza - contusione sugli arti       probabile      grave       - Usare i guanti protettivi
                                                                     inferiori su sé stesso o                               - L’attrezzo deve essere
                                                                     su arti/corpo di altri                                   usato correttamente da
                                                                   - proiezione di schegge                                    persona esperta nel suo
                                                                                                                              utilizzo
                                                                                                                            - Da valutare l’uso di
                                                                                                                              scarpe antinfortunistiche
                                                                                                                            - Mantenere adeguata
                                                                                                                              distanza gli uni dagli altri

                                                   scalpello         - da taglio                 probabile      modesta     - Usare i guanti e occhiali
                                                                     - proiezione di schegge                                  protettivi

                                                   martello          - contusione a dita o       probabile      modesta     - Usare i guanti protettivi
                                                                       mano                                                 - Controllare che la testa
                                                                                                                              metallica sia ben infissa
                                                                                                                              nel manico
                                                                                                                            - Verificare che non
                                                                                                                              ci siano persone di
                                                                                                                              fronte a chi sta usando
                                                                                                                              l’attrezzo

                                                   sega o seghetto   - da taglio o abrasione     possibile      modesta     - Usare guanti protettivi;
                                                   serramanico                                                                non impugnare l’attrezzo
                                                                                                                              per la lama

24                                                                    L’attività dei volontari sui sentieri – Rischi e indicazioni operative di sicurezza          25

     HOME                                                                                                                                   RITORNA ALL’INDICE
9.4   Manutenzione del fondo                                                  Manutenzione del fondo                                                                                    9.4

            Consiste nella sistemazione            Attrezzi potenzialmente
            del piano di calpestio                 necessari:                           Oggetto           Pericolo/rischio        probabilità     gravità      Indicazioni operative
            del sentiero; gli interventi           • piccone
                                                                                    piccone           - contusione/taglio sugli   probabile      media       - Usare i guanti protettivi
            più frequenti vanno dalla              • badile                                             arti inferiori                                       - L’attrezzo deve essere
            rimozione di materiale caduto          • rastrello                                                                                                 usato correttamente da
            da monte alla creazione                • mazza                                                                                                     persona esperta nel suo
                                                                                                                                                               utilizzo
            di cunette o deviatori taglia acqua,   • sega o seghetto serramanico.                                                                            - Mantenere adeguata
            dalle gradinature in pietrame                                                                                                                      distanza gli uni dagli altri
            locale o in legname,                   Materiali eventualmente
                                                                                    badile            - contusione sugli arti     possibile      modesta     - Mantenere adeguata
            al ripristino di brevi tratti          necessari:                                           inferiori                                              distanza gli uni dagli altri
            selciati ma anche chiusura             • tronchi
                                                                                    rastrello         - contusione                possibile      lieve       - Usare i guanti protettivi
            di scorciatoie.                        • pietrame.
                                                                                    mazza, puntazza - contusione agli arti        molto          grave       - Usare guanti e occhiali
                                                                                                      inferiori su se stesso o    probabile                    protettivi
                                                                                                      su arti/corpo di altri;                                - L’attrezzo deve essere
                                                                                                    - proiezione di schegge                                    usato correttamente da
                                                                                                      o frammenti                                              persona esperta nel suo
                                                                                                                                                               utilizzo
                                                                                                                                                             - Mantenere adeguata
                                                                                                                                                               distanza fra un
                                                                                                                                                               operatore e l’altro

                                                                                    sega o seghetto   - da taglio o abrasione     probabile      modesta     - Usare guanti protettivi;
                                                                                    serramanico                                                              - Non impugnare
                                                                                                                                                               l’attrezzo per la lama

                                                                                    tronchi           - da investimento           probabile      grave       - Usare i guanti protettivi
                                                                                                      - da sollevamento                                        e, se l’operatore è a
                                                                                                                                                               valle, il casco protettivo.
                                                                                                                                                             - Muovere con particolare
                                                                                                                                                               attenzione il tronco
                                                                                                                                                               considerando eventuali
                                                                                                                                                               scivolamenti o
                                                                                                                                                               rotolamento.
                                                                                                                                                             - Mantenere adeguata
                                                                                                                                                               distanza fra un
                                                                                                                                                               operatore e l’altro; da
                                                                                                                                                               valutare l’uso di scarpe
                                                                                                                                                               antinfortunistiche

                                                                                    pietrame          - da investimento           probabile      modesta     - Usare i guanti protettivi
                                                                                                        o schiacciamento degli                                 e movimentare con
                                                                                                        arti                                                   particolare attenzione le
                                                                                                      - da sollevamento                                        pietre di maggior peso/
                                                                                                                                                               dimensioni mantenendo
                                                                                                                                                               adeguata distanza fra
                                                                                                                                                               un operatore e l’altro; da
                                                                                                                                                               valutare l’uso di scarpe
                                                                                                                                                               antinfortunistiche

26                                                                                                     L’attività dei volontari sui sentieri – Rischi e indicazioni operative di sicurezza          27

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9.5   Taglio di vegetazione               Taglio di vegetazione                                                                                    9.5

            Consiste nel taglio di cespugli,
            rami e piante che invadono la           Oggetto           Pericolo/rischio       probabilità      gravità      Indicazioni operative
            sede del sentiero o che insistono
                                                forbici cesoie    - da taglio                probabile       modesta     - Usare i guanti protettivi
            sulla stessa.
                                                sega o seghetto   - da taglio o abrasione    probabile       modesta     - Usare i guanti protettivi
            Prevede l’uso di:                   serramanico                                                              - Non impugnare
                                                                                                                           l’attrezzo per la lama
            • forbici cesoie
            • sega o seghetto a serramanico     roncola           - da taglio                molto           grave       - Usare i guanti protettivi
                                                                                             probabile
            • roncola
            • accetta                           accetta           - da taglio;               molto           grave       - Usare i guanti e occhiali
            • trancia                                             - proiezione di schegge    probabile                     protettivi e pantaloni
                                                                    o frammenti                                            lunghi di adeguata
            • falce                                                                                                        protezione
            • forca
                                                trancia           - da taglio                possibile       modesta     - Usare i guanti protettivi
            • decespugliatore
                                                                                                                         - Mantenere adeguata
            • motosega.                                                                                                    distanza fra un
                                                                                                                           operatore e l’altro

                                                falce             - da taglio                molto           grave       - L’attrezzo deve essere
                                                                                             probabile                     usato correttamente da
                                                                                                                           persona esperta nel suo
                                                                                                                           utilizzo.
                                                                                                                         - Mantenere adeguata
                                                                                                                           distanza fra un
                                                                                                                           operatore e l’altro

                                                forca             - da taglio/contusione     possibile       modesta     - Usare i guanti protettivi
                                                                                                                         - Mantenere adeguata
                                                                                                                           distanza fra un
                                                                                                                           operatore e l’altro

                                                decespugliatore   - proiezione di schegge    molto           molto       - Usare i guanti protettivi
                                                                    o frammenti;             probabile       grave         e elmetto con visiera,
                                                                  - incendio                                               pantaloni lunghi di
                                                                                                                           adeguata protezione.
                                                                                                                         - Mantenere adeguata
                                                                                                                           distanza fra un
                                                                                                                           operatore e l’altro

                                                motosega          - da taglio,               molto           molto       - Usare guanti e occhiali
                                                                    amputazione;             probabile       grave         protettivi, casco,
                                                                  - proiezione di schegge                                  cuffie otoprotettive,
                                                                    o frammenti;                                           pantaloni antitaglio e
                                                                  - incendio                                               scarpe antitaglio/anti-
                                                                                                                           schiacciamento.
                                                                                                                         - Mantenere adeguata
                                                                                                                           distanza fra un
                                                                                                                           operatore e l’altro

28                                                                 L’attività dei volontari sui sentieri – Rischi e indicazioni operative di sicurezza         29

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9.6   Manutenzione di opere                                           Manutenzione di opere                                                                                  9.6
            (tipo passerelle, ponticelli, ecc.)

            Tale attività usualmente              Attrezzi potenzialmente
            svolta dalle maestranze               necessari:                   Oggetto         Pericolo/rischio        probabilità      gravità      Indicazioni operative
            degli enti proprietari o di           • sega
                                                                            sega o        - da taglio o abrasione      probabile       modesta     - Usare guanti protettivi;
            territorio (Forestale, Parchi,        • accetta o roncola       seghetto                                                                 non impugnare l’attrezzo
            Comunità Montane, ecc.) solo          • martello                serramanico                                                              per la lama
            occasionalmente riguarda              • mazza
                                                                            roncola       - da taglio                  molto           grave       - Usare guanti e occhiali
            anche i volontari.                    • motosega.                                                          probabile                     protettivi
            Consiste nell’ordinaria
            manutenzione alle strutture           Materiali eventualmente   accetta       - da taglio;                 molto           grave       - Usare guanti e occhiali
                                                                                          - proiezione di schegge o    probabile                     protettivi e pantaloni
            (generalmente lignee) poste in        necessari:                                frammenti                                                lunghi di adeguata
            opera per il guado di piccoli corsi   • chiodi/viti                                                                                      protezione
            d’acqua o avvallamenti di modesta     • graffe metalliche       martello      - contusioni alle mani       probabile       modesta     - Usare guanti protettivi
            profondità, quindi comporta           • legname vario.                                                                                 - Controllare che la testa
            anche la sostituzione di travetti,                                                                                                       metallica sia ben infissa
                                                                                                                                                     nel manico
            assi o parapetti danneggiati.
                                                                                                                                                   - Verificare che non
                                                                                                                                                     ci siano persone di
                                                                                                                                                     fronte a chi sta usando
                                                                                                                                                     l’attrezzo

                                                                            mazza         - contusioni agli arti       molto           grave       - Usare guanti e occhiali
                                                                                            inferiori su se stesso o   probabile                     protettivi
                                                                                            su arti/corpo di altri;                                - L’attrezzo deve essere
                                                                                          - proiezione di schegge o                                  usato correttamente da
                                                                                            frammenti                                                persona esperta nel suo
                                                                                                                                                     utilizzo
                                                                                                                                                   - Controllare che la testa
                                                                                                                                                     metallica sia ben infissa
                                                                                                                                                     nel manico
                                                                                                                                                   - Mantenere adeguata
                                                                                                                                                     distanza fra un
                                                                                                                                                     operatore e l’altro.

                                                                            motosega      - da taglio;                 molto           molto       - Usare i guanti e occhiali
                                                                                          - proiezione di schegge o    probabile       grave         protettivi, casco, cuffie
                                                                                            frammenti;                                               otoprotettive, pantaloni
                                                                                          - incendio                                                 antitaglio e scarpe
                                                                                                                                                     antinfortunistiche.
                                                                                                                                                   - Mantenere adeguata
                                                                                                                                                     distanza fra un
                                                                                                                                                     operatore e l’altro.

                                                                            chiodi        - da proiezione di schegge probabile         grave       - Usare guanti e occhiali
                                                                                            o del chiodo stesso;                                     protettivi
                                                                                          - da taglio

                                                                            graffe        - da proiezione di           probabile       grave       - Usare guanti e occhiali
                                                                            metalliche      schegge;                                                 protettivi
                                                                                          - da taglio

                                                                            legname       - da investimento            probabile       grave       - Usare guanti protettivi
                                                                                                                                                     e, con l’operatore a valle,
                                                                                                                                                     casco protettivo
                                                                                                                                                   - Mantenere adeguata
                                                                                                                                                     distanza fra gli operatori

30                                                                                           L’attività dei volontari sui sentieri – Rischi e indicazioni operative di sicurezza         31

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9.7   Manutenzione attrezzature fisse                                               Manutenzione attrezzature fisse                                                                           9.7
            (sentieri attrezzati e vie ferrate)

            Attività usualmente svolta da          nell’ordinaria manutenzione
            professionisti (guide alpine o ditte   di funi o ancoraggi danneggiati,           Oggetto            Pericolo/rischio       probabilità      gravità      Indicazioni operative
            specializzate) su incarico del CAI     il loro fissaggio e/o sostituzione.
                                                   Eventuali interventi di questo         trapano            - lussazione del polso     probabile       modesta     - Usare guanti, occhiali e
            o dagli enti di territorio (Parchi,
                                                                                                             - da rumore                                              tappi otoprotettivi
            Comunità Montane, ecc.).               tipo, se affidati a volontari, vanno                                                                             - L’attrezzo deve essere
            Solo occasionalmente o in              eseguiti da persone con adeguata                                                                                   usato correttamente da
            determinate zone, utilizzando          preparazione alpinistica.                                                                                          persona esperta nel suo
                                                                                                                                                                      utilizzo
            volontari vengono effettuate
            ispezioni e piccole manutenzioni.      Attrezzi potenzialmente                punte              - da taglio                possibile       modesta     - Usare guanti e occhiali
                                                                                                             - contusione                                             protettivi
            In questa scheda ci si limiterà        necessari:
            all’uso di pochi attrezzi              • trapano a batteria                   trancia            - da taglio; amputazione possibile         grave       - Usare guanti protettivi
                                                                                                               dita                                                 - Mantenere adeguata
            (ad esempio un trapano                 • punte da trapano                                                                                                 distanza fra un
            a batteria) e quindi escludendo        • mazzotto                                                                                                         operatore e l’altro
            quelli derivati da un generatore       • trancia
                                                                                          mazzotto           - contusioni alle mani     probabile       modesta     - Usare guanti e occhiali
            o da un motore a scoppio.              • chiavi tirafondi.                                       - proiezione di schegge                                  protettivi
            Su questi percorsi, usualmente
            sotto roccia, è generalmente           Materiali eventualmente                chiavi tirafondi   - da abrasione,            possibile       lieve       - Usare guanti protettivi
                                                                                                               contusione
            necessario il casco e utilizzare       necessari:
            i DPI per via ferrata o altro          • funi/catena                          fune/catena        - graffi o tagli alle mani/ probabile      modesta     - Usare guanti protettivi
                                                                                                               braccia, provocati dallo
            materiale alpinistico.                 • chiodi/barre                                              sfilacciamento della
            Gli interventi consistono              • ancoranti chimici.                                        fune o dalla fuoriuscita
                                                                                                               di trefoli dalla fune
                                                                                                               stessa

                                                                                          chiodi/barre       - da proiezione di         possibile       modesta     - Usare guanti e occhiali
                                                                                                               schegge                                                protettivi

                                                                                          ancorante          - da schizzi di collante   possibile       modesta     - Usare guanti e occhiali
                                                                                          chimico                                                                     protettivi (leggere
                                                                                                                                                                      attentamente le
                                                                                                                                                                      istruzioni e avvertenze
                                                                                                                                                                      d’uso specifiche)

32                                                                                                            L’attività dei volontari sui sentieri – Rischi e indicazioni operative di sicurezza         33

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Organizzazione dell’emergenza                                                                           10
            e del pronto soccorso
            Sistemi di comunicazione e allarme                                                                      10.1

            Per quanto riguarda i sistemi di                       (nome e cognome) e il numero
            comunicazione, in particolare quelli                   dell’apparecchio telefonico da cui
            finalizzati a fronteggiare situazioni                  si chiama
            di emergenza, valgono le stesse
            raccomandazioni delle gite                            • Precisare il luogo da dove si
            escursionistiche.                                      chiama e/o il luogo dell’incidente
            Portare sempre telefoni cellulari                      (gruppo montuoso, valle, versante,
            carichi prevedendo tuttavia che                        sentiero, via ferrata)
            se la zona dove si va ad operare
            non è coperta da rete telefonica è                    • Descrivere sommariamente
            necessario dotarsi di radio, anche                     l’incidente, specificando l’ora in
            di tipo walkie-talkie, di sufficiente                  cui è accaduto, il numero degli
            portata, per le comunicazioni fra gli                  infortunati e le loro condizioni
            operatori e per eventuali necessità
            di soccorso; prima dell’inizio                        • Descrivere le condizioni
            dell’attività si consiglia comunque                    meteorologiche del luogo e, in
            di provare il funzionamento delle                      particolare, lo stato di visibilità
            comunicazioni.                                         e l’esistenza di ostacoli in zona
                                                                   quali elettrodotti, teleferiche, cavi
            PROMEMORIA PER LE CHIAMATE                             sospesi
            AL SOCCORSO ALPINO – 118
            (dove è attivato, il numero unico                     Qualora la squadra disponesse
            Europeo – 112)                                        di uno strumento GPS, in caso
                                                                  di chiamata al Soccorso Alpino
            Parlando con la Centrale Operativa                    sarebbe possibile fornire ai
            mantenersi sempre calmi, farsi                        soccorritori le coordinate
            guidare con pazienza dalle                            geografiche, che risultano
            domande dell’operatore per dare le                    particolarmente utili per la
            seguenti informazioni:                                precisione dell’intervento,
                                                                  soprattutto in condizioni di scarsa
            • Dare precisi dati identificativi                    visibilità.

                                            	
             	
                   	
                    	
  
34                            L’attività dei volontari sui sentieri – Rischi e indicazioni operative di sicurezza          35

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10.2   Pacchetto di medicazione                                                                           Descrizione ed indicazione sull’uso                                                                       10.3
                                                                                                                dei prodotti contenuti nel pacchetto
                                                                                                                (informazioni fornite in quanto espressamente richieste nel DM 388/03)
             Ciascuna squadra di operatori                            del lavoro, è stata adattata al tipo di
             sentieri deve essere in possesso                         attività svolto dai volontari
             di almeno un pacchetto di                                per la manutenzione dei sentieri.         Presidio          Descrizione e indicazioni di utilizzo
             medicazione contenente la                                Il peso stimato della confezione
                                                                                                                                  È un Dispositivo Medico conforme alla Direttiva Europea 23/42/CEE. Obbligo di
             dotazione minima sotto indicata                          è di circa 1 kg.
                                                                                                                Benda orlata      marcatura CEE sulla singola confezione.
             che, con riferimento all’allegato 2                      È utile che i presidi di primo                              Serve per irrigidire la parte infortunata in caso di piccoli traumi.
             del Decreto del Ministero della                          soccorso siano contenuti                                    Confezione di varie misure di cerotti adesivi. È un Dispositivo Medico conforme
             Salute del 15 luglio 2003, n. 388,                       in una sacca/busta impermeabile           Cerotti
                                                                                                                                  alla Direttiva Europea 23/42/CEE. Obbligo di marcatura CEE sulla singola
                                                                                                                                  confezione.
             anche su parere dei medici                               da 2-3 litri.                                               Serve per proteggere dallo sporco piccole ferite.
                                                                                                                Cerotto in        Rotolo di cerotto adesivo. È un Dispositivo Medico conforme alla Direttiva
                                                                                                                rotolo alto       Europea 23/42/CEE. Obbligo di marcatura CEE sulla singola confezione.
                                           descrizione presidio                                    pezzi        2,5 cm            Serve per fissare garze e medicazioni in genere.
             Benda orlata in rotolo da 10 cm x 5 m                                                   1                          Ovatta di puro cotone idrofilo. È un Dispositivo Medico conforme alla Direttiva
                                                                                                                Cotone idrofilo Europea 23/42/CEE. Obbligo di marcatura CEE sulla singola confezione.
             Cerotti di varie misure pronti all’uso                                                  1                          Serve per detergere ed assorbire gli essudati.
             Cerotto tela in rotolo da cm. 2,5 x 5 m                                                 1          Forbici           Un paio di forbici multiuso.
             Cotone idrofilo confezione da 25 g                                                      1                           Garza di cotone in confezione sterile. È un Dispositivo Medico conforme
                                                                                                                Garza sterile in
                                                                                                                                 alla Direttiva Europea 23/42/CEE. Obbligo di marcatura CEE sulla singola
             Forbici                                                                                 1          compresse da
                                                                                                                                 confezione.
                                                                                                                10 x 10 cm
             Garza sterile compresse da 10 x 10 in buste singole                                     5                           Va applicata su lesioni di lieve entità per assorbire gli essudati.
             Garza sterile compresse da 18 x 40 in buste singole                                     5          Garza sterile in Garza di cotone in confezione sterile. È un Dispositivo Medico conforme alla
                                                                                                                compresse da Direttiva Europea 23/42/CEE. Obbligo di marcatura CE sulla singola confezione.
             Gel per ustioni sterile confezione da 10 bustine 3,5 g                                  1
                                                                                                                18 x 40          Serve per medicazioni.
             Ghiaccio secco pronto uso                                                               1                            Busta con gel per ustioni sterili.
             Guanti sterili monouso (n° 3 paia)                                                      3          Gel per ustioni   È un Dispositivo Medico conforme alla Direttiva Europea 23/42/CEE. Obbligo di
                                                                                                                sterili           marcatura CEE sulla singola confezione.
             Laccio emostatico fettuccia                                                             1
                                                                                                                                  Serve per raffreddare la parte ustionata e per alleviare il dolore.
             Pinza leva zecche                                                                       1                            Confezione in busta contenente ghiaccio secco. Utile per rallentare la
             Pinzette da medicazione sterili monouso                                                 1          Ghiaccio di       tumefazione e ridurre le emorragie, ma anche contro le insolazioni e le
                                                                                                                pronto uso        punture d’insetto.
             Pocket mask mas bocca bocca                                                             1
                                                                                                                                  Va applicato in prossimità del trauma.
             Rete elastica di misura media                                                           1                            Guanti monouso in confezione sterile. È un Dispositivo Medico conforme alla
             Sacchetti monouso per la raccolta dei rifiuti sanitari                                  1                            Direttiva Europea 23/42/CEE. Obbligo di marcatura CE sulla singola confezione.
                                                                                                                Guanti sterili
                                                                                                                                  Servono come barriera meccanica per impedire la trasmissione di micro
             Salviette disinfettanti pronto uso in confezione                                        1
                                                                                                                                  organismi patogeni.
             Soluzione cutanea di iodopovidone al 10% di iodio; flacone da 50 ml                     1                            Fettuccia di circa 40 cm in lattice di gomma. È un Dispositivo Medico conforme
             Soluzione fisiologica (sodio cloruro – 0, 9%); flacone da 100 ml                        1                            alla Direttiva Europea 23/42/CEE. Obbligo di marcatura CEE sulla singola
                                                                                                                Laccio            confezione.
             Telo termico (coperta isolante)                                                         1
                                                                                                                emostatico        Prima dell’uso leggere attentamente le note all’interno della confezione,
             inoltre                                                                                                              serve negli interventi di emergenza, per fermare il flusso di sangue negli
                                                                                                                                  arti. Va usato da personale esperto.
             Istruzioni per il Primo Soccorso                                                        1          Pinza leva
                                                                                                                                  Strumento che serve per afferrare e rimuovere la zecca in sicurezza.
                                                                                                                zecche
                                                                                                                                  Pinze di materiale plastico in confezione sterile. Sono un Dispositivo Medico
                                                                                                                Pinze di
             È necessario effettuare il periodico                     personalmente a dotarsi degli                               conforme alla Direttiva Europea 23/42/CEE. Obbligo di marcatura CEE sulla
                                                                                                                medicazione
             controllo della scadenza                                 appositi presidi; in particolare,         sterili
                                                                                                                                  singola confezione.
                                                                                                                                  Servono, durante la medicazione, per prelevare garze o altro materiale
             di ogni presidio e provvedere                            se un operatore è consapevole             monouso
                                                                                                                                  evitando il contatto con le mani.
             conseguentemente alla sua                                di correre un rischio di shock
             sostituzione.                                            anafilattico,
             È opportuno che operatori allergici                      è indispensabile che informi
             a punture di insetti provvedano                          i suoi compagni di uscita.

36                                                                                                                                  L’attività dei volontari sui sentieri – Rischi e indicazioni operative di sicurezza          37

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10.3   Descrizione ed indicazione sull’uso dei prodotti
             contenuti nel pacchetto

                                Maschera in materiale plastico per la ventilazione del paziente in arresto
             Pocket mask        cardiorespiratorio. È un Dispositivo Medico conforme alla Direttiva Europea
             mas bocca          23/42/CEE
             bocca              Impedisce il riflusso dell’aria o dei rigurgiti e contaminanti dal paziente al
                                soccorritore.
                                Spezzoni di rete elastica tubolare di misura media. Sono un Dispositivo Medico
                                conforme alla Direttiva Europea 23/42/CEE. Obbligo di marcatura CEE sulla
             Rete elastica
                                singola confezione.
                                Serve come contenimento per le medicazioni.
             Sacchetti
             monouso per
                                Sacchetto in politene per la raccolta dei rifiuti sanitari.
             la raccolta dei
             rifiuti sanitari
             Salviette          Astuccio contenente 3 bustine con salvietta disinfettante PMC; 2 bustine con
             disinfettanti      salvietta imbevuta di ammoniaca al 4 %; 3 bustine con detergente liquido
             pronto uso         disinfettante PMC.
                                Disinfettante liquido a base di iodopovidone (10% di iodio).
                                È contenuto in flaconi di materiale plastico. È un Presidio Medico Chirurgico
             Soluzione
                                con autorizzazione rilasciata dal Ministero della Salute. Viene utilizzato come
             cutanea di
                                antisettico.
             iodopovidone
                                Va applicato sulla cute attorno alla ferita, dopo la detersione con la
                                soluzione fisiologica.
                                Soluzione acquosa sterile con 0,9% di NaCl (Cloruro di Sodio). È contenuta in
             Soluzione          flaconi o sacche di materiale plastico. È un Dispositivo Medico conforme alla
             fisiologica        Direttiva Europea 23/42/CEE. Obbligo di marcatura CE sulla singola confezione.
                                Serve, negli interventi di pronto soccorso, per detergere la cute anche lesa.
                                Coperta di emergenza oro/argento 160x210 cm. È un Dispositivo Medico
                                conforme alla Direttiva Europea 23/42/CEE. Obbligo di marcatura CEE sulla
             Telo termico
                                singola confezione.
                                Serve per coprire l’infortunato in attesa dei primi soccorsi.

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Misure organizzative generali                                                                           11
            – Note di sintesi
            Dati e informazioni di base                                                                             11.1

            L’esecuzione dei lavori in condizioni               allo scopo deve quindi dotarsi
            di sicurezza presuppone che gli                     degli opportuni DPI e deve
            Operatori Sentieri siano in possesso                preoccuparsi di essere informato
            di una serie di informazioni,                       sui rischi connessi con la sua
            elencate nel seguito, reperite                      attività e sulle azioni utili
            anche attraverso un sopralluogo                     ad evitarli.
            sul sentiero effettuato dalle stesse
            persone che eseguiranno i lavori:                   Tenuto conto che l’Operatore
            • il tipo di ambiente dove ci si trova              Sentieri svolge attività a favore
              ad operare, la quota, il tipo di                  delle sezioni (e indirettamente
              fondo del percorso, il suo stato di               dell’intera collettività), è facoltà
              manutenzione,                                     delle stesse (e lo si auspica,
            • il tipo di intervento e le                        senza che ciò costituisca un
              attrezzature da portare e utilizzare              obbligo imposto alle sezioni
              (lavori di segnaletica, lavori di                 né dalla legge né della sede
              sistemazione del terreno, lavori                  centrale) di sostenerne
              nella vegetazione, manutenzione                   l’attività sia nell’acquisto delle
              attrezzature fisse, ecc.);                        attrezzature loro necessarie,
            • le condizioni climatiche:                         che mediante adeguati corsi
              temperatura, vento, pioggia, neve, ecc.           di formazione.
                                                                Nello spirito di quanto sopra
            Alla luce di quanto riportato nei                   detto vanno quindi letti
            capitoli 1 e 2, l’Operatore Sentieri                i successivi paragrafi 11.2
            deve fare tutto quanto è possibile e                e 11.3.
            ragionevole per evitare situazioni di
            pericolo e conseguenti incidenti;

40                            L’attività dei volontari sui sentieri – Rischi e indicazioni operative di sicurezza          41

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