Il populismo, la Lega Nord e Forza Italia - Roberto Biorcio
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Il populismo, la Lega Nord e
Forza Italia
Roberto Biorcio
L’idea di democrazia ha trovato la sua espressione storica in diverse forme, tutte caratterizzate dalla ricerca di una modalità capace di dare al popolo la potestà effettiva di governare. Lincoln : ‘The government of the people, by the people, for the people’. (Il governo del popolo, dal popolo, per il popolo) Tutte le democrazie si confrontano con la tensione fra due componenti fondamentali: il populismo da un lato, i costituzionalismo dall’altro (Mény e Surel, 2000)
Domande - perché in Europa si è affermata negli ultimi venti anni una famiglia di partiti populisti che utilizzano le idee e la retorica populista del passato. - perché in Italia il populismo ha avuto più spazio e più peso rispetto ad altri paesi democratici, e perché i partiti e la retorica populista hanno avuto particolare successo, condizionando profondamente la politica della Seconda repubblica
Struttura delle opportunità politiche Passaggio epocale dalla “democrazia dei partiti” alla “democrazia del pubblico” (Manin 1995) o “post-democrazia” (Crouch 2003) - crisi dei partiti di massa e i cambiamenti nei sistemi di rappresentanza tradizionali. - lo sviluppo della globalizzazione e le poitiche dell’Unione Europea che ha provocato rapidi cambiamenti in tutti i contesti nazionali - sono emersi problemi, domande e nuove fratture sociali che i partiti tradizionali non riescono a rappresentare e a gestire (crisi del welfare, disoccupazione, immigrazione)
L’appello al popolo assume particolare importanza nelle fasi in cui i regimi politici sono contestati e messi in discussione. Quando una democrazia è consolidata e funziona in modo soddisfacente, le forze politiche si limitano a mobilitare i cittadini sui loro programmi e valori. L’idea di popolo si mantiene in uno stato latente (Wieviorka “Le peuple existe-t-il ?”). Ma la crisi delle democrazie occidentali, il passaggio a una “postdemocrazia” che toglie sovranità ai cittadini, il commissariamento delle politiche nazionali da parte di Bruxelles fa cresce la distanza fra le élite politiche ed economiche e la popolazione.
Nucleo base di idee del populismo: - al centro l'opposizione fra il popolo e le élite dominanti. - il popolo è immaginato come unità sociale omogenea, considerato la fonte di tutti valori positivi - nemici del popolo: le oligarchie politiche, economiche e finanziarie, chi è estraneo al popolo. Le diverse elaborazioni dell’idea di popolo come “comunità immaginata” fanno riferimento a: - popolo-sovrano - popolo-nazione - popolo-classe
Diversi piani di analisi a) il piano dell’ideologia b) il piano della retorica populista, usata da esponenti politici di diversi tipi di partiti c) il piano delle formazioni politiche che possono essere riconosciuti come populisti: singoli partiti o famiglie di partito che ripropongono le idee centrali dei movimenti populisti del passato, rielaborate in relazione ai periodi storici storici e ai contesti geografici.
Table 1. Highest electoral results of main PRRPs inWestern Europe, 1980–2012
Country Party Highest result
Switzerland Swiss People’s Party 28,9
Austria Austrian Freedom Party (FPÖ)26,9
Austria Alliance for the Future10,7
of Austria (BZÖ)
Norway Progess Party 22,9
Finland True Finns 19,1
France National Front (FN) 17,9
Netherlands Party for Freedom (PVV) 15,5
Denmark Danish People’s Party (DFP) 13,8
Belgium Flemish Interest (VB) 12,0
National Front (FNb) 2,3
Italy Northern League (LN) 10,1
Greece Alba dorata 7,0
Popular Orthodox Rally (LAOS)5,6
Sweden Sweden Democrats (SD) 5,7
Luxembourg National Movement (NB) 2,6
Germany The Republicans (REP) 2,1
United Kingdom British National Party 1,9
Spain National Front (FNe) 0,5
Portugal National Renovator Party (PNR) 0,3La protesta populista in Italia Dopo la seconda guerra mondiale e dopo l’esperienza della resistenza antifascista il sistema politico italiano aveva offerto opportunità molto limitate per la diffusione del populismo. Solo negli anni Novanta, dopo la fine della guerra fredda e soprattutto dopo l’esplosione degli scandali di Tangentopoli si è aperto in Italia uno spazio per l’agitazione e la politica populista. molto più ampio di quello esistente negli altri paesi europei.
Molto o abbastanza vicini a un partito
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
"1968 1972 1975 1990 2001 2006 2008 2013
Molto o abbastanza viciniFig, 2 - Iscritti ai partiti in Italia
5.000.000
4.500.000
4.000.000
3.500.000
3.000.000
2.500.000
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
0
"1948 1953 1956 1963 1968 1972 1976 1979 1983 1987 1992 1994 1996 2001 "2006
IscrittiLa Lega: regionalismo e populismo Modello di partenza: movimenti e partiti etnoregionalisti Problema: rottura rispetto ai riferimenti privilegiati per le identità di partito e la rappresentanza politica in Italia: la classe, la religione e le tradizionali ideologie politiche. "Non importa che età avete, che lavoro fate, di che tendenza politica siete: quello che importa è che siete - che siamo - tutti lombardi" (Appello pubblicato del primo numero di "Lombardia Autonomista" nel 1982) Uso e rafforzamento di nuove linee di frattura/conflitto: centro/periferia, Nord/Sud, cittadini/ceto politico, autoctoni/immigrati
Il caso della Lega • Un fenomeno nuovo e inatteso • Non si può interpretare solo alla luce della crisi dei parti tradizionali • Necessità di individuare i meccanismi di raccolta del consenso Le tappe della storia leghista • 1982: Bossi fonda il movimento autonomista lombardo • 1982-1985: periodo etnoregionalista • 1986-1989: espansione e alleanza con leghe del nord • 1989: la fondazione della Lega Nord • 1990-1993: successo elettorale e accesso ai governi locali • 1994-1995: 1° governo Berlusconi e “ribaltone” • 1996-1999: periodo autonomista e secessionista • 2000-2011: alleanza stabile con il centro-destra e partecipazione al governo nazionale
Lega Nord
2006 BZ
Province
fino a 9,9
BL da 10,0 a 19,9
SO UD
PN da 20,0 a 24,9
VB TN
GO oltre 25
CO LC
TV
VA BG TS
BS
VI
BI MB
NO VE
MI VR
PD
VC
LO CR
TO MN
PV RO
AT PC
AL FE
PR
RE
MO
CN GE RA
BO
SV
SP
IM
FC
RN
2008 BZ
BL
SO UD
PN
TN
Lega Nord VB
2008- CO LC
TV
GO
VA BG T
2006 2008 2006 BS
VI
BI MB
NO VE
MI VR
4,1 8,3 +4,2 VC
PD
LO CR
TO MN
PV RO
Lega Nord AT
AL
PC
FE
Province PR
RE
MO
fino a 9,9 CN GE BO RA
da 10,0 a 19,9 SV
SP
da 20 a 24,9
FC
oltre 25 IM
RNTabella 1
VOTO NELLE REGIONI DEL NORD PER
PROFESSIONE (2010)
Lega Centro Centro Altro
destra sinistra
Imprenditore/libero 14,5 53,8 27,6 4,1
professionista
Artigiano/ commerciante 24,6 49,7 21,4 4,3
autonomo/ agricoltore
Impiegato/insegnante 18,1 42,1 35,0 4,7
Operaio 27,4 30,0 34,9 7,7
Casalinga 25,9 47,0 22,2 4,8
Studente 20,9 42,6 31,3 5,2
Pensionato 18,8 45,1 33,8 2,3
Non occupato 24,8 37,2 28,9 9,1
TUTTI 21,0 43,0 31,4 4,6Tabella 5 - Opinioni sugli immigrati
nelle regioni del Nord( 2008) (%)
Tutti VOTO NELLE REGIONI DEL DIFF.
NORD
Lega Centro Centro Altro / NR Lega-
destra sinistra Nord
Gli immigrati sono un pericolo per la 39,0 57,5 55,4 19,7 40,1 18,5
nostra cultura
Gli immigrati sono un pericolo per 38,2 52,1 50,6 16,9 43,8 13,9
l'occupazione
E' giusto permettere ai musulmani di 34,1 13,0 24,0 57,0 28,0 -21,1
costruirsi delle moschee sul territorio
italianoI successi delle Lega Nord avevano creato il quadro politico e il clima di opinione più favorevole per la discesa in campo di Berlusconi, che riuscì a utilizzare con molta efficacia la retorica populista e a recuperare una buona parte dello spazio politico disponibile per la mobilitazione dell’antipolitica. L’offensiva politica di Berlusconi partiva dal cuore della televisione commerciale e riuscì a utilizzare una strategia comunicativa efficace per superare la distanza fra leader politici e cittadini che – a differenza di quella leghista – non si rivolgeva soprattutto a specifiche aree sociali e territoriali, ma al pubblico indifferenziato delle trasmissioni televisive più popolari. Il consenso di molti elettori trovò infatti un fondamento nella sua “capacità di aderire, con una facilità quasi congenita, al nuovo senso comune formato dalla televisione” (Pilati 1997, 122).
Come nel caso di Bossi, le molteplici infrazioni di Berlusconi alle regole del linguaggio, alla prassi e agli schemi interpretativi della politica tradizionale sottolineavano la sua distanza rispetto alla classe dirigente dei partiti italiani. Veniva riproposta la critica diffusa al ceto politico e la delegittimazione del "teatrino della politica". L’esigenza di "rompere" con il vecchio regime sono state fatte coincidere con una polemica generalizzata contro le élite politiche, e con lo svuotamento dei valori che avevano ispirato la costruzione di una repubblica democratica dopo la caduta del fascismo. Il nuovo leader sottolineava il primato delle capacità dimostrate fuori dall'arena politica, soprattutto nella "trincea del lavoro". Si poteva così mettere in scena il progetto della conquista del potere politico da parte di un soggetto forte nella società civile. Il presidente della Mediaset proponeva una sorta di rassicurante “populismo mediatico” ricco di promesse garantite dalle sua storia e dalle sue capacità personali. Le metafore religiose venivano combinate con promesse di salvezza costruite con il linguaggio della comunicazione pubblicitaria.
Forza Italia non può essere assimilata ai partiti della destra populista, e ha trovato una naturale collocazione tra le formazioni politiche europee di centrodestra. La retorica di Berlusconi riproponeva però due elemento essenziali del populismo: l'appello diretto al popolo, come sede di virtù e valori autentici, e il legame diretto fra popolo e leadership (Shils 1954, 27). Non caso, il progetto perseguito tenacemente dal Cavaliere è stato quello di trasformare tutte le scadenze elettorali in un plebiscito popolare sulla propria persona per ottenere l’investitura come capo del governo.
Fig. 4 - Percentuali di voto per la lega per
autocollocazione politica
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
SINISTRA C.SINISTRA CENTRO C.DESTRA DESTRA
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