INFORMAZIONI SUL CENSIMENTO 2019 - Comune di Portici

INFORMAZIONI SUL CENSIMENTO 2019

• FINALITÀ DEL CENSIMENTO
  a) fornire un quadro informativo statistico sulle caratteristiche della popolazione e delle
     abitazioni per tutto il Paese disaggregato a livello territoriale, fino al livello “locale”;
  b) stabilire la popolazione legale di ciascun comune;
  c) fornire dati utili alla revisione anagrafica

• OBBLIGO DI RISPOSTA E SANZIONI
  Il Censimento permanente della popolazione e delle abitazioni è inserito nel Programma
  Statistico Nazionale 2017-2019 – Aggiornamento 2018-2019 (codice IST-02493), approvato con
  D.P.R. 20 maggio 2019.
  L’obbligo di risposta per questa rilevazione è sancito dall’art.7 del D.Lgs.322/1989, dal D.P.R.
  20 maggio 2019 di approvazione del Programma Statistico Nazionale 2017-2019 –
  Aggiornamento 2018-2019 e dell’allegato elenco delle indagini che comportano l’obbligo di
  risposta per i privati: la violazione di tale obbligo sarà sanzionata ai sensi degli artt. 7 e 11 del
  D.lgs 322/1989 e del medesimo DPR 20 maggio 2019.
  Sono tenuti all’obbligo di risposta le famiglie e le convivenze, come individuate dal Piano
  generale di censimento (PGC).
  L’obbligo di risposta consiste nella compilazione e trasmissione, in modo completo e veritiero,
  del questionario predisposto dall’Istat.

• TIPOLOGIE DI RILEVAZIONE (AREALE E DI LISTA)
  Il censimento permanente si articola in due rilevazioni (Areale e da Lista), ben distinte, suddivise
  in diverse fasi e che coinvolgeranno due diversi campioni di residenti:
   1) LA RILEVAZIONE AREALE: consiste in una rilevazione porta a porta di tutte le unità di
      indagine (famiglie e i singoli componenti di ciascuna famiglia – abitazioni occupate e non
      occupate – altri tipi di alloggio e strutture residenziali se occupate da famiglie) presenti in
      una specifica area territoriale assegnata ad un rilevatore (ovvero ad un incaricato del
      Comune, munito di cartellino di riconoscimento e di tablet), che effettuerà l'intervista
      direttamente al domicilio della famiglia; il periodo di effettuazione della rilevazione porta
      a porta è compreso tra il 10 ottobre e il 13 novembre 2019; le famiglie che saranno
      coinvolte nell’indagine Areale sono circa 1123. Più precisamente, la rilevazione areale si
      articola in tre fasi:
      I FASE (1 ottobre - 9 ottobre) - Ricognizione preliminare e verifica del territorio: I
      rilevatori effettuano una ricognizione del territorio, recandosi presso ciascun indirizzo a loro
      assegnato per verificarne la correttezza; in questa fase, i rilevatori affiggono delle locandine
      e distribuiscono delle lettere informative alle famiglie nelle cassette postali per informare le
      persone dimoranti del loro successivo passaggio; nel caso in cui le cassette postali non siano
      accessibili, il rilevatore dovrà accedervi interagendo con le persone dimoranti nell'abitazione
      (suonando il campanello).
      II FASE (10 ottobre – 13 novembre) - Rilevazione porta a porta: il rilevatore, munito di
      tablet e di cartellino identificativo, si reca presso gli indirizzi campionati per intervistare le

famiglie dimoranti abitualmente; nel caso di indisponibilità immediata all'intervista,
     concorda un appuntamento per il successivo contatto; compito del rilevatore è anche la
     rilevazione delle abitazioni non occupate, pertanto, potrebbe chiedere alle famiglie
     intervistate informazioni sugli alloggi non occupati, per capire se siano effettivamente tali o
     se perseverare nella ricerca degli occupanti. La data di riferimento delle rilevazione del
     Censimento permanente, ovvero il giorno da considerare per fornire le informazioni
     richieste, è il 6 ottobre 2019.
     In alternativa alla modalità di rilevazione porta a porta, le famiglie interessate dall’indagine
     areale (A) potranno recarsi presso il Centro Comunale di Rilevazione / Raccolta e rilasciare
     l’intervista con il supporto di un operatore. Pertanto, prima di iniziare l’intervista porta a
     porta, i rilevatori informeranno le famiglie contattate di tale ulteriore possibilità, che sarà
     praticabile solamente dopo che la famiglia abbia comunicato allo stesso rilevatore le
     seguenti informazioni anagrafiche: nome, cognome, sesso, data e luogo di nascita degli
     individui che hanno dimora abituale presso gli indirizzi campione. Il Centro Comunale di
     Raccolta è costituito presso l’Ufficio Comunale di Statistica / Ufficio Trattamento Giuridico
     del Personale e si trova in Via Campitelli snc, al I piano; il Centro è aperto al pubblico nei
     seguenti orari: dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle ore 13.00 / il lunedì ed il mercoledì
     dalle ore 14.00 alle ore 15.00 / il martedì ed il giovedì dalle ore 14.00 alle ore 17.00 / il
     venerdì dalle ore 14.00 alle 14.30.
     III FASE (14 novembre – 20 novembre) - Verifiche incongruenze tra individui rilevati
     e lista anagrafica: è una fase che non coinvolge in alcun modo i residenti, trattandosi di
     verifiche d'ufficio per aggiornare l'archivio anagrafico comunale.
  2) LA RILEVAZIONE DA LISTA: consiste nella rilevazione di un campione di famiglie
     estratte a sorte dal “Registro Base degli Individui” (RBI), che saranno contattate
     dall’ISTAT tramite una lettera e censite utilizzando diverse tecniche di raccolta dati e una
     pluralità di canali di restituzione delle informazioni richieste; tale rilevazione, che
     interesserà circa n.424 famiglie, si compone di due fasi:
     - nella fase 1 (compilazione via web) la famiglia riceve l’informativa con le credenziali di
        accesso al questionario WEB e può procedere alla compilazione del questionario in
        autonomia, da casa, ufficio, ecc., dal 7 ottobre al 13 dicembre o, a richiesta, con il
        supporto del Comune (presso il CCR, Centro Comunale di Raccolta, sito in Via
        Campitelli, al 1° piano, presso l’Ufficio Statistica / Ufficio Personale), dal 7 ottobre al
        20 dicembre;
     - nella fase 2 (recupero), a partire da una certa data, ovvero dall’8 novembre al 20
        dicembre, per intervistare le famiglie che non hanno ancora compilato il questionario, i
        rilevatori si recheranno presso le medesime famiglie oppure gli operatori di back office
        del Comune contatteranno telefonicamente la famiglia.

• CALENDARIO DELLA RILEVAZIONE CENSUARIA

  Rilevazione Areale (A)
   Durata complessiva della rilevazione                             1° Ottobre – 20 Dicembre
   Ricognizione preliminare dell’area di rilevazione e verifica
                                                                      1° Ottobre – 9 Ottobre
   del territorio
   Rilevazione “porta a porta”                                      10 Ottobre - 13 Novembre
   Verifica della lista di individui                              14 Novembre – 20 Dicembre
  Rilevazione da Lista (L)
   Durata complessiva della rilevazione                             7 Ottobre – 20 Dicembre
   Fase 1: Restituzione CAWI dei questionari
   CAWI autonomo da casa, ufficio, ecc                               7 Ottobre – 13 Dicembre
   CAWI presso CCR                                                   7 Ottobre – 20 Dicembre

Fase 2: Restituzione dei questionari e recupero
     delle mancate risposte
     CATI CCR (Computer Assisted telephonic Interview)                 8 Novembre – 20 Dicembre
     CAPI da rilevatore (Computer Assisted Personal Interview)         8 Novembre – 20 Dicembre

• TRATTAMENTO DEI DATI STATISTICI
  Nel trattamento dei dati raccolti in occasione del Censimento il personale coinvolto deve
  osservare le disposizioni in materia di segreto d'ufficio e segreto statistico, previsti dagli articoli
  8 e 9 del decreto legislativo 6 settembre 1989, n. 322 e successive modificazioni e integrazioni.
  - Art. 8 “Segreto di ufficio degli addetti agli uffici di statistica”: Le norme in materia di segreto
  d'ufficio previste dal vigente ordinamento dell'impiego civile dello Stato si applicano a tutti gli
  addetti agli uffici di statistica.
  - Art. 9 “Disposizioni per la tutela del segreto statistico”: I dati raccolti nell'ambito di
  rilevazioni statistiche comprese nel programma statistico nazionale da parte degli uffici di
  statistica non possono essere esternati se non in forma aggregata, in modo che non se ne possa
  trarre alcun riferimento relativamente a persone identificabili, e possono essere utilizzati solo
  per scopi statistici.

• TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
  Le operazioni di Censimento che richiedono il trattamento di dati personali sono svolte nel
  rispetto della normativa in materia di protezione dei dati personali, ovvero:
  - il Regolamento (UE) del Parlamento europeo e del Consiglio n.679/2016, relativo alla
     protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla
     libera circolazione di tali dati, che abroga la direttiva 95/46/CE;
  - il Decreto Legislativo n.196/2003 e s.m.i. (Codice in materia di protezione dei dati
     personali);
  - il Codice di deontologia e di buona condotta per i trattamenti di dati personali a scopi
     statistici e di ricerca scientifica effettuati nell'ambito del Sistema statistico nazionale
     (allegato A. 3 del decreto legislativo n. 196/2003);
  - il D.Lgs. n.101/2018 (“Disposizioni per l'adeguamento della normativa nazionale alle
     disposizioni del regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27
     aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati
     personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE
     (regolamento generale sulla protezione dei dati”).

• I RILEVATORI
  I rilevatori sono tutti dipendenti comunali, dotati di tesserino di riconoscimento e muniti di
  tablet per effettuare la rilevazione. I cittadini potranno chiedere ai rilevatori di esibire il
  documento di identità. Laddove vi fossero dubbi sull’identità del rilevatore, si invita la
  popolazione residente a contattare l’Ufficio Comunale di Censimento al n.081-786381/382.

• IL CENTRO COMUNALE DI RACCOLTA / RILEVAZIONE (CCR)
  Il Centro Comunale di raccolta è costituito presso l’Ufficio Comunale di Statistica / Ufficio
  Trattamento Giuridico del Personale e si trova in Via Campitelli snc, al I piano.
  Il Centro è aperto al pubblico nei seguenti orari: dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle ore
  12.00 / il lunedì ed il mercoledì dalle ore 14.00 alle ore 15.00 / il martedì ed il giovedì dalle ore
  14.00 alle ore 17.00 / il venerdì dalle ore 14.00 alle 14.30.
  I CCR sono operativi dall’1 ottobre al 20 dicembre 2019 e svolgono le seguenti funzioni:
  1) per l’indagine Areale:
      - forniscono chiarimenti alle famiglie;
      - forniscono assistenza nella compilazione del questionario, ma solo dopo che la famiglia
         che non voglia essere intervistata presso il proprio domicilio, sia stata contattata dal
         rilevatore per la fase “porta a porta” ed abbia fornito allo stesso le informazioni

anagrafiche relative agli individui che hanno dimora abituale presso gli indirizzi
          campione;
       - forniscono assistenza alle famiglie che decidono di non accogliere presso il proprio domicilio il
          rilevatore per l’intervista e preferiscono recarsi presso il Comune per compilare autonomamente il
          questionario su un pc dell’ufficio o sul tablet del rilevatore stesso (tale attività inizia il 10 ottobre
          e termina il 13 novembre, data di fine della rilevazione «porta a porta») o farsi intervistare da un
          operatore di back office;
   2) per l’indagine da Lista:
       - forniscono chiarimenti e assistenza alla compilazione del questionario;
       - promuovono e facilitano la compilazione autonoma del questionario da parte delle
          famiglie, grazie all’installazione di una o più postazioni dotate di pc con accesso ad
          Internet a disposizione dei rispondenti al fine di ridurre il carico di lavoro dei rilevatori;
       - garantiscono ai rispondenti la possibilità di compilare il questionario tramite intervista
          faccia a faccia o telefonica condotta da un operatore comunale;
       - nel caso di smarrimento della lettera inviata dall’Istat, forniscono le credenziali per la
          compilazione del questionario all’interessato (reperibili su SGI) e propongono di
          compilare il questionario autonomamente (o eventualmente con l’assistenza degli
          operatori del CCR) utilizzando la postazione dotata di pc con connessione ad Internet
          messa a disposizione dal Comune o tramite intervista condotta da un operatore comunale;
       - su richiesta della famiglia, in caso di errori e/o omissioni nella compilazione, contattano il
          responsabile dell’UCC o il personale di staff per rimettere in stato di lavorazione i
          questionari già inviati.
   Recapito telefonico del CCR: 081-7862381/382

• L’UFFICIO COMUNALE DI CENSIMENTO (UCC)
  L’Ufficio Comunale di Censimento è costituito presso Ufficio Statistica, che ha sede presso
  l’Ufficio Trattamento Giuridico del Personale della Sede Comunale di Via Campitelli snc, al I
  piano.
  L’Ufficio è aperto al pubblico nei seguenti orari: dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle ore
  12.00 / il lunedì ed il mercoledì dalle ore 14.00 alle ore 15.00 / il martedì ed il giovedì dalle ore
  14.00 alle ore 17.00 / il venerdì dalle ore 14.00 alle 14.30.
  Recapito telefonico del UCC: 081-7862381/382/315
  Email: ufficio.statistica@comune.portici.na.it

• NORMATIVA DI RIFERIMENTO
  - Regolamento (CE) n.763/2008 del 9 luglio 2008, del Parlamento Europeo e del Consiglio,
    relativo ai censimenti della popolazione e delle abitazioni: stabilisce norme comuni per la
    fornitura decennale di dati esaurienti sulla popolazione e sulle abitazioni;
  - Regolamento (CE) n.543/2017 del 22 marzo 2017 della Commissione, che stabilisce le
    specifiche tecniche delle variabili e delle loro classificazioni;
  - Regolamento (CE) n.712/2017 del 20 aprile 2017 della Commissione, che stabilisce l'anno di
    riferimento e il programma dei dati statistici e dei metadati;
  - Regolamento (CE) n.881/2017del 23.05.2017 della Commissione, che stabilisce le modalità
    e la struttura dei report sulla qualità e il formato tecnico per la trasmissione dei dati;
  - Legge n. 205/2017 Bilancio di previsione dello Stato: all’art. 1 commi 227 – 237, è inserita
    la norma censuaria che indice e finanzia il Censimento permanente della popolazione e delle
    abitazioni, i Censimenti economici permanenti e il Censimento dell’agricoltura
  - Art. 3 del decreto-legge 179/2012, convertito, con modificazioni, dalla L. n. 221/2012, che
    per primo ha introdotto il censimento permanente, e Decreto del Presidente del Consiglio dei
    ministri 12 maggio 2016, con il quale sono stati fissati i tempi di realizzazione.
  - Decreto Legislativo n.196/2003 e s.m.i. (Codice in materia di protezione dei dati personali);
  - Codice di deontologia e di buona condotta per i trattamenti di dati personali a scopi
    statistici e di ricerca scientifica effettuati nell'ambito del Sistema statistico nazionale
    (allegato A. 3 del decreto legislativo n. 196/2003);

- Regolamento (UE) del Parlamento europeo e del Consiglio n.679/2016, relativo alla
    protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla
    libera circolazione di tali dati, che abroga la direttiva 95/46/CE;
  - D.Lgs. n.101/2018 (“Disposizioni per l'adeguamento della normativa nazionale alle
    disposizioni del regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27
    aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati
    personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE
    (regolamento generale sulla protezione dei dati”).

• CONTATTI
  - Recapito telefonico dell’Ufficio di Censimento Comunale (UCC): 081-7862381/382/315
  - Recapito telefonico del Centro di Raccolta / Rilevazione Comunale (CCR): 081-
    7862381/382/315
  - Recapito telefonico dell’Ufficio Statistica: 081-7862381/382/315
  - Indirizzo email UCC, CCR e Ufficio di Statistica: ufficio.statistica@comune.portici.na.it
  - Numero verde Istat 800 811 177