Il Parlamento dell'America Centrale - Giunta Dir ettiva 2019-2020 - Parlamento Centroamericano
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Il Parlamento dell'America Centrale Giunta Dir ettiva 2 0 1 9 -2 0 2 0 PARLACEN www.parlacen.int
Contenuti •Che cos'è il PARLACEN? •Storia •Stati Membri e Stati Osservatori •Competenze e Funzioni •Organi •Obiettivi
Che cos'è il PARLACEN?
•É un organo politico regionale
permanente rappresentante del
Sistema di Integrazione La République Dominicaine
dell'America Centrale (SICA) cui
obietivo fondamentale è la
Guatemala Honduras
realizzazione dell'integrazione dei
Paesi dell'America Centrale. Salvador Nicaragua
•I Membri del Parlamento sono
eletti democraticamente Il suo Panama
scopo è promuovere il benessere e
l'integrazione dei popoli d’America
Centrale e della Repubblica
Dominicana.
•Il PARLACEN è composto da 20 rappresentanti eletti direttamente da ogni stato
membro e dai precedenti presidente e vice-presidente del Guatemala, El Salvador,
Honduras, Nicaragua, Panama e Repubblica Dominicana.Che cos'è il PARLACEN? I compiti principali del Parlamento Centroamericano sono: •L'esercizio di leadership politica al fine di rafforzare la democrazia rappresentativa, la coordinazione tra le istituzioni nel processo di integrazione e la continua ricerca di uno sviluppo duraturo in una società moderna, giusta e solidale nella quale sono garantiti la pace e il rispetto dei Diritti Umani; •La realizzazione dell'integrazione Centro-Americana.
Che cos'è PARLACEN? Il Parlamento Centroamericano è dotato di competenze specifiche che gli permettono di: •Proporre leggi in merito all'integrazione regionale; •Intraprendere azioni per amplificare e approfondire l'integrazione centroamericana; •Agire come un unico foro politico che rappresenti la più ampia gamma di movimenti ideologici della ragione.
Obiettivo strategico •Incentivare la volontà politica e l'impegno di attori politici, economici e sociali che sono di importanza fondamentale per il processo di integrazione regionale. • •Promouvere la pace, la democrazia e i Diritti Umani (politici, economici e sociali).
Status giuridico del PARLACEN •Giuridicamente, il PARLACEN è definito come un organo regionale e permanente di rappresentanza politica e democratica del SICA. Il suo scopo è realizzare l'integrazione centroamericana la quale porti a una convivenza entro un quadro di pace, sicurezza e benessere sociale. Il PARLACEN si basa tanto sul concetto di democrazia rappresentativa e partecipativa quanto sul pluralismo nonchè sul rispetto del Diritto Interno e Internazionale.
Legittimazione Democratica e Rappresentanza Politica •Insieme al Parlamento Europeo, il PARLACEN è il secondo parlamento regionale a livello mondiale. Grazie all'elezione a suffragio universale diretta dei suoi deputati, gode di una rappresentanza politica e di una totale legittimazione democratica.
Storia •Già da 180 anni si pensa all'integrazione e all'idea di costituire un parlamento regionale. •Nel 1986 i presidenti del Paesi dell'America Centrale proposero la fondazione del PARLACEN durante un vertitce in Esquipulas, Guatemala. •Nel 1987 furono firmati il Trattato Costitutivo del PARLACEN e altre isitituzioni politiche.. •Il PARLACEN venne creato ufficialmente nel 1991 a Città del Guatemala dove mantiene la sede principale. I dipartimenti locali si trovano nella capitali di ogni Stato Membro e nella Repubblica Dominicana.
Stati Membri e Stati Osservatori Stati Membri •Guatemala, Honduras, Nicaragua, Salvador, Panama e la Repubblica Dominicana. Stati Osservatori •Messico, Venezuela, Porto Rico, Regno di Morocco e la Repubblica di Cina (Taiwan).
Competenze e Obiettivi •Le competenze oProporre testi legislativi aventi tema l'integrazione; oControllare democraticamente il processo di integrazione; oPrendere iniziative per approfondire e ampliare l'integrazione centroamericana.
Obiettivi e Competenza •Le funzioni: oPromuovere e orientare a un livello ottimale i processi di integrazione e di cooperazione tra i paesi centroamericani; oProporre bozze di trattati e di convenzioni negoziabili tra i paesi centroamericani e riflettere su ciò che viene proposto dalla SICA ; oCreare commissioni speciali per analizzare le controversie tra gli Stati le quali potrebbero compromettere l'integrazione.
Obiettivi e Competenze •Le funzioni: oPotenziare il sistema governativo democratico, pluralista e partecipativo nei paesi centroamericani; oContribuire al miglioramento del Diritto Internationale; oRiconoscere le istituzioni e il potere esecutivo della SICA;
Organi •Assemble Plenaria •Giunta Direttiva •Segretariato
Assemble Plenaria •L’Assemblea Plenaria è costituita da tutti i deputati ed è l'organo massimo del PARLACEN.
Giunta Direttiva •La Giunta Direttiva è l'organo che esegue le decisioni prese dall'Assemblea Plenaria. È inoltre l'organo amministrativo del PARLACEN. La Giunta è eletta annualmente ed è costitutio da un Presidente, cinque Vice-Presidenti e da sei Segretari.
Giunta Direttiva Politica È composto dal Presidente o la Presidente del Parlamento Centramericaino, che la presiede; da un Segretariato, che verbalizza i contenuti delle sessioni, e da un Presidente o un Rappresentante di ogni gruppo parlamentare. I Gruppi parlamentari che han più di quindici membri hanno diritto a due rappresentanti, aventi comunque diritto a un voto per gruppo.
Il Segretariato
•Il segretariato è l'organo tecnico-amministrativo del
PARLACEN. Dipendente e sotto la direzione della
Giunta Direttiva, assiste quest'ultima e l'Assemblea
Plenaria in compiti tecnici e logistici.
•Il Segretariato è composto come segur:
1. Segretariato per gli Affari Parlamentari.
2. Segretariato per l'Amministrazione e le Finanze
3. Segretariato della Giunta DirettivaLe Commissioni •Le Commissioni sono organi collegiali cui funzione è fare ricerche nelle materie di loro competenza così come nelle materie commissionatele o dalla Giunta Direttiva o dall'Assemble Plenaria.
Le Commissioni •Le Commissions del PARLACEN si suddividono come segue: •Commissioni Permanenti: di durata illimitata, il loro fine è quello di designare le tematiche di ogni commissione. •Commissioni Straordinarie: istituite dall'Assemble Plenaria il loro compito è di occuparsi di questioni di natura specifica per il PARLACEN e per il processo di integrazione. •Commissioni Speciali: create dalla Giunta Direttiva per questioni particolari.
Le Commissioni Le Commissioni sono le seguenti: • La commissione per l’agricoltura, la pesca, l’ambiente e le risorse naturali • La commissione per le questioni giuridiche e le istituzioni regionali • La commissione per lo sviluppo urbano e la partecipazione cittadina • La commissione per l'educazione, la cultura, lo sport, la scienza e la tecnologia • La commissione per l'integrazione, il commercio e lo sviluppo economico • La commissione per le donne, l’infanzia, la gioventù e la famiglia • La commissione per la macroeconomia e la finanza
Le Commissioni • La commissione per i popoli indigeni e i discendeti afroamericani • La commissione per le relazioni internazionali e la migrazione • La commissione per la sanità, la sicurezza sociale, la popolazione, il lavoro e i sindacati • La commissione per la sicurezza pubblica, la pace e i Diritti Umani • La commissione per il turismo • La commissione per la politica e i partiti politici • La delegazione EUROLAT
I Gruppi parlamentari •I Gruppi parlamentari riflettono i differenti punti di vista dei deputati del PARLACEN, sono organizzati secondo l'orientamento politico dei loro partiti. •Requisiti: per formare un gruppo parlamentare occorrono almeno dieci membi che rappresentino due o più paesi.
I Gruppi parlamentari Alleanza Democratica Gruppo Parlamentare delle Sinistre Gruppo Parlamentare di Integrazione Centro- Democratica Unione Democratica Integrativa
Obiettivi •Democratizazzione politica e sociale e rafforzamento delle istituzioni politiche; •Risoluzioni di problemi economici, sociali ed economici; •Gioventù e infanzia; •Problemi di migrazione; •Cultura e identità regionale ; •Influenza sulla politica nazionale; •Democrazia e partecipazione cittadina; •La ricerca di accordi e proposte economiche e commerciali della regione; •Fornire proposte concreta di risoluzione dei problemi delle frontiere così da prevenire il ritardo del processo di integrazione.
Il PARLACEN •… si propone di avviare le riforme del suo Trattato Costitutivo, entrato in vigore il 7 settembre 2010, e di giocare un ruolo decisivo nell'approfodimento dell'integrazione regionale essendo un organo politico e permanente avente legittimazione democratica. Poichè il PARLACEN dispone di competenze come la propria legislazione in materia di integrazione, il controllo parlamentare e il riconoscimento delle istituzioni (potere esecutivo, bilancio etc) per l'integrazione centroamericana, può garantire il benessere dei cittadini della regione.
Il PARLACEN •… incoraggia una concezione comunitaria d'integrazione centroamericana e rifiuta la tendenza di concepirla come un mero processo intergovernativo. •… difende una concezione globale di sviluppo e di integrazione in America Centrale a beneficio dei suoi popoli in ambito politico, economico, sociale e culturale. Il PARLACEN è fortemente contrario all'idea di ridurre l'integrazione a semplice dimensione economica e libero scambio.
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