IL CORRIDOIO DEL GOTTARDO - Cinque cantoni, due aree linguistiche, uno spazio vitale - Repubblica e Cantone Ticino
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IL CORRIDOIO DEL GOTTARDO Cinque cantoni, due aree linguistiche, uno spazio vitale. Una pubblicazione della Città di Zurigo e dei cantoni Svitto, Uri e Ticino. Maëlle e Céline Odermatt, Merlischachen (SZ), Zurigo e Brione (TI) «Il corridoio del Gottardo è un’area davvero unica. La ricchezza culturale e geografica a una distanza così breve è qualcosa di assoluta- mente straordinario».
2 Editoriale NUOVA VICINANZA Tra Zurigo e Milano vi sono oggi contatti intensi e diversificati che con la Nuova ferrovia transalpina (NFTA) – in Ticino più comu- nemente chiamata AlpTransit – diverranno ancora più stretti. A partire dal 2019, in meno di tre ore ci si potrà spostare da nord a sud e viceversa: per una riunione d’affari si potrà andare da una città all’altra e rientrare il giorno stesso. Questa vicinanza sui due versanti delle Alpi è cresciuta con lo sviluppo della ferrovia. Fin dagli inizi del XIX secolo Milano di- venne il centro italiano di riferimento dell’economia svizzera – per l’industria così come per le banche e gli operatori finanziari. Il pri- mo palazzo costruito a Milano dopo la seconda guerra mondiale fu il Centro Svizzero progettato dall’architetto zurighese Armin Meili. Negli anni Cinquanta, la grafica zurighese Lora Lamm contribuì a creare l’immagine inconfondibile de «La Rinascente». E gli archi- tetti di Basilea Herzog & de Meuron hanno contribuito al master- plan originario di Expo Milano 2015. La Svizzera è stato il primo Paese ad aver aderito all’esposizione universale e per un’intera Dal 2020 la via più diretta attraverso le Alpi, grazie estate il padiglione svizzero sì è trovato accanto a quello italiano. alla galleria della NFTA e alla Insieme a Basilea e Ginevra, all’Expo la Città di Zurigo ha presen- galleria del Monte Ceneri. tato la Svizzera urbana: la cultura, la capacità d’innovazione, i paesaggi urbani lungo corsi e specchi d’acqua, la grande varietà sociale delle città, il loro contributo a una produzione e a un con- sumo alimentare sostenibili. Di questa vicinanza beneficiano non SOMMARIO solo le città, ma anche il territorio che vi sta in mezzo: nel corridoio Pag. 3 Il mio Gottardo – 18 ritratti del Gottardo, da Chiasso a Sciaffusa, risulteranno più vicini anche Pag. 15 Il mito del Gottardo – i centri regionali più piccoli e le aree circostanti a essi, collegate imprese pionieristiche dal trasporto pubblico. storiche L’effetto divisorio tra aree culturali e linguistiche di questo Pag. 16 Il capolavoro del secolo – grande massiccio montuoso si affievolisce sempre più; esso di- la galleria venta piuttosto un paesaggio comune per il tempo libero. La rivista Pag. 18 Sintesi dello studio sul illustra il potenziale di queste varie forme di cooperazione: da una Gottardo parte si tratta della sintesi di uno studio realizzato nell’ambito del Pag. 26 Intervista a Corine Mauch, progetto «Rurbance» sui rapporti tra città e campagna nell’area del sindaco di Zurigo Gottardo, dall’altra del ritratto di una regione e dei suoi abitanti. Vi auguro buona lettura Anna Schindler, Direttrice Sviluppo urbano, Zurigo Il corridoio del Gottardo
Le persone 3 IL MIO GOTTARDO Vivono in quattro cantoni e due aree linguistiche. Vivono in città, nelle conur- bazioni e in campagna. Sono tutte persone per le quali la NFTA accorcerà le distanze. Che cosa ne pensano del corridoio del Gottardo e del suo futuro? 18 incontri tra Zurigo e Lugano. René Kempf, 45 anni, Erstfeld (UR), fabbro «La NFTA fa parte della mia vita. Il cantiere si trova davanti alla porta di casa e ci lavoro da 13 anni. Spero che in futu- ro la galleria venga utilizzata molto, e mi fa piacere pensare a un Oberland urano più tran- quillo e a una migliore qualità della vita». Il corridoio del Gottardo
4 Le persone Nathalie Kupferschmid, 41 anni, Pfaffhausen (ZH), architetto, con Quentin, 5 anni, e Roxana, 3 anni «Essendo per metà ticinese, a questo cantone mi legano la famiglia, le amicizie e una casetta per le vacanze a Cadempino. Sono felice di poter nutrire ancor di più, in futuro, questo legame emotivo con il Ticino. E in generale sarebbe bello se, grazie alla galleria, le nostre culture si fondessero maggiormente. Non farebbe forse bene a ogni svizzero tedesco un po’ più di gioia di vivere latina?» Tatiana Crivelli, 49 anni, Zurigo, docente di letteratura italiana all’Università di Zurigo «È possibile che la NFTA mi porti a modificare l’orario delle lezioni. Ci vorrà infatti del co- raggio per continuare a tenere le lezioni di venerdì, quando gli studenti ticinesi potranno tor- nare a casa così velocemente! Si iscriveranno più studenti da Milano, sempre più vicina? Vedremo!». Il corridoio del Gottardo
Le persone 5 Davide Ghidossi, 33 anni, Giubiasco (TI), premiato viticoltore ed enologo «Sono felice che grazie alla galleria si possa viaggiare in tempi ridotti. I turisti provenienti dall’altra parte del Gottardo arriveranno in Ticino più velocemente e con maggiore sicurezza per poter assaporare il paesaggio e le nostre degustazioni di vino. E anch’io in treno impiegherò meno tempo che in auto per andare a Zurigo alle fiere del vino». Il corridoio del Gottardo
6 Le persone Maëlle, 19 anni, e Céline Odermatt, 25 anni, sorelle di Merlischachen (SZ), Zurigo e Brione s/M (TI) «Da quando Céline non vive più con i nostri genitori, la casa di villeggiatura in Ticino è diventata un punto d’incontro ancora più importante per noi sorelle. Nella parte baciata dal sole della Svizzera facciamo spesso il pieno d’energia. Lo scambio culturale e la ricchezza geografica a una distanza così breve è qualcosa di straordinario e rende il corridoio del Gottardo un’area davvero unica». Il corridoio del Gottardo
Le persone 7 Fabio Mandioni, 64 anni, Muralto (TI), direttore delle seggiovie del Nara «La galleria della NFTA rap- presenta un’enorme chance per l’economia, l’industria e il turismo. Nella pittoresca Valle di Blenio ci auguriamo di veder arrivare un maggior numero di escursionisti, biker, sciatori e anche amanti del- la slitta, visto che abbiamo la pista per slitte più lunga del Ticino». Stefano Wieting, 49 anni, Zurigo, creatore e titolare del Concept Store TWO ROOMS «Sono molto contento che i collegamenti ferroviari con il sud migliorino significativa- mente. Le mie radici sono a Lugano e vado spesso in Italia per il mio negozio di design. Durante il viaggio mi affascina ogni volta la natura indomabile con le sue montagne, i prati, le cascate, e l’architettura al di là del Gottardo. Sono cu- rioso di vedere come si farà fronte al maggior volume di passeggeri». Il corridoio del Gottardo
8 Le persone Angelo Lombardi, 68 anni, Airolo (TI), agricoltore e produttore di formaggi «Per noi in periferia la galleria non cambierà molto. Spero che in futuro la Valle Leventina non venga percepita solo come un collegamento tra nord e sud, ma che riceva maggiore attenzione per i suoi tesori culturali, le bellissime montagne e le specialità ga- stronomiche». Michele Baumann, 18 anni, Wilen bei Wollerau (SZ), liceale a Immensee «Mi piace trascorrere il tempo libero facendo paracadutismo a Tenero. Grazie a questo nuovo collegamento ferrovia- rio, il fine settimana potrò andare in Ticino e tornare, in tempi rapidi e senza ingorghi». Anastasia Stanga, 21 anni, Losone (TI), studia scienza dell’alimentazione al Politecnico di Zurigo «Grazie ai tempi di percorren- za ridotti, la mia generazione si sposterà ancora più spesso tra nord e sud, e il legame tra le varie regioni diverrà più stretto. Faccia- mo esperienze comuni, ci scambiamo idee, scopria- mo le rispettive tradizioni, allacciamo nuovi rapporti e creiamo sinergie. È giusto così, l’armonia rende forti». Il corridoio del Gottardo
Le persone 9 Anna Baumann, 50 anni, Altendorf (SZ), direttrice del Parco naturale e faunistico di Goldau «Vengo da Gurtnellen, motivo per cui sono legata sin dall’infanzia alla mistica del Gottardo. Come direttrice del parco, mi fa piacere che i visitatori provenienti dal Ticino e dall’Italia settentrionale possano arrivare in tempi più brevi a Goldau. Più in generale, credo che una galleria possa allargare i propri orizzonti in più direzioni». Il corridoio del Gottardo
10 Le persone Filippo Celio, 48 anni, Bellinzona (TI), avvocato ed ex professionista di hockey su ghiaccio «Sogno una regione del Gottardo bilingue, tra Zurigo e Milano, con nuovi posti di lavoro. Sogno un’Università della Svizzera Italiana che attragga più studenti dalla Svizzera tedesca. Sogno un trasferimento su rotaia del traffico merci per migliorare la qualità della vita. Sogno un Gottardo che non separi, ma unisca. Sono sicuro che questi sogni si realizzeranno». Il corridoio del Gottardo
Le persone 11 Greta, Leonie ed Eva Sicher (da sin.), Gurtnellen (UR): le sorelle gestiscono dal 1972 l’Hotel Gotthard con 14 punti Gault-Millau «Nel 1980 la galleria stradale e ora quella della NFTA: per il settore gastronomico della nostra regione è sempre più difficile. Data la nostra età, tutto questo non ci riguarda più molto, ma è importante che la vecchia linea del Gottardo rimanga aperta». Alois Gmür 60 anni, Einsiedeln (SZ), birraio e consigliere nazionale «Il Ticino, con il suo charme meridionale, diventa davve- ro più vicino. Anche all’ultimo momento, in futuro potrò immergermi velocemente in un altro mondo e gustarmi una birra Gottardo sul Lago Maggiore». Il corridoio del Gottardo
12 Le persone Micaela Beechey-Tobler, 47 anni, Lugano (TI), amministratrice immobiliare «Oggi trascorro sei ore in treno per seguire un corso di perfezionamento di un giorno nella nostra sede centrale a Zurigo. In futuro ci vorrà molto meno tempo e sarà più comodo. Grazie alla galleria, inoltre, la nostra regione si aprirà verso il nord, e questa è una grande opportunità. E la situazione critica del traffico nel periodo delle ferie migliorerà notevolmente». Il corridoio del Gottardo
Le persone 13 Eduard Müller, 62 anni, Seelisberg (UR), da anni sovrintendente alle belle arti del Canton Uri «La linea del Gottardo inaugurata nel 1882 è un monumento importantis- simo, un capolavoro d’ingegneria per la cui conservazione mi sono sempre adoperato. Ammiriamo la volontà, il coraggio e la lungimiranza di chi la costruì. Anche la costruzione della nuova galleria di base è improntata allo stesso orientamento al futuro. Possiamo esserne tutti orgogliosi». Ramona Marggi, 32 anni, Schindellegi SZ, titolare della panetteria «gsund». «Nel tempo libero, con la mia bici da corsa approfitto del paesaggio variegato lungo il corridoio del Gottardo. Ogni anno mi alleno sulle colline ticinesi a sud di Locarno. Anche i nostri salutari panini viaggiano per posta fino in Ticino, tra poco attraverso la nuova galleria». Il corridoio del Gottardo
14 Le persone Marianne Burkhalter, 67 anni, e Christian Sumi, 65 anni, Zurigo, architetti a Zurigo e docenti all’Accademia di architettura di Mendrisio «Con la costruzione della galleria della NFTA, l’asse nord-sud si allontana sempre più, diciamo, dalla parte «alta» del Gottardo. La sua percezione si riduce a un buco nero di 57 km: la galleria della NFTA diventa parte della pianura. Ma per quanto l’arco alpino venga trasformato, scavato, edificato e perforato, rimangono – per citare Roland Barthes – la struttura e il nome». Il corridoio del Gottardo
Il mito del Gottardo 15 IL MITO DEL GOTTARDO: LE PIETRE MILIARI DELLA TECNICA La catena alpina divide come un argine il Ticino dalla Svizzera tedesca e lo stivale italiano dall’Europa del Nord. Sin dal Medioevo gli uomini hanno creato dei passaggi per superare questo ostacolo. La galleria della NFTA è l’ultima di una serie di opere pionieristiche. DAL 1220 DAL 1895 1980 I PRIMI PONTI LA PRIMA APERTURA DELLA AUTOMOBILE SUL GALLERIA STRADALE Presupposto del traffico merci PASSO e passeggeri attraverso il Il record successivo fu quello Gottardo era la transitabilità Si narra che già nel 1895 della galleria stradale lunga delle gole della Schöllenen, un’auto attraversò il passo del 16,9 km, inaugurata nel 1980 tra Göschenen e Andermatt. Gottardo. È ben documenta- e per molti anni la più lunga Intorno al 1220 venne costrui- DAL 1842 to il viaggio in auto attraverso il Gottardo del poeta tede- al mondo. Così pure per le au- tomobili fu creato un collega- ta una passerella di tavole. LE PRIME sco Otto Julius Bierbaum, nel mento sicuro anche in inverno. Intorno al 1230 venne costruito DILIGENZE POSTALI luglio 1902. La galleria è il nucleo del col- il primo ponte in legno sul fiu- legamento autostradale più me Reuss, il ponte del diavolo, La grande era della diligenza breve tra Amburgo e la Sicilia. sostituito nel 1595 da un ponte del Gottardo iniziò tuttavia DAL 1953 in muratura. solo nel 1842, quando una INIZIO DEI LAVORI vettura a cinque cavalli e PER LA NUOVA STRADA Già agli inizi del XV secolo dieci posti attraversava il pas- DEL PASSO circa 10 000 persone e so tutti i giorni in entrambe 9000 animali da soma attra- le direzioni. Nel 1953 Uri avviò l’amplia- versavano il passo ogni anno. mento della strada della 1882 Schöllenen. Il nuovo percorso passa intorno alla vecchia 1830 INAUGURAZIONE strada della Tremola con DELLA FERROVIA DEL 13 ponti, una galleria e le sue 2016 LA PRIMA STRADA GOTTARDO lunghe gallerie artificiali pa- APERTURA DELLA ravalanghe. Nel 1983 venne GALLERIA DI BASE Sulla nuova strada del Gottar- Con i suoi 15 km, già la prima aperto l’ultimo tratto con la do, larga tra i 5,5 e i 7,5 metri, galleria ferroviaria del Gottar- circonvallazione di Andermatt. Un’altra opera del secolo potevano ormai transitare do era la più lunga del mondo. relativa al Gottardo: la galleria e incrociarsi anche carrozze La nuova linea ferroviaria di base è lunga 57 km e pesanti (già nel 1831, attra- portò sviluppo economico in consente il transito dei treni versarono il passo in 900). Ticino. ad alta velocità (fino a 250 km/h) attraverso le Alpi. Il corridoio del Gottardo
16 La galleria di base del San Gottardo IL CAPOLAVORO DEL SECOLO 25 anni di progettazione, 11 di costruzione e l’inaugurazione nel 2016: la Galleria di base del San Gottardo è il tunnel ferroviario più lungo del mondo, un progetto infrastrutturale immenso e un capolavoro della tecnica. Per la prima volta nella storia si potrà attraversare la barriera naturale tra l’Europa del Sud e quella del Nord con una pendenza minima. I dati principali. Erstfeld Altitudine imbocco del portale settentrionale: 460 metri Chrüzlistock s.l.m Etzlital Sedrun Stazione multifunzionale Galleria di accesso Piz Vatgira Punto più alto del tunnel: 549 metri s.l.m. Amsteg Galleria di accesso Massiccio dell’Aar Massiccio intermedio del Tavetsch LA RETE Area Urseren Gavera Con la Nuova ferrovia transalpina Caduta ultimo diaframma (NFTA) viene realizzato un 15 ottobre 2010 Massiccio efficiente collegamento nord-sud Stoccarda / Francoforte / Amburgo / Rotterdam del Gottardo (Gottardo, Lötschberg e Ceneri) Monaco per il transito ferroviario europeo. Basilea Zurigo Parigi Berna Gottardo Lötschberg Ceneri Collegamenti all’alta velocità europea Ginevra Assi di transito in Svizzera A partire dal 2020, con la NFTA – Nuova ferrovia transalpina galleria di base del San Gottardo Torino Milano Venezia verranno trasportati su rotaia 50 milioni di tonnellate di merci Spagna Avignone Genova all’anno (attualmente 20 milio- ni). Entro il 2030 si potrà così al- leggerire la galleria stradale del San Gottardo di 240 000 pas- Roma saggi di veicoli pesanti all’anno. Il corridoio del Gottardo
La galleria di base del San Gottardo 17 Condotta per l’aria di scarico Fermata d’emergenza in galleria RECORD MONDIALE Canna di Con i suoi 57 km, la galleria di base del San Gottardo transito è il tunnel ferroviario più lungo del mondo. Con un massimo di 2300 metri di roccia sopra di essa, è anche la galleria ferroviaria più profonda mai costruita. Galleria di base del San Gottardo: 57 104 m ...... 2016 ......... CH Condotta per Galleria Seikan: ...... 53 850 m l’aria di scarico ..............1988 ................ JP Immissione dell’aria Eurotunnel: ............ 50 450 m fresca /via di fuga ...................1994 ................ FR / GB LA SICUREZZA PRIMA DI TUTTO Galleria di base del Lötschberg: ..........................................34 576 m ................................................ 2007 Nella galleria di base del San Gottardo verrà impiegato lo ................................................... CH European Train Control System (ECTS) Level 2, in costante Tunnel di Guadarrama: ..................................................... 28 418 m collegamento con la centrale. I treni merci potranno così ............................................................ 2007 ............................................................... ES attraversare le Alpi con maggiore sicurezza e frequenza. Galleria Taihang: ...................................................... 27 848 m ............................................................ 2007 ................................................................ CN Pizzo dell’Uomo Lunghezza dell’intero sistema: 151,840 km Avanzamento convenzionale tramite brillamento: 54,7 km (36%) Avanzamento con fresatrice: 97,14 km (64 %) Leventina Sacca di Piora Faido Zona di gneiss penninica Bodio Temperatura massima della Stazione multifunzionale Distanza normale tra le due canne: 40 metri Altitudine roccia: circa 46 °C Galleria di accesso Distanza massima tra le due canne: 70 metri imbocco del portale meridionale: 312 metri s.l.m. IERI E OGGI Galleria ferroviaria in quota del San Gottardo Galleria di base del San Gottardo Nella perforazione principale avvenuta il 15 ottobre 2010, Costruzione: 1871 – 1881 Costruzione: 1999 – 2016 lo scostamento orizzontale è stato di 8 cm e quello Lunghezza: 15 003 metri Lunghezza: 57 104 metri verticale di 1 cm. Per fare un confronto, alla caduta del diaframma della prima galleria ferroviaria del San Numero di lavoratori: 3305 persone Numero di lavoratori: 2600 persone Gottardo, avvenuta il 29 febbraio 1880, lo scostamento Capacità: 180 treni al giorno Capacità: 210 treni al giorno* orizzontale fu di 33 cm e quello verticale di 5 cm. * Alla messa in funzione Il corridoio del Gottardo
18 Lo studio Zurigo Zugo Lucerna Arth-Goldau Altdorf Andermatt Bellinzona Locarno SPAZIO ETEROGENEO Il corridoio del Gottardo è un’area geografica con strutture urbane, suburbane Lugano e rurali. Aree metropolitane Comuni urbani e conurbazioni Area rurale periurbana Area rurale periferica Centri turistici alpini Chiasso/Como Il corridoio del Gottardo
Lo studio 19 UNA NUOVA ARTERIA VITALE Grazie alle gallerie di base del Gottardo e del Monte Ceneri, per le regioni situate nel corridoio del Gottardo le distanze si accorciano. Che cosa contraddi- stingue quest’area? Quali conseguenze deriveranno da queste opere? Lo studio «Zurigo-Gottardo-Milano» ne illustra il potenziale in vista di collabora- zioni e sviluppo economico. L e gallerie della NFTA che attraver- sano il Gottardo e il Monte Ceneri non sono solo nuove vie di comunicazione: sono giganteschi progetti infrastrutturali, delle pietre Zürich – Gotthard – Mailand Zusammenarbeit zwischen Stadt und Land im Gotthard-Korridor im Zuge der NEAT-Eröffnung e Ticino vive il 25% della popolazione svizzera, nonostante questi cantoni occupino solo il 16,5 % della superficie nazionale. Lo spazio vitale effet- tivo corrisponde solo all’1,4 % della superficie Technischer Bericht 23. Januar 2015 miliari in grado di influenzare e modificare nel lun- zuhanden der Stadtentwicklung der Stadt Zürich, der Kantone Schwyz, Tessin und Uri complessiva. go periodo l’economia e la convivenza tra le per- La regione è caratterizzata da segmenta- sone. In che modo? zione geografica ed eterogeneità economica: da L’aspetto irritante del futuro è che è difficil- Forschung und Beratung in Wirtschaft und Politik una parte il Nord (Zurigo, Zugo, parti del canton mente prevedibile. Della NFTA si discute anima- Solo in lingua tedesca Svitto) e il Sud (Lugano, Mendrisiotto, area mi- tamente, si fanno speculazioni ovunque, nei lanese) urbanizzati; nel mezzo, le regioni rurali e caffè, sui media, nei dibattiti pubblici. Quali alpine di Uri e della Leventina, poco popolate e opportunità si presenteranno con la messa in LO STUDIO strutturalmente deboli (cartina pag. 18). funzione delle gallerie? E quali rischi? Saranno L’analisi tecnica «Zurigo- Alla luce dei contrasti tra città e campagna, Gottardo-Milano. La collabora- necessari nuovi progetti? In caso affermativo, chi zione tra città e campagna delle diverse lingue e mentalità e delle notevoli dovrà realizzarli? nel corridoio del Gottardo a se- distanze, in queste zone esistono interessi molto Risposte illuminanti emergono dallo studio guito dell’apertura della NFTA» diversi e una collaborazione sporadica. Esistono «Zurigo-Gottardo-Milano», pubblicato nel 2015 (Studio sul Gottardo) è stata sì singoli gruppi d’interesse e istituzioni sovrare- elaborata dallo studio Ecoplan e dedicato alla possibile collaborazione tra città su incarico della Città di Zurigo gionali, ma nessuno di questi coinvolge l’intero e campagna nel corridoio del Gottardo dopo insieme ai cantoni Svitto, Uri corridoio del Gottardo. l’apertura della NFTA. La Città di Zurigo, con la e Ticino. Lo studio è stato rea- partecipazione dei cantoni Svitto, Uri e Ticino, lizzato nell’ambito del pro- Una maggiore circolazione delle persone getto Rurbance (Interreg B) ed con tempi di percorrenza ridotti ha incaricato lo studio Ecoplan di condurre è stato cofinanziato nell’ambito l’analisi. della nuova politica regiona- Con l’apertura di entrambe le gallerie, le distan- le della Confederazione. Il testo ze in quest’area si accorceranno e anche i tempi Un’area di contrasti completo e maggiori in- di percorrenza si ridurranno in modo significa- formazioni sono disponibili Al centro della ricerca figura il corridoio del Got- tivo. In treno si impiegheranno meno di tre ore per all’indirizzo tardo tra Zurigo e Milano. Un’area densamente spostarsi da Zurigo a Milano, cioè circa un’ora in www.stadt-zuerich.ch/rurbance popolata: nei cantoni di Zurigo, Zugo, Svitto, Uri meno rispetto a oggi. All’interno del corridoio, per Il corridoio del Gottardo
20 Lo studio esempio da Arth-Goldau a Bellinzona o da Lugano so un drastico aumento dei pendolari tra Nord ad Altdorf, i tempi di percorrenza verranno più o e Sud: il viaggio continua a essere troppo lungo meno dimezzati. e la diversità linguistica costituisce un ostacolo. Dato questo risparmio di tempo, si prevede un sensibile incremento del trasporto passeggeri. ... e alcuni rischi Nel lungo periodo, le FFS prevedono nel corrido- Oltre alle molte opportunità, la NFTA implica però io del Gottardo un raddoppio della domanda, da anche una serie di rischi. L’aumento del traffico circa 8000 persone al giorno nel 2010 a 16 000 passeggeri comporta una maggiore pressione persone al giorno nel 2030. sull’infrastruttura locale dei trasporti. Con i nuovi Secondo lo studio, a beneficiarne maggior- collegamenti più rapidi, la maggior parte dei viag- mente saranno quei passeggeri che viaggiano giatori bypasserà le aree di Uri e della Leventina. con pochi bagagli e che quindi non hanno biso- Al tempo stesso, potrà verificarsi uno slittamen- gno dell’auto: i turisti del fine settimana o di una to dal turismo di più giorni alle escursioni di un giornata, le persone che viaggiano per lavoro, i UN’ORA REGALATA giorno, che dovranno essere sfruttate con pro- pendolari, gli apprendisti, gli studenti. Con le gallerie di base del dotti turistici appropriati. Nei luoghi con stazioni Gottardo e del Monte Ceneri il della NFTA tra Zurigo e Milano vi è inoltre il rischio Molte opportunità... tempo di percorrenza attra- verso il corridoio del Gottardo di una crescente pressione sui centri abitati e sul Come si sa, il tempo è denaro. In tempi carat- si riduce di un’ora. mercato immobiliare, in particolare quello delle terizzati da un traffico stradale sempre più con- case secondarie. Nel contempo, l’emigrazione e gestionato, questo vale più che mai: una buona l’invecchiamento della popolazione minacciano le accessibilità con i mezzi pubblici è un presup- aree rurali periferiche. Particolarmente in perico- posto fondamentale per lo sviluppo economico lo sono l’Oberland urano e la Leventina, che in e sociale di una regione. In ragione di questo futuro verranno ignorati dalla maggior parte dei risparmio di tempo, i privati ripenseranno le pro- passeggeri. prie abitudini di vita, di lavoro e del tempo libero. Galleria Lo studio giunge alla conclusione che, con Le imprese rivedranno le proprie sedi e attivi- del Ceneri la nuova galleria, il Gottardo perderà nel comples- -10/20 min tà. Lo studio prevede che la NFTA avrà gli ef- so una parte del suo carattere divisorio. Il confine fetti più diretti sul settore del turismo. Da Zurigo Galleria NFTA psicologico tra Nord e Sud si fa più permeabile, il Ticino sarà raggiungibile in meno di due ore, -40 min l’interdipendenza più forte, i contatti sociali ed per cui il mercato turistico a nord del Gottardo economici più intensi. Le differenze linguistiche potrà essere sviluppato ulteriormente. Come ha continueranno tuttavia ad avere un effetto limi- dimostrato l’apertura della galleria di base del tativo. Lötschberg nel Vallese, il settore paralberghiero (campeggi e case di villeggiatura) potrebbe be- Dinamiche positive neficiarne in modo particolare, e ciò rappresenta Secondo lo studio, gli enti pubblici locali hanno un’opportunità anche per il Ticino settentrionale a disposizione sufficienti strumenti e attività utili e il Canton Uri. a cogliere le opportunità di sviluppo che si pre- Grazie a una maggiore efficienza dei viag- sentano e a contenere gli eventuali rischi. Anche gi d’affari, si amplierà il bacino d’utenza delle in passato gli attori presenti nel corridoio del imprese già presenti, soprattutto di quelle che Gottardo hanno affrontato insieme vari compiti, hanno contatti frequenti con fornitori e clien- riconoscendo gli evidenti vantaggi di una colla- ti dall’altra parte del Gottardo. Al tempo stes- borazione. so, i migliori collegamenti incrementeranno In vista dell’apertura della galleria, si sono l’attrattiva dell’area per le nuove imprese. Ma in effetti già sviluppate delle dinamiche positive. anche dal punto di vista abitativo, l’intera regio- I progetti regionali in corso indicano che i singoli ne verrà valorizzata dai buoni collegamenti con i territori situati all’interno del corridoio del Gottar- centri principali. Soprattutto all’interno del Ticino do si stanno preparando alla nuova situazione e dovrebbero intensificarsi i flussi di pendolari tra che in parte hanno già iniziato a riposizionarsi. I Sottoceneri e Sopraceneri. Non è invece atte- cantoni di Uri, Ticino, Vallese e Grigioni si sono per Il corridoio del Gottardo
Lo studio 21 Area metropolitana di Zurigo: motore economico e punto di partenza settentrionale del viaggio attraverso il corridoio del Gottardo. Il corridoio del Gottardo
22 Lo studio esempio associati nel sostenere l’area del Gottar- come centri ricchi di posti di lavoro e in grado di do con il programma San Gottardo 2020. Dato offrire servizi specializzati (per esempio formazio- che si prevede di mantenere in funzione la tratta ne, ricerca, congressi) montana del Gottardo, nella zona dell’omonimo sfruttare l’apertura della NFTA per il marketing massiccio si crea un nuovo potenziale turistico. territoriale e pubblicizzare la riduzione dei tempi Grazie a nuovi alberghi e all’area sciistica di An- di percorrenza nel corridoio del Gottardo. dermatt-Sedrun, Andermatt diventerà un attra- Un nuovo rapporto tra città e campagna L’area del Gottardo si sta quindi sviluppando in un’entità più omogenea. Lo studio delinea tre scenari che illustrano le possibili conseguenze sui NEL rapporti tra città e campagna (grafico, pag. 23). 2030 In una prima fase si intensificherà la collabora- zione sovraregionale tra Zurigo e Milano. Questi due importanti poli economici si troveranno a una distanza percorribile per un viaggio d’affari di un IL TRAFFICO giorno. Nascerà così una nuova regione europea molto concorrenziale. Le riunioni in giornata sa- PASSEGGERI SARÀ ranno improvvisamente possibili, l’acquisizione di Regione di Svitto: grazie a una migliore accessibilità avrà RADDOPPIATO clientela diventerà più semplice, le merci potran- maggiore attrattiva per le imprese italiane. no essere trasportate con maggiore efficienza. Sono numerosi i settori che trarranno vantaggio ente centro per il tempo libero. Dal 2021 Altdorf dallo scambio reciproco: dall’industria creativa ai avrà una moderna stazione cantonale che allac- servizi finanziari, dalle imprese indu-striali inno- cerà un’area economica e abitativa interessante, «IN VISTA vative ai rinomati centri di studio. Al tempo stes- e potrebbe convertirsi in un nuovo hub logistico. DELL’APERTURA so, anche per i centri di medie dimensioni dov’è Anche il nodo ferroviario di Arth-Goldau presenta DELLE GALLERIE prevista una stazione NFTA si presentano nuo- un potenziale economico analogo. Si prevedono SI SONO GIÀ ve opportunità. Zugo, Svitto, Altdorf, Bellinzona nuovi insediamenti anche grazie alle stazioni di SVILUPPATE Brunnen e Svitto, che hanno vaste aree adiacen- DINAMICHE POSI- ti ricche di posti di lavoro. Altri esempi di futuri progetti comuni sono il nuovo LAC (Lugano Arte TIVE IN TUTTE LE e Cultura), la creazione di una facoltà di biome- REGIONI» dicina a Bellinzona e Lugano nonché il Parco Na- zionale del Locarnese. E in futuro? In quali ambiti vi è il potenziale maggiore per una collaborazione tra città e aree circostanti? Sulla base di un sondaggio condot- to nei cantoni interessati, lo studio ha individua- to cinque ambiti: «viaggi d’affari», «istruzione», Uri: potenziale hub logistico grazie al progetto di una «differenze linguistiche», «stazioni NFTA» e «tu- stazione cantonale ad Altdorf (dal 2021). rismo». Sono pertanto prioritari i seguenti inter- venti concreti: coordinare la valorizzazione turistica della trat- e Lugano saranno maggiormente interconnesse ta montana del Gottardo e ne beneficeranno anche i vicini centri regiona- affrontare il tema della prossimità delle aree li come Locarno, Mendrisio, Chiasso, Brunnen e economiche di Zurigo e Milano Arth-Goldau. consolidare Arth-Goldau, Svitto, Altdorf, Nel lungo periodo miglioreranno anche i col- Bellinzona, Locarno, Lugano, Mendrisio e Chiasso legamenti fra i singoli centri regionali e i rispettivi Il corridoio del Gottardo
Lo studio 23 SCENARI PER UNA FUTURA COLLABORAZIONE Zurigo Zurigo Zurigo Zugo Zugo Zugo Lucerna Arth-Goldau Lucerna Arth-Goldau Lucerna Arth-Goldau Altdorf Altdorf Altdorf Andermatt Andermatt Andermatt Bellinzona Bellinzona Bellinzona Locarno Locarno Locarno Lugano Lugano Lugano Chiasso/Como Chiasso/Como Chiasso/Como Milano Milano Milano Potenziale maggiore Potenziale maggiore Potenziale maggiore Tempi ridotti grazie alla NFTA Potenziale medio Potenziale ridotto Collaborazione sovraregionale tra Collaborazione tra centri vicini in cui sono Collaborazione tra i centri con stazione le città previste fermate per i treni NFTA NFTA e l’hinterland Le città a nord e a sud del Gottardo Data la migliore accessibilità, l’attrattiva Nel lungo periodo si svilupperà un saranno maggiormente accessibili grazie dei centri dove sono previste fermate per maggior contatto tra i centri in cui sono ai collegamenti più veloci. Zurigo e Milano i treni NFTA aumenterà. I punti chiave di previste fermate dei treni NFTA e le fungeranno da «magneti» per l’intero una collaborazione tra centri vicini sono regioni rurali dell’hinterland, in particolare corridoio del Gottardo e ne costituiranno improntati alla creazione di condizioni le valli laterali del Ticino, la Leventina e le «l’avanguardia». Grazie alle loro risorse quadro comuni per lo sviluppo economico aree periferiche di Uri e Svitto. Occorrerà e strutture, in una prima fase sarà qui che (marketing comune, eventi, misure di adottare delle misure per migliorare si intensificheranno gli scambi. Tema- pianificazione del territorio ecc.). Il poten- i collegamenti locali, assicurare i servizi tiche comuni sono il coordinamento del ziale maggiore si presenta alle estremità, di base, coordinare le istituzioni locali traffico d’affari, lo scambio tra istituti e nel lungo periodo anche nei triangoli e l’offerta turistica. Ai cantoni spetta un formativi e culturali e i progetti comuni Svitto-Zugo-Lucerna, Altdorf-Svitto- ruolo importante di coordinatori e pro- per i trasporti e per il turismo. Lucerna e Lugano-Locarno-Bellinzona. pulsori. Il corridoio del Gottardo
24 Lo studio Sopraceneri: il Progetto Parco Nazionale del Locarnese, nuova attrazione turistica della regione. Il corridoio del Gottardo
Lo studio 25 territori circostanti. In tal modo, anche l’hinterland e associazioni che dovranno sfruttare i vantaggi più remoto si avvicinerà alle aree metropolitane di dei tempi di percorrenza ridotti. Agli enti pubblici Zurigo e Milano: questo darà slancio alla diversi- spetta principalmente un ruolo propulsivo. I can- ficazione duratura dei servizi specializzati e dei toni, le città e i comuni del corridoio del Gottardo prodotti tradizionali di queste regioni. avrebbero il compito di monitorare l’evoluzione e, in caso di bisogno, fornire il necessario stimolo Settore pubblico propulsivo con singole misure mirate. I destinatari di questa Il corridoio del Gottardo in futuro avrà bisogno «SONO I SOGGET- attività propulsiva sono i privati e i soggetti semi- anche di una rappresentanza comune degli in- TI PRIVATI pubblici nel settore del turismo, della formazione teressi? Saranno necessarie misure sovrare- CHE DOVRANNO e dei trasporti. gionali e multilaterali? Lo studio ha verificato di- SFRUTTARE verse possibilità per una concreta collaborazio- Un processo a lungo termine ne tra enti pubblici, per esempio l’istituzione di I VANTAGGI DEI Lo studio è molto chiaro su un punto: il corri- una conferenza NFTA, lo sviluppo delle strutture TEMPI DI doio del Gottardo si sta già muovendo prima di cooperazione esistenti o l’attuazione comune PERCORRENZA dell’apertura delle gallerie e si sta preparando per RIDOTTI» il futuro. Con la riduzione dei tempi di percorrenza si sviluppa un’interconnessione economica, cul- turale, sociale e turistica tra Nord e Sud, tra Italia e Svizzera, dal grande potenziale. Questo intreccio è tuttavia un processo IL che durerà decenni. È un processo che non cade 25% dall’alto, che non può essere ordinato e finanziato dagli organi statali. È piuttosto un processo che si svilupperà spontaneamente in base alle esigenze e alle leggi del mercato, sospinto dall’impegno DELLA POPOLAZIONE della popolazione e delle imprese dell’area. La NFTA è molto più di una galleria: è Sottoceneri: Lugano, viene potenziato il suo ruolo di cen- SVIZZERA VIVE un’arteria vitale che presto assicurerà lo scambio tro specializzato nella formazione, con rilevanza sovrare- gionale. NEL CORRIDOIO DEL di idee, stimoli e innovazioni tra due affascinanti GOTTARDO SU aree metropolitane. La galleria elimina una bar- IL riera, anche a livello mentale. 16% DELL’INTERA SUPER- FICIE SVIZZERA Milano, metropoli economica e culturale: con la NFTA sarà possibile andare a Zurigo per lavoro e tornare in gior- nata. di progetti pilota selezionati. Tuttavia, esso con- clude: «Il principale contributo del settore pub- blico sta nella realizzazione della NFTA stessa, cioè nella creazione di condizioni quadro favore- voli all’attività dei soggetti privati». Sono dunque i cittadini, il settore privato, le varie organizzazioni Il corridoio del Gottardo
26 Intervista «IL SUO PRIMO RICORDO DEL GOTTARDO?» Un colloquio con Corine Mauch, sindaco di Zurigo, sul suo rapporto personale con il Gottardo e sul futuro rapporto delle aree urbane e rurali che si trovano lungo la linea del Gottardo. Quali sono i suoi primi ricordi del Gottardo? Ricordo bene che, quan- do andavamo in treno verso Sud, mio padre appendeva un coltellino a uno spago per spiegarmi il principio delle gallerie elicoidali del Gottardo. E ricordo il cambiamento del tempo tra Uri e Ticino, spesso affascinante, che mi colpiva molto già da piccola. Nel 2016 inizierà una nuova era. Grazie alle gallerie NFTA del Gottardo e del Ceneri le distanze si accorciano. Quali effetti concreti si attende per l’area metropolitana di Zurigo? In futuro, quella di Zurigo an- drà maggiormente collega- ta alle aree metropolitane adiacenti con tratte ferrovia- rie ad alta capacità. Questo è particolarmente importante per i viaggi d’affari interna- zionali. Dal 2016, nel quadri- latero tra Milano, Ginevra, Parigi e Monaco converrà Corine Mauch, 55 anni, è sindaco di Zurigo dal 2009. In precedenza viaggiare in treno. Mauch, che ha studiato agronomia, ha fatto parte per dieci anni del consiglio comunale di Zurigo. È cresciuta negli Stati Uniti e nel La Città di Zurigo, insieme ai Canton Argovia. cantoni Ticino, Uri e Svitto, ha esaminato gli scenari per una futura collaborazione nel Il corridoio del Gottardo
Intervista 27 corridoio del Gottardo. Perché cantoni Svitto, Uri e Ticino interna del Canton Svitto cam- tratta, il viaggio in treno sarà quest’analisi? è emerso che per il momento bia relativamente poco nei decisamente preferibile L’analisi del corridoio del non sono necessari ulteriori rapporti con Zurigo. È invece all’auto o all’aereo, senza inta- Gottardo è sorta spontanea interventi dell’ente pubblico. assolutamente ipotizzabile samenti né attese. perché sin dalla costruzione Tutti i cantoni e tutte le regio- che in futuro ci siano pendolari della prima galleria questo ni adegueranno tuttavia i per esempio tra Bellinzona Che rapporto personale corridoio ha costituito un asse trasporti pubblici alle nuove e l’area di Zurigo o la Svizzera ha oggi con il corridoio del di trasporto importante, so- condizioni quadro. Il cantone Gottardo? prattutto per Zurigo. Vi è inoltre di Uri, ad esempio, ha pro- Oggi attraverso il massiccio grande interesse per l’area gettato una «stazione canto- del Gottardo almeno due «LA NFTA COSTI- economica del Norditalia. Il nale» ad Altdorf che dovrà volte l’anno e cioè in agosto corridoio del Gottardo è avvin- collegare tutto il cantone alla TUISCE UNA quando vado al festival del cente perché la nuova tratta rete ad alta capacità della PICCOLA RIVOLUZIO- cinema di Locarno. Queste ferroviaria attraversa un enor- NFTA. NE: SU QUESTA due ore e mezzo in treno me massiccio montuoso e il TRATTA IL TRENO rappresentano dei momenti viaggiatore quasi non se ne Oltre alle molte opportunità, di gioia nell’attesa di alcu- la NFTA comporta anche SARÀ PREFE- accorge: egli percorrerà la gal- ni giorni di relax nel bellissimo leria ferroviaria più lunga dei rischi? RIBILE ALL’AUTO Ticino, di bei film e di nume- del mondo, quasi come effetto Secondo me prevalgono le E ALL’AEREO». rosi incontri con i film maker; collaterale. opportunità. Le chance non al ritorno, il viaggio in treno sfruttate possono tuttavia mi permette di ripensare con Dove sta il potenziale maggiore convertirsi in rischi; le regioni centrale: sia studenti, sia per- calma alle giornate appena di una futura collaborazione? rurali come la Leventina po- sone che lavorano. trascorse. Oltre allo scambio sociale trebbero per esempio perdere e culturale più intenso, ritengo attrattiva per l’insufficienza Da Zurigo a Milano ci vorranno che il potenziale maggiore di collegamenti. Per questo è in treno solo due ore e stia nell’interconnessione eco- estremamente importante 45 minuti. Che vantaggio ne nomica delle due aree me- adeguare i piani di trasporto trarranno le due metropoli? tropolitane di Zurigo e Milano. pubblico delle singole regioni. Le aree economiche di Zurigo Di tutto ciò beneficeranno e Milano beneficeranno dei anche le regioni che si trova- Prevede che ci sarà un mag- tempi di percorrenza ridotti. no nel corridoio del Gottardo. gior numero di pendolari dai Per i viaggi di lavoro tra le due cantoni Svitto, Uri e perfino città, la NFTA costituisce Sono previsti interventi Ticino verso l’area economica una piccola rivoluzione: Zurigo pubblici concreti? di Zurigo? e Milano saranno infatti visita- Dall’intenso dibattito con i Tra il Canton Uri e la parte bili in giornata. Su questa Il corridoio del Gottardo
28 Impressum Editore: Sviluppo urbano della Città di Zurigo, Canton Svitto, Canton Uri, Canton Ticino, Contenuti, redazione: Ammann, Brunner & Krobath AG (www.abk.ch), Progetto grafico, layout, immagini: Crafft Kommunikation AG (www.crafft.ch), Traduzione: Textocreativ (www.textocreativ.ch) Crediti fotografici Titolo: Bill Schulz (www.crafft.ch). Il mio Gottardo: Bill Schulz (www.crafft.ch) fino a p. 4 in alto a sinistra, p. 7 in alto a destra, p. 13 in basso a destra: Monika Höfler. P. 8 in alto a sinistra: Simon Tanner. P. 11 in alto a destra: Doris Fanconi (Tages-Anzeiger). Il mito del Gottardo: p. 15 in alto: Kunsthaus di Zurigo, diligenza del San Gottardo, 1873. P. 15 in basso: Museo nazionale svizzero + LM-117942.4. Il capolavoro del secolo: p. 16/17: Martin Woodtli (riproduzione dalla rivista Cargo 1/2015). Una nuova arteria vitale: p. 18, p. 23: Crafft (fonte: Zurigo – Gottardo – Milano, Sviluppo urbano della Città di Zurigo). P. 21: Frank Brüderli p. 22 in alto a sinistra: Schwyz-Tourismus (www.perretfoto.ch). P. 22 in basso a destra: visualizzazione della Bahnhofplatz di Altdorf, Germann & Achermann AG, Altdorf. P. 24: Monte Comino verso Rasa, Progetto di Parco Nazionale del Locarnese (swiss-image.ch/Renato Bagattini). P. 25 in alto a sinistra: Ente Turistico del Luganese. P. 25 in basso a destra: Stock photo © Michael Luhrenberg. Intervista: p. 26: Dominique Meienberg La presente pubblicazione è stata finanziata dalla Città di Zurigo (www.stadt-zuerich.ch/ rurbance). Hanno contribuito la Segreteria di Stato dell’economia (SECO) e i cantoni Svitto (www.sz.ch), Uri (www.ur.ch/de/aktuelles) e Ticino (www.ti.ch/alptransit). Il corridoio del Gottardo
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