I servizi sociali come organizzazione - LABORATORIO DI TIROCINIO 3 CONTESTI ORGANIZZATIVI DEL LAVORO SOCIALE UNICAL - 22 OTTOBRE 2015
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I servizi sociali come
organizzazione
LABORATORIO DI TIROCINIO 3
CONTESTI ORGANIZZATIVI DEL LAVORO SOCIALE
UNICAL – 22 OTTOBRE 2015
22 Ottobre 2015 - dott.ssa Isabella Saraceni
I servizi sociali come organizzazione
Programma della giornata
- Interazione iniziale di apertura lavori (10 minuti)
- Approfondimento teorico:
«I servizi sociali come organizzazione» (45 minuti)
- Pausa (15 minuti)
- Lavori di gruppo (30 minuti)
- Restituzione e conclusione (20 minuti)
22 Ottobre 2015 - dott.ssa Isabella Saraceni
I servizi sociali come organizzazione
22 Ottobre 2015 - dott.ssa Isabella Saraceni
I servizi sociali come organizzazione
Attenzione! Presenza di domanda con trabocchetto!
Cosa sono i «servizi alla
persona»?
Quale è il loro scopo?
Che cosa si intende per i
«mille volti» del privato
sociale?
Che cosa è il Terzo Settore?
22 Ottobre 2015 - dott.ssa Isabella Saraceni
I servizi sociali come organizzazione
22 Ottobre 2015 - dott.ssa Isabella Saraceni
I servizi sociali come organizzazione
Le organizzazioni si trovano a operare in un sistema/scenario
sempre più complesso, imprevedibile, in continuo cambiamento.
Callini evidenzia almeno 3 fenomeni che caratterizzano e
determinano il contesto in cui le organizzazioni devono
muoversi:
• Il Mutamento sociale
• Le innovazioni tecnologiche
• Le trasformazioni economiche
Fonte: D. callini, «Organizzazioni allo specchio», I Saggi del Tempo Editore, Faenza, 2010
22 Ottobre 2015 - dott.ssa Isabella Saraceni
I servizi sociali come organizzazione
• Mutamento sociale: fatto per di
trasformazioni socio-demografiche,
nuovi stili di vita, varietà di valori,
nuove aspirazioni e ideologie degli
individui, ecc., e tutto ciò interessa
la vita delle organizzazioni rispetto
la mission
• Innovazioni tecnologiche:
l’autonomazione della produzione,
o la gestione differente delle
informazioni influenzano le scelte
strategiche e produttive delle
organizzazioni
• Trasformazioni economiche:
terziarizzazione interna ed esterna
alle aziende, processo di
globalizzazione, passaggio
dall’economia di scala a economia
flessibile, richiedono nuove
strategie organizzative
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Fattori «MACRO e Micro» che caratterizzano l’ambiente di
un’organizzazione:
Sistema socio-
Assetto culturale
politico-
istituzionale Situazione
demografica
Ogni organizzazione
Assetto
economico deve confrontarsi
territorio
Mercato del
lavoro tecnologia
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I cambiamenti/mutamenti
riguardano tutte le tipologie
organizzative.
Ogni fattore differisce a
secondo i contesti /sistemi
di riferimento
22 Ottobre 2015 - dott.ssa Isabella SaraceniI servizi sociali come organizzazione
22 Ottobre 2015 - dott.ssa Isabella
SaraceniI servizi sociali come organizzazione
Il servizio sociale professionale
è il complesso di attività fondato su principi, conoscenze, tecniche,
metodi, abilità, comportamenti dell’assistente sociale, volto ad
affrontare i bisogni/problemi delle persone, dei gruppi, delle
comunità di un determinato sistema sociale per migliorarne le
condizioni di vita e per promuoverne l’adeguata realizzazione
(fonte: A. Zilianti, B. Rovai, Assistenti sociali professionisti. Metodologia del lavoro sociale, Carocci Editore, Roma, 2014)
22 Ottobre 2015 - dott.ssa Isabella SaraceniI servizi sociali come organizzazione
Il servizio sociale professionale è differente da i
«servizi sociali»
organizzazioni semplici e/o complesse, tecnico-amministrative di
pubblica utilità, rivolte a tutti i cittadini e preposte per il loro
sostegno e tutela.
I servizi sociali possono essere di natura pubblica o privata, e si
avvalgono di strumenti specifici, di professionisti e operatori
differenti a secondo l’ambito per cui essi sono preposti.
(fonte: A. Zilianti, B. Rovai, Assistenti sociali professionisti. Metodologia del lavoro sociale, Carocci Editore, Roma, 2014)
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I servizi sociali che si rivolgono alle persone vengono denominati
«servizi alla persona».
• Si tratta di servizi territoriali che non sono solo di esclusiva
pertinenza del comparto sociale, sanitario o educativo, ma
includono opportunità trasversali di risorse differenti;
• Rappresentano il sistema integrato di una rete a disposizione
del cittadino;
• Inoltre includono attività che coinvolgono gli operatori in un
rapporto diretto con i beneficiari, di comunicazione e relazione
tra gli stessi
(fonte: A. Zilianti, B. Rovai, Assistenti sociali professionisti. Metodologia del lavoro sociale, Carocci Editore, Roma, 2014)
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Servizi alla persona
come OBIETTIVO come supporto,
integrazioni e strategie
PERSONA
E CONTESTO DI PER PRODURRE
VITA APPARTENENZA E
CITTADINANZA SOCIALE
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In Italia i Servizi alla Persona rappresentano
la risultante della collaborazione tra:
Settore privato
Settore pubblico (soprattutto non
profit)
Riscoperta della
Comunità come
risorsa
(Welfare Mix)
Fonte: F. Franzoni, M. Anconelli, La rete dei servizi alla persona. Dalla Normativa all’organizzazione, Carocci
Faber, Roma, 2013
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Tipologia di servizi:
1) Servizi gestiti direttamente da Enti Pubblici (Comuni e Aziende ASL
gestiscono direttamente servizi per anziani, disabili, asili nido,
scuole materne, ecc.)
2) Servizi finanziati da Enti pubblici (la gestione di questi è affidata
interamente o in parte a privati)
3) Servizi gestiti da privati ma che per la loro ragione di utilità sociale
si avvalgono una tantum di contributi privati (attività di animazione
culturale o sportiva)
4) Servizi privati a cui l’ente pubblico paga le rette corrispondenti
all’assistenza/prestazioni erogate (es: centri residenziali e semi-
residenziali per disabili, tossicodipendenti, ecc.)
5) Servizi privati non finanziati da Enti pubblici i cui servizi hanno
rilevanza a livello economico e sociale nel territorio e che un Ente
pubblico non può non tenere in considerazione (Es. Fondazioni)
Fonte: F. Franzoni, M. Anconelli, La rete dei servizi alla persona. Dalla Normativa all’organizzazione, Carocci Faber,
Roma, 2013
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ENTI PUBBLICI (gestori di servizi e finanziatori)
ENTI LOCALI ASL/ASP
Altri enti
ENTI REGIONALI
ENTI
PROVINCIALI
NB approfondimento prossimo incontro
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TERZO SETTORE e/o PRIVATO SOCIALE
COOPERATIVE ASSOCIAZIONISMO
SOCIALI
L’azione non
profit di
imprese profit
VOLONTARIATO FONDAZIONI
Fonte: F. Franzoni, M. Anconelli, La rete dei servizi alla persona. Dalla Normativa all’organizzazione, Carocci Faber, Roma,
2013
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COOPERATIVE
• Presenti in alcune regioni a partire dalla metà degli anni 70. Nacquero
soprattutto «cooperative di lavoro»
• Cooperative di servizi sociali in cui si producevano servizi ma lo
scopo principale era garantire il lavoro ai soci (mutualità interna)
• Cooperative di solidarietà sociale, sviluppate dalla trasformazioni di
gruppi di volontariato la cui finalità era quella di offrire aiuto alle
persone in difficoltà (mutualità esterna). Nel tempo aumentò il
numero dei soci-lavoratori retribuiti
• Cooperative integrate, operano in diversi settori produttivi e sono
finalizzate all’inserimento lavorativo di persone in difficoltà
• Legge 381/1991 «Disciplina delle cooperative sociali» distingue al suo
interno 2 tipologie di cooperative
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COOPERATIVE
Legge 381/1991 «Disciplina delle cooperative sociali» distingue al
suo interno 2 tipologie di cooperative
A B
si occupano della Finalizzate
gestione dei servizi all’inserimento
socio-sanitari ed lavorativo di persone
educativi e possono svantaggiate*,
comprendere soci attraverso svolgimento
volontari di attività diverse
*NB: «Persone svantaggiate» accezione ampia
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VOLONTARIATO
Con la legge 266/91 (legge quadro sul volontariato) si mette in evidenza
che le organizzazioni di volontariato si qualificano per il perseguimento
dei fini di solidarietà che sono propri dell’attività di volontariato le cui
prestazioni degli aderenti sono prestazioni personali volontarie e gratuite
Non si ha una definizione chiara del volontario nelle legge, se non con la
Fondazione italiana per il volontariato (FIVOL) e il Gruppo Abele, in cui il
volontario viene visto come:
«Persona che liberamente e gratuitamente , adempiuti i propri doveri civili e di
stato, si pone a disposizione della comunità, promuovendo risposte efficaci e
creative ai bisogni del territorio» e che dunque «ispira e motiva la propria vita a
fini di solidarietà, responsabilità e giustizia sociale, utilizzando le proprie
capacità e competenze a favore degli altri e del bene comune»
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FONDAZIONI
• Previste dal codice civile rispondono a fini di utilità sociale e
promozione dello sviluppo economico del territorio
• Dispongono di mezzi (patrimonio) destinati a uno scopo di
interesse sociale che può riguardare il benessere di alcune
categorie di persone, o la promozione di particolari attività
artistiche ecc.
• Esistono corporate foundation (unico donatore e si guarda più
all’interesse dello stesso) e community foundation
(donazione da più donatori che appartengono alla comunità in
cui essa opera)
• Fondazioni Bancarie, i cui statuti prevedono di destinare gli
utili per finalità collettive, ma si è in fase di discussione
sull’argomento. Oggi sostengono più interventi di azione per
risorse pubbliche calanti rispetto al sostegno di innovazioni e
sperimentazioni
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ASSOCIAZIONI (mondo dell’associazionismo)
• La legge 383/2000 «Disciplina delle associazioni di promozione
sociale» che definisce le APS come
Le associazioni riconosciute e non, i movimenti, i gruppi e i loro
coordinamenti o federazioni costituiti al fine di svolgere attività di utilità
sociale a favore di associati o di terzi , senza finalità di lucro e nel rispetto
della libertà e della dignità degli associati.
• Traggono finanziamenti da: quote, contributi, eredità donazioni,
contributi pubblici (stato, regioni, enti locali, Unione Europea, ecc.)
• Si avvalgono di prestazioni volontarie e di lavoro dipendente o
autonomo
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ASSOCIAZIONI (mondo dell’associazionismo)
Esistono varie tipologie di associazioni esse promuovono:
- Iniziative di mutuo auto-aiuto
- Sostengono relazioni tra persone
- Funzioni di sensibilizzazione rispetto a problemi sociali,
culturali, ambientali, ecc.
- Esempio: associazioni di familiari, associazioni
ambientaliste, associazioni sportive, associazioni culturali,
ecc.
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IMPRESE PROFIT «SOCIALMENTE RESPONSABILI»
• Sono imprese private a scopo di lucro, che si fanno carico di
alcune responsabilità sociali nei confronti dei propri dipendenti
o del territorio
• La responsabilità sociale è rivolta di fatto verso:
1. Risorse umane (propri dipendenti)
2. Ambiente (tutela)
3. Proprio Territorio (sviluppo)
• Non offrono risorse sostitutive rispetto a quelle pubbliche, ma
danno un loro contributo per azioni e progetto particolari (es.
attrezzature per ospedale, sistemare il tetto di una casa di un
anziano, ecc.)
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LAVORI DI GRUPPO
22 Ottobre 2015 - dott.ssa Isabella SaraceniI servizi sociali come organizzazione
Attività
Alla luce delle organizzazioni individuate la scorsa
volta come pensate che esse funzionino?
Chi fa che cosa, come, perché?
(ruoli, attività, compiti, responsabilità,
metodologie, ecc.).
5 MINUTI RIFLESSIONE INDIVIDUALE
25 MINUTI LAVORO DI GRUPPO - (scegliere un portavoce per il gruppo)
20 MINUTI RESTITUZIONE E CONCLUSIONE
22 Ottobre 2015 - dott.ssa Isabella SaraceniI servizi sociali come organizzazione
RESTITUZIONE E CONCLUSIONI
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