Energia green per Ravenna - Camera di Commercio di ...
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Anno LXIX > n.1 > Marzo 14 > Trimestrale
Poste Italiane S.p.A. Spedizione in abbonamento postale D.L. 353/2003
(conv. in L. 27/02/2004 n. 46) art. 1, comma 1, DCB Ravenna
In caso di mancato recapito si prega di restituire a Ravenna cpo per inoltro al mittente che si impegna a pagare la relativa tassa.
Energia green
per Ravenna
Attività NUOVA PAC, EUROSPORTELLO, PORTO, ACCORDO
OPPORTUNITÀ PER DALLA UE PIÙ PER IL TERMINAL
TURISMO,
RAVENNA MISURA
Camerale L'AGRICOLTURA FONDI PER LE PMI CONTAINER IL SUO APPEAL
Periodico trimestrale della Camera di Commercio,
Industria, Artigianato
puoi trovare Systema e Agricoltura di Ravenna
on line su www.ra.camcom.it Anno LXIX numero 1/marzo 2014
Reg.Tribunale di Ravenna Decreto n. 418 del
21/05/1960
Direttore Natalino Gigante
Presidente Camera di Commercio di Ravenna
Direttore responsabile Paola Morigi
Segretario generale
Anno LXVI
II > .2 >
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Camera di Commercio di Ravenna
In caso di L. 27/02/
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Gruppo redazionale
a Ravenna
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o al mitte B Ravenn 353/2003
si impeg nte che
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va tassa.
Cinzia Bolognesi, Roberto Finetto,
Maria Elisabetta Ghiselli, Fabiola Licastro,
Laura Lizzani, Giovanni Casadei Monti,
Paola Morigi, Barbara Naldini,
Maria Cristina Venturelli, Danilo Zoli
Segreteria di redazione
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Al lavor alessandra.del sordo@ra.camcom.it
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ipresa Archivio Camera di Commercio di Ravenna,
Attiv Coordinamento editoriale e impaginazione
CAmeritAàle le strategie
dei nuovi ver chiara ronc
uzzi euro
Mistral Comunicazione Globale sas
camerali tici spazio sportel
progetti pe lo porto
ai giovani
i mercati est
r tra cr di Venturelli M. Vittoria e C.
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Tuttifrutti - Ravenna
sul sito puoi trovare, inoltre,
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> sommario <
marzo 2014
Editoriale
>7< ENERGIA, SCELTE CONCRETE
di NATALINO GIGANTE
Energia
>8< A REM l'efficienza energetica
Internazionalizzazione
>10< Dall'Europa opportunità per le imprese
di Giovanni Casadei Monti
>12< ll mercato turco della sanità
di Pina Macrì
>15< Turismo
Ravenna Brand Index misura l'appeal della città
di Lidia Marongiu
> 18 < Brevetti
Proprietà industriale, strumenti per la tutela
di Fabiola Licastro
ti
Attività Camerale
>30 < Innovazione
Le start-up innovative della provincia di Ravenna
di Maria Elisabetta Ghiselli
> 33 < Marketing
“Ospitalità italiana”, un marchio di qualità
di Danilo Zoli
> 36< Imprese femminili
Nel Ravennate possono crescere
le imprese femminili
> 38< Porto
Terminal container, rinnovato l'accordo
> 40< Fondali, dogane, crociere i tempi principali
> 43< Registro imprese
Imprese, i dati dal 2008 ad oggi
di Roberto Finetto
>5 <
Fabbri Costruzioni S.r.l.
> editoriale <
ENERGIA, SCELTE CONCRETE di NATALINO GIGANTE
I l nostro periodico esce quando si
è appena chiusa la seconda edizione
di REM, l’importante rassegna de-
le 12 miglia dalla costa, affermando
che si trattava di provvedimenti adot-
tati sulla scia dell’onda emotiva delle
dicata alle fonti rinnovabili per la popolazioni, preoccupate dall’equa-
produzione di energia, che si alterna zione estrazione di gas-subsidenza-
ogni due anni con OMC, la fiera in- incidenti inquinanti.
ternazionale dell’Oil&Gas. Non c’è prova scientifica indipen-
Come riferiamo in altra parte del dente che affermi tutto ciò, anzi. Lo
giornale, REM ha registrato un ri- stesso vice ministro De Vincenti ha
sultato molto positivo e ha posto sostenuto che le aziende italiane che
Ravenna al centro dell’attenzione sia operano nell’Oil&Gas osservano i
per la capacità di allestire eventi di ca- più rigidi criteri di sicurezza.
rattere internazionale, sia per l’eleva- Non solo: il Governo sta recependo
ta qualità delle aziende che operano la direttiva europea, la quale stabili-
nel settore dell’energia. sce che per avere la concessione per
Durante REM ho avuto modo di estrarre idrocarburi, l’azienda richie-
prendere parte ad un incontro, di dente deve necessariamente possede-
cui hanno riferito anche i media, re un patrimonio finanziario parti-
con il vice ministro all’Energia Clau- colarmente elevato, proprio per far
Natalino Gigante, presidente della Camera
dio De Vincenti e diverse aziende fronte ad eventuali danni ambientali. di commercio di Ravenna
dell’Oil&Gas. Motivo: per la prima Credo che il bene del Paese vada
volta nella sua storia, il settore a Ra- perseguito con raziocinio e senza e-
venna risente della crisi. motività. Per questo, in un contesto Sul piatto della bilancia non ci so-
Le cause sono molteplici, alcune di di regole certe e chiare per tutti (ov- no solo 15 miliardi di investimenti
carattere internazionale, altre stret- vero per i cittadini, ma anche per le pronti a consumarsi nell’arco di 4/6
tamente nazionali. Mentre nel primo aziende), si deve tornare a parlare di anni, con le positive ricadute che
caso è difficile incidere nelle scelte progetto Alto Adriatico. possiamo immaginare sulle nostre
sugli investimenti nel settore degli È autolesionista lasciare che la imprese dell’Oil&Gas, ma c’è an-
idrocarburi a livello mondiale, altro Croazia ricerchi ed estragga gas a che una bolletta energetica, e quella
discorso è come si propone l’Italia in poche miglia da dove lo potremmo italiana è la più alta d’Europa. Per le
questo ambito. fare noi. aziende, come per i cittadini.
Durante la Conference di apertu-
ra, il professor Davide Tabanelli di
Nomisma Energia ha affermato che
“abbiamo 200 miliardi di metri cubi
di gas in mare e non li sfruttiamo.
Oggi la produzione è pari a 7 miliardi
di metri cubi, a causa anche della cri-
si economica che provoca un minor
utilizzo di energia.
Ma quando ci sarà la ripresa, con-
tinueremo a importare idrocarburi
indebitando il Paese e le aziende”.
E allora mi chiedo: perché non
estraiamo il gas laddove c’è? Più volte
i vertici Eni hanno criticato la deci-
sione di vietare le esplorazioni entro
>7 <
> editoriale <
A REM
l'efficienza energetica
>8 <
> energia <
“G razie a REM, Ravenna si candida a diven-
tare un polo primario anche per quanto riguarda la
progetto della Ue, la Rosetti sperimenta l’idrometa-
no per la propulsione dei motori marini, mentre Start
ricerca applicata alle fonti rinnovabili per la produ- Romagna ha in circolazione sulle strade ravennati un
zione di energia. Si completa così un settore che già bus a idrometano. Infine, Hera promuove l’utilizzo
conta su uno dei distretti offshore più importanti a dei rifiuti per la produzione di energia.
livello internazionale, dove spiccano professionalità, “Il tema al centro della Direttiva UE e della SEN –
tecnologia e innovazione”. aggiunge Titone – è certamente di grande attua-
Così il presidente della Camera di commercio, Na- lità e abbiamo quindi deciso di farne oggetto del-
talino Gigante, commenta i risultati della seconda e- le due giornate di REM. La presenza del vice mini-
dizione di REM, Renewable Energy Mediterranean stro Claudio De Vincenti è segno evidente dell’at-
Conference & Exhibition. tenzione posta dal Ministero all’industria energeti-
Il bilancio di questa edizione dedicato all'efficienza ca operante in Italia, in particolare in un territorio
energetica, tenutasi al GH Mattei, è più che positivo come quello Ravennate che ha visto crescere e con-
con 221 delegati presenti e 533 visitatori. solidarsi un Distretto energetico nel pieno rispetto
“Abbiamo avuto l’opportunità – aggiunge Gigante delle differenti peculiarità della Regione: agricole,
– di ospitare il vice ministro con delega all’Energia, turistiche e culturali”.
Claudio De Vincenti, che ha potuto rendersi conto di Il ruolo dell’efficienza energetica nella Strategia Ener-
persona di quanto importante sia il distretto energe- getica Nazionale è stato il tema dell’intervento del vi-
tico ravennate. Abbiamo colto l’occasione per espri- ce ministro.
mergli la nostra preoccupazione per le crescenti dif- De Vincenti ha evidenziato come la Strategia indivi-
ficoltà che la ricerca e l’estrazione di idrocarburi in- dui l’efficienza energetica come prima priorità di in-
contrano in Italia, nonostante le nostre aziende ope- tervento, visto il suo contributo al raggiungimento di
rino con livelli di sicurezza tra i più elevati al mondo. tutti gli obiettivi previsti: riduzione del gap di costo
E considerando che nel nostro Paese l’energia costa il dell’energia, decarbonizzazione al 2050, sicurezza e
30% in più rispetto al resto dell’Europa”. indipendenza di approvvigionamento e crescita eco-
“Possiamo veramente parlare di grande successo per nomica sostenibile.
le conferenze e per la qualità dei paper presentati – so- “L’efficienza energetica è al centro dell’azione del Go-
stiene Enzo Titone, Chairman di REM 2014. Anche verno” – ha ribadito De Vincenti – “il nostro Paese è
nell’ ultima giornata, l’affluenza dei delegati è stata attualmente impegnato nel recepimento della Diret-
significativa, segno dell’alta qualità tecnica delle re- tiva 2012/27/UE in materia di efficienza energetica.
lazioni in programma”. “Il miglioramento dell’effi- Si vogliono e si devono, inoltre, prevedere strumen-
cienza energetica – aggiunge Titone, parlando del te- ti regolatori e fiscali efficienti, soprattutto per il setto-
ma di questa edizione – può costituire un vero e pro- re edile. Bisogna rendere strutturali gli incentivi e le
prio volano per la crescita del nostro Paese, poiché detrazioni per la riqualificazione energetica”. L’inter-
può facilitare la creazione di nuove opportunità oc- vento si è concluso con un focus sulla necessità di una
cupazionali, valorizzare le filiere industriali interne e migliore interconnessione energetica dell’Italia con
rappresentare una chance di risparmio considerevo- gli altri Paesi e sullo sviluppo della produzione soste-
le nella bolletta energetica nazionale”. nibile di idrocarburi, indispensabile per conquistare
Secondo l'Agenzia Internazionale dell'Energia, l’at- l’indipendenza energetica prevista dalla SEN.
tenzione all’efficienza nell’edilizia nei processi indu- Al centro delle sessioni di lavoro delle due giornate, le
striali e nel trasporto potrebbe ridurre la richiesta ricerche condotte dal mondo dell’Oil & gas, dell’in-
mondiale di energia di un terzo nel 2050 e aiutare il dustria energivora, delle società di servizi e delle u-
controllo delle emissioni globali di gas serra. niversità nell’ambito delle rinnovabili, del risparmio
Il contributo delle imprese ravennati alla ricerca nel e recupero energetico e della formazione scolastica.
campo delle ‘rinnovabili’ è considerevole. Micope- A questo proposito è stata presentata l’esperienza
ri e Tozzi Nord stanno conducendo esperimenti nel dell’Istituto tecnico Nullo Baldini di Ravenna, dove
campo del grande e del micro eolico, ancora la Tozzi è stato istituito il corso biennale post diploma dedi-
ha predisposto un modello di bici a idrogeno che ver- cato proprio all’efficientamento energetico e alle fon-
rà utilizzata in alcuni comuni siciliani in base ad un ti rinnovabili.
>9 <
> internazionalizzazione <
Dall'Europa opportunità
per le imprese
di Giovanni Casadei Monti*
I l quadro finanziario pluriennale complessivo della
Commissione Europea per il 2014-2020 prevede
un budget di 960 miliardi di Euro, con un aumento
della dotazione complessiva di oltre 140 miliardi ri-
spetto alla programmazione precedente del periodo
2007-2013.
I principali programmi di interesse per le PMI ri-
guardano quelli per la competitività (fondi tema- anni. Si intende in particolare finanziare, con queste
tici) e per la coesione (fondi strutturali destinati ai misure, la destagionalizzazione dell’offerta turistica
territori). con azioni a favore del turismo senior e del turismo
I fondi tematici con la maggiore dotazione finanzia- sostenibile e progetti per le piccole destinazioni e il
ria sono quelli destinati a finanziare ricerca, inno- turismo enogastronomico.
vazione e competitività, in particolare programmi Gli altri principali programmi di potenziale interesse
HORIZON 2020 (70, 2 miliardi di Euro) e CO- per le imprese che rientrano nei fondi tematici ri-
SME (2,3 miliardi). guardano il finanziamento di infrastrutture fisiche e
Il programma HORIZON 2020 sostituisce il Pro- digitali di collegamento dei territori europei, l’istru-
gramma Quadro di Ricerca e Sviluppo e vi incorpora zione e la formazione degli imprenditori (Erasmus
delle misure finalizzate a potenziare il collegamen- plus), l’ambiente (Life), le azioni esterne (Europa
to tra la ricerca industriale e lo sbocco al mercato, globale), e in particolare i programmi di cooperazio-
come la realizzazione di prototipi, dimostrazioni, ne allo sviluppo e di cooperazione territoriale.
realizzazioni, che nella fase precedente non erano
finanziate.
“
Il programma COSME punta sull’educazione
all’imprenditorialità, l’accesso al mercato digitale,
l’accesso al capitale di rischio per la crescita delle
PMI e il potenziamento delle reti di supporto alle La nuova programmazione
imprese in tema di innovazione e internazionaliz- comunitaria 2014-2020:
zazione, tra le quali l’Enterprise Europe Network
(E.E.N.), di cui è partner l’ente camerale ravennate aumenta la dotazione
attraverso l’Eurosportello. complessiva di 140 miliardi
Tra le novità del programma COSME figura an-
che il finanziamento di alcune misure a favore del rispetto al 2007-2013
”
turismo, seppure con una dotazione finanziaria
contenuta, pari a circa 100 milioni di Euro in 7
> 10 <> internazionalizzazione <
Tra le azioni esterne la Commissione Europea po- approvato nell’ambito di alcune misure del program-
ne un particolare accento sulla cooperazione con il ma HORIZON, ma non vi sono sufficienti fondi
continente africano, che assorbirà nell’attuale pro- per finanziare le successive fasi di sperimentazione
grammazione cospicue risorse destinate a progetti sul mercato, di essere indirizzata dalla Commissione
di sviluppo nel settore delle infrastrutture, dell’a- ai fondi indiretti regionali.
groindustria e dell’energia, tramite la pubblicazione L’Eurosportello pubblica mensilmente una newslet-
di bandi consultabili nel sito web della Direzione ter informativa che recensisce i principali bandi eu-
Generale Sviluppo e Cooperazione. ropei che possono interessare le imprese e fornisce un
Complessivamente la dotazione dei fondi tematici servizio di orientamento e approfondimento per le
aumenta, rispetto alla programmazione precedente, aziende interessate a porre quesiti in relazione all’op-
di 42 miliardi di Euro. portunità di accedere ai fondi.
La dotazione finanziaria complessiva dei fondi strut-
turali invece diminuisce, rispetto al periodo prece- * Direttore SIDI - Eurosportello,
dente, di circa 22 miliardi di Euro. Tuttavia quelli CCIAA Ravenna
destinati all’Italia aumentano di 3 miliardi.
L’Emilia-Romagna rientra nella categoria delle Re-
gioni italiane maggiormente sviluppate, destinatarie Info
di 7,8 miliardi di Euro nella prossima programma- Pe maggiori informazioni:
zione.
www.ra.camcom.it/eurosportello
Sul tema dell’innovazione un’altra novità del pro-
gramma 2014-20120 sarà proprio la maggiore inte- o contattare
razione tra fondi tematici diretti e fondi strutturali Azienda Speciale Eurosportello
indiretti gestiti dalle Regioni, che permetterà, ad tel. 0544 481440
esempio, a un’impresa il cui progetto di fattibilità euroinfo@ra.camcom.it
per la realizzazione di un prodotto innovativo è stato
> 11 <> internazionalizzazione <
Il mercato turco
della sanità
di Pina Macrì*
È la Turchia la nuova frontiera delle esporta-
zioni per le imprese emiliano-romagnole della fi-
un numero di addetti pari al 49,8%, abbastanza in
linea con i Paesi dell’Unione europea.
liera della sanità, tra le quali le aziende del distretto Il governo turco con la riforma del 2003 Health
biomedicale di Mirandola, nel Modenese, e quelle TransFormation Program (HTP) ha iniziato ad af-
del protesico, ortopedico del Bolognese, cluster di frontare con crescente impegno la strutturazione di
settore tra i più importanti d'Europa. un servizio sanitario nazionale che tenga in conside-
Da questa analisi parte il progetto regionale “La fi- razione il divario sociale ed economico esistente tra le
liera della salute in Turchia: percorsi di accompa- diverse categorie di cittadini, la vastità del territorio
gnamento sul mercato turco per le aziende emiliano (zone costiere urbanizzate e regioni interne arretra-
romagnole della filiera sanità-benessere” promosso e te), la crescente domanda di una sanità di qualità.
realizzato dalle Camere di commercio, da Unionca- L’HTP ha introdotto l’assicurazione nazionale e il
mere e Regione Emilia Romagna. L’azienda specia- medico di base per tutta la popolazione. Nel 2013 si è
le SIDI-Eurosportello della Camera di commercio avviata la seconda fase della riforma, che con il piano
di Ravenna è capofila e coordinatore regionale del strategico mira a migliorare l’efficienza, la qualità e
progetto. la gestione del servizio pubblico sanitario turco, in
Negli ultimi dieci anni la Turchia è cresciuta rapi- linea con il piano Health 2020 dell'Unione Europea.
damente, occupando una posizione di rilievo tra le La spesa sanitaria rappresentava nel 1999 il 3% del
maggiori economie mondiali caratterizzate da un PIL, nel 2012 ha raggiunto il 5,4 con un PIL decu-
veloce incremento economico. Rappresenta uno plicato. Il totale della spesa sanitaria nel 2012 è stato
dei mercati prioritari dell'area del Mediterraneo e pari a 33 miliardi di dollari.
l'attuale Governo mira a condurre il Paese tra le pri- Nel 2012, il settore sanitario pubblico turco impie-
me 10 economie al mondo entro il 2023, attraverso ga nel comparto 400.000 addetti; sono oltre 1400
l'aumento delle esportazioni, l'attrazione degli in- gli ospedali sul territorio, di cui il 66% gestiti dal
vestimenti esteri e il miglioramento delle infrastrut- governo. La prima compagnia privata è Acibadem,
ture nazionali per l'energia e il trasporto. La crescita con 11 ospedali, valutata in borsa. Dal 2000 al 2010,
del PIL, sebbene ridimensionata negli ultimi anni, gli ospedali privati sono aumentati di circa il 6,5%,
è sempre positiva 2010 +9,2%; 2011 +8,5%; 2012 mentre quelli pubblici dell'1,7%. Quasi la metà di
+2,2%, 2013 (3° trimestre +4,4). tutti gli ospedali privati sono localizzati nelle provin-
La popolazione turca conta 75 milioni di abitanti ce di Istanbul, Ankara e Izmir.
con una crescita annua stimata intorno all'1,31% Gli obiettivi della Turchia sono:
e un tasso di scolarizzazione pari al 98%. Una delle
principali caratteristiche della crescita demografica
è che quasi la metà della popolazione ha meno di Dati
30 anni. Questo rappresenta un parametro positivo Spesa sanitaria 2012, % sul PIL: 5,4%
in termini di finanziamenti per il settore sanitario,
Numero di medici (per 1000 abitanti): 1,7
anche se tra il 2007 e il 2010 l’età media è aumentata
da 28,3 a 29,2 anni; la popolazione comincia ad Numero posti letto (per 1000 abitanti): 2,6
invecchiare e di conseguenza la spesa pubblica sani- Spesa scuola e formazione, % PIL: 4,0
taria a salire. La struttura economica del Paese vede i Tasso di scolarizzazione: 98%
servizi posizionarsi al primo posto con il 76,8% con
> 12 <> internazionalizzazione <
• mantenere il 5,4% del PIL per la spesa pubblica Report: overview of a sustainable and high-quality
sanitaria fino al 2023; healthcare sector with a focus on potential improve-
• dedicare il 3% del PIL in R&S; ment areas” si evidenzia la rapida crescita del sistema
• diventare un centro per il turismo della salute in sanitario turco, volta ad avvicinarsi agli standard eu-
Europa, Medio Oriente, Africa e Asia Centrale; ropei. Lo studio riporta un’analisi SWOT sul settore
• costruire Campus sanitari, inclusi centri di ricerca turco delle apparecchiature medicali mettendo in
high-tech, aree ricreative, università, secondo il mo- evidenza i punti di forza e di debolezza: tra i punti di
dello del Partenariato Pubblico Privato; forza si sottolineano il costante e continuo sviluppo
• prevedere un numero di addetti nel settore sani- della spesa sanitaria; gli sforzi per accrescere la qualità
tario, che arriverà gradualmente ad un milione nel dei prodotti; l’alto livello della produzione locale,
2023. in rapporto agli altri Paesi dell’Area. Tra i punti di
La Turchia è il 6° mercato farmaceutico europeo e il debolezza si enfatizzano la dipendenza dalle impor-
15° mondiale. Sul suo territorio operano 14 multi- tazioni, l’intensificazione della competizione glo-
nazionali con proprie capacità produttive; esistono bale; lo scarso posizionamento dei produttori locali
49 siti manifatturieri e 300 produttori locali con sul mercato internazionale, dovuto a produzioni di
buone capacità di produzione e sviluppo prodotti. qualità inferiore.
Invece, per quanto riguarda le apparecchiature e le Nel 2013 l’Italia si è collocata al quarto posto fra
strumentazioni, la produzione locale è limitata. Ben i partner commerciali con la Turchia, con un in-
l’85% delle attrezzature e apparati medici elettrici terscambio di 19,6 mld di dollari. 12 miliardi di
richiesti dal mercato interno vengono importati. I esportazioni verso la Turchia (-3,4%) e 6,7 miliardi
principali paesi fornitori sono Usa, Cina, Giappone di importazioni dalla Turchia (+5,5%).
e Italia. Larga parte delle forniture italiane sono legate a beni
Nel 2010 il mercato mondiale delle apparecchiatu- strumentali e intermedi.
re/strumentazioni sanitarie è arrivato ad un valore di Il progetto “La filiera della Salute in Turchia” ha l’o-
250 miliardi di dollari. I principali mercati in ordine biettivo di avviare una serie di azioni volte a favorire
di grandezza sono stati USA, Giappone, Germania, la presenza e il radicamento delle PMI regionali sul
Francia, Regno Unito, Italia, Cina, Canada, Russia, mercato turco, attualmente in fase di forte sviluppo
Spagna e Svizzera. e crescita. Nello specifico:
In uno studio del 2012 realizzato da Deloitte e Ya- • Avvio di relazioni con le istituzioni turche respon-
sed dal titolo Turkey Life Science and Healthcare sabili delle politiche sanitarie finalizzate a facilitare
> 13 <> internazionalizzazione <
la costituzione di partnership commerciali e tecno- menti di eccellenza: biomedicale, elettromedicale,
logiche sul mercato turco; farmaceutico, ortopedico, riabilitativo e protesico;
• Creazione di competenze e conoscenze sui mecca- ICT-software gestione sanità, recupero/smaltimen-
nismi di accesso al mercato turco dell’industria della to rifiuti ospedalieri/sanitari; forniture ospedaliere,
salute e del benessere; logistica/trasporti materiale medico-sanitario.
• Elaborazione di azioni personalizzate per facilitare Il progetto prevede una fase di promozione e cono-
l'accesso al mercato turco, con servizi di assistenza scenza del mercato con seminari informativi e incon-
specialistica: tri individuali di approfondimento con un esperto
- analisi del sistema delle certificazioni e delle bar- del mercato e del paese. A questa fase seguirà una
riere d’ingresso (dazi, standard legislativi, contin- selezione delle imprese “più idonee”, per poi avviare
gentamenti) dei prodotti medicali in Turchia; un percorso di assistenza specialistica “SAS”, volto
- analisi di mercato dei prodotti; a guidare per ogni singola impresa una personale
- individuazione di reti qualificate di vendita. strategia di posizionamento sul mercato turco della
Le aziende regionali interessate sono quelle attive sanità. Il progetto prevede anche azioni promozio-
nell’ampia e variegata filiera dell’industria della nali, quali delegazioni di operatori turchi in Emilia
salute-sanità che a livello regionale presenta ele- Romagna per incontri d’affari mirati e visite azien-
dali e organizzazione di “b2b” in occasione di fiere
internazionali in Turchia.
Info Dopo la prima fase, sono oltre 40 le aziende regionali
che hanno aderito al progetto, circa una ventina si
Per maggiori informazioni: preparano ad entrare sul mercato turco. Le oppor-
SIDI-Eurosportello tunità di business sono molto interessanti anche nel
settore della sanità privata, che sta facendo passi da
Pina Macrì tel. 0544.481414
gigante, con strutture d'eccellenza capaci di richia-
pina.macri@ra.camcom.it mare pazienti anche dai vicini paesi arabi.
Sito del progetto:
http://www.ra.camcom.it/eurosportello/
* SIDI - Eurosportello, CCIAA Ravenna
progetti-per-linternazionalizzazione/progetto-
Responsabile del progetto
la-filiera-della-salute-in-turchia
> 14 <> turismo <
Ravenna Brand Index
misura l'appeal della città
R
di L idia Marongiu
avenna Brand Index è un pro- rismo, ha prodotto un indicatore
getto di ricerca voluto da Confe- di sintesi chiamato RA.BIX 2013.
sercenti Ravenna e realizzato dallo
Studio Giaccardi & Associati per Analisi offline dei turisti della cit-
analizzare la notorietà e reputa- tà d’arte
zione della destinazione Ravenna Da luglio a ottobre 2013 sono state
online e offline e definire le linee intervistate 414 persone intercet-
guida di lavoro che permettano ad tate all’inizio o alla fine della visita
operatori e istituzioni di migliora- in uno dei siti museali e storici della
re l’appeal di Ravenna, sostenerne città.
la competitività e favorirne lo svi- Gli intervistati, 69% italiani e
luppo turistico. 31% stranieri, viaggiano in cop-
Il risultato della ricerca online pia, con la famiglia, o in gruppo
e offline, presentata in Camera (anche organizzato, soprattutto gli
di Commercio il 24 gennaio al- stranieri). Scelgono Ravenna per
la presenza del direttore generale il suo patrimonio culturale e, in
Andrea Babbi (a destra) direttore generale ENIT
dell’Enit e del sottosegretario al tu- numero minore, per la vacanza al
e Filippo Donati presidente Asshotel Confesercenti
”
> 15 <
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imprese, presente in oltre 50 paesi con circa 600 organizzazioni.
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www.ra.camcom.it/eurosportello> turismo <
mare (15%). concepiti per dare indicazioni su promozione istituzionale: qualco-
La qualità dei servizi è giudicata cosa, come e quando fare la vacan- sa da ripensare su (4) integrazione
complessivamente buona: ai pri- za. L’argomento enogastronomia è dei servizi turistici in città e buon
mi posti decoro e verde pubblico, trattato con consigli e opinioni sul risultato su (5) qualità dei servizi
da migliorare la disponibilità wi-fi cibo e sui ristoranti; nelle recensio- ricettivi e su (6) qualità dei servizi
ed i collegamenti (tra siti culturali ni sul sistema ricettivo è rilevante la di ristorazione.
e con il territorio). Che Ravenna connessione di giudizio all’offerta Il punteggio finale dell’indicatore
sia candidata a Capitale Europea della città; sono giudicate fonda- RA.BIX 2013 è 3,75 su 5.
della Cultura 2019 è noto solo al mentali “camera pulita e confor- Per sostenere la crescita della desti-
45% degli intervistati, soprattutto tevole” e “colazione abbondante”. nazione come città d’arte è neces-
stranieri. Penalizzante, rispetto ad altre città sario far diventare “Ravenna” un
d’arte, l’assenza di una significati- brand raccontato e partecipato da
Analisi della notorietà e reputa- va comunicazione istituzionale sui cittadini, operatori e turisti, rinno-
zione online social media capace di alimentare vare e ampliare il patto tra pubblico
La ricerca online ha analizzato ol- la produzione di contenuti dal e privato e creare una strategia di
tre 17mila contenuti pubblicati sui basso e contribuire alla notorietà destinazione che la renda la città
siti di promozione istituzionale, su di Ravenna. europea della bellezza, della cultu-
Tripadvisor e Booking.com e sui ra e della creatività.
blog. Indicatore RA.BIX. 2013 La ricerca Ravenna Brand Index è
È emerso che la promozione i- L’indicatore RA.BIX 2013 misura stata promossa dalla Confesercenti
stituzionale online si concentra e sintetizza posizionamento, repu- Ravenna e realizzata con il contri-
sull’ambito storico, artistico e cul- tazione e notorietà di Ravenna co- buto di Camera di Commercio,
turale e su quello della tradizione me città d’arte secondo sei criteri. Comune di Ravenna, Fondazione
enogastronomica. Ravenna ottiene il punteggio mas- Del Monte Ravenna e Bologna.
Propone contenuti completi ma in simo per (1) ricchezza e varietà del Progetto, analisi e studi sono stati
un’ottica didascalica ed “enciclope- patrimonio artistico e culturale, realizzati dallo Studio Giaccardi &
dica”, non di “prodotto strutturato”. deve migliorare molto su (2) acces- Associati.
Al contrario i contenuti prodotti sibilità e fruibilità del patrimonio e
dai turisti e nei blog sono più in- su (3) corrispondenza tra doman-
centrati “sull’esperienza vissuta” e da dei turisti e comunicazione/ * Studio Giaccardi & Associati
> 17 <> brevetti <
Proprietà industriale,
strumenti per la tutela
di F abiola L icastro *
O ggigiorno il fenomeno della contraffazione,
cioè produrre e vendere prodotti o servizi protetti
da titoli di proprietà industriale, come il marchio, il
insieme costituiscono la proprietà intellettuale. Ai
sensi del Codice della Proprietà Industriale, marchi
ed altri segni distintivi, disegni e modelli, invenzioni,
brevetto o disegno/modello, senza l'autorizzazione modelli di utilità e nuove varietà vegetali rientrano
del titolare, è diventato un problema di grave impat- nella categoria della proprietà industriale; i diritti si
to, da contrastare con efficaci politiche sia a livello acquisiscono mediante brevettazione, registrazione o
macro che microeconomico: altera infatti le regole di negli altri modi previsti dal Codice stesso.
funzionamento del mercato concorrenziale, danneg- In particolare sono oggetto di brevettazione le inven-
giando le imprese che agiscono correttamente nella zioni, i modelli di utilità, le nuove varietà vegetali;
legalità e compromette il sistema economico nel suo sono oggetto di registrazione i marchi, i disegni ed
complesso perché sottrae posti di lavoro ed entrate i modelli.
fiscali. Garantire una opportuna protezione ai propri diritti
Secondo una ricerca condotta dal CENSIS, la stima di proprietà industriale è importante al fine di sal-
del valore economico del mercato della contraffazio- vaguardare gli investimenti in ricerca, innovazione
ne si aggira attorno ai 6,5 miliardi di Euro di fatturato e creatività, necessari per lo sviluppo del business di
(il valore si riferisce all'importo complessivo di spesa un’impresa e per consolidarne la posizione di mer-
del consumatore italiano per prodotti contraffatti cato.
nell'anno 2012). In genere, non si presta attenzione ai propri beni
Nel quinquennio 2008-2012 l'Agenzia delle Dogane immateriali e all'esperienza maturata con l'adegua-
e la Guardia di Finanza hanno effettuato comples- ta considerazione, né si reputa necessaria un’attenta
sivamente 86 mila sequestri, che hanno riguardato pianificazione delle proprie risorse di proprietà indu-
oltre 289 milioni di beni contraffatti (dati aggregati striale; la mentalità imprenditoriale però oggigiorno
banca-dati IPERICO). sta cambiando e sta acquisendo una maggiore consa-
Inoltre, un ulteriore aspetto da tenere presente è che la pevolezza del fatto che la proprietà industriale possa
contraffazione rappresenta un pericolo per la sicurez- ricoprire una funzione strategica ed avere anche un
za e la salute dei consumatori, come il più delle volte ruolo di supporto alla competitività delle imprese, so-
emerge dalle indagini condotte dalle Forze dell'ordi- prattutto nei mercati altamente concorrenziali come
ne ed è ampiamente messo in evidenza per l'opinione quelli internazionali, che selezionano i prodotti sulla
pubblica dai mass-media e dai servizi giornalistici. base della qualità.
Per poter contrastare il fenomeno della contraffazio- I diritti esclusivi che conferiscono la brevettazione e la
ne e per proteggere adeguatamente l'immagine com- registrazione sono rilasciati dall’UIBM - Ufficio Ita-
merciale, è molto importante avere la consapevolezza liano Brevetti e Marchi, su domanda dell’interessato
del valore dei propri diritti, assicurandosi nel contem- e previa verifica della sussistenza dei requisiti previsti
po un adeguato livello di protezione ed una pianifi- dalla legge.
cata strategia di gestione degli asset immateriali; per La brevettazione e la registrazione si realizzano attra-
le imprese i diritti di proprietà industriale possono verso la conclusione di un procedimento ammini-
infatti costituire una importante risorsa economica strativo che si avvia rivolgendosi agli Uffici Brevetti e
per incrementare il valore del bilancio. Marchi delle Camere di commercio, ai quali, ai fini
La proprietà industriale ed il cosiddetto “diritto d'au- della tutela della proprietà industriale, della promo-
tore” (cioè la proprietà letteraria ed artistica) nel loro zione, della ricerca e della diffusione della cultura
> 18 <> brevetti <
brevettuale, sono assegnati i seguenti compiti: rice- autorizzati che hanno aderito all'iniziativa.
zione di domande di brevetto nazionale per invenzio- Si riportano nelle tabelle i dati relativi al numero di
ne industriale, modello di utilità, disegni e modelli depositi di domande e seguiti brevettuali effettuati
(ex modello ornamentale); ricezione di domande di presso lo Sportello Brevetti e Marchi della Camera
registrazione per marchio nazionale ed internaziona- di commercio di Ravenna nell'anno 2013. Nono-
le e loro rinnovazione; ricezione della traduzione di stante lo scenario economico negativo, quale è stato
brevetto Europeo; ricezione di ogni atto concernente quello relativo all'anno 2013, si riscontra un aumen-
modificazioni alla domanda originaria di marchio o to del numero complessivo di depositi effettuati a
brevetto (trascrizioni, istanze varie di annotazione, Ravenna, pari a +3,7% rispetto all'anno precedente,
scioglimento riserve, ecc.); rilascio degli attestati dei determinato prevalentemente dall'incremento delle
brevetti concessi dall'U.I.B.M.; rilascio di visure e domande di marchio (+8,9%). Stabili le domande di
documentazione brevettuale (cioè il fascicolo conte- invenzione; in controtendenza, invece, i depositi di
nente i documenti allegati al brevetto - disegni, tavole modelli di utilità e quelli relativi a disegni e modelli
e descrizioni). (complessivamente in calo del -35,4%).
Inoltre, il servizio PIP gestito dall'Azienda Specia- Si mette inoltre in evidenza l'incremento del nume-
le Eurosportello della CCIAA di Ravenna, fornisce ro di domande depositate telematicamente (+3,3%
servizi di informazione, assistenza e formazione in rispetto al 2012), grazie alla intensa attività di pro-
materia di proprietà industriale e, a richiesta, effet- mozione e sensibilizzazione per la diffusione delle
tua ricerche preliminari di anteriorità di marchi, modalità telematiche messa in atto dallo Sportello
brevetti e modelli su banche dati nazionali, europee Brevetti e Marchi.
ed internazionali ( per non violare diritti anteriori o La Camera di commercio di Ravenna, nell'anno in
per avere aggiornamenti sullo stato della tecnica in esame, si posiziona al quinto posto in Emilia-Roma-
determinati settori); per specifici approfondimenti è gna per numero complessivo di domande depositate.
attivo il servizio “L'Esperto risponde”, sia online che
tramite appuntamento: consente all'utente di sotto- *Responsabile Servizio statistica, prezzi, protesti,
porre quesiti, relativi a marchi e brevetti, a mandatari brevetti e marchi, CCIAA Ravenna
PROSPETTO STATISTICO DEI DEPOSITI BREVETTI ANNO 2013 TOTALE di cui TELEMATICHE
DOMANDE DI BREVETTO PER INVENZIONI INDUSTRIALI 27 10
DOMANDE DI BREVETTO PER MODELLI DI UTILITA' 26 19
DOMANDE DI BREVETTO PER MODELLI ORNAMENTALI 5 1
DOMANDE DI REGISTRAZIONE PER MARCHI D'IMPRESA 538 197
DOMANDE DI REGISTRAZIONE PER MARCHI INTERNAZIONALI 4 0
ISTANZE DI TRASCRIZIONE ATTI 19 8
ISTANZE DI ANNOTAZIONI Z 31 25
ISTANZE DI ANNOTAZIONI F 15 5
DEPOSITI TRADUZIONE BREVETTI EUROPEI 10 0
SCIOGLIMENTO RISERVE 18 17
TOTALE 693 282
Fonte: CCIAA di Ravenna
Numero di domande di brevetti e marchi depositate nelle province dell'Emilia-Romagna
Tipologia nel 2013
Reggio Forlì-
Bologna Modena Emilia Rimini Ravenna Ferrara Parma Cesena Piacenza
Invenzioni 724 358 97 54 27 9 114 9 27
Modelli di
utilità 147 41 20 44 26 5 21 7 8
Disegni e
modelli 47 14 25 24 5 7 6 3 6
Marchi 1.846 929 496 480 538 471 218 287 184
TOTALE 2.764 1.342 638 602 596 492 359 306 225
Fonte: elaborazione CCIAA di Ravenna su dati Infocamere
> 19 <La Politica Agricola Comune ti uno
2014-2020
La nuova PAC 2014-2020 e la sua
applicazione nel nostro territorio
Paola Morigi*
Il 30 gennaio scorso il nostro Ente ca-
merale ha organizzato un importante
convegno per presentare la Politica
agricola comune, la PAC 2014-2020,
uno dei pilastri fondamentali della
nuova programmazione europea, dal
momento che assorbe all’incirca il 39%
delle risorse stanziate a Bruxelles.
In una Sala Cavalcoli gremita – non
sufficiente ad accogliere tutti gli inter- momento attuale, pur tra mille difficol- agricoltori si sono resi conto che an-
venuti – e potenziata all’occasione con tà, l’agricoltura sta ritrovando una nuo- che in campo agricolo devono esserci
l’apertura di un altro locale, i relatori si va vitalità che fa ben sperare per lo svi- adeguate competenze, non solo speci-
sono succeduti ed hanno spiegato le luppo futuro. Settore tradizionalmente fiche del settore, ma anche di carattere
linee-guida lungo le quali si indirizzerà anticiclico, nel territorio ravennate più “trasversale”, dal momento che
la politica agricola comunitaria, illu- conta circa 8.300 aziende, che rappre- la competizione non è più, anche in
strando la sua declinazione in Italia e sentano il 19% del totale delle aziende questo ambito, locale, ma, nel mercato
nella nostra Regione. iscritte al Registro delle imprese. Se a domestico comunitario che via via si al-
Dopo i saluti del Presidente Natalino queste aggiungiamo poi le imprese di larga, è divenuta mondiale.
Gigante – che ha messo in evidenza trasformazione dei prodotti agricoli, il Se si riuscirà a cogliere questi fermenti –
il peso che il settore agricolo occupa peso del settore è ancora più forte. e l’Ente camerale intende seguirli, pro-
ancora nella nostra economia locale In questi anni abbiamo assistito a pro- muovendo, anche attraverso la propria
–, del Sindaco Fabrizio Matteucci e del fondi rinnovamenti. Crescono i ragazzi Commissione agricoltura, incontri più
Vice-presidente della Provincia Gianni che si iscrivono agli istituti tecnici agrari specifici tesi a coniugare le esigenze
Bessi, le relazioni esplicative sono state e alle facoltà di agraria; queste ultime del mondo agricolo con quelle dell’in-
tenute dall’on. Paolo De Castro, presi- oramai si vedono costrette ad introdur- dustria, della logistica, della distribu-
dente della Commissione agricoltura al re il numero chiuso agli accessi, perché zione, – avremo sicuramente compiuto
Parlamento europeo, e dall’assessore non sono più in grado di assicurare po- un passo importante non solo nella sal-
regionale all’agricoltura Tiberio Rabbo- sto per tutti e così selezionano, valoriz- vaguardia e modernizzazione di questo
ni. Ha chiuso i lavori seminariali il Presi- zando il merito. L’azienda agricola non settore economico fondamentale, ma
dente di Unioncamere regionale, Carlo è più vista come un ripiego, in attesa anche nella ricerca di prodotti e ser-
Alberto Roncarati. di trovare un lavoro migliore, ma come vizi di qualità che, in linea con i nuovi
Nel rimandare ai testi che seguono per occasione per sperimentare nuove col- orizzonti di “Europa 2020”, possano
un’analisi più puntuale sui due “pila- ture, per introdurre innovazioni, per assicurare il benessere dei consumatori.
stri” – politica agricola e sviluppo ru- ricercare formule che salvaguardino la
rale – attraverso i quali si cercherà di qualità e il rispetto dell’ambiente. Si è
riqualificare il nostro settore primario, passati dai terreni condotti dai nonni (*) Segretario Generale della Camera di
non possiamo non evidenziare che nel a quelli condotti dai nipoti. I giovani commercio di Ravennatidue La Politica Agricola Comune
2014-2020
Un'opportunità di sviluppo
per l'agricoltura
Natalino Gigante* Entro il prossimo agosto l’Italia dovrà
Ringrazio per la gradita presenza i rap- presentare a Bruxelles il suo Piano. Il
presentanti delle Istituzioni, delle Forze 2014 è quindi un anno strategico per
dell'ordine e del mondo delle imprese, declinare in chiave nazionale la nuova
del lavoro e delle professioni. politica agricola comunitaria che ha
Un particolare ringraziamento ai nume- introdotto meccanismi di massima fles- all’innovazione e al trasferimento tec-
rosi imprenditori che hanno testimonia- sibilità. nologico ed infine all’ambiente.
to, con la loro partecipazione, l'interes- La nuova PAC deve rappresentare un Qualche dato per sottolineare l’impor-
se sui temi del confronto. momento di ulteriore sviluppo dell'agri- tanza del settore agricolo nella nostra
Un grazie per il contributo che porte- coltura e dell’agroalimentare “made in provincia.
ranno l'on. Paolo De Castro, l'asses- Italy” per la crescita del territorio. Sono circa 8.300 le aziende agricole in
sore Tiberio Rabboni e il Presidente di Il settore agricolo e dell’agroalimentare provincia di Ravenna e rappresentano il
Unioncamere regionale Carlo Alberto si confermano settori solidi e con gran- 19% del totale delle aziende, occupan-
Roncarati. di opportunità di sviluppo. Le risorse do circa 15.000 addetti pari al 10% del
Lo scorso giugno è stata varata a Bru- derivanti dalla Riforma della politica totale degli occupati provinciali. Parlia-
xelles la riforma della politica agricola agricola comune dovranno valorizzare il mo di un comparto di grande valenza
comunitaria con l’accordo tra Consiglio ruolo del "made in Italy", creando oc- strategica.
ed Europarlamento. Con noi oggi uno cupazione, garantendo cibo sicuro e di Nel confronto 2013-2012 Ravenna re-
dei protagonisti del negoziato comuni- qualità, innovando e investendo su gio- gistra una flessione nel numero delle
tario, molto complesso, che ha portato vani e donne e rafforzando imprese e fi- aziende e degli occupati in agricoltura
alla definizione della Nuova PAC: l’ono- liere. La nuova politica agricola comune di circa il 6%, più marcata di quella re-
revole Paolo De Castro, presidente della mira a preservare la tutela ambientale, gistrata a livello nazionale del 4%.
Commissione Agricoltura dell’Europar- garantire una più equa distribuzione Nei primi nove mesi del 2013 la nostra
lamento. dei fondi Ue e aiutare gli agricoltori ad provincia ha esportato prodotti agroa-
La PAC destina all’Italia 33,3 miliardi di affrontare meglio le sfide del mercato. limentari per un valore di 532 milioni
fondi per il periodo 2014-2020 di cui La partenza della nuova PAC e dei nuo- di euro, in crescita del 12% rispetto
9,26 destinati ai Piani di Sviluppo Ru- vi Piani di Sviluppo Rurale rappresen- all’anno precedente. I prodotti agroali-
rale. Il primo passo sulla strada dell’ap- tano un’occasione da non sprecare. È mentari rappresentano una componen-
plicazione della riforma, che diventerà importante determinare quali debbano te importante delle esportazioni provin-
operativa a partire dal 2015, è stato essere gli obiettivi di sviluppo, operan- ciali pesando per il 20%. Questi dati a
fatto la scorsa settimana con l’accordo do scelte precise in relazione ad esem- conferma dell’importanza del settore
Stato-Regioni sulla ripartizione del bud- pio alla definizione di agricoltore attivo, agroalimentare nella nostra economia
get per i programmi di sviluppo rurale: alla costruzione di aree omogenee, alla e nell’economia dell’intero paese.
oltre 20 miliardi di euro, se ai 9,4 di individuazione dei settori destinatari Si auspica quindi che, in questo periodo
fondi Ue si somma il cofinanziamento degli aiuti accoppiati. di grandi incertezze a livello politico ed
nazionale. Le priorità del nuovo Piano di Sviluppo economico, riesca il Governo italiano
Il nostro Paese deve recuperare un forte Rurale della Regione Emilia-Romagna a dare applicazione alla riforma della
ritardo rispetto ai partner europei e so- presentato pochi giorni fa dall’assesso- Politica Agricola Comune a livello na-
prattutto ai principali competitor, come re Rabboni, ricomprendono il sostegno zionale.
Francia, Spagna e Germania, che hanno alle reti di impresa, per ridurre i costi e
già messo a punto il piano per l’appli- fare sistema; ai giovani, con una corsia (*) Presidente della Camera di commer-
cazione della riforma a livello nazionale. d’accesso privilegiato in tutte le misure; cio di RavennaLa Politica Agricola Comune ti tre
2014-2020
I tre obiettivi
della nuova PAC
missione) ha funzionato e ha portato piano geografico, economico e sociale.
a questa riforma così importante per il In tale ambito, per quanto concerne l'I-
nostro Paese. talia, vi segnalo che circa 550 milioni di
Sono stati prodotti 4 testi legislativi, 4 euro potranno essere distribuiti nell’am-
On. Paolo De Castro* regolamenti e più di 800 emendamenti, bito della componente di sostegno ac-
Innanzitutto, un grazie sincero per que- poi sintetizzati in 200 emendamenti di coppiata alla produzione ai vari settori
sta bellissima sala affollata. compromessi. che si vogliono aiutare (ad esempio, ad
Vedere qui riuniti tanti amici agricoltori Si è partiti da una proposta iniziale basa- un'agricoltura di qualità con prodotti
mi fa molto piacere. ta su una visione essenzialmente nord- certificati).
Ci attendono novità importanti, che in- europea, sbilanciata, che ha deluso i La nuova PAC è più giovane (è questo il
cideranno sull'Italia e, soprattutto, sul paesi del sud. Una proposta così lontana fatto nuovo: fino ad oggi, oltre alle misu-
comparto frutticolo emiliano-romagnolo. dai nostri obiettivi. re di sviluppo rurale, non c'era mai stato
L'accordo dello scorso 26 giugno ha Ma, grazie al nuovo ruolo del Parlamen- un premio specifico per i giovani agricol-
siglato la riforma della Politica agrico- to europeo, dovuto al trattato di Lisbona, tori sotto i 40 anni nel primo pilastro).
la comune, dopo due anni e mezzo di e alla presenza consistente di francesi, La PAC guarda anche alla gestione del
percorso legislativo, di accesi negoziati spagnoli, italiani (la componente medi- rischio, introducendo nuovi strumenti
e battaglie delle varie voci nell'aula di terranea), si è poi centrato l'obiettivo. nell’ambito dello sviluppo rurale che
Strasburgo. Noi italiani dobbiamo imparare a utiliz- garantiranno i redditi degli agricoltori
Sono stati raggiunti tre obiettivi: preser- zare maggiormente le istituzioni europee: rispetto alla volatilità dei mercati.
vare la tutela ambientale, garantire una in futuro abbiamo bisogno di più Europa, Diventa centrale, poi, il ruolo delle Or-
più equa distribuzione dei fondi UE e ma con più Italia dentro l'Europa. ganizzazioni dei produttori, fortemente
aiutare gli agricoltori ad affrontare me- Com'è la nuova PAC? incentivate per ritrovare nuova competi-
glio le sfide del mercato. La nuova PAC è più verde (il greening ne tività sul mercato.
Il Quadro finanziario pluriennale per il è certamente una caratteristica distinti- Non è la riforma che avremmo voluto,
periodo 2014-2020 potrà dunque par- va) ed è più equa (le risorse andranno ma è comunque un testo migliorato,
tire e amministrare la principale voce di solo agli agricoltori professionisti). con strumenti interessanti e garanzie
spesa dell'Ue, pari al 38,9% dei 960 mi- La riforma assicura il sostegno attraverso certe. La “finestra” che abbiamo lasciata
liardi del bilancio complessivo dei prossi- l’introduzione della figura di “agricoltore aperta con l’approvazione di un emen-
mi sette anni. attivo” che delimita il campo dei bene- damento che introduce la possibilità di
Dal punto di vista politico, rispetto alle ficiari degli aiuti e che gli Stati membri una revisione di medio termine della
precedenti riforme della PAC, occorre possono modificare solo in senso più PAC2020, rappresenta inoltre un’op-
subito evidenziare che, per la prima vol- restrittivo (l'accordo prevede, infatti, una portunità importante che avremo nei
ta, la riforma della PAC è stata discussa “lista nera” di tutte quelle entità d'ora in prossimi anni. Un’arma a disposizione
e approvata con un ruolo decisivo del poi escluse dai benefici della PAC). Le più per valutare i risultati della riforma ed in-
Parlamento europeo, che ha giocato un importanti scelte nazionali, riguardanti trodurre eventuali miglioramenti anche
ruolo istituzionale importante, grazie al l’implementazione delle nuove regole in virtù di nuovi mutamenti nel contesto
Trattato di Lisbona, nella nuova procedu- europee, devono essere applicate entro socio-economico.
ra della co-decisione. il 31 luglio 2014. La nuova PAC è più
Indubbiamente il sistema dei triloghi flessibile, perché l'Europa presenta agri- (*) Presidente della Commissione Agri-
(incontri di Parlamento, Consiglio, Com- colture estremamente differenziate sul coltura al Parlamento europeotiquattro La Politica Agricola Comune
2014-2020
Agricoltura e turismo,
un'occasione per i giovani
Carlo Alberto Roncarati* quelle sulle quali, per ovvie ragioni di
costo, si sarebbe dovuta sviluppare l'agri-
Attraversiamo un momento economico coltura del futuro.
difficilissimo per l'Italia, per cui si chiede La realtà invece è risultata diversa. Gli ac-
alla politica un forte impegno nel rendere cordi economici di libero scambio hanno
favorevole l'ambiente nel quale le impre- aperto la porta alla globalizzazione che,
se operano, avversate da svariati oneri e anche grazie alla diffusione delle tecno-
da troppa burocrazia, affinché possano logie dell'informazione, ci ha consegnato
tornare ad essere competitive. un mondo più accessibile, attento e con-
Dopo i tempi “eroici” della prima PAC, sapevole. Maggiormente in grado di per-
che hanno permesso al settore agricolo cepire ed apprezzare qualità e distintività,
di crescere in fretta acquisendo una red- che sono le caratteristiche peculiari della
ditività prima sconosciuta, siamo oggi a produzione agroalimentare italiana. Si è
un nuovo capitolo di questa storia eco- aperta così una nuova interessante pro- la nuova PAC può, almeno in parte, porre
nomica. spettiva per i produttori agricoli italiani e rimedio rivalutando il ruolo delle aggre-
Da quando è stata introdotta, nel 1962, per il rilevante indotto che essi generano. gazioni (cooperative, consorzi, contratti
la PAC ha realizzato i suoi obiettivi ga- Le ultime riforme, avviate con la revisio- di rete sui quali le Camere di Commer-
rantendo la sicurezza degli approvvigio- ne intermedia del 2003 e con la «valu- cio hanno molto investito) e favorendo
namenti alimentari. Successivamente, la tazione dello stato di salute» del 2009, l'inserimento dei giovani (utile a tal fine
politica di prezzi di sostegno più elevati e quindi con l'ultima PAC, assegnano lo strumento delle start-up). Mentre per
rispetto ai prezzi del mercato mondiale alla Politica agricola comunitaria nuovi il settore credito occorre insistere nella
e la garanzia di acquisto illimitata, han- obiettivi: economici (garantire la sicurez- valorizzazione del ruolo dei Confidi, stru-
no determinato in breve la necessità di za dell'approvvigionamento alimentare menti utilissimi per accedere ai finanzia-
contenere la spesa agricola comunitaria mediante una produzione agricola vitale, menti.
ormai fuori controllo attraverso una nuo- migliorare la competitività e la riparti- Il settore agricolo, essendo per le sue ca-
va riforma. zione del valore nella filiera alimentare), ratteristiche quello più interconnesso con
Quest'ultima ha introdotto un radicale ambientali (utilizzare in modo sostenibile le altre attività, il turismo innanzitutto
cambiamento, sostituendo il sistema di le risorse naturali e lottare contro i cam- che rappresenta già oggi la prima attività
protezione basato sui prezzi con aiuti biamenti climatici) e territoriali (assicura- economica nel mondo, è ridiventato così
compensativi al reddito. In seguito a un re il dinamismo economico e sociale delle un settore promettente al quale i giovani
notevole calo dei prezzi garantiti delle zone rurali). possono guardare con fiducia.
grandi colture, le perdite di reddito risul- Cosicché, da settore residuale, quale pa- E proprio il turismo, infine, anche grazie
tanti sono state in parte compensate da reva destinato ad essere, l'agricoltura ita- all'Expo di Milano che ha per tema la nu-
aiuti diretti per ettaro. liana ha ritrovato una nuova prospettiva trizione del pianeta, ci fornirà un 'occa-
Aleggiava in quel periodo la forte pre- tornando settore “primario”. sione da non perdere per attrarre visita-
occupazione che, in corrispondenza di Occorre, però, essere più competitivi, e tori anche nelle nostre campagne ai quali
una riforma così sostanziale, l'agricoltura bisogna sapersi differenziare con tratti potremo far conoscere, oltre alle bellezze,
nazionale fosse condannata al declino, in distintivi netti e peculiari. alla storia, alla cultura dei territori, le no-
quanto penalizzata dalla piccola dimen- Elementi di debolezza delle imprese agri- stre straordinarie produzioni.
sione delle imprese. Mentre apparivano cole italiane, anche qui a Ravenna, sono
favorite le nazioni che disponevano di le ridotte dimensioni dell'azienda e l'età (*) Presidente Unioncamere Emilia-Ro-
enormi estensioni di terra coltivabile, avanzata degli agricoltori. Limiti ai quali magnaPuoi anche leggere
