ECOSISTEMA ADRIATICO-IONICO - UN'INDAGINE SULLE RETI ECONOMICHE E ISTITUZIONALI PER LA CRESCITA DELLA MACRO-REGIONE ADRIATICO-IONICA - Centro ...

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ECOSISTEMA ADRIATICO-IONICO - UN'INDAGINE SULLE RETI ECONOMICHE E ISTITUZIONALI PER LA CRESCITA DELLA MACRO-REGIONE ADRIATICO-IONICA - Centro ...
ECOSISTEMA ADRIATICO-IONICO
UN’INDAGINE SULLE RETI ECONOMICHE E ISTITUZIONALI PER LA
CRESCITA DELLA MACRO-REGIONE ADRIATICO-IONICA
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 Ecosistema adriatico-ionico

Il rapporto “Ecosistema Adriatico-Ionico” è
promosso dal Centro Studi Leonardo
Melandri in occasione del seminario Il
futuro della cooperazione territoriale nella
regione adriatico-ionica che si è svolto a Forlì
il 26 novembre 2015, sotto il Patrocinio
della Presidenza del Consiglio dei Ministri,
la Regione Emilia Romagna e la Provincia di
Forlì-Cesena.

Rapporto a cura di Antares (Lorenzo
Ciapetti, Annalisa Campana, Alessandro
Dardanelli). Si prega di citare il rapporto
nel seguente modo: “L. Ciapetti, A.
Campana, A Dardanelli, Ecosistema
adriatico-ionico. Un’indagine sulle reti
economiche e istituzionali per la crescita nella
macro-regione adriatico-ionica, Working paper
Antares, 2015”.

www.centrostudileonardomelandri.it

www.centro-antares.net

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INDICE

Executive Summary…………………...4

Introduzione: alcuni dati
partenza…………………………………..6

1. La strategia della macro-
regione…………………………………….8

2. Gli strumenti di cooperazione nella
macro-regione…….……………………10

3. Metodologia………………………….12

4. Lo spazio dell’interscambio
commerciale……………………………16

5. Specializzazione settoriale:
competitività e
investimenti…………………………….22

6. La geografia territoriale e le reti
economiche dell’Adriatico-
ionico…………………………………….24

7. Livelli di governo locale e reti
funzionali……………………………….42

8. La regione Adriatico-Ionica come
ecosistema: conclusioni e
raccomandazioni………………………45

APPENDICE…………………………….47

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 Ecosistema adriatico-ionico

                                           specializzazione settoriale per
Ecosistema                                 una macro-regione intelligente e
                                           la complessità amministrativa del
adriatico-                                 livello sub-nazionale per la futura
                                           governance dell’area.
ionico                                     Una prima dimensione chiave per
Executive summary                          inquadrare la mappa delle relazioni
                                           all’interno della macro-regione è
                                           fornita dai flussi commerciali. In
Dalla fine degli anni ’90 il concetto di   generale, l’export bilaterale (ovvero
macro-regione è entrato a pieno titolo     quanto esportano i singoli paesi verso
nel processo di integrazione europea.      i paesi dell’area) si attesta su una
Pur non esistendo una univoca              media del 4,7% sul totale dell’export
definizione di macro-regione, il           nazionale. Per l’Italia la macro-
concetto si iscrive nell’alveo del         regione rappresenta il 3% del proprio
rapporto tra diversi livelli di governo    export. Si discostano da questa media
per la pianificazione territoriale e la    Croazia, Bosnia-Herzegovina, ma
programmazione dello sviluppo              soprattutto Montenegro ed Albania,
economico.                                 che sono i due paesi con la più alta
                                           quota di export verso l’area adriatico-
L’Unione Europea individua 3 macro-        ionica. In generale si tratta, però, di
regioni di cui una interessa il bacino     una ancora debole integrazione
Adriatico-Ionico, ed è inserita nella      commerciale che si ripercuote su una
strategia EUSAIR (EU Strategy for          scarsa integrazione a livello di value
the Adriatic and Ionian Region).           chains settoriali.

                                           L’ecosistema economico adriatico-
La Macro-regione Adriatico-ionica si
                                           ionico è caratterizzato da un mix di
estende per una superficie di 570
                                           diversità e specializzazione che
mila km quadrati e comprende una
                                           possono produrre forti
popolazione complessiva di quasi 70
                                           complementarietà economiche di
milioni di abitanti.
                                           carattere interregionale.
                                           Esiste una buona propensione agli
Sulla base degli obiettivi strategici
                                           investimenti da parte delle imprese e,
della programmazione EUSAIR e
                                           in taluni settori (agricoltura e
ADRION (programma di cooperazione
                                           manifattura in particolare) la macro-
dell’area adriatico-ionica il periodo
                                           regione nel complesso presenta
2014-2020) si è scelto di concentrare
                                           buone performance di produttività.
la presente indagine su due temi
                                           Tuttavia la capacità economica delle
chiave per il futuro della
                                           regioni coinvolte è molto
cooperazione dell’intera area: la
                                           disomogenea e la capacità

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tecnologica del tessuto industriale è        maggiore peso sul portafoglio di
bassa.                                       funzioni locali dell’intera
                                             macroregione.

Rappresentando lo spazio che                 Sintetizzando possiamo individuare,
caratterizza la macro-regione come           alcuni punti che meritano maggiore
una “rete di relazioni”, si è potuto         attenzione nelle azioni di
analizzare lo spazio relazionale che         cooperazione dei prossimi anni:
collega le singole regioni dell’area e le
rispettive strutture economiche. La                1) Rafforzamento delle sinergie
                                                      produttive potenziali ed in
posizione di centralità di alcuni paesi
                                                      essere;
e alcune regioni possono aiutare la
                                                   2) Particolari filiere di
costruzione di progetti di ecosistema
                                                      specializzazione (come
nell’ambito industriale e                             turismo e logistica) possono
dell’innovazione. Il lavoro svolto è                  diventare l’oggetto di
importante perché le relazioni                        investimenti territoriali
bilaterali di carattere settoriale e                  integrati su scala
regionale possono essere utilizzate                   interregionale e cross-
per esplorare potenziali ambiti di                    border;
collaborazione tra le imprese e tra i              3) Maggiore attenzione deve
territori.                                            essere posta sugli
                                                      investimenti interni e
In chiave di specializzazione                         dall’esterno indirizzati a
intelligente a livello interregionale, gli            rafforzare la capacità
ambiti dell’innovazione sostenibile,                  tecnologica ed innovativa
delle key enabling technologies, delle                del tessuto produttivo;
industrie creative e della salute sono             4) La promozione della
quelli maggiormente condivisi e                       partnership tra ricerca e
possono rappresentare ambiti                          imprese passa anche per la
privilegiati di azione transregionale.                sinergia delle infrastrutture
                                                      di ricerca;
In chiave di assetto amministrativo e              5) Occorre investire in progetti
sviluppo locale, il governo locale della              di collegamento funzionale
macro-regione è frammentato e                         che coinvolgano i livelli
riflette una ampia disomogeneità tra i                locali di governo ed in
paesi dell’area soprattutto in termini                particolare le città della
                                                      macro-regione.
di “nodi” amministrativi sub-nazionali.
La regione adriatico-ionica è tuttavia
nel complesso un’area
significativamente urbanizzata (57%).
Le funzioni di welfare, servizi sociali,
sanità e istruzione sono quelle con il

                                                                            Pagina 5
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 Ecosistema adriatico-ionico

                   Introduzione: alcuni dati
                   di partenza

Un inquadramento economico dell’area

l'Italia ha la maggiore rappresentatività di popolazione sul totale delle macro regione, seguita da Grecia e Repubblica
Serba. I paesi con la più elevata densità di popolazione per Kmq sono dopo l'Italia, la Slovenia e l'Albania. Il livello
amministrativo più prossimo al cittadino (es: per l'Italia è il Comune) ha un numero di abitanti medi per la macro regione
di quasi 11 mila abitanti, Repubblica di Serbia e Albania in testa con valori superiori, mentre Italia e Croazia hanno valori
inferiori agli 8 mila abitanti. La Bosnia Erzegovina ed il Montenegro hanno il minor debito pubblico ma anche importanti
tassi di disoccupazione che nel caso della Bosnia superano il 40%, mentre Italia e Slovenia sono le nazioni con la
disoccupazione più contenuta e con il prodotto interno lordo pro capite più elevato.

                                                      Densità     % popolazione       Popolazione           %      **Unemployment     **     **GDP per
                                                    popolazione   sul totale area   media per livello   imprese        % 2013       Public    head at
                                                     (ab/kmq)                       amministrativo        dei                        debt    constant $
                                                                                     di base (quello     Servizi                      %      rate 2014
                                                                                    più prossimo al        sul                      2013
                                                                                        cittadino)       totale
                                                                                                        imprese
 Albania                                              100,8                    4         47.498              85         16,9        70,5       3.414
 Croazia                                               75,3                    6         7.666               76         21,6        66,2      10.879
 Federazione di Bosnia ed Erzegovina                   90,6                    3         30.020              80         44,3        45,9       3.821
 Repubblica Serba di Bosnia ed Erzegovina              53,9                    2         21.403              75         44,3        45,9       3.821
 Grecia                                                83,8                   16         34.038              80         27,9        175,0     16.877
 Italia (solo Regioni Adriatico Ioniche)              197,2                   54         7.573               57         12,4        133,0     28.363
 Montenegro                                            45,0                    1         29.581              82         19,1        52,1     7110.8 ***
 Repubblica di Serbia (escluso Kosovo - Metohija)      90,7                   10         48.539              74         20,1        61,2       9.167
 Slovenia                                             101,6                    3         9.756               76         13,1        71,7      18.937
 Totale Area Adriatico Ionica                         121,4                  100         10.799              64

** fonte: CIA World Factbook. Include tutta l'Italia e la Federazione di Bosnia ed Erzegovina è considerata congiuntamente con la
Repubblica Serba di Bosnia ed Erzegovina
*** GDP per capita (current US$) 2013 World Bank - e Statistical Yearbook

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 La distanza tra i paesi dell’adriatico-ionico

 Un processo di integrazione deve tenere conto delle distanze e delle prossimità.

 In cosa differiscono maggiormente i paesi della macro-regione adriatico-ionica?

 In questa pagina riportiamo gli indicatori di distanza per alcune variabili chiave. La distanza è qui
 misurata con un coefficiente di variazione. All’aumentare del coefficiente, aumenta la distanza. La
 distanza è ampia soprattutto con valori superiori a 1. Le dimensioni di maggiore distanza sono il
 numero delle imprese, gli investimenti medi in manifattura, gli investimenti esteri in entrata sul PIL.

                                 Distanza tra i paesi della macro-regione.
                                    Coefficiente di variazione su alcune variabili

                    POPOLAZIONE URBANA

                                EXPORT SU PIL

                INVESTIMENTI MEDI IMPRESE

       FRAMMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

            SPESA GOVERNO LOCALE SU PIL

                                PIL PROCAPITE

            INVESTIMENTI ESTERI (FDI) SU PIL

   INVESTIMENTI MEDI DELLE IMPRESE NELLA
              MANIFATTURA

                           NUMERO IMPRESE

              NUMERO IMPRESE INDUSTRIALI

                                                0           0,5          1           1,5   2      2,5

                                                                                                Pagina 7
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    1. La strategia della                                     partnership (come
                                                              collaborazione tra paesi membri
    macro-regione
                                                              UE e paesi terzi)2.

Dalla fine degli anni ’90 il concetto
di macro-regione è entrato a pieno             Tab. 1 – Macro-regioni UE a confronto
titolo nel
                           MACRO-      Strategia   Popolazione                     Obiettivi
processo di                REGIONE        UE            2013
integrazione           Baltic Sea       EUSBSR        85 milioni  1. Save the sea 2. Connect the region 3.
                       Region                                                 Increase prosperity
europea. Pur           Danube Region    EUSDR        100 milioni   1. Connecting the region 2. Protecting
                                                                   the environment 3. Building prosperity
non esistendo in                                                         4. Strengthening the region
letteratura            Adriatic and     EUSAIR        70 milioni      1.Driving innovative maritime and
                       Ionian Region                              marine growth 2. Connecting the region
scientifica una                                                     (transport and energy) 3. Preserving,
univoca                                                            protecting and improving the quality of
                                                                   the environment 4. Increasing regional
definizione di                                                             attractiveness (tourism)
                       Alpine Region    EUSALP        70 milioni      Competitiveness and Innovation 2.
macro-regione,                                                        Environmentally friendly mobility 3.
il concetto si                                                      Sustainable management of energy,
                                                                        natural and cultural resources
iscrive nell’alveo
del rapporto tra diversi livelli di
governo per la pianificazione                  L’Unione Europea individua 3
territoriale e la programmazione               macro-regioni oltre l’Adriatico-
dello sviluppo economico .    1
                                               Ionica, ovvero: la macro-regione
                                               Alpina che comprende le regioni
Nel contesto europeo è
                                               alpine di Austria, Francia,
riconosciuto che le macroregioni
                                               Germania, Italia e Slovenia; la
permettono di raggiungere
                                               macro-regione Baltica (Danimarca,
obiettivi di integrazione (tra
                                               Germania, Svezia, Finlandia,
programmazione UE e strumenti
                                               Polonia, Lituania, Lettonia,
finanziari), coordinamento (tra
                                               Estonia); la macro-regione del
strategie, risorse e diversi livelli di
                                               Danubio (regioni di Austria,
governo), cooperazione (tra
                                               Germania, Slovenia, Croazia,
attori economici dell’area), multi-
                                               Bosnia-Herzegovina, Serbia,
level governance (come
                                               Bulgaria, Romania, Moldavia,
interazione tra livelli di governo),

1                                                         2
  Si veda l’interessante rassegna storica e scientifica    Si veda European Commission, Report from the
di A. Dubois et al., EU macro-regions and macro-          Commission concerning the added value of macro-
regional strategies – A scoping study, Nordregio          regional strategies, COM(2013) 468 final
working paper, 2009

 Pagina 8
ECOSISTEMA ADRIATICO-IONICO - UN'INDAGINE SULLE RETI ECONOMICHE E ISTITUZIONALI PER LA CRESCITA DELLA MACRO-REGIONE ADRIATICO-IONICA - Centro ...
 Ecosistema adriatico-ionico

Ukraina, Ungheria, Repubblica                           L’obiettivo di EUSAIR è promuovere
Ceca e Slovacchia.                                      il benessere economico e sociale
                                                        della regione Adriatico-Ionica
Fig. 1 – le macroregioni della UE
                                                        attraverso la crescita e la
                                                        creazione di posti di lavoro,
                                                        migliorando la sua attrattività,
                                                        competitività e connettività,
                                                        preservandone, al contempo,
                                                        l’ambiente e garantendo
                                                        ecosistemi marini e costieri sani ed
                                                        in equilibrio, a cui si accompagna
                                                        la promozione dell’integrazione dei
                                                        territori dei Balcani rispetto alle
                                                        politiche UE3. La Macro-regione
                                                        Adriatico-ionica si estende per una
                                                        superficie di 570 mila km quadrati
                                                        e comprende una popolazione
                                                        complessiva di quasi 70 milioni di
                                                        abitanti, di cui le regioni italiane
                                                        rappresentano il 54% del totale.
Fonte: Commissione Europea                              Tabella 2 – Demografia e territorio della
                                                        macro-regione Adriatico-Ionica
In termini di bacino demografico la
principale macro-regione è quella                                                      Estensione totale
                                                                                             kmq
                                                                                                           Popolazione
                                                                                                               2013
                                                                                                                          Densità
                                                                                                                         (ab/Kmq)
del Danubio (100 milioni di                                      Albania                    28.748          2.897.369      100,8

abitanti). La macro-regione                                      Croazia                    56.594          4.262.140      75,3

                                                        BOSNIA ERZEGOVINA -                 26.182          2.371.603      90,6
adriatico-ionica è inserita nella                      Federazione di Bosnia ed
                                                             Erzegovina
strategia EUSAIR (EU Strategy for                       BOSNIA ERZEGOVINA -                 24.617          1.326.991      53,9
                                                      Repubblica Serba di Bosnia
the Adriatic and Ionian Region),                            ed Erzegovina
                                                                Grecia                     131.957         11.062.508      83,8
comprendente regioni di paesi
                                                      Italia (Solo Regioni Adriatico       190.004         37.470.554     197,2
membri UE (Italia, Grecia, Slovenia                               ioniche)
                                                                Montenegro                  13.812           621.207       45,0
e Croazia) e stati terzi candidati
                                                         Repubblica di Serbia               77.589          7.038.132      90,7
(Bosnia-Erzegovina, Serbia,                           (Escluso Kosovo - Metohija)
                                                               Slovenia                    20.270.0         2.058.521     101.6
Montenegro, Albania).                                 TOTALE AREA ADRIATICO                570.176         69.202.053     100.5
                                                              IONICA

3
 Si veda Communication concerning the European
Union Strategy for the Adriatic and Ionian Region -
17.06.2014 - COM(2014) 357 final.

                                                                                                            Pagina 9
ECOSISTEMA ADRIATICO-IONICO - UN'INDAGINE SULLE RETI ECONOMICHE E ISTITUZIONALI PER LA CRESCITA DELLA MACRO-REGIONE ADRIATICO-IONICA - Centro ...
 Ecosistema adriatico-ionico

    2. Gli strumenti di
    cooperazione nella                  la conoscenza necessaria per
    macro-regione                       implementare processi innovativi
                                        nella pubblica amministrazione.
2.1 Pilastri della strategia
EUSAIR
                                       Tabella 3 - La Strategia europea EUSAIR

                                               Pilastri                    Coordinatori
EUSAIR (EU Strategy for the                    tematici

Adriatic and Ionian Region) è il        1. BLUE-ECONOMY           Grecia – Montenegro
                                            (RISORSE MARINE)
programma strategico per
                                        2. COLLEGARE LA           Italia – Serbia
l’integrazione della macro-regione          REGIONE: RETI DI
                                            TRASPORTO ED
adriatico-ionica. Per promuovere il         ENERGIA
benessere socio economico della         3. QUALITA’               Slovenia - Bosnia H.
macro regione, a seguito della              AMBIENTALE

consultazione degli stakeholders        4. ATTRATTIVITA’          Croazia - Albania
                                           TURISTICA DELLA
territoriali che si è conclusa a           REGIONE
                                           (TURISMO
gennaio 2014, la Commissione               SOSTENIBILE)
Europea, su mandato del Consiglio                         Pilastri trasversali:
europeo, ha individuato 4                       RICERCA, INNOVAZIONE, SVILUPPO
"direttrici" comuni ai territori,                          DELLE PMI
denominati "pilastri", che                      FORMAZIONE E CAPACITY BUILDING
raccogliessero le sfide Eusair per:
- guidare la crescita innovativa
marittima e marina;                    2.2 Priorità del programma
- incrementare l'accessibilità o           ADRION
connettere le Regioni;
- preservare e gestire gli             Il programma Interreg V – B
ecosistemi;                            Adriatic-Ionian (ADRION) include
- incrementare l'attrattività          31 regioni e dispone nel periodo
regionale.                             2014-2020 di un budget di 118
A queste sfide si affiancano le        milioni. L’obiettivo generale del
tematiche trasversali della Ricerca,   programma è di agire quale
innovazione, sviluppo delle Pmi e      strumento di facilitazione per
della Formazione e Capacity            politiche pubbliche e l’innovazione,
Building, nell'ottica di sviluppare    contribuendo all’integrazione tra i
capacità ed abilità per una            paesi interessati. Adrion sostiene 5
governance multilivello e acquisire

 Pagina 10
 Ecosistema adriatico-ionico

priorità di investimento4.

Tabella 4 – Priorità Programma ADRION

           Priorità di investimento ADRION                Obiettivi specifici

   1. PROMUOVERE INVESTIMENTI NELLA RICERCA E    Sviluppo di un sistema regionale dell’innovazione
       INNOVAZIONE
   2. CONSERVARE, PROTEGGERE, PROMUOVERE, E      Aumentare la capacità transnazionale di
       SVILUPPARE IL PATRIMONIO CULTURALE E      salvaguardia degli ecosistemi naturali e
       NATURALE                                  promuovere la cultura come motore di crescita
   3. SVILUPPARE SISTEMI DI TRASPORTO            Migliorare la capacità di trasporto integrato
       SOSTENIBILI
   4. AUMENTARE LA CAPACITA’ ISTITUZIONALE       Aumentare la capacità istituzionale della Pubblica
                                                 Amministrazione

4
  Si veda ADRION, Interreg V-B Adriatic-Ionian
Cooperation Programme

                                                                                         Pagina 11
 Ecosistema adriatico-ionico

                                                        un serio ostacolo alla creazione di
    3. Metodologia
                                                        un dataset di carattere territoriale.

                                                        Per il commercio internazionale è
La presente indagine si pone
                                                        possibile analizzare l’interscambio
l’obiettivo di “scomporre” il livello
                                                        tra paesi, sulla base di dati ISTAT,
aggregato di analisi per
                                                        Banca Mondiale e OCSE, ma non il
comprendere la “granularità” dei
                                                        flusso interregionale.
fenomeni economici a livello di
territori e settori della macro-                        Rispetto all’analisi economico-
regione adriatico-ionica e studiare                     industriale, sopperisce ad una
la potenzialità di un accrescimento                     carenza di dati statistici omogenei,
delle reti di collaborazione.                           la possibilità di interrogare la
Purtroppo, mancano, ad oggi, fonti                      banca dati AMADEUS che contiene
omogenee sulle dimensioni socio-                        i bilanci di 5 milioni di società in
economiche per tutti i paesi                            34 paesi europei e permette
EUSAIR e sul livello territoriale                       selezioni per settore e area
regionale e sub-regionale (NUTS 2                       geografica. Il limite di tale banca
e NUTS3), ad eccezione di Italia,                       dati è la non corrispondenza del
Grecia, Slovenia e Croazia che                          livello geografico con i livello
possono beneficiare della                               amministrativo NUT2 o NUTS 3 e
copertura dati di Eurostat5.                            la incompleta copertura di alcuni
                                                        paesi EUSAIR (ad esempio
Le fonti statistiche nazionali di
                                                        Albania).
Bosnia-Herzegovina, Serbia,
Montenegro e Albania permettono,                        Sull'analisi istituzionale-
in generale, di esplorare il livello                    amministrativa, la Banca Mondiale,
sub-nazionale con pubblicazioni                         ha fotografato, nel 2013, la
cartacee annuali (Yearbook)                             capacità finanziaria del livello di
orientate in prevalenza su dati                         governo locale dei paesi balcanici,
demografici, comparabili tra loro,                      individuando i diversi livelli
mentre le altre informazioni                            amministrativi che caratterizzano
presentano limiti di comparazione.                      l’assetto istituzionale di quei
Tale disomogeneità rappresenta                          paesi6. Una ulteriore fonte sui
                                                        livelli amministrativi dei paesi
5                                                       6
 Eurostat offre una copertura dei paesi in via di         Si veda World Bank, SOUTH EAST EUROPE
accesso alla UE tra cui quelli della macroregione, ma   MUNICIPAL FINANCE REVIEW Local Government
con indicatori solo di livello nazionale. Si veda:      Finance in the Western Balkans, 2013.
http://ec.europa.eu/eurostat/web/enlargement-
countries/data/database

 Pagina 12
 Ecosistema adriatico-ionico

EUSAIR è rappresentata dal                                 approfondito con successivi
Council of European Municipalities                         disegni di ricerca applicata.
and Regions (CEMR) che offre il
                                                           Sulla base degli obiettivi strategici
vantaggio anche di una
                                                           della programmazione EUSAIR e
descrizione delle funzioni
                                                           ADRION si è scelto di concentrare
amministrative del livello locale.
                                                           la presente indagine su due temi
Il dato sul numero di unità di
                                                           chiave per il futuro della
governo locale non corrisponde
                                                           cooperazione dell’intera area: la
sempre con quello indicato dallo
                                                           specializzazione settoriale per
studio della Banca Mondiale,
                                                           una macro-regione intelligente
probabilmente perché i livelli
                                                           e la complessità
amministrativi dei paesi interessati
                                                           amministrativa del livello sub-
stanno attraversando una fase di
                                                           nazionale per la futura
evoluzione e riforme.
                                                           governance dell’area.
    Fonti utilizzate
                                                           Fig.2 – Raccordo tra priorità ADRION e temi
    Banca Mondiale – Database World                        esplorati dal Rapporto
    development indicators e WITS
    OCSE – Database Stan Bilateral
    Trade                                                                                            • Specializzazione
                                                                                   Priority:         • Complessità
    Eurostat                                                                    Innovative and         settoriale
    Council of European Municipalities                                           smart Region        • Prossimità
    and Regions                                                                                        economica
    Amadeus (Bureau van Dijk)
                                                                                   Priority:         • Complessità
    Istituti statistica nazionali dei paesi                                       supporting           amministrativa
    Balcanici                                                                      EUSAIR            • Funzioni
                                                                                  Governance           amministrative

La scarsa reperibilità di dati
omogenei ed estesi a tutti i domini                        In entrambi i casi, i dataset di
socio-economici di livello sub-                            livello regionale sono serviti per
nazionale, pur vincolando il campo                         costruire una analisi sia di
attuale di analisi praticabile,                            specializzazione che di relazione o
permette tuttavia un primo                                 rete, in questo caso attraverso
tentativo di esplorazione che                              tecniche di Social Network
potrebbe essere ulteriormente                              Analysis7. Il lavoro svolto per il
                                                           presente rapporto affronta il tema
7
  E’ stata adottata una analisi bimodale di affiliazione   codici NACE a 2 digit per permettere l’analisi di
(con tecniche di social network analysis) tra livelli      indici di centralità delle regioni dell’area rispetto alle
geografici e specializzazione settoriale definita con      diverse specializzazioni settoriali.

                                                                                                         Pagina 13
 Ecosistema adriatico-ionico

delle reti economiche e territoriali     possibile fotografare le reti di
con l’obiettivo di evidenziare           specializzazione produttiva e
fenomeni di distanza e prossimità        l’affiliazione produttiva condivisa
tra i territori coinvolti, per la        tra le regioni EUSAIR (a livello di
costruzione di percorsi di               NACE 2 digit e 4 digit) oltre alla
cooperazione orientati a ridurre le      distribuzione settoriale degli
distanze e aumentare le sinergie di      investimenti e la relazione tra
carattere economico e                    investimenti specializzazione
istituzionale. Due prospettive           settoriale.
teoriche sono state adottate come
                                         Reti di prossimità: possibili traiettorie di
lenti interpretative dell’ecosistema     sviluppo metodologico
regionale: le reti di prossimità
economica e la prospettiva               Il lavoro potrebbe essere ulteriormente sviluppato
                                         sia con una migliore definizione e corrispondenza
regionale e locale dello sviluppo.
                                         del dato socio-economico con il livello subnazionale
Il tema delle reti di prossimità         di localizzazione, sia con lo sviluppo di una banca
                                         dati che permetta di leggere anche l’affiliazione
è oggi al centro dell’attenzione
                                         dell’export delle regioni adriatico-ioniche per
della geografia economica e              comprendere lo spazio di specializzazione e
comprende sia analisi relative allo      collaborazione a livello interregionale (ipotizzando la
“spazio condiviso” di                    creazione di un dashboard per l’analisi e
specializzazione produttiva tra          l’accrescimento della capacità di export e
unità economiche (imprese,               l’attrazione di investimenti dei territori).
regioni, ecc.), che analisi di
                                         L’ambito di analisi dello
relazione e/o affiliazione nell’
                                         sviluppo regionale e locale
export di due o più sistemi
                                         pone attenzione al livello
territoriali (spesso paesi). Alla luce
                                         istituzionale e alla capacità delle
dei dati sull’interscambio
                                         istituzioni locali. In questo
commerciale è stato possibile
                                         rapporto ci soffermiamo sulle
costruire matrici di intensità
                                         funzioni amministrative come
commerciale e analizzare la
                                         indicatore di capacità
presenza di value chains all’interno
                                         amministrativa, utilizzando un
della regione. L’integrazione del
                                         dataset originale costruito
commercio interregionale in un
                                         utilizzando più fonti.
ottica di global value chains ha
spinto ad esplorare anche lo
scambio commerciale di beni
intermedi tra i paesi coinvolti. Con
i dati sui bilanci di impresa è stato

 Pagina 14
 Ecosistema adriatico-ionico

Sviluppo regionale e capacità amministrative:
possibili traiettorie di sviluppo metodologico

Il lavoro potrebbe essere ulteriormente sviluppato
con lo sviluppo di un database di carattere
territoriale per tutte le regioni amministrative della
macro-regione che permetta una analisi della
capacità amministrativa anche per aree funzionali
(comprendendo anche dati sugli spostamenti e
pendolarismo).

Le due prospettive di lettura che
hanno guidato la stesura di questo
rapporto possono quindi
rappresentare un percorso di
orientamento per le future
politiche pubbliche dell’intera
macro-regione.

Infine il contributo ulteriore di
questo percorso è l’avere costruito
un dataset con tutte le variabili di
interesse che viene messo a
disposizione in modalità Open
Data.

                                                          Pagina 15
 Ecosistema adriatico-ionico

              3. Lo spazio
              dell’interscambio                                        dell’area8. Per l’Italia la macro-
                                                                       regione rappresenta il 3% del
              commerciale
                                                                       proprio export. Si discostano da
                                                                       questa media Croazia, Bosnia-
        Una prima dimensione chiave per                                Herzegovina, ma soprattutto
        inquadrare la mappa delle                                      Montenegro ed Albania, che sono i
        relazioni all’interno della macro-                             due paesi con la più alta quota di
        regione è fornita dai flussi                                   export verso l’area adriatico-
        commerciali. In generale, l’export                             ionica.

            Tabella 5 – Destinazione dell’export verso i paesi della macro-regione sul totale nazionale.
            Paesi Adriatico – Ionico. 2014

                        Origine                 Bosnia and
                                  Albania                          Croatia   Greece       Italy    Montenegro Serbia Slovenia
                                                Herzegovina
                Destinazione
Albania                               0              0,52           0,56      1,53        0,32         4,55        0,86         0
Bosnia and Herzegovina              0,18               0           11,85      0,27          0          9,56        8,89       2,48
Croatia                             0,13            10,98             0       0,26        0,64         9,94        3,09       7,72
Greece                              3,46             0,12           1,13        0         0,94         0,09        1,13       0,35
Italy                               52,02           13,79          13,88      9,19          0          10,45       17,36      11,87
Montenegro                          1,38             3,38           1,24      0,6           0            0         5,09       0,31
Serbia                              7,97             9,17           5,59      0,87          0          24,01         0        3,25
Slovenia                            0,72             8,04          11,35      0,35        0,93         3,99        3,17         0
media                                8,23             5,75           5,7       1,63       0,35          7,82        4,94      3,24
coeff. Di variazione                 2,17             0,94          1,01       1,89       1,19          0,99        1,16      1,34

        Fonte: nostra elaborazione su dati Banca Mondiale - WITS

        bilaterale medio si attesta su una                             Una utile rappresentazione di
        media del 4,7% sul totale                                      questi flussi è fornita da un indice
        dell’export nazionale dei paesi                                di “densità commerciale”9 che

        8
           Si consideri che il peso medio dell’export                  commercio tra i paesi in una matrice normalizzata e
        bilaterale sull’export dei paesi della macro-regione           la rappresenta come un network che evidenzia la
        del Baltico è del 41% (nostra elaborazione su dati             forza dei legami attraverso l’intensità dei
        OCSE). Si tratta di una misura imperfetta di                   collegamenti ponendo al centro i paesi con
        integrazione, in quanto un modello corretto di                 maggior forza attrattiva. Adattiamo qui,
        “gravità” tra i paesi dell’area dovrebbe pesare anche          semplificandolo, l’esercizio di rappresentazione
        il PIL e il valore aggiunto. Tuttavia si comprende             dell’intensità commerciale che è stato introdotto da
        come una maggiore integrazione commerciale                     B. Ferrarini, Vertical Trade Maps, Asian Economic
        nell’adriatico-ionico abbia bisogno di una specifica           Journal, vol. 27, n.2, 2013 e da K.
        strategia.                                                     De Backer e S. Miroudot, Mapping Global Value
        9
           L’indice traduce l’intensità bilaterale del                 chains, OECDTrade Policy Papers, no. 159, 2013. Il

         Pagina 16
 Ecosistema adriatico-ionico

Fig. 3 – Rappresentazione del network                Il secondo nodo per entità di
commerciale. Peso della destinazione in %            flusso intraregionale
dell’export complessivo. Intensità delle relazioni
                                                     sull’ export totale è la Serbia10.
sulla base di una matrice normalizzata

                                                     Fonte: nostra elaborazione su dati Banca Mondiale - WITS

                                                     La composizione dell’export
traduce l’intensità bilaterale del
                                                     Italiano verso i paesi della macro-
commercio tra i paesi e
la rappresenta come un network.                      regione, se lo si confronta con la
Ne emerge che in termini di                          composizione dell’import,
network, il flusso commerciale                       evidenzia una forte caratteristica
all’interno dell’area evidenzia                      di commercio intra-industriale
il ruolo centrale dell’Italia                        (fig.4 e 5).
quale nodo in entrata, soprattutto
da parte dell’Albania, che indirizza
verso l’Italia il 52% del proprio
export.

nostro indice di intensità si basa su una matrice    l’Italia).
normalizzata del valore dell’export bilaterale sul   10
                                                       La centralità della rete è conferita all’Albania in
totale export del paese (Fonte Banca Mondiale –
                                                     termini di mediazione (betweenness), all’Italia in
WITS), ed è rappresentato con metodo di scaling
                                                     termini di centralità strutturale (eigenvector), al
attraverso un network (realizzato con il programma
                                                     Montenegro in termini di vicinanza (closeseness).
UCINET) in cui assume posizione centrale il paese
con maggiore numero di legami (in questo caso

                                                                                                   Pagina 17
 Ecosistema adriatico-ionico

Figure 4 – 5 - La composizione dell’export e                   crescita dell’export italiano verso
dell’import italiano nei confronti della macro-                la macro-regione con la crescita
regione. 2014
                                                               dell’export della Germania. A
                                                               fronte di una crescita del 5%
                                                               dell’export tedesco verso i paesi
                                                               dell’area, quello italiano è
                                                               cresciuto solo dello 0,2% negli
                                                               ultimi 4 anni. Anche nella crescita
                                                               dell’export di beni intermedi (che
                                                               approssimano l’integrazione nelle
                                                               filiere e nelle catene del valore
                                                               dell’area) siamo dietro alla
                                                               Germania.

                                                               Fig. 6 - Andamento export verso macro-regione
                                                               di Germania e Italia. 2010-2014. Export totale e
                                                               export beni intermedi
Fonte: nostra elaborazione su dati Camera Commercio
Ancona

                                                  10%
                                                   9%
La centralità strutturale e la                     8%
prossimità geografica                              7%
dell’Italia lascerebbero                           6%
                                                   5%
pensare che lo sviluppo
                                                   4%
della strategia EUSAIR                             3%
possa servire a rafforzare                         2%
l’interscambio nella regione                       1%
                                                   0%
e il ruolo di hub del nostro                                          Germania                                  Italia
paese. Tuttavia il paradosso
                                                        Total trade in goods with Adrion    Trade in intermediate goods with Adrion
(e rischio) di una posizione
                                                               Fonte: nostra elaborazione su dati OCSE
centrale ma non sostenuta da una
strategia commerciale adeguata
appare evidente se si confronta la

 Pagina 18
 Ecosistema adriatico-ionico

Il rischio di un’area debolmente                Fig. 7 – Distribuzione dello scambio di beni
integrata è evidente se si guarda               intermedi per paese dentro e fuori la macro-
                                                regione
allo scambio di beni
intermedi (utilizzati come
                                           Montenegro
elemento di informazione
                                               Albania
rispetto alla                   Bosnia and Herzegovina
partecipazione nella                           Croatia
catene di valore)                               Serbia
all’interno e verso                            Greece
l’esterno della macro-                        Slovenia
regione, da cui emergono                          Italy
due principali risultati:                               0%         20%         40%       60% 80%   100%
1) si rileva un marginale
                                                           intra ADRION        extra ADRION
ruolo dell’area adriatico-
ionica per la composizione delle                Fonte: nostra elaborazione su dati OCSE

catene di valore dell’export italiano           Nonostante questa debolezza,
(lo scambio di beni intermedi tra               esistono rapporti commerciali che
Italia e macro-regione è solo il 3%             riflettono la struttura dei costi
rispetto all’export di beni                     industriali di specifici settori e
intermedi dall’Italia verso altri               ci sono catene del valore che
paesi del mondo -fig. 7); 2) in                 potrebbero essere oggetto di una
termini di network di scambi                    specifica strategia di investimento
(valori assoluti dello scambio di               per rafforzare l’integrazione
beni intermedi), il nodo italiano dei           commerciale dell’intera regione.
flussi di beni intermedi è                      Collegando, infatti, i flussi di beni
importante per Slovenia, Grecia e               intermedi alle rispettive filiere di
Croazia, ma lo è meno per gli altri             prodotto (fig. 8) si possono
paesi dell’area (tabella in                     comprendere i legami esistenti
appendice).                                     nella struttura produttiva.
                                                  Il quadro evidenzia una varietà di
                                                  comportamenti in entrata ed
                                                  uscita per ciascun paese.
                                                  Nella meccanica, nella chimica e
                                                  nel settore food, l’Italia importa
                                                  un maggior valore di beni
                                                  intermedi di quanti ne esporta
                                                  verso la regione. L’Italia importa il
                                                  47% dei beni intermedi di

                                                                                      Pagina 19
 Ecosistema adriatico-ionico

meccanica (sul totale dei flussi
commerciali in macchine dell’area)
e ne esporta il 40%. Per contro,
importa il 24% di beni alimentari e
ne esporta il 10%.

 Fig. 8 – Export ed import di di beni intermedi nel settore della meccanica, dei beni alimenta, tessile,
 chimica. % sul totale dei flussi import e export settoriali dell’area

    50%
    45%
    40%
    35%
    30%
    25%
    20%
    15%
    10%
     5%
     0%
              import      export       imp       exp     imp textiles exp textiles    imp         exp
               food        food      machinery machinery                           chemicals   chemicals
                   FOOD                       MACCHINE            TESSILE               CHIMICA

                                                  Italy   Adrion
    Fonte: nostra elaborazione su dati OCSE

 Pagina 20
 Ecosistema adriatico-ionico

                                                         selezionare ed analizzare un
     4. Specializzazione
                                                         campione di circa 20 mila imprese,
     settoriale: competitività                           con l'ausilio della Banca dati
     e investimenti                                      Amadeus che ci consegna un
                                                         quadro in cui i 6 settori più
                                                         rappresentativi dell'intera Regione
Nel periodo 2010 – 2014 il peso
                                                         Adriatico Ionica coprono quasi
degli investimenti diretti esteri
                                                         l'80% delle attività economiche; la
(FDI) sul PIL dei paesi della
                                                         manifattura vale per circa 1/3
macro-regione è stato in media del
                                                         delle imprese, seguita dal
4,2%. Ma con ampie diversità tra i
                                                         commercio con il 25%, mentre le
paesi dell’area. Il Montenegro ha
                                                         costruzioni, con l'8%, precedono le
Fig. 9 – Investimenti diretti esteri in % sul PIL        attività professionali, scientifiche e
2010-2014                                                tecniche, immobiliari, trasporti e
                                                                             magazzinaggio,
20
                                                                             ciascuna con il
15                                                                           5%.

10                                                                        In base alle
                                                                          imprese presenti
5                                                                         in archivio12 è
0
                                                                          l'Italia ad avere
                                                                          la quota più alta
                                                                          di imprese
                                                                          manifatturiere
                                                                          (37%), seguita
                                                                          dalla Serbia
Fonte: nostra elaborazione su dati Banca Mondiale
                                                         (33%). Per il commercio
attratto capitali per un valore                          primeggiano invece Albania (55%)
medio pari al 15% del proprio PIL.
l’Italia per lo 0,411.

L’obiettivo di esplorazione sugli
investimenti ha portato a

11
  La distribuzione settoriale degli investimenti         direct investment into transition economies: Are the
esteri vede una prevalenza dei servizi a scapito della   Balkans different?, LEQS Paper No. 64/2013.
manifattura. Per un esame su come tale
                                                         12
distribuzione stia impattando sulle economie               Sono stati utilizzati i bilanci del 2014, ultimo anno
balcaniche si veda S. Estrin and M. Uvalic, Foreign      disponibile e dove non ancora presenti quelli del
                                                         2013.

                                                                                                       Pagina 21
 Ecosistema adriatico-ionico

e Montenegro (47%)13. Tra gli altri                       manifattura ad alta tecnologia
settori, un certo rilievo per i singoli                   (High tech manufacturing) e
paesi, lo si riscontra nelle attività                     medio - alta tecnologia (Medium
finanziarie e assicurative in                             high tech manufacturing) e servizi
Slovenia, nell'agricoltura,                               ad alta intensità di conoscenza
silvicoltura e pesca in Serbia e                          (Knowledge based services). Tra
Montenegro e nel turismo (servizi                         queste sono le imprese del
di alloggio ristorazione) in Croazia.                     terziario ad alta intensità di
                                                          conoscenza quelle prevalenti con il
Figure 10 - Quota di imprese dei principali               14%.
settori Eusair (quelli con un'incidenza pari o
superiore al 5% rispetto al totale area Eusair).

                                                          Figura 11 - Quota di imprese High tech
                                                          manufacturing, Medium high tech
                                                          manufacturing, Knowledge based services sul
                                                          totale paese
Fonte: nostra elaborazione su dati AMADEUS

Le imprese innovative, che
sappiamo essere recettrici e
promotrici di elementi chiave per
la "propagazione" della crescita e
delle sviluppo economico,
rappresentano circa 1/4 delle
imprese presenti. Si tratta di
aziende appartenenti a settori
classificati da Eurostat come
13
   Per l'Albania, pur essendo presenti nell'archivio      ulteriori dati per le imprese, mentre per il
Amadeus il settore di riferimento dell'impresa e in       Montenegro sono presenti solo 17 aziende.
alcuni casi il numero dei dipendenti, non sono indicati

 Pagina 22
 Ecosistema adriatico-ionico

4.1 Gli investimenti per                                             attrezzature/macchinari o beni
settore                                                              immateriali come licenze o brevetti).

Gli investimenti medi per impresa                                               Ne risulta che i settori con i maggiori
nell’area ammontano a circa 22                                                  investimenti per addetto sono le
milioni di euro14. In questo caso                                               ulility dell’energia (568 €) e dei
con valori simili tra i paesi, ad                                               servizi pubblici locali come le attività
eccezione del Montenegro dove                                                   di gestione dei rifiuti e risanamento
esiste una relazione forte e netta                                              (257), insieme alle attività
tra investimenti e afflusso di                                                  immobiliari (301) e delle costruzioni
capitali esteri che non è possibile                                             (258), alla pubblica amministrazione
riscontrare negli altri paesi.                                                  e difesa (232)15, al trasporto e
                                                                                magazzinaggio (207), ai servizi di
Fig. 12 - Investimenti medi delle imprese.                                      informazione e comunicazione
2014. Valori in migliaia di euro                                                (150), ed alle attività professionali,
                                                                                scientifiche e tecniche (146). Si
                                                                                                         tratta di attività in cui
                  Slovenia
                                                                                                         sono soprattutto
                    Serbia                                                                               Slovenia e Croazia
                                                                                                         ad avere i maggiori
  Bosnia and Herzegovina
                                                                                                         investimenti medi per
                   Greece                                                                                addetto. Settori
                                                                                                         importanti per
                      Italy
                                                                                                         l'economia dell'area
                  Croatia                                                                                come agricoltura
                                                                                                         (114) e manifattura
              Montenegro
                                                                                                         (89) risultano meno
                            €-   € 10.000,00 € 20.000,00 € 30.000,00 € 40.000,00 € 50.000,00 € 60.000,00
                                                                                                         capitalizzati, attività
Fonte: nostra elaborazione su dati AMADEUS
                                                                                in cui però spiccano nel primo caso
Il valore medio delle                                                           l'Italia (168) e nel secondo la Grecia
immobilizzazioni (materiali e                                                   (189).
immateriali) per dipendente, può
essere utilizzato come stima degli
investimenti (risorse umane,

14                                                                   15
     Nostra stima su dati AMADEUS.                                        Dipende dal valore di una sola impresa greca.

                                                                                                                      Pagina 23
 Ecosistema adriatico-ionico

Figure 13 - Immobilizzazioni (materiali +
immateriali) per dipendente16, primi 4 settori
con i maggiori investimenti                      4.2 Gli              investimenti                    per
                                                 regione
                                                 Gli investimenti medi delle imprese
                                                 nell’area adriatico-ionica presentano
                                                 una ampia variabilità di carattere
                                                 regionale. Ad esempio nel settore
                                                 della meccanica il coefficiente di
                                                 variazione su base regionale è di 2,4
                                                 per gli investimenti e 1,8 per
                                                 l’occupazione. Nel settore dei servizi
                                                 il coefficiente di variazione è 2 per
                                                 gli investimenti e 1,8 per
                                                 l’occupazione. Questa variabilità si
                                                 riflette in una diversità territoriale
                                                 molto accentuata in alcuni paesi
                                                 dell’area, in termini di capacità di
                                                 investimento.
                                                 Fig. 14 - Diversità regionale di investimento.
                                                 Investimenti medi nei settori della manifattura
                                                 meccanica. Media dei coefficienti di variazione
                                                 regionali

                                                  Bosnia Herzegovina

                                                               Serbia

                                                                 Italia

                                                              Croazia

                                                               Grecia

                                                             Slovenia

Fonte: nostra elaborazione su dati AMADEUS                                0       0,5     1     1,5     2     2,5
                                                 Fonte: nostra elaborazione su dati AMADEUS

16
  Considerando solo le imprese con
immobilizzazioni.

 Pagina 24
 Ecosistema adriatico-ionico

Ci sono, ad esempio, solo 18 regioni      forte presenza di investitori stranieri
con livelli di investimenti superiori     (multinazionali tedesche e USA).
alla media nella manifattura              Per la Basilicata influisce la
meccanica (7 in Italia, 5 in Croazia,     presenza dello stabilimento FCA di
2 in Serbia, 2 in Slovenia e 3 in         Melfi. Nel quadrante in alto a destra
Grecia).                                  si trova anche la Vojvodina che è
                                          interessata da presenza di
I modelli di investimento si
                                          multinazionali e investimenti esteri.
differenziano sulla base di una forte
presenza di multinazionali                Nel caso dei servizi emergono
(prevalentemente in Serbia,               alcune regioni della Slovenia, come
Slovenia e Bosnia-Herzegovina) o          Spodnjeposavska (fig. 16) che
modelli diffusi di media impresa          beneficiano della centralità rispetto a
(Italia).                                 reti di collegamento paneuropeo e
                                          attrazione di investimenti esteri.
E’ possibile distinguere tra regioni
con alta propensione agli
investimenti manifatturieri (fig. 15) e
regioni con alta propensione agli
investimenti nei servizi (fig. 16). In
entrambi i casi il confronto è svolto
anche sulla capacità di
assorbimento occupazionale. I valori
normalizzati delle due figure
permettono di distinguere valori
prossimi e distanti degli investimenti
e pertanto mettere in luce le regioni
che si distanziano maggiormente
per una elevata capacità di
investimenti e di occupazione
(settore in alto a destra del grafico).

Nel caso della meccanica ci sono
situazioni come quella della regione
slovena di Gorenjska (fig. 15) che
presenta un elevato tasso di
assorbimento di investimenti e
occupazione determinato da una

                                                                          Pagina 25
 Ecosistema adriatico-ionico

Fig. 15 – Assorbimento degli investimenti e
dell’occupazione nella filiera meccanica sul
totale investimenti per regione. Valori
normalizzati

                                                              5
                                                                                                                   Gorenjska
        Percentuale assorbimento occupati. valori

                                                              4
                                                                    corinthia
                                                                         Veneto
                                                              3       Puglia
                                                                Dodecaneso
                       normalizzati

                                                                  Cefalonia
                                                              2                  Emilia-Romagna
                                                                     Istarska      Vojvodina autonomous
                                                                  Zagreb
                                                                 Podravska               province
                                                              1 Kozani                                      Friuli-Venezia Giulia
                                                                 Šibensko-kninska
                                                                 Regione     di Bjelovar e
                                                                 Pella
                                                                     SiciliaBrodsko-posavska
                                                                 Jugovzhodna
                                                                    Požeško-slavonska
                                                                 Montenegro
                                                                          Bilogora
                                                                     Zadarska
                                                                 Licko-senjska    Central Serbia
                                                                  Sisacko-moslavacka                 Pomurska
                                                                     Osjecko-baranjska
                                                                  Dubrovacko-
                                                               0 Viroviticko-podravska
                                                                   Koprivničko-križevačka
                                                                        Medimurska
                                                                 GoriškaMolise
                                                                     Attica Splitsko-dalmatinska
                                                                      Federation
                                                                              Greciaof Bosnia
                                                                                            Abruzzo
                                               -2   -1           Obalno-kraška
                                                                 Lesbo
                                                                 Chios
                                                                  Albania
                                                                   0 and     sud
                                                                   neretvanska
                                                                  Osrednjeslovenska
                                                                 Calabria         1      Karlovacka
                                                                          Vukovarsko-srijemska2        3        4           5         6         7         8
                                                                 Arta
                                                                 Thesprotia
                                                                 Notranjsko-kraška
                                                                              Herzegovina
                                                                             Nord
                                                                 Rethymnon
                                                                 Albania
                                                                 Arcadia
                                                                 Grevena
                                                                 Euritania
                                                                 Heraklion
                                                                 Imathia
                                                                 Ioannina
                                                                 Corfù
                                                                 Laconia
                                                                 Lasythi
                                                                 Larissa
                                                                 Xanthi
                                                                 Florina
                                                                 Serres
                                                                 Kastoria
                                                                 Kavala
                                                                 Evros
                                                                 dramma
                                                                 Messinia
                                                                 Preveza
                                                                 Chania
                                                                 Koroška
                                                                 Spodnjeposavska
                                                                 Argolide
                                                                 Aitoloakarnania
                                                                 Beozia
                                                                 Ilia
                                                                 Zante
                                                                 Karditsa
                                                                 Calcidica
                                                                 Fokida
                                                                 Ftiotide
                                                                 Trikala
                                                                 Rodopi
                                                                 Tessalonica
                                                                  Krapinsko-zagorska
                                                                    Repubblica
                                                                    Acaia
                                                                     Savinjska
                                                                       Primorsko-goranska
                                                                       Varaždinska
                                                                        Pieria
                                                                        magnesia
                                                                        Zagrebacka
                                                                             GreciaSrpska Kilkis Marche
                                                                                                   Eubea                                     Basilicata
                                                              -1
                                                                   Percentuale di assorbimento investimenti. Valori normalizzati

                                                                                                     Fonte: nostra elaborazione su dati AMADEUS

Fig. 16 – Assorbimento degli investimenti e
dell’occupazione nella filiera dei servizi sul
totale investimenti per regione. Valori
normalizzati
                                                         8

                                                         7                      Abruzzo
   Percentuale assorbimento occupati. Valori

                                                         6

                                                         5
                 normalizzati.

                                                         4

                                                         3
                                                                                                           Veneto
                                                         2                                  Emilia-Romagna
                                                                                      Marche
                                                    Podravska             Basilicata Osrednjeslovenska
                                                                       Puglia
                                                                   Attica  Grecia
                                                         1
                                                    Albania
                                                    Albania    Sicilia Calabria
                                                     Jugovzhodna
                                                               Nord      ZagrebFriuli-Venezia Giulia
                                                    Pomurska
                                                    Trikala
                                                     Acaia  Dubrovacko-
                                                           Regione    di Bjelovar                                          Tessalonica
                                                    Zadarska
                                                    Gorenjska
                                                      Istarska Central    Serbia e Molise
                                                                    Vojvodina                                  Savinjska                 Spodnjeposavska
                                                         0     Osjecko-baranjska
                                                             neretvanska
                                                    Vukovarsko-srijemska
                                                         Federation
                                                       Heraklion   Bilogora
                                                                   Zagrebacka
                                                                        of Bosnia
                                                             Splitsko-dalmatinska   Kozani                                       Goriška
                                          Messinia  Koroška Imathia
                                                           Primorsko-goranska
                                                     Rethymnon
                                                    Koprivničko-
                                                            autonomous        Repubblica
                                                                            province     Srpska
                                                                                        Obalno-kraška                                   Notranjsko-kraška
                                       -1 ThesprotiaMedimurska
                                              FokidaEubeaDodecaneso
                                                    Montenegro
                                                    Albania
                                                    Karlovacka
                                                    Arcadia
                                                    Grevena
                                                    Euritania
                                                    Ioannina
                                                    Lasythi
                                                    magnesia
                                                    Kavala
                                                    Evros
                                                    dramma
                                                    Serres
                                                    Xanthi
                                                    Preveza        Šibensko-kninska
                                                           Varaždinska
                                                                 Rodopi
                                                           Brodsko-posavska
                                                          Chania
                                                             0 Grecia
                                                    Viroviticko-podravska
                                                    Sisacko-moslavacka
                                                    Požeško-slavonska
                                                    Licko-senjska
                                                    Argolide
                                                    Beozia
                                                    Arta
                                                    Ilia
                                                    Zante
                                                    Cicladi
                                                    corinthia
                                                    Kilkis
                                                    Cefalonia
                                                    Karditsa
                                                    Florina
                                                    Pieria
                                                    Pella
                                                    Chios
                                                    Corfù
                                                     Albania
                                                       Larissa
                                                            and sud
                                                                 Herzegovina      1                  2  Krapinsko-zagorska
                                                                                                                    3                 4               5
                                           Kastoria Aitoloakarnania
                                              Ftiotide križevačka
                                                    Laconia    Grecia
                                                   Calcidica
                                               Lesbo    -1

                                                         -2
                                                                   Percentuale assorbimento investimenti. Valori normalizzati

Fonte: nostra elaborazione su dati AMADEUS

 Pagina 26
 Ecosistema adriatico-ionico

4.3 Indicatori di                                       investimenti più efficiente (ogni
competitività                                           dipendente triplica, in termini di
                                                        valore di prodotto venduto, la
                                                        propria dote di immobilizzazioni),
Nel confronto tra i paesi della                         subito seguita dall'Italia; poco
macro regione, la diversa struttura                     distanziate si trovano Serbia e
di settore e la diversa capacità                        Slovenia, mentre per Grecia e
produttiva17 permettono di                              Montenegro, gli investimenti
introdurre una misura di                                superano, anche se di poco, la
produttività sulla capacità di                          produttività.
vendita delle imprese18 e
                                                        Figura 17 - Confronto tra paesi della Macro
confrontarla con gli investimenti19,                    Regione Adriatico Ionica su ricavi netti medi
conducendo ad un confronto                              per dipendente e sulle immobilizzazioni
settoriale tra il valore del venduto                    (materiali e immateriali) medie per dipendente
che ogni dipendente realizza con
la dotazione di investimenti a
disposizione. I due indicatori
permettono nel complesso di
valutare il grado di somiglianza
tra paesi in termini di
competitività. Concentrandoci sui
principali settori, osserviamo che
in agricoltura per l’Italia e la
Grecia, la produttività supera gli
investimenti; la stessa cosa vale
anche per il Montenegro che
                                                        Fonte: nostra elaborazione su dati AMADEUS
presenta un elevato rapporto tra
ricavi e immobilizzazioni, mentre
sul fronte opposto (investimenti
superiori alla produttività) Serbia e
Slovenia hanno valori simili. Per la
manifattura, la Croazia è quella
                                                        Nel comparto turistico solo la
con il rapporto tra produttività e
                                                        Croazia ha una produttività

17
  Per valutare la strutturazione dei settori abbiamo    quanto comprende le scorte di magazzino e i lavori
utilizzato, come indicatore di produttività media per   svolti in economia.
                                                        18
addetto, il valore delle produzione, che in genere         Rapporto tra ricavi netti e dipendenti.
                                                        19
può risultare superiore al valore del venduto, in           Rapporto tra Immobilizzazioni materiali ed
                                                        immateriali e dipendenti.

                                                                                                      Pagina 27
 Ecosistema adriatico-ionico

superiore agli investimenti; con                 Nei Trasporti, la Croazia è l'unico
dinamiche opposte c’è l’Italia e, in             paese in cui la produttività per
termini ancor più marcati, Serbia e              addetto è superiore agli investimenti;
Slovenia.Nelle utility dei servizi               maggiore affinità reciproca
pubblici locali c'è maggior affinità             dimostrano Serbia e Grecia, con una
tra Serbia e Italia, ma c’è una                  produttività inferiore, rispettivamente
preminenza della Croazia per                     di 4 e 6 volte, al valore degli
produttività degli investimenti.                 investimenti; in proporzione quindi
Slovenia e Grecia sono accomunate                l'Italia è più vicina alla Slovenia.
da una maggiore sproporzione degli               Nelle costruzioni il paese con i
investimenti e quindi da una minore              rendimenti più elevati è il
produttività. Nel settore energetico             Montenegro dove gli investimenti
per Serbia, Italia e Slovenia                    per dipendente valgono 1/10 del
prevalgono le immobilizzazioni,                  valore prodotto, solo Croazia e
mentre la Croazia se ne differenzia              Grecia mantengono una produttività
grazie ad una produttività che                   superiore agli investimenti ma
supera gli investimenti (comunque                proporzioni molto più contenute
più elevati rispetto a Serbia e Italia).         (inferiori a 2). Per gli altri paesi, gli
                                                 investimenti per addetto superano le
Figura 18 - Confronto tra paesi della Macro
Regione Adriatico Ionica su ricavi netti medi    relative performance di valore
per dipendente e sulle immobilizzazioni          prodotto, la Slovenia ha il maggior
(materiali e immateriali) medie per dipendente   disequilibrio in tal senso, mentre
                                                        Italia e Serbia risultano più
                                                        somiglianti.

Fonte: nostra elaborazione su dati AMADEUS

 Pagina 28
 Ecosistema adriatico-ionico

Figura 19 - Confronto tra paesi della Macro         affini ma in questo caso la
Regione Adriatico Ionica su ricavi netti medi per
dipendente e sulle immobilizzazioni (materiali e    produttività è ancora inferiore alle
immateriali) medie per dipendente                   immobilizzazioni, rientra in questo
                                                    caso anche la Serbia, che si
                                                    differenzia però da questi ultimi per
                                                    una proporzione maggiore degli
                                                    investimenti (4 a 1).
                                                    Figura 20 - Confronto tra paesi della Macro
                                                    Regione Adriatico Ionica su ricavi netti medi per
                                                    dipendente e sulle immobilizzazioni (materiali e
                                                    immateriali) medie per dipendente

Fonte: nostra elaborazione su dati AMADEUS

Nell'ICT Montenegro e Croazia
si distinguono per rendimenti                       Fonte: nostra elaborazione su dati AMADEUS
decisamente al di sopra degli
investimenti; Italia e Serbia si
assomigliano di più, in ragione di
rendimenti sempre superiori ma più
contenuti, così vale anche per la
Slovenia, a metà strada tra Croazia
e Italia; Grecia e Bosnia
Herzegovina sono le uniche in cui gli
investimenti producono un valore
venduto inferiore. Le attività di
ricerca e sviluppo e più in
generale tecniche e scientifiche,
danno risultati simili in Croazia e
Italia, in cui il valore prodotto (e
venduto) doppia gli investimenti per
addetto; mentre Slovenia, Bosnia
Herzegovina e Grecia risultano più

                                                                                                  Pagina 29
 Ecosistema adriatico-ionico

4.4 Un approfondimento                               All'interno del settore, l'80% delle
                                                     imprese dell'area fa riferimento alle
settoriale: il turismo                               attività pertinenti alle strutture
L’incidenza del turismo sul PIL dei                  ricettive degli alloggi, mentre meno
paesi della macro-regione varia dal                  del 20% riguarda le attività dei
23% della Serbia al 75% della                        servizi di ristorazione.
Croazia (si veda figura in appendice).
Nella macro-regione l'incidenza
                                                       Figura 22 - % imprese afferenti alle sezioni
media delle imprese20 afferenti al                   "alloggio" e "attività dei servizi di ristorazione"
turismo è inferiore al 3%, ma esiste
una ampia variazione nella dotazione
nazionale di infrastrutture turistiche.

Figura 21 - Percentuale di imprese delle attività
 dei servizi di alloggio e ristorazione sul totale
                     nazionale.

                                                     Fonte: nostra elaborazione su dati AMADEUS

                                                     In termini di competitività, il
                                                     comparto in generale vede una
                                                     presenza di immobilizzazioni e
                                                     quindi di investimenti superiore alla
Fonte: nostra elaborazione su dati AMADEUS
                                                     redditività annua (134 € contro 85
                                                     €); solo per l'Italia e per la Slovenia, i
                                                     ricavi netti (per dipendente)
                                                     superano la quota di investimenti
                                                     (per dipendente). In Italia, ad
                                                     incidere sugli investimenti per
                                                     addetto è soprattutto la dimensione
                                                     media delle imprese, decisamente

20
     Rispetto al totale delle imprese del Paese.

 Pagina 30
 Ecosistema adriatico-ionico

più ampia di quella della macro
regione, quasi 400 addetti per
impresa contro i 240 dell'area.
                                                     Figura 24 - Dipendenti medi per impresa
Figura 23 - Ricavi netti medi per dipendente e
immobilizzazioni medie per dipendente per
paese.

                                                 Fonte: nostra elaborazione su dati AMADEUS

Fonte: nostra elaborazione su dati AMADEUS
                                                 Figura 25 - Immobilizzazioni medie per
                                                 dipendente e dipendenti medi per impresa

Sia dal punto di vista strutturale -
comparando immobilizzazioni medie
per dipendente e dipendenti medi
per impresa - che redditivo (ricavi
netti per dipendente), Croazia e
Serbia sono più simili in termini di
performance settoriale, così come
l'Italia è più vicina alla Slovenia.
                                                 Fonte: nostra elaborazione su dati AMADEUS

                                                 Sempre nel confronto tra redditività
                                                 e investimenti è la parte dei servizi
                                                 di ristorazione quella che riesce a
                                                 produrre più valore con minori
                                                 investimenti. Nell'area in generale,
                                                 ogni dipendente riesce a triplicare il
                                                 valore dei "suoi" investimenti (dati
                                                 dal rapporto tra immobilizzazioni e

                                                                                               Pagina 31
 Ecosistema adriatico-ionico

dipendenti). Nonostante abbia la                     Figure 26 e 27 – Ricavi medi per dipendente e
                                                     immobilizzazioni per dipendente per le sezioni
porzione di investimenti per
                                                     "alloggio" e "attività dei servizi di ristorazione"
dipendete più ridotta, è la Slovenia
che riesce ad avere maggiore
redditività e quindi il rapporto più
favorevole - da 3 della media
dell'area si passa a 26; lo stesso
rapporto si abbassa a meno di 4 per
Serbia e Italia, mentre rimane sotto
2 per Croazia e Grecia.
Inevitabilmente invece, per le
strutture che forniscono alloggi a
visitatori e vacanzieri, le
immobilizzazioni21 (medi per
dipendente) sono tra le 3 e le 4 volte
superiori ai ricavi (medi per
dipendente), fanno eccezione
Bosnia Herzegovina e Serbia, in cui
il rapporto è più alto e
rispettivamente pari a 10 e 6.

                                                     Fonte: nostra elaborazione su dati AMADEUS

21
  È opportuno ricordare che stiamo sempre            immobilizzazioni, riportate nell'ultimo anno di
descrivendo dei valori riportati nei bilanci della   esercizio disponibile, dovranno servire a produrre
aziende, è quindi evidente che le stesse             ricavi per altri anni a venire.

 Pagina 32
 Ecosistema adriatico-ionico

5. La geografia
territoriale e le reti
economiche
dell’Adriatico-ionico
                                              Fig. 28 - Network bimodale regioni-settori
                                              NACE. Intensità settoriale degli investimenti
                                              medi
  Lo spazio di relazioni che
  caratterizza la macro-regione
  può essere rappresentato
  come una “rete di relazioni”.

  Si è voluto pertanto analizzare
  lo spazio relazionale che
  collega le singole regioni
  dell’area e le rispettive
  strutture economiche.

  Per fare questo sono stati
  utilizzati i dati sui bilanci di            Fonte: nostra elaborazione su dati AMADEUS

  impresa (campione di 20 mila
  imprese distribuite su più di 100
  regioni dell’area) e sono stati
                                              Il vantaggio dell’’applicazione di
  costruite matrici di relazione
                                              tecniche di analisi dei network è la
  “regione-settore economico”, poi
                                              possibilità di ottenere indici di
  rappresentate con grafici di rete per
                                              centralità (ovvero di forza dei legami
  evidenziare la “centralità” di
                                              e delle affiliazioni) che nel caso della
  particolare settori e regioni. Ne
                                              macro-regione permettono la
  deriva, ad esempio, una
                                              successiva rappresentazione in
  rappresentazione complessiva
                                              chiave geografica della
  dell’intensità settoriale degli
                                              specializzazione settoriale ed
  investimenti medi per settore e
                                              economica (fig. 29)
  regione (fig. 28). I settori e le regioni
  al centro della “nebulosa” sono
  dotati di maggiori legami e quindi
  maggiore centralità.

                                                                                            Pagina 33
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