DESTINAZIONE VIETNAM! - ACCORDI DI LIBERO SCAMBIO E PROCEDURE DOGANALI Alessandra Elli Easyfrontier

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DESTINAZIONE VIETNAM! - ACCORDI DI LIBERO SCAMBIO E PROCEDURE DOGANALI Alessandra Elli Easyfrontier
DESTINAZIONE
                 VIETNAM!

           ACCORDI DI LIBERO SCAMBIO E PROCEDURE
                          DOGANALI
                         Alessandra Elli Easyfrontier
Torino, 27 giugno 2018
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ACCORDI
Il Vietnam è membro di:

   World Customs Organization (WCO)

   World Trade Organization (WTO)

   Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)

   Association of Southeast Asian Nations
   (ASEAN)

   HS Convention

   Revised Kyoto Convention
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MEMBRO WTO
Organizzazione Mondiale del Commercio

Istituita con l"Accordo di Marrakech" del 15 aprile
1994

ha recepito gli accordi e le convenzioni adottati dal
GATT (Accordo Generale sulle Tariffe ed il
Commercio):

   regola della "nazione più favorita" (Most Favoured
   Nation)

   principio di non discriminazione tra prodotti locali e
   importati
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MEMBRO WCO
Organizzazione Mondiale delle Dogane

   Promuovere la sicurezza e l’agevolazione del
   commercio internazionale, compresa la
   semplificazione e l’armonizzazione delle procedure
   doganali

   Riscossione equa, efficiente ed efficace

   Proteggere la società, la salute pubblica e la
   sicurezza

   Capacity Building

   Promuovere lo scambio di informazioni e la
   cooperazione
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ASEAN!!
Attualmente, il Vietnam è il primo partner commerciale
dell’Italia tra i paesi dell’ASEAN (che comprende, tra gli
altri, Cambogia, Indonesia, Filippine, Singapore e
Tailandia)

All’interno dell’area di libero scambio ASEAN, i prodotti
sono commercializzati con regime di preferenzialità

Concludendo FTA con i singoli membri dell’ASEAN, l’UE
si pone l’obiettivo di arrivare ad un accordo di libero
scambio

Proprio con l’ASEAN!

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SPG
Il Vietnam è correntemente uno dei Paesi
beneficiari del

Sistema delle Preferenze Generalizzate
(SPG) dell’UE

Un sistema attraverso il quale l’UE accorda a
determinati Paesi un trattamento preferenziale
UNILATERALE per l’accesso al mercato
unionale

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SISTEMA REX
Il 1° gennaio 2017 è stato avviato il Sistema
unionale degli esportatori registrati REX che
stabilisce nuove modalità di attestazione
dell’origine nell’ambito del sistema delle
preferenze generalizzate (SPG) e nel contesto
di vigenti o futuri accordi commerciali bilaterali
con la UE.

I paesi beneficiari SPG aderiscono al sistema
REX entro il 30 giugno 2020 (fine del cd.
periodo transitorio), secondo un calendario
concordato con la UE.
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SISTEMA REX
APPLICAZIONE DEL REX DAL 1 GENNAIO 2018

Afghanistan, Armenia, Bolivia, Ivory Coast, Eritrea, Gambia,
Guinea, Malawi, Mozambique, Myanmar, Niger, Rwanda, Sri
Lanka, Sudan, Swaziland, Syria, Tanzania.

APPLICAZIONE DEL REX DAL 1 GENNAIO 2019

Bangladesh, Benin, Burkina Faso, Cabo Verde, Cambodia, Haiti,
Indonesia, Kyrgyz Republic, Lesotho, Madagascar, Mauritania,
Mongolia, Nigeria, Paraguay, Philippines, Samoa, Senegal,
Tajikistan, Uganda, Uzbekistan, Vanuatu, Vietnam.

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CHI DEVE REGISTRARSI?
       E’ richiesta la registrazione agli operatori economici
       UE che intendono effettuare:

•   operazioni con l’applicazione del cumulo bilaterale di
    valore superiore a 6.000 Euro;

•   rispedizioni di merci originarie di paesi SPG verso altri
    Stati membri di valore superiore a 6.000 Euro;

•   esportazioni nel contesto di accordi commerciali bilaterali
    che ne prevedono l’uso (e.g. accordo CETA con il
    Canada).
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ADEMPIMENTI
Un operatore economico che intende importare nella
UE merci di origine di un paese beneficiario SPG con
un trattamento tariffario preferenziale, ricevuta
l’attestazione di origine, deve preliminarmente
controllare l’esistenza e la validità del codice REX
dell’esportatore, consultando il sistema unionale al
seguente link:

http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/eos/rex_v
alidation.jsp?Lang=it&Screen=0&Type=&Number=&E
xpand=false

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ACCORDO UE-VIETNAM
In ottica di crescente integrazione delle economie,
l’UE sta discutendo un accordo di libero scambio
con il Vietnam

È conclusa la fase negoziale dell’accordo
commerciale

Il testo PROVVISORIO dell’accordo è stato già
pubblicato sul sito della Commissione Europea

Si attende ancora il legal scrubbing e la ratifica
dell’accordo

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DICEVANO 2018

Sembrava che l’accordo dovesse entrare in vigore
nel 2018

Il trattato cancellerà il 99% dei dazi (65% già
all'entrata in vigore) per prodotti di origine
preferenziale

La Ue eliminerà le tariffe restanti in sette anni

Il Vietnam avrà dieci anni

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Lista delle regole d’origine (Annex II) non ancora
pubblicata

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ATTESTAZIONE DELL’ORIGINE

 Ad oggi, sembrerebbe che l’origine può attestata
 tramite:

 EUR1

 Esportatore autorizzato

 REX

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GOV. VN.

https://www.customs.gov.vn/SitePages/Tariff-
Search.aspx?language=en-US

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QUALCHE DAZIO…
La “meccanica” in generale ha dazi bassissimi

Ad esempio:

Macchine ed apparecchi per la preparazione, la concia o
la lavorazione del cuoio o delle pelli o per la
fabbricazione o la riparazione di calzature: 0%

Macchinari per l’industria tessile: 0%

Macchine utensili: 0%

“Altre macchine”: 0%

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NON-ESSENTIAL IMPORT

Alcuni prodotti importati sono considerati non
essenziali

Per questo, spesso le importazioni in Vietnam
sono molto limitate

I prodotti NON ESSENZIALI e potrebbero essere
soggetti a limitazioni/restrizioni, dazi molto elevati

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PROCEDURE DOGANALI
I regimi doganali del Vietnam sono:
   immissioni in libera pratica
   Perfezionamento attivo
   importazione temporanea
   Deposito doganale

Inoltre, la legislazione doganale del Vietnam prevede
l’AEO

Questo faciliterebbe, sicuramente, il riconoscimento dello
status agli operatori unionali AEO, velocizzando le
procedure di import dei prodotti dei soggetti autorizzati!
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NUMERO AEO UE
        UE                                     15.823
   AUSTRIA    331
    BELGIO    472
  BULGARIA    55
DANIMARCA     113
   FRANCIA    1.624
 GERMANIA               6.214
     ITALIA   1.319
   OLANDA     1.560
   POLONIA    809
  REGNO U.    629
   SPAGNA     737
              0       4000      8000   12000       16000        20000

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TRADE COST

Documentary compliance: costo e tempo per
ottenere, preparare, elaborare, presentare documenti.

Border compliance captures: ispezioni obbligatorie
alle frontiere, ad esempio per quanto riguarda le
norme sanitarie e fitosanitarie, nonché i costi e i tempi
di movimentazione che si svolgono nel suo porto o
confine

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Vietnam confrontato con Lower middle income country

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SDOGANAMENTO
La dichiarazione doganale di importazione (presentata,
ovviamente, dall’importatore vietnamita)
In certi casi, deve essere accompagnata da altri
documenti, per esempio:
   FATTURE (obbligatorie)
   Dichiarazioni sul valore
   Contratti di vendita
   licenze, ecc.
Seppur compito dell’importatore, l’esportatore potrebbe
dover fornire alcuni di questi documenti all’importatore

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CERTIFICATO DI ORIGINE

Può essere richiesto per lo sdoganamento dei
prodotti da importare in Vietnam

E DEVE essere inviato dall’ESPORTATORE

Sia per mezzi cartacei sia elettronicamente
attraverso il sistema informatico utilizzato dalle
dogane vietnamite

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ETICHETTATURA
È necessario che TUTTI i prodotti importati in Vietnam
siano provvisti di una ETICHETTA RIPORTANTE IL
PAESE DI ORIGINE

Che, naturalmente, deve corrispondere al country of
origin riportato sui documenti commerciali

Si parla di origine NON PREFERENZIALE dei prodotti

L’etichetta, poi, deve riportare il nome del prodotto e il
nome e l’indirizzo del soggetto responsabile per il
prodotto, oltreché tutte le info richieste dalla normativa

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FRANCHIGIE
I beni spediti in Vietnam tramite corriere
espresso possono beneficiare di ESENZIONE
dal pagamento dei dazi all’import

Se il loro valore NON eccede 1.000.000 Dong
vietnamiti, corrispondenti a circa 37€

poi, ci sono altri casi di franchigia doganale:

   Beni temporaneamente importati per fiere

   Beni da sottoporre a perfezionamento in
   Vietnam, ecc…
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