COSA RESTERÀ DI QUESTA PAC - Poche risorse e poca semplificazione - Confagricoltura Rovigo
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Poste Italiane Spa - Spedizione in abbonamento postale - 70% NE/RO Poche risorse e poca semplificazione COSA RESTERÀ DI QUESTA PAC
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■RIFORMA PAC InInquesto questonumero numero Poche risorse e poca semplificazione 4 4 ■EMERGENZA CORONAVIRUS ■RIFORMA PAC Abbiamo basi solidissime L'accordo provvisorio 5 ■EMERGENZA CORONAVIRUS 10 Occhi nuovi sul futuro ■Assemblea Nazionale Confagri Coraggio e visione comune 6 ■EMERGENZA CORONAVIRUS Il decreto Cura Italia “Tra aiuti diretti e misure di svilup- po rurale, il 60% dei fondi europei 119 ■ ■SPECIALE PAGHE EMERGENZA Contratto CORONAVIRUS provinciale operai e florovivaisti Il dramma dei floricoltori per l’agricoltura sarà finalizzato 18 10 ■ NUOVADISABATINI alla sostenibilità ambientale, ma il bilancio è stato ridotto in termini ■ LEGGE BILANCIO 2020 reali rispetto al 2014-2020”. È il Riaperti i finanziamenti Molte misure per l’agricoltura commento del presidente naziona- 13 EMERGENZA CORONAVIRUS le di Confagricoltura Massimiliano ■ Giansanti sull’accordo provvisorio di r iforma della PAC. Per l’agricoltura italiana la riduzione dei trasferimenti 21 ■ ■ CONFAGRICOLTURA VENETO Aiuti per mais, soia e legumi Giustiniani resta presidente ammonta, fino al 2027, a 6,2 miliar- di di euro: il 15% in meno sul pe- 14 ■ LEGGE DI BILANCIO 2020 23 ■ UnANGA riodo 2014-2020. “La nuova sfida nuovo credito d’imposta NAZIONALE ambientale impone agli agricoltori Diana Lenzi DI presidente BILANCIO del Ceja di investire in capitale umano e tec- nologie, un’esigenza che non si con- 19 ■ LEGGE 2020 Sgravi contributivi per under 40 3 24 cilia con la contrazione delle risorse finanziarie dell’Unione - evidenzia CONDIFESA ROVIGO - tanto meno in un contesto eco- nomico con mercati di accentuata competitività, anche per la presenza 20 ■ FISCO Vertici rinnovati Normativa contratti di appalto 27 23 di operatori della finanza”. Lotta al cambiamento climatico, tu- ■■ CONFAGRICOLTURA EMERGENZA ROVIGO CORONAVIRUS tela delle risorse naturali e sovranità Dipendenti La in pensione spesa arriva a casa alimentare sono obiettivi strategici per l’Unione e gli Stati membri: “L’e- Editore: A gricoltori Srl - Rovigo sito del negoziato però non ha rispo- Direttrice responsabile: Luisa Rosa sto in pieno, per risorse finanziarie Direttore Confagricoltura Rovigo: Massimo Chiarelli e strumenti, alle attese della società Anno LXXVII - N. 7 Luglio 2021 Redazione: Luisa Rosa e degli agricoltori. Inoltre, come ha Periodico mensile Direzione, Direzione, redazione redazione ee amministrazione: amministrazione: rilevato il ministro Patuanelli, non Piazza Piazza Duomo, Duomo, 22 -- Rovigo Rovigo sono stati fatti sostanziali passi Tel. Tel. 0425.204411 0425.204411 -- Fax Fax 0425.204430 0425.204430 avanti verso la semplificazione”. redazione@agriro.eu redazione@agriro.eu L’accordo sulla nuova PAC prevede Progetto grafico: Ideal Look - Rovigo piani strategici che ogni Stato mem- Progetto grafico: Ideal Look - Rovigo Stampa: Grafiche Nuova Tipografia - Corbola (RO) bro dovrà sottoporre alla Commis- Stampa: Grafiche Nuova Tipografia - Corbola (RO) Poste Italiane Spa - Spedizione in abbonamento Poste Italiane Spa - Spedizione in abbonamento sione Ue entro fine anno. La novità postale - 70% NE/RO - Contiene I.R. postale - 70% NE/RO - Contiene I.R. è che il piano dovrà includere anche Registro della stampa Tribunale di Rovigo n. 39/53 PSR, finora di competenza esclusiva Registro in della stampa- Roc data 10.03.1953 Tribunale 10308di del Rovigo n. 39/53 29.08.2001 delle Regioni. “Abbiamo l’occasione in data 10.03.1953 - Roc 10308 del 29.08.2001 – chiosa Giansanti – di dare un filo Questo periodico è associato conduttore coerente e condiviso tra all’Unione Stampa Periodica Italiana amministrazione centrale e Regioni nelle scelte da fare per l’agricoltura Avviato alla stampa in data 5 12aprile luglio2020. 2021. italiana”. On-line www.confagricolturaro.it
RIFORMA PAC■L’AGGIORNAMENTO DOPO L’ULTIMO TRILOGO DI GIUGNO SUI TRE REGOLAMENTI Accordo provvisorio sulla futura Politica agricola comune Durante il trilogo del 24 e 25 giugno scorsi sui tre rego- Gli elementi di maggiore interesse lamenti (Piani Strategici, Orizzontale e Organizzazione co- mune dei mercati) che andranno a comporre la futura Pac, nella nota diramata dall’ufficio di un accordo politico è stato raggiunto sui principali punti. Paolo De Castro Il testo di tale accordo, già validato quasi all’unanimità (con la sola eccezione della Bulgaria) dai ministri agrico- Dimensione comune. Nonostante la scelta di focalizzar- li dell’Unione durante il Consiglio AGRIFISH di lunedì 28 si sulle performance degli agricoltori nel raggiungere gli giugno, insieme ai punti tecnici ancora da risolvere, verrà obiettivi citati, al fine di salvaguardare l’equa concorrenza ultimato nelle prossime settimane e dovrà essere sottopo- all’interno dell’Unione, verranno mantenuti i controlli sulla sto, in autunno, al voto della Commissione AGRI e della conformità alle regole definite a livello Ue. Questo avverrà Plenaria del Parlamento europeo, così come all’ok finale a livello di Stati membri, i cui Piani strategici verranno da parte del Consiglio. La futura Politica agricola comune controllati nella loro attuazione dalla Commissione euro- entrerà quindi in vigore il primo gennaio 2023, al termine pea. Nel caso di non conformità nell’attuazione, la Com- del periodo transitorio previsto per gli anni 2021 e 2022 missione potrà sospendere i pagamenti allo Stato mem- durante il quale i co- legislatori hanno deciso di estendere bro, come nei casi di carenze nei sistemi di governance. le regole dell’attuale Pac. Da un punto di vista finanziario, la futura Pac rappresen- Definizione di agricoltore attivo. Ciascuno Stato membro ta il 31,95% del budget totale dell’Unione per il periodo dovrà inserire all’interno del proprio Piano strategico una 2021-2027, con una dotazione di 386,6 miliardi di euro a definizione di agricoltore attivo, secondo criteri obiettivi supporto dei quasi 7 milioni di aziende agricole europee. e non discriminatori, come l’utilizzo di registri nazionali 4 Vediamo i punti principali. che identifichino i beneficiari dei pagamenti diretti. Tali beneficiari dovranno svolgere almeno un’attività agricola Piani strategici e nuovo sistema di performance. La minima, senza quindi escludere agricoltori pluri-attivi e nuova Pac introduce un nuovo sistema, secondo il quale part-time. Gli Stati membr, avranno poi la possibilità di de- ciascun Stato membro sarà tenuto a redigere un Piano finire una lista negativa di soggetti che verranno automa- strategico nazionale, basato sull’analisi delle proprie con- ticamente esclusi (aeroporti, strutture sportive eccetera). dizioni e che conterrà sia le misure del primo che del se- condo pilastro, da sottoporre alla Commissione entro il 31 Pagamenti diretti e condizionalità. Per garantire stabi- dicembre 2021. La Commissione avrà poi a disposizione lità e prevedibilità, il sostegno al reddito rimarrà un ele- 6 mesi per la valutazione e approvazione del Piano, che mento essenziale della Pac con il 75% del budget totale entrerà ufficialmente in vigore l’1 gennaio 2023. Il Pia- destinato alle misure del primo pilastro, e in particolare no dovrà specificare come ciascun Stato membro intenda ai pagamenti di base, che per l’Italia ammontano a 3,63 raggiungere i nove obiettivi chiave identificati per la futura miliardi di euro annui e che continueranno ad essere in Politica agricola comune, vale a dire: funzione delle dimensioni in ettari dell'azienda agricola. Al • garantire un reddito equo agli agricoltori fine di accedere a tali pagamenti, gli agricoltori dovranno • aumentare la competitività rispettare i criteri di condizionalità, vale a dire le buone • riequilibrare la distribuzione del potere nella filiera ali- pratiche agro-ambientali (GAEC), che passano dalle attua- mentare li 7 a 9. Vengono infatti introdotte anche la rotazione (o • agire per contrastare i cambiamenti climatici diversificazione) colturale, così come l’obbligo di aree non • utelare l'ambiente produttive, che dovranno rappresentare almeno il 4% del- • salvaguardare il paesaggio e la biodiversità la superficie arabile aziendale - escludendo quindi frutteti, • sostenere il ricambio generazionale oliveti e vigneti - o, nel caso l’agricoltore decida di inclu- • sviluppare aree rurali dinamiche dere colture azoto-fissatrici o intercalari senza l’utilizzo di • proteggere la qualità dell'alimentazione e della salute. fitofarmaci (resta autorizzato invece l’uso di fertilizzanti), almeno il 7% della superficie arabile, con un 3% dedicato Al fine di monitorare l’efficacia dei Piani, ciascun Stato ad aree non produttive. Le piccole aziende sotto i 10 ha membro dovrà presentare alla Commissione, a partire dal saranno esentate da questi due obblighi aggiuntivi, al pari 2024, un rapporto annuale sulle performance, basato su delle aziende che destinano almeno il 75% della propria un set di indicatori comuni. A sua volta, la Commissione superficie a foraggere o colture sommerse. dovrà valutare le performance dei vari Piani strategici nel 2025 e 2027, con la possibilità - ove necessario - di indi- Controllo della condizionalità. Il sistema di controllo vie- care agli Stati membri piani d’azione correttivi. ne rafforzato e, nel caso di non conformità a tali norme,
gli agricoltori perderanno il 10% dei propri diritti all’aiuto (rispetto al 5% attuale) e, per le violazioni intenzionali, il Eco-schemi. Con la nuova Pac, si passerà da un approccio “one-size-fits-all” come quello degli attuali obblighi greening, 5 15%. Tali percentuali potranno essere ridotte per quegli a un sistema premiante secondo il quale più gli agricoltori Stati membri, tra cui l’Italia, che utilizzino il sistema di decideranno di impegnarsi in pratiche ad alto valore aggiunto controllo satellitare delle superfici Copernicus. Allo stesso ambientale, più verranno ricompensati tramite i fondi del pri- tempo, si concede la possibilità agli Stati membri di attua- mo pilastro. Vengono infatti inseriti eco-schemi obbligatori per re sistemi di controllo semplificati per le piccole aziende gli Stati membri, ma volontari per gli agricoltori, che consiste- fino a 5 ettari, e vengono esentati da sanzioni quelle infra- ranno in pratiche quali l’agricoltura biologica, l’agro-ecologia, zioni involontarie delle norme di condizionalità che hanno la difesa integrata dalle specie nocive, il risparmio idrico, ma conseguenze insignificanti. In più, viene innalzata da 100 anche misure volte a migliorare il benessere animale, per un a 250 euro la soglia sotto la quale gli Stati membri posso- valore minimo del 25% dei pagamenti diretti, che per l’Italia no decidere di non applicare sanzioni. significa circa 900 milioni di euro annui. Gli Stati membri do- vranno scegliere quali misure offrire ai propri agricoltori, a se- Dimensione sociale. Viene inserito, per la prima volta conda delle proprie caratteristiche geografiche e climatiche, dall’istituzione della Pac nel 1962, il vincolo del rispetto sulla base di un menu di indicazioni preparato a livello Ue. delle normative vigenti in materia di diritti dei lavoratori, Per i primi due anni, 2023 e 2024, nel caso in cui l’adesione maggiormente rilevanti per il settore agricolo. Senza crea- a tali schemi sia inferiore al 25%, ma comunque superiore re alcun onere amministrativo aggiuntivo, nel caso in cui al 20%, gli Stati membri avranno la possibilità di riutilizzare i venga accertato - nell’ambito dei normali controlli effettua- fondi non spesi per altri interventi. ti dalle autorità nazionali competenti - che un agricoltore violi tali normative, l’autorità competente dovrà trasferire Aiuti accoppiati. Viene mantenuta la possibilità per gli l’informazione all’organismo pagatore Pac dello Stato Stati membri di destinare fino al 13% dei propri pagamenti membro, che comminerà una riduzione dei diritti all’aiu- diretti al supporto di produzione in difficoltà, come quel- to. Tale meccanismo entrerà in vigore volontariamente già la della barbabietola, del riso, del pomodoro, della carne a partire dal 2023, e sarà obbligatorio per tutti gli Sta- bovina. In aggiunta, al fine di ridurre la dipendenza dalle ti membri dall’1 gennaio 2025. In aggiunta, viene data importazioni di colture proteiche, un ulteriore 2% di sup- la possibilità di finanziare, tramite i programmi operativi porto accoppiato potrà essere destinato alle leguminose. per i settori viti-vinicolo e ortofrutticolo, misure volte al miglioramento delle condizioni dei lavoratori agricoli. La Giovani agricoltori. Gli Stati membri dovranno utilizzare Commissione si impegna a valutare gli effetti di tale di- un minimo del 3% della propria dotazione combinata dei mensione sociale entro il 31 dicembre 2026 e a proporre modalità per migliorarne l’efficacia.
aggiunta, è stato introdotto un principio di partenariato che garantisca il pieno coinvolgimento di tutti gli attori coinvolti, in particolare le autorità locali e regionali, sia in fase preparatoria che di attuazione del Piano strategico. Misure agro-ambientali del secondo pilastro. Almeno il 35% dei fondi per lo Sviluppo rurale dovranno essere indirizzati a misure ad alto valore ambientale, tra cui l’a- gricoltura biologica, la silvicoltura, la difesa integrata dal- le specie nocive, ma anche misure volte a migliorare il benessere animale o a supportare le aree maggiormente svantaggiate. Flessibilità tra pilastri. Fino al 25% della dotazione nazio- nale per i pagamenti diretti potrà essere traferito nel bud- get per lo sviluppo rurale. Allo stesso modo, fino al 25% del budget per lo sviluppo rurale potrà andare a integrare la dotazione nazionale per i pagamenti diretti; quest’ul- tima percentuale potrà essere accresciuta di un’ulteriore 15% per il finanziamento di pratiche che mirino a mitigare il cambiamento climatico, e di un ulteriore 2% per il sup- porto dei giovani agricoltori. Gestione del rischio. oltre al mantenimento degli stru- menti attuali finanziati fino al 70% tramite i fondi per lo fondi destinati a primo e secondo pilastro, per supportare sviluppo rurale (assicurazioni contro la perdita di produ- i giovani agricoltori, fino ad un massimo di 40 anni. Tale zione, fondi mutualistici contro la perdita di produzione e supporto, potrà prendere la forma di sostegno comple- strumento di stabilizzazione del reddito) per perdite supe- mentare al reddito per un massimo di 5 anni, così come riori al 20% della media dei 3 anni precedenti (o 5 anni, di aiuti al primo insediamento o agli investimenti. Viene non considerando due annate, la più e meno positiva), inoltre data la possibilità agli Stati membri di finanziare viene introdotta anche la possibilità di stipulare polizze l’acquisto di terreni agricoli per i giovani agricoltori fino al 100%, tramite strumenti finanziari. assicurative contro la perdita di reddito. In aggiunta, viene inserita la possibilità per gli Stati membri di accantonare 7 fino al 3% dei fondi del primo pilastro per la creazione di Convergenza interna. Gli Stati membri dovranno ridurre il un fondo mutualistico su scala nazionale, che porti obbli- differenziale di pagamento a ettaro tra gli agricoltori: per questo tutti i diritti all’aiuto per ettaro dovranno raggiun- gere almeno l’85% del valore medio dei titoli, su scala nazionale o regionale, entro il 2026. Pagamenti redistributivi. Ogni Stato membro dovrà desti- nare almeno il 10% della propria dotazione nazionale per i pagamenti diretti, a pagamenti redistributivi per le aziende agricole piccole e medie. Tale 10% potrà essere raggiunto tramite una riduzione orizzontale per tutti i beneficiari, o attraverso altre misure quali il capping volontario, i paga- menti degressivi o schemi ad-hoc per i piccoli agricoltori. Sia il capping che i pagamenti degressivi potranno essere applicati, dagli Stati membri che lo volessero, solo al pa- gamento di base, con soglie fino a 100.000 euro dopo la deduzione dei costi del lavoro e del contoterzismo. Ruolo delle regioni. Viene salvaguardato il ruolo delle au- torità regionali in tutti i passaggi rilevanti nella redazione del Piano strategico nazionale, sia in termini di contenu- ti che procedurali. I comitati di gestione e monitoraggio dovranno infatti coordinarsi con le autorità regionali, al fine di rafforzarne il ruolo nell’individuazione di soluzio- ni meglio adattabili alle differenti condizioni territoriali e sfruttarne l’expertise in termini di implementazione della PAC. In questo senso, viene mantenuta la possibilità per gli Stati membri di designare autorità di gestione, e rico- noscere organismi pagatori, anche a livello regionale. In
gatoriamente tutti gli agricoltori a proteggersi dai rischi di perdita di produzione. Interventi settoriali. Vengono mantenuti gli interventi set- toriali per i settori ortofrutticolo e dell’apicoltura (obbli- gatori in tutti gli Stati membri), per il settore vitivinicolo (obbligatorio in 16 Stati membri), per il luppolo, per l’olio di oliva e le olive da tavolo, e per altri settori (volontari per gli Stati membri). Per quanto riguarda l’ortofrutta, che includerà anche il mais dolce, l’assistenza finanziaria dell’Unione sarà limi- tata al 4,1% del valore della produzione commercializzata da una OP. Tale limite viene innalzato al 4,5% del valore della produzione commercializzata nel caso di AOP, e al 5% nel caso di OP e AOP transnazionali. In aggiunta, un top-up dello 0,5% verrà riconosciuto a tutte le OP e AOP che mettano in campo interventi legati al raggiungimen- to degli obiettivi ambientali. Una quota minima di fondi pari al 2% dovrà essere dedicata a interventi di ricerca e sviluppo, così come il 15% ad interventi ambientali. Per stimolare maggiori interventi di natura ambientale e l’ag- gregazione tra OP, la quota standard del 50% di copertura delle spese sostenute potrà essere innalzata al 60% (per OP impegnate nella produzione biologica, o per programmi operativi risultanti dalla fusione di due OP) e fino all’80% quando le spese per interventi ambientali rappresentino una quota significativa dell’intero programma operativo. Passando all’apicoltura, gli interventi mirati al ripopola- mento del patrimonio apistico dell’Unione verranno finan- ziati con un budget totale di circa 60 milioni di euro an- 8 nui, di cui l’Italia risulta quinta beneficiaria dopo Spagna, Francia, Grecia e Romania, per un ammontare pari a 5,17 di cui l’Italia sarà la prima beneficiaria con 323,88 milio- milioni di euro. ni, seguita da Francia e Spagna. Gli Stati membri dovran- In merito al settore vitivinicolo, l’assistenza finanziaria no assicurare che almeno il 5% dei fondi siano indirizzati dall’Unione ammonterà a circa 1,1 miliardi di euro annui, ad almeno un intervento volto a raggiungere gli obiettivi in materia di tutela dell'ambiente, adattamento ai cam- biamenti climatici, miglioramento della sostenibilità dei sistemi e dei processi produttivi, riduzione dell'impatto ambientale del settore vitivinicolo dell'Unione, risparmio ed efficientamento energetico. Per quanto riguarda le at- tività promozionali nei paesi terzi, queste ultime potranno essere supportate fino all’80% e dovranno essere volte a migliorare la competitività del settore vitivinicolo, e l'aper- tura, diversificazione e consolidamento degli sbocchi di mercato. Le attività volte al consolidamento degli sbocchi di mercato saranno limitate a una durata massima di tre anni e riguarderanno solo le indicazioni geografiche dell'U- nione. In relazione al settore dell’olio d’oliva e delle olive da ta- volo, l’assistenza finanziaria dell’Unione all’Italia sarà di 34,59 milioni di euro annui, che tuttavia verrà limitata al 30% del valore della produzione commercializzata dalle OP e AOP per il 2023 e 2024, al 15% per il 2025 e 2026, e al 10% per il 2027. Per questo, occorrerà un maggior sforzo di aggregazione da parte dei produttori al fine di poter usufruire dell’intera dotazione a disposizione. Infine, gli Stati membri avranno la possibilità di finanziare interventi settoriali in altri settori, inclusi nello specifico allegato XIII, per un massimo del 3% della propria dotazio- ne finanziaria del primo pilastro, innalzabile di un ulteriore 2% da dedurre dai pagamenti accoppiati. Per quanto ri- guarda l’assistenza finanziaria dell’Unione, sarà limitata al 6% del valore della produzione commercializzata dalle OP.
dendoli tra i prodotti vitivinicoli, viene autorizzata la de- alcolazione totale (titolo alcolometrico inferiore a 0.5%) per i vini da tavola. Al contrario, i vini DOP e IGP potranno essere de-alcolati solo parzialmente (titolo alcolometrico superiore a 0.5%). Viene poi chiarito come dovrà essere indicato chiaramente in etichetta che si tratti di vini de- alcolati e, soprattutto, non vengono concesse pratiche che prevedano l’aggiunta di acqua e altri elementi non ricavati direttamente dal processo di de-alcolazione. Con l’obiettivo di una sempre maggiore trasparenza nei confronti del consumatore, vengono rafforzate le norme in materia di etichettatura nutrizionale e di indicazione degli ingredienti per tutti i vini (compresi quelli parzialmente e totalmente dealcolati). La dichiarazione nutrizionale potrà essere limitata all’indicazione del valore energetico in eti- chetta, espresso utilizzando il simbolo ‘E’ per l'energia. La dichiarazione completa (che includa valore energetico, quantità di grassi, acidi grassi saturi, carboidrati, zuccheri, proteine e sale) potrà invece essere dematerializzata, a condizione che sull'etichetta siano presenti mezzi elettro- nici (QR code). Allo stesso modo, l'elenco degli ingredienti può essere fornito con mezzi elettronici identificati sull'eti- chetta o sulla confezione. Le organizzazioni interprofessionali (OI) che riuniscano agricoltori, trasformatori e distributori di prodotti vitivini- coli ad indicazione geografica, potranno adottare accordi sulla condivisione del valore, ripartendo costi e profitti senza essere assoggettati alle norme Ue in materia di con- correnza. Tali accordi non dovranno tuttavia avere l’obiet- tivo di fissare prezzi per il consumatore finale, eliminare la concorrenza o portare a squilibri nella filiera produttiva. Settore viti-vinicolo. Vengono inserite diverse modifiche normative volte a rendere il settore viti-vinicolo più compe- Osservatori di mercato. Per garantire una maggiore traspa- 9 titivo e trasparente verso i consumatori. renza dei mercati, e la possibilità di meglio rispondere a po- Il sistema di autorizzazioni all’impianto per le viti viene tenziali turbolenze di mercato, la Commissione dovrà istituire esteso fino 2045, rispetto all’attuale scadenza prevista degli osservatori in grado di focalizzarsi su ogni settore agri- per il 2030, con l’obbligo per la Commissione di redigere colo, raccogliendo ed analizzando dati su produzione, offerta, due valutazioni sul funzionamento, una nel 2028 e la se- prezzi, margini di profitto, import and export, e pubblicare conda nel 2040. avvertimenti preventivi in caso di turbative di mercato. La durata dell’intervallo massimo previsto per il reimpian- to di viti passa dagli attuali 3 a 6 anni. Gestione dell’offerta. Le attuali regole che concedono di In merito alla riconversione dei diritti di impianto in por- regolamentare l’offerta di formaggi, salumi e vini protetti tafoglio, dall’1 gennaio 2023 resterà a disposizione degli da un’indicazione d’origine, verranno estese a tutti i pro- Stati membri una superficie equivalente a quella coperta dotti DOP e IGP. In aggiunta, la normativa che al momen- dai diritti di impianto validi fino al 31 dicembre 2022 e to concede al solo settore lattiero-caseario di introdurre non convertiti in autorizzazioni; gli Stati membri potranno schemi volontari di riduzione dell’offerta in situazioni di riallocare tali superfici entro il 31 dicembre 2025. Questa gravi squilibri di mercato, verrà estesa a tutti i settori. possibilità andrà a sommarsi alla consueta assegnazione annuale dell’1% in più del potenziale viticolo. Deroghe al diritto della concorrenza. Nel caso di accor- Viene mantenuta l’esclusione delle varietà di vite oggi non di e pratiche concordate tra produttori, volte a introdurre ammesse per la produzione di vino (Noah, Othello, Isabel- standard di sostenibilità (ambientale, di salute e benes- le, Jacquez, Clinton and Herbemont), nonché delle varietà sere animale) più ambiziosi rispetto a quelli previsti dalle provenienti da Vitis lambrusca, al fine di tutelare la qualità normative nazionali e dell’Unione, non saranno applicabili delle nostre produzioni. Al contrario, sarà possibile utiliz- le norme Ue in materia di concorrenza. zare varietà di vite ibride per la produzione di tutti i vini a indicazione geografica. Riserva di crisi. Viene istituita una nuova riserva permanente Le organizzazioni interprofessionali potranno essere rico- di crisi con l’obiettivo di aiutare gli agricoltori nel caso di vo- nosciute dagli Stati membri non solo a livello nazionale, latilità dei prezzi e dei mercati. Dovrà operare con un budget ma anche regionale o di zona economica, meglio adat- annuale di minimo 450 milioni di euro, che potranno essere tandosi alle necessità dei consorzi di tutela che vogliono aumentati grazie a entrate e margini di bilancio e, solo in ottenere tale riconoscimento. ultima istanza, tramite la disciplina finanziaria, vale a dire un Al fine di aiutare i produttori ad entrare in nuovi mercati accantonamento lineare dei diritti all’aiuto di ciascun benefi- e di regolamentare i vini a basso tenore alcolico inclu- ciario Pac che riceva pagamenti per più di 2.000 euro.
ASSEMBLEA NAZIONALE■CONFAGRICOLTURA INCONTRA I MINISTRI PATUANELLI E CINGOLANI Clima, sostenibilità ambientale, Pac: “Servono coraggio e visione comune” “Bisogna fare un piano dell’agricoltura almeno a 10 anni in cui Per Giansanti l’agricoltura può diventare l’obiettivo è produrre di più e produrre in modo sostenibile preser- vando le risorse naturali. Questo si può fare attraverso l’innovazio- ora la protagonista del cambiamento ne. Le imprese agricole sono pronte ad investire, per aumentare il 10 contributo alla lotta contro il cambiamento climatico e per accre- scere la sostenibilità ambientale”. Così il presidente nazionale di Altra questione di fondamentale importanza per il futuro dell’a- gricoltura è la nuova PAC, che entrerà in vigore nel 2023, ma per Confagricoltura, Massimiliano Giansanti, nella sua relazione alla la quale già entro la fine di quest’anno gli Stati membri dovranno 101esima Assemblea della nostra confederazione. All’incontro inviare alla Commissione europea i programmi strategici nazio- hanno partecipato anche il ministro delle Politiche agricole Ste- nali. Una novità assoluta, in quanto dovranno contenere sia le fano Patuanelli e della Transizione ecologica Roberto Cingolani. scelte sui pagamenti diretti, sia i programmi di sviluppo rurale a “Gli obiettivi, però, vanno raggiunti puntando sulle innovazioni, livello regionale. “Abbiamo espresso e motivato le nostre riserve non solo con i divieti” ha detto Giansanti. “Una risposta deve sull’accordo che è stato raggiunto” ha detto Giansanti. “Ora c’è arrivare dalla puntuale e piena applicazione del Piano nazionale molto lavoro da fare e in tempi stretti, in considerazione anche di ripresa e resilienza che ha nella transizione ecologica un punto del fatto che la PAC dovrà essere integrata con i progetti di in- vestimento del Recovery Plan, senza dimenticare l’urgenza della Individuare i punti di forza per una riforma della pubblica amministrazione, della semplificazione e strategia efficace degli investimenti in infrastrutture e logistica”. fondamentale. È però necessario che il contributo richiesto al Per il ministro dell’Agricoltura: “Più gli imprenditori saranno capa- nostro settore non venga inquadrato solo in termini restrittivi. Va ci di intercettare l’innovazione, più lo Stato potrà accompagnare preso in considerazione anche l’apporto già assicurato alla lotta gli investimenti”. Patuanelli ha poi affermato: “Dobbiamo essere al cambiamento climatico, dalle energie rinnovabili al tratteni- mento del carbonio che si ottiene con alcune colture e con la in grado di guardare sia vicino, sia all’orizzonte: nel PNRR ci sono forestazione. Quest’ultimo è un contributo che può essere valo- misure pensate per fare entrambe le cose. Abbiamo compiuto rizzato anche in termini di reddito per gli agricoltori, all’interno di delle scelte e dovremo continuare a farne, assieme ai settori pro- appositi accordi di programma. I problemi posti dal cambiamen- duttivi di cui l’agroalimentare è uno dei massimi rappresentanti. to climatico hanno una dimensione globale e l’Unione europea PAC e PNRR sono le due grandi occasioni che non possiamo incide per meno del 10% sulle emissioni totali di CO2. Il nostro mancare”. modello deve essere preso come un punto di riferimento”. In un recente studio diffuso dalla Commissione Ue emerge che “La grande sfida della sostenibilità è trovare un punto di incontro l’impronta climatica dell’agricoltura europea, misurata in termini tra l’aumento della domanda di cibo nel mondo e la necessità di unità di prodotto, si è ridotta a partire dal 1990. “Si tratta di di conservare le risorse naturali” ha aggiunto il ministro della risultati importanti – ha sottolineato Giansanti - ma sappiamo Transizione ecologica. Per Cingolani l’agroalimentare può vincere che occorre fare di più: le energie rinnovabili, con il biometano, questa sfida “puntando sulla razionalizzazione dell’uso dell’ener- il fotovoltaico agricolo, il biogas, possono dare nuovo slancio a gia, dell’acqua e della chimica, ma anche sul potenziamento del modelli virtuosi in cui città e campagna si incontrano”. patrimonio forestale e della digitalizzazione”.
TABELLE PAGA 2021 Rinnovato il contratto provinciale per operai agricoli e florovivaisti, consultabile anche sul sito www.confagricolturaro.it Rinnovato anche il contratto per quadri e impie- gati agricoli: le tabelle, in elaborazione da parte del nostro Ufficio Paghe, saranno pubblicate sul prossimo numero de il Polesine 11
12 PAGHE■AGGIORNATE LE TARIFFE IN BASE AL CONTRATTO PROVINCIALE PER OPERAI AGRICOLI E FLOROVIVAISTI Le nuove tabelle paga per il 2021 Tariffe orarie per operai a tempo determinato settore florovivaismo in vigore dal 1 giugno 2021 Aggiornate con l’aumento pari al 1,7% previsto dal rinnovo del C.P.L. in data 11.06.2021 Base contrattuale Terzo Totale Trattenute Totale Lavoro Lavoro Lavoro Quota Contributi Totale Area - Livello provinciale elemento lordo previdenziali netto straordinario festivo notturno T.F.R. 30,44 29% 40% 48% Costo ditta Costo ora 3 “E” - Ex comuni 7,86 2,39 10,25 1,08 9,17 12,53 13,40 14,03 0,68 4,02 14,95 2 “D” - Ex qualificati I 8,72 2,65 11,37 1,20 10,18 13,90 14,86 15,56 0,75 4,46 16,59 2 “C” - Ex qualificati super 9,20 2,80 12,00 1,26 10,74 14,67 15,68 16,42 0,79 4,71 17,50 1 “B” - Ex specializzati 9,67 2,94 12,61 1,33 11,28 15,42 16,48 17,26 0,83 4,95 18,40 1 “A” - Ex specializzati super 10,16 3,09 13,25 1,40 11,86 16,20 17,32 18,13 0,88 5,20 19,33
Tariffe degli operai agricoli a tempo indeterminato settore florovivaismo in vigore dal 1 giugno 2021 Aggiornate con l’aumento pari al 1,7 % previsto dal rinnovo del C.P.L. del 11.06.2021 Salario Aumento Rinnovo Salario prov.le Scatti Totale Totale Lavoro Lavoro Lavoro Area - Livello contrattuale prov.le CCNL del 11.06.2021 contrattuale anzianità mensile orario straordinario festivo notturno al 31.12.2019 1,70% dal 1.06.2021 lordo lordo 29% 40% 48% 3 “E” - Ex comuni 0 scatti 1.306,62 22,21 1.328,83 - 1.328,83 7,86 10,14 11,01 11,64 1 scatto 1.306,62 22,21 1.328,83 9,89 1.338,72 7,92 10,22 11,09 11,72 2 scatti 1.306,62 22,21 1.328,83 19,78 1.348,61 7,98 10,29 11,17 11,81 3 scatti 1.306,62 22,21 1.328,83 29,67 1.358,50 8,04 10,37 11,25 11,90 4 scatti 1.306,62 22,21 1.328,83 39,56 1.368,39 8,10 10,45 11,34 11,98 5 scatti 1.306,62 22,21 1.328,83 49,45 1.378,28 8,16 10,52 11,42 12,07 2 “D” - Ex qualificati 0 scatti 1.449,61 24,64 1.474,25 - 1.474,25 8,72 11,25 12,21 12,91 1 scatto 1.449,61 24,64 1.474,25 11,36 1.485,61 8,79 11,34 12,31 13,01 2 scatti 1.449,61 24,64 1.474,25 22,72 1.496,97 8,86 11,43 12,40 13,11 3 scatti 1.449,61 24,64 1.474,25 34,08 1.508,33 8,93 11,51 12,50 13,21 4 scatti 1.449,61 24,64 1.474,25 45,44 1.519,69 8,99 11,60 12,59 13,31 5 scatti 1.449,61 24,64 1.474,25 56,80 1.531,05 9,06 11,69 12,68 13,41 2 “C” - Ex qualificati super 0 scatti 1.529,44 26,00 1.555,44 - 1.555,44 9,20 11,87 12,89 13,62 1 scatto 1.529,44 26,00 1.555,44 11,93 1.567,37 9,27 11,96 12,98 13,73 2 scatti 1.529,44 26,00 1.555,44 23,86 1.579,30 9,34 12,06 13,08 13,83 3 scatti 1.529,44 26,00 1.555,44 35,79 1.591,23 9,42 12,15 13,18 13,94 4 scatti 1.529,44 26,00 1.555,44 47,72 1.603,16 9,49 12,24 13,28 14,04 5 scatti 1.529,44 26,00 1.555,44 59,65 1.615,09 9,56 12,33 13,38 14,14 1 “B” - Ex specializzati 0 scatti 1.606,33 27,31 1.633,64 - 1.633,64 9,67 12,47 13,53 14,31 1 scatto 1.606,33 27,31 1.633,64 12,50 1.646,14 9,74 12,57 13,64 14,42 2 scatti 1.606,33 27,31 1.633,64 25,00 1.658,64 9,81 12,66 13,74 14,53 3 scatti 1.606,33 27,31 1.633,64 37,50 1.671,14 9,89 12,76 13,84 14,63 4 scatti 1.606,33 27,31 1.633,64 50,00 1.683,64 9,96 12,85 13,95 14,74 5 scatti 1.606,33 27,31 1.633,64 62,50 1.696,14 10,04 12,95 14,05 14,85 1 “A” - Ex specializzati super 0 scatti 1.688,97 28,71 1.717,68 - 1.717,68 10,16 13,11 14,23 15,04 1 scatto 1.688,97 28,71 1.717,68 12,78 1.730,46 10,24 13,21 14,34 15,15 2 scatti 1.688,97 28,71 1.717,68 25,56 1.743,24 10,32 13,31 14,44 15,27 3 scatti 1.688,97 28,71 1.717,68 38,34 1.756,02 10,39 13,40 14,55 15,38 4 scatti 1.688,97 28,71 1.717,68 51,12 1.768,80 10,47 13,50 14,65 15,49 5 scatti 1.688,97 28,71 1.717,68 63,90 1.781,58 10,54 13,60 14,76 15,60 13
14 Tariffe orarie per operai a tempo determinato settore tradizionale in vigore dal 1 giugno 2021* Aggiornate con l’aumento pari al 1,7% previsto dal rinnovo del C.P.L. in data 11.06.2021 * Per le aziende ad indirizzo Frutticolo e per gli addetti alle attività agrituristiche la decorrenza è differita ad Agosto 2021 Base contrattuale Terzo Totale Trattenute Totale Lavoro Lavoro Lavoro Quota Contributi Totale Area - Livello provinciale elemento lordo previdenziali netto straordinario festivo notturno T.F.R. 30,44 25% 35% 40% Costo ditta Costo ora 3 “E” - Ex comuni 7,72 2,35 10,07 1,06 9,01 12,00 12,77 13,16 0,67 3,95 14,69 2 “D” - Ex qualificati I 8,56 2,61 11,17 1,18 9,99 13,31 14,16 14,59 0,74 4,38 16,28 2 “C” - Ex qualificati super 9,02 2,75 11,77 1,24 10,53 14,02 14,92 15,37 0,78 4,62 17,16 1 “B” - Ex specializzati 9,48 2,89 12,37 1,30 11,06 14,74 15,68 16,16 0,82 4,85 18,04 1 “A” - Ex specializzati super 9,96 3,03 12,99 1,37 11,62 15,48 16,48 16,98 0,86 5,10 18,95 Operazioni di raccolta prodotti ortofrutticoli 3 “H” - A pieno campo 5,23 1,59 6,82 0,72 6,10 8,65 9,18 - 0,45 2,68 9,95 3 “G” - Ad alto fusto 5,28 1,61 6,89 0,73 6,16 8,74 9,26 - 0,46 2,70 10,04 3 “F” - Raccolta in serra 5,43 1,65 7,08 0,75 6,34 8,98 9,53 - 0,47 2,78 10,33 Irrorazione con prodotti fitosanitari tossici, molto tossici e nocivi 3 “E” - Ex comuni - - 14,99 1,58 13,41 - - - - 5,88 20,87 2 “D” - Ex qualificati I - - 16,62 1,75 14,87 - - - - 6,52 23,14 2 “C” - Ex qualificati super - - 17,52 1,85 15,67 - - - - 6,87 24,39 1 “B” - Ex specializzati - - 18,41 1,94 16,47 - - - - 7,22 25,63 1 “A” - Ex specializzati super - - 19,34 2,04 17,30 - - - - 7,59 26,93
Tariffe degli operai agricoli a tempo indeterminato settore tradizionale in vigore dal 1 giugno 2021* Aggiornate con l’aumento pari al 1,7 % previsto dal rinnovo del C.P.L. in data 11.06.2021 * Per le aziende ad indirizzo Frutticolo e per gli addetti alle attività agrituristiche la decorrenza è differita ad Agosto 2021 Salario prov.le Aumento rinnovo Salario prov.le Scatti Totale Totale Lavoro Lavoro Lavoro Area - Livello contrattuale CCNL del 11.06.2021 contrattuale anzianità mensile orario straordinario festivo notturno al 31.12.2019 1,70% dal 1.06.2021 lordo lordo 25% 35% 40% 3 “E” - Ex comuni 0 scatti 1.283,32 21,82 1.305,14 - 1.305,14 7,72 9,65 10,43 10,81 1 scatto 1.283,32 21,82 1.305,14 9,890 1.315,03 7,78 9,73 10,50 10,89 2 scatti 1.283,32 21,82 1.305,14 19,780 1.324,92 7,84 9,80 10,58 10,98 3 scatti 1.283,32 21,82 1.305,14 29,670 1.334,81 7,90 9,87 10,66 11,06 4 scatti 1.283,32 21,82 1.305,14 39,560 1.344,70 7,96 9,95 10,74 11,14 5 scatti 1.283,32 21,82 1.305,14 49,450 1.354,59 8,02 10,02 10,82 11,22 2 “D” - Ex qualificati 0 scatti 1.421,82 24,17 1.445,99 - 1.445,99 8,56 10,70 11,55 11,98 1 scatto 1.421,82 24,17 1.445,99 11,360 1.457,35 8,62 10,78 11,64 12,07 2 scatti 1.421,82 24,17 1.445,99 22,720 1.468,71 8,69 10,86 11,73 12,17 3 scatti 1.421,82 24,17 1.445,99 34,080 1.480,07 8,76 10,95 11,82 12,26 4 scatti 1.421,82 24,17 1.445,99 45,440 1.491,43 8,83 11,03 11,91 12,36 5 scatti 1.421,82 24,17 1.445,99 56,800 1.502,79 8,89 11,12 12,00 12,45 2 “C” - Ex qualificati super 0 scatti 1.499,70 25,49 1.525,19 - 1.525,19 9,02 11,28 12,18 12,63 1 scatto 1.499,70 25,49 1.525,19 11,930 1.537,12 9,10 11,37 12,28 12,73 2 scatti 1.499,70 25,49 1.525,19 23,860 1.549,05 9,17 11,46 12,37 12,83 3 scatti 1.499,70 25,49 1.525,19 35,790 1.560,98 9,24 11,55 12,47 12,93 4 scatti 1.499,70 25,49 1.525,19 47,720 1.572,91 9,31 11,63 12,56 13,03 5 scatti 1.499,70 25,49 1.525,19 59,650 1.584,84 9,38 11,72 12,66 13,13 1 “B” - Ex specializzati 0 scatti 1.575,24 26,78 1.602,02 - 1.602,02 9,48 11,85 12,80 13,27 1 scatto 1.575,24 26,78 1.602,02 12,500 1.614,52 9,55 11,94 12,90 13,37 2 scatti 1.575,24 26,78 1.602,02 25,000 1.627,02 9,63 12,03 13,00 13,48 3 scatti 1.575,24 26,78 1.602,02 37,500 1.639,52 9,70 12,13 13,10 13,58 4 scatti 1.575,24 26,78 1.602,02 50,000 1.652,02 9,78 12,22 13,20 13,69 5 scatti 1.575,24 26,78 1.602,02 62,500 1.664,52 9,85 12,31 13,30 13,79 1 “A” - Ex specializzati super 0 scatti 1.655,35 28,14 1.683,49 - 1.683,49 9,96 12,45 13,45 13,95 1 scatto 1.655,35 28,14 1.683,49 12,780 1.696,27 10,04 12,55 13,55 14,05 2 scatti 1.655,35 28,14 1.683,49 25,560 1.709,05 10,11 12,64 13,65 14,16 3 scatti 1.655,35 28,14 1.683,49 38,340 1.721,83 10,19 12,74 13,75 14,26 4 scatti 1.655,35 28,14 1.683,49 51,120 1.734,61 10,26 12,83 13,86 14,37 5 scatti 1.655,35 28,14 1.683,49 63,900 1.747,39 10,34 12,92 13,96 14,48 15
16 Tariffe orarie per operai a tempo determinato settore valli da pesca in vigore dal 1 giugno 2021 Aggiornate con l’aumento pari al 1,7% previsto dal rinnovo del C.P.L. in data 11.06.2021 Base Terzo Totale Trattenute Totale Lavoro Lavoro Lavoro Quota Contributi Totale Avventizi contrattuale elemento lordo previdenziali netto straordinario festivo notturno T.F.R. 30,44% 25% 50% 30% Costo ditta Costo ora Comuni - Aiuto vallante Età oltre 18 anni 7,72 2,35 10,07 1,06 9,01 12,00 13,93 12,39 0,67 3,95 14,69 Età fino a 18 anni 6,33 1,93 8,26 0,87 7,39 9,84 11,42 10,16 0,55 3,24 12,04 Qualificati - Vallante - Guardia giurata Età oltre 18 anni 8,56 2,61 11,17 1,18 9,99 13,31 15,45 13,73 0,74 4,38 16,28 Specializzati - Escavatorista Età oltre 18 anni 9,48 2,89 12,37 1,30 11,06 14,74 17,11 15,21 0,82 4,85 18,04 Specializzati Super - Capovalle Età oltre 18 anni 9,96 3,03 12,99 1,37 11,62 15,48 17,97 15,98 0,86 5,10 18,95 Nota bene: a norma del contratto dell’11 maggio 1995 al termine del rapporto di lavoro si dovrà corrispondere la quota di trattamento di fine rapporto. La stessa dovrà essere ridotta del contributo IVS previsto dalla legge 297/82, pari allo 0,50% sulla retribuzione lorda percepita.
Tariffe degli operai a tempo indeterminato settore valli da pesca in vigore dal 1 giugno 2021 Aggiornate con l’aumento pari al 1,7 % previsto dal rinnovo del C.P.L. del 11.06.2021 Salario prov.le Aumento rinnovo Salario prov.le Valore Totale Paga Lavoro Lavoro Lavoro Area - Livello contrattuale CCNL del 11.06.221 contrattuale scatti mensile oraria straordinario notturno festivo al 31.12.2019 1,70% dal 1.06.2021 anzianità lordo lorda 25% 30% 50% Comuni - Aiuto vallante 0 scatti 1.283,32 21,82 1.305,14 1.305,14 7,72 9,65 10,04 11,58 1 scatto 1.283,32 21,82 1.305,14 12,137 1.317,27 7,79 9,74 10,13 11,69 2 scatti 1.283,32 21,82 1.305,14 24,273 1.329,41 7,87 9,83 10,23 11,80 3 scatti 1.283,32 21,82 1.305,14 36,410 1.341,55 7,94 9,92 10,32 11,91 4 scatti 1.283,32 21,82 1.305,14 48,547 1.353,68 8,01 10,01 10,41 12,01 5 scatti 1.283,32 21,82 1.305,14 60,684 1.365,82 8,08 10,10 10,51 12,12 Qualificati - Vallante - Guardia giurata 0 scatti 1.421,82 24,17 1.445,99 1.445,99 8,56 10,70 11,12 12,83 1 scatto 1.421,82 24,17 1.445,99 12,653 1.458,64 8,63 10,79 11,22 12,95 2 scatti 1.421,82 24,17 1.445,99 25,306 1.471,30 8,71 10,88 11,32 13,06 3 scatti 1.421,82 24,17 1.445,99 37,960 1.483,95 8,78 10,98 11,42 13,17 4 scatti 1.421,82 24,17 1.445,99 50,613 1.496,60 8,86 11,07 11,51 13,28 5 scatti 1.421,82 24,17 1.445,99 63,266 1.509,26 8,93 11,16 11,61 13,40 Specializzati - Escavatoristi 0 scatti 1.575,25 26,78 1.602,03 1.602,03 9,48 11,85 12,32 14,22 1 scatto 1.575,25 26,78 1.602,03 13,170 1.615,20 9,56 11,95 12,42 14,34 2 scatti 1.575,25 26,78 1.602,03 26,339 1.628,37 9,64 12,04 12,53 14,45 3 scatti 1.575,25 26,78 1.602,03 39,509 1.641,54 9,71 12,14 12,63 14,57 4 scatti 1.575,25 26,78 1.602,03 52,679 1.654,71 9,79 12,24 12,73 14,69 5 scatti 1.575,25 26,78 1.602,03 65,848 1.667,88 9,87 12,34 12,83 14,80 Specializzati super - Capovalle 0 scatti 1.655,35 28,14 1.683,49 1.683,49 9,96 12,45 12,95 14,94 1 scatto 1.655,35 28,14 1.683,49 13,428 1.696,92 10,04 12,55 13,05 15,06 2 scatti 1.655,35 28,14 1.683,49 26,856 1.710,35 10,12 12,65 13,16 15,18 3 scatti 1.655,35 28,14 1.683,49 40,284 1.723,77 10,20 12,75 13,26 15,30 4 scatti 1.655,35 28,14 1.683,49 53,712 1.737,20 10,28 12,85 13,36 15,42 5 scatti 1.655,35 28,14 1.683,49 67,139 1.750,63 10,36 12,95 13,47 15,54 17
FINANZIAMENTI■RIAPERTURA DELLO SPORTELLO PER LA PRESENTAZIONE DELLE RICHIESTE Nuova Sabatini per beni strumentali agevolati: bentornata Luisa ROSA Il rifinanziamento dopo un veloce Come si sperava e attendeva, è arrivato in luglio l’at- esaurimento dei fondi teso provvedimento: il rifinanziamento della Nuova Sabatini. Lo aveva chiesto prima Confagricoltura, poi mande trasmesse dalle imprese alle banche/ interme- Copagri e tutte le altre associazioni agricole. La precoce diari finanziari entro il 2 giugno 2021 e non incluse in chiusura, lo scorso 2 giugno, dello sportello attivato una richiesta di prenotazione delle risorse già inviata dal Ministero dello sviluppo economico a causa del ra- dalle medesime banche/intermediari finanziari al Mini- pido esaurimento delle disponibilità finanziarie per le stero dello sviluppo economico possono essere oggetto moltissime richieste pervenute, ha spinto il governo a di prenotazione, da parte dei medesimi istituti, a parti- rimettere a disposizione ben 680 milioni per l’acquisto re dal 1° agosto 2021 o leasing di beni strumentali da parte delle piccole e Le istanze per l’agevolazione presentate dalle imprese medie imprese agricole e agroalimentari, e - con il D.M. alle banche o agli intermediari finanziari, a partire del 2 luglio 2021 - il MISE ha subito disposto la riapertu- 2 giugno 2021 e sino al 1° luglio 2021, sono invece ra dello sportello per la presentazione delle istanze di considerate irricevibili. accesso. Per le domande trasmesse prima del 1° gennaio 2021, in relazione alle quali sia stata già erogata in All’agevolazione sono stati destinati 425 milio- favore delle PMI beneficiarie almeno la prima quota ni di euro per il 2021, cui si aggiungeranno le del contributo, il Ministero dello sviluppo economico ulteriori risorse previste nel prossimo D.D.L. di 18 procederà ad erogare le successive quote in un’unica soluzione, anche se non espressamente richieste dalle assestamento di bilancio, giungendo a un finan- ziamento complessivo di oltre 600 milioni di euro. imprese beneficiarie e previo esito positivo delle verifi- Dal 2014 ad oggi, oltre 67mila imprese hanno che amministrative cui è subordinata l’erogazione del potuto beneficiare dei vantaggi di questa legge pagamento. con un investimento medio di circa 200mila euro per 126.237 domande ricevute e un contributo Le imprese possono accedere al finanziamento compi- erogato di circa 2,1 miliardi di euro a fronte di lando il modulo presente sul sito ufficiale del MISE. 25 miliardi di euro di finanziamenti concessi dagli La richiesta va firmata con firma digitale del titolare istituti bancari. dell'impresa e inviata con PEC alla banca cui si richiede il finanziamento, oppure tutto diventa più semplice se è gestito direttamente dalla finanziaria della concessio- COMPETITIVITÀ naria in cui si acquistano le macchine. Come già sanno i nostri associati, le spese ammesse Nuova Sabatini è cumulabile solo con il credito d’Im- riguardano: macchinari, attrezzature e impianti nuovi di posta. fabbrica, hardware e beni immateriali come software e tecnologie digitali a uso produttivo. A queste spese, con IL D.M. 2 LUGLIO 2021 la riapertura di luglio, si aggiungono anche quelle per L’art. 1 del decreto ministeriale 2 luglio 2021 dispo- furgoni, camion, mezzi movimento terra e trattori agricoli. ne, a partire dalla data del decreto, la riapertura dello Insomma, gran parte di ciò che può servire ad accrescere sportello per la richiesta del contributo. In relazione a la competitività aziendale (non sono ammesse le spese tali domande, le banche e gli altri intermediari finan- per l’acquisto di terreni o capannoni). Si ricorda inoltre ziari possono presentare le richieste di prenotazione che gli incentivi si possono richiedere solo su preventivi del beneficio dal prossimo mese di agosto. In queste di spesa, non sono ammesse spese già fatturate. E le im- prenotazioni possono essere incluse anche le domande prese devono inoltrare la richiesta prima di richiedere il presentate dalle imprese alle banche in data antece- finanziamento bancario o leasing. L’acquisto con mutuo dente il 2 giugno 2021, trasmesse al Ministero dello o leasing deve avvenire in data successiva alla data della sviluppo economico entro il 7 giugno 2021 e non ac- domanda di accesso ai contributi. Gli investimenti devo- colte a causa dell’esaurimento delle risorse disponibili no rimanere all’interno dell’impresa per almeno tre anni. (queste richieste saranno soddisfatte in via prioritaria, Sono escluse le seguenti spese: nel rispetto del loro ordine cronologico di presentazio- • i costi relativi a commesse interne; ne). L’accoglimento di queste prenotazioni non richiede • le spese relative a macchinari, impianti e attrezzature un ulteriore invio da parte delle banche. Inoltre, le do- usati;
• le spese di funzionamento, le spese relative a impo- giuridicamente vincolante ad ordinare i beni oggetto di ste, tasse e scorte; agevolazione. • i costi relativi al contratto di finanziamento; • i singoli beni sotto i 500 euro (Iva esclusa); Gli investimenti devono essere conclusi entro 12 mesi • le spese relative a terreni e fabbricati. dalla data di stipula del contratto di finanziamento. La data di conclusione corrisponde alla data dell’ultima FINANZIAMENTI E RICHIESTA fattura, o nel caso di leasing, la data dell’ultimo verbale L’importo dei finanziamenti richiesti deve essere com- di consegna del bene. preso tra 20.000 e 4 milioni di euro, può coprire fino La durata massima del finanziamento è di cinque anni al 100% degli investimenti avviati successivamente alla dalla data di stipula del contratto (comprensiva del pe- data della domanda di accesso ai contributi e deve ri- riodo di preammortamento o di prelocazione). guardare: • la creazione di una nuova unità produttiva SINTESI DEGLI INCENTIVI • l’ampliamento di un’unità produttiva esistente • Contributi a fondo perduto: l’azienda beneficiaria ri- I finanziamenti sono erogati da una banca o società di ceverà un bonifico sul suo conto corrente bancario leasing, e possono avere una durata massima (compre- da parte del Ministero (pari all’ammontare degli inte- so il preammortamento) di 5 anni dalla data di stipula ressi calcolati su cinque anni). del contratto di finanziamento. • Interessi rimborsati: contributo del 7,7% sull’investi- Il finanziamento può essere assistito dalla garanzia del mento. Esempio: se la spesa è di 100.000 euro, il Fondo di garanzia nella misura massima dell’80% del rimborso sarà di 7.700 euro. suo ammontare: non sono necessarie ipoteche o fide- • Contributo maggiorato: per macchinari tecnologi- iussioni. ci di industria 4.0 il contributo si alza al 10,09%. Esempio: spesa di 100.000 euro, il rimborso sarà di INIZIO E CONCLUSIONE DEGLI INVESTIMENTI 10.090 euro (anziché 7.700 euro) L’avvio degli investimenti deve essere successivo alla • Garanzia del Fondo centrale di garanzia fino all’80% data di invio alla banca/società leasing della doman- dell’ammontare del prestito. da per l’ottenimento del finanziamento e contributi: la data di avvio corrisponde alla data del primo impegno Data apertura e scadenza: fino ad esaurimento fondi. 19
Verifica delle attrezzature per la distribuzione dei fitofarmaci © iStock/moiseXVII Tutte le attrezzature per la distribuzione dei Le attrezzature nuove vanno controllate entro 5 prodotti fitosanitari debbono essere verificate anni dal primo acquisto (2 anni se utilizzate da periodicamente. contoterzisti). Agricoltori Srl - società di servizi di La verifica rientra fra gli obblighi della Confagricoltura Rovigo - è accreditata dal condizionalità; sono inoltre previste sanzioni da Servizio fitosanitario della Regione Veneto per il 500 a 2000 euro. controllo funzionale e la regolazione delle Il cantiere mobile della Agricoltori Srl è attrezzature e dispone di personale specializzato organizzato con banco di prova orizzontale per e abilitato dalla Regione; il cantiere di taratura è verifica barre da diserbo; banco di prova verticale operativo dal 2000 e ha eseguito centinaia di per atomizzatori; banco controllo manometri. controlli sul territorio provinciale e regionale. Il cantiere è certificato dal DEIAFA - Università Il controllo funzionale di tutte le attrezzature di degli Studi di Torino e permette il controllo di ogni distribuzione dei fitofarmaci è obbligatorio da tipo di attrezzatura. Per ogni verifica verrà tempo; tutto il parco macchine esistente avrebbe rilasciato specifico certificato. Le prove dovranno già dovuto superare una prima verifica. essere sostenute in luoghi con acqua a Per le irroratrici abbinate a seminatrici e disposizione e un piazzale con almeno cento metri sarchiatrici o altre irroratrici, con larghezza di di “pista” asfaltata. lavoro fino a 3 metri: la verifica doveva avvenire Prenota il controllo presso gli uffici zona di entro il 26 novembre 2018, con successivi controlli Confagricoltura Rovigo. a cadenza di 6 anni (4 se la macchina è impiegata da un contoterzista). Per tutte le altre attrezzature il primo controllo doveva avvenire entro il 26 novembre 2016, con obbligo di rinnovarlo a cadenza di 5 anni, ridotti a 3 anni dal 2021, quindi il certificato ottenuto entro il 2020 ha validità quinquennale, dal 2021 triennale. Se la macchina è utilizzata da un contoterzista la verifica dev’essere sempre ogni due anni.
CONFAGRICOLTURA VENETO■RINNOVATA LA FIDUCIA AL TREVIGIANO PER IL PROSSIMO TRIENNIO Giustiniani resta presidente regionale: “La nuova PAC non ci piace” Conferma al timone di Confa- Ad affiancarlo i due vicepresidenti: gricoltura Veneto per il trevigiano Lodovico Giustiniani. Il Consiglio Andretta (Venezia) e Ferrarese (Verona) direttivo, a seguito dell’assem- blea annuale dell’organizzazione stop. Abbiamo difficoltà a fare programmi per il futuro e anche regionale, ha rinnovato la fiducia i mercati sono ancora instabili, come dimostrano i prezzi alle al presidente uscente, che conti- stelle della soia e di mais. Ci sono invece molti settori che nuerà a guidare l’associazione nel avrebbero bisogno di stabilizzazione dopo la lunga sofferenza. prossimo triennio. Amministratore Parliamo dei settori connessi all’attività agricola, come l’agritu- dell’azienda agricola Borgoluce di rismo e la ristorazione, ma anche il vitivinicolo rimasto bloccato Susegana e presidente dell’Asso- a lungo con l’Horeca, il lattiero- ciazione veneta allevatori, oltre caseario e quello delle carni, in che consigliere del Consorzio di Lodovico Giustiniani primis quelle suine”. tutela del Prosecco di Conegliano La pandemia ha bloccato o ral- e Valdobbiadene docg, Giustiniani sarà affiancato da due nuovi lentato anche la politica comuni- vicepresidenti: l’allevatore di bovini da carne Luigi Andretta, ex taria, ritardando l’approvazione presidente di Confagricoltura Venezia, e Paolo Ferrarese, ex pre- della Pac. “Di fatto il nuovo Par- sidente di Confagricoltura Verona lamento, che si è insediato nel e titolare di un’azienda a indirizzo 2019, non è riuscito a licenziare cerealicolo-zootecnico. la nuova Politica agricola comune “Arriviamo da un 2020 che ri- tanto attesa nei tempi prefissati” ha osservato il presidente. “Re- 21 corderemo tutti quanti – ha centemente sono state appro- Paolo Ferrarese sottolineato Giustiniani - perché vate le nuove disposizioni, che mai avremmo creduto che un saranno operative dal 2023 al 2027. I risultati non ci piacciono, virus avrebbe fermato non solo perché avremo un taglio di risorse del 15 per cento rispetto al l’Italia, ma il mondo intero, bloc- periodo 2014-2020 e di semplificazione ce ne sarà poca. Confi- cando tutta l’economia e la vita diamo nel Pnrr, il Piano nazionale di ripresa e resilienza, con al- sociale. A distanza di oltre un cuni miliardi stanziati per l’agricoltura che andranno a vantaggio Luigi Andretta anno, la pandemia non è anco- del 4.0, cioè del rinnovo parco macchine e della digitalizzazione, ra terminata. La speranza è che e delle fonti rinnovabili. Noi puntiamo soprattutto al rilancio del con il vaccino si possa tornare alla normalità, ma, nonostante biometano, importante per gli impianti di biogas e per dare con- la ripresa, si vive sempre con l’apprensione che arrivi un nuovo tinuità agli oltre 1.200 impianti agricoli già esistenti in Italia”. Barbabietole. Gli aiuti nazionali per le superfici a zucchero Il ministero dell’Agricoltura ha pubbli- Contributi per ettari cato il decreto relativo agli aiuti di Stato per le barbabietole, ammessi ai sensi coltivati del Temporary Framework del Covid-19. associative intermedie di conferimento. Viene così stabilito che i 25 milioni di Le domande di richiesta del contributo sa- euro destinati al comparto previsti nel ranno predisposte dagli organismi paga- Decreto sostegni-bis vengano suddivisi tori in modalità precompilata, sulla base per le superfici coltivate a bietole per degli ettari dichiarati a bietole in DU 2021. l’annualità in corso. In particolare, vie- L’importo unitario del contributo sarà determinato da Agea at- ne riconosciuto ai produttori di bietole un contributo a ettaro traverso la ripartizione del plafond assegnato sulla base degli coltivato in base agli ettari dichiarati in DU 2021. ettari totali presentati a contributo a livello nazionale. La li- Per ottenere la concessione del contributo, deve essere stato quidazione del premio è prevista in due fasi: un acconto pari stipulato un contratto di fornitura con l’industria di trasforma- all’80% e il saldo entro il 31 dicembre 2021, dopo i controlli zione saccarifera in forma diretta oppure attraverso strutture di ammissibilità.
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