COMUNE DI RUTIGLIANO RELAZIONE SULLE PERFORMANCE ANNO 2017 - CITTA' METROPOLITANA DI BARI

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COMUNE DI RUTIGLIANO
 CITTA’ METROPOLITANA DI BARI

    RELAZIONE
SULLE PERFORMANCE
     ANNO 2017

              1
INDICE

1. presentazione                                               pag. 3

2. sintesi delle informazioni di interesse per i cittadini     pag. 4
   2.1 il contesto esterno di riferimento                      pag. 4
   2.2 l'Amministrazione                                       pag. 6
   2.3 Misurazione e valutazione delle performance             pag. 10

3. obiettivi: risultati raggiunti e scostamenti                pag. 11
   3.1 obiettivi strategici                                    pag. 11

   Conclusioni                                                 pag. 26

                                                         2
1.    PRESENTAZIONE

         La presente relazione è predisposta seguendo i principi dell'art. 10 c.1, lett. b) D.Lgs n. 150/2009, modificato ed
integrato dall’art.8 del D.Lgs.n.74 del 25 maggio 2017, in base alle linee guida indicate nella deliberazione della CIVIT n.5 del
2012, per evidenziare i risultati organizzativi ed individuali raggiunti con gli obiettivi operativi previsti nel 2017, nel rispetto delle
linee di mandato e degli obiettivi strategici del triennio 2017/2019.
          In materia di performance e della relativa valutazione, questo Ente:
     • con deliberazione di C.C. n. 80 del 13 dicembre 2010 ha recepito i principi generali in tema di misurazione e
          valutazione della performance;
     • con deliberazione di G.C. n.157 del 22 ottobre 2015 ha approvato il “Regolamento disciplinante gli obiettivi e
          funzionamento del Nucleo di Valutazione”, integrato e modificato con deliberazione di G.C.n.97 del 1 agosto 2017;
     • con deliberazione di G.C. n.214 del 27 novembre 2014 ha approvato il “Sistema permanente di valutazione del
          personale dipendente” con il relativo Manuale;
     • con deliberazione di G.C. n.215 del 27 novembre 2014, integrata e modificata con successiva deliberazione di
          G.C.n.140 del 29 luglio 2016, ha approvato il “Regolamento per l’istituzione, la graduazione e la valutazione delle
          Posizioni Organizzative”.

            Per l’esercizio 2017 inoltre:
      •     con deliberazione di C.C. n.24 del 27 aprile 2017 è stato approvato il Bilancio di Previsione – esercizio 2017;
      •     con successive deliberazioni di G.C. n.5 del 6 marzo 2017 e n.105 del 1 agosto 2017, sono stati rispettivamente
            approvati il Piano Esecutivo di Gestione/Piano dettagliato degli obiettivi/Piano della Performance provvisorio e
            definitivo per l’anno 2017;
      •     con decreto del Sindaco n.10 del 29 agosto 2017, si disponeva di incaricare, sino al 31 dicembre 2017, in via definitiva,
            confermando quanto stabilito con i decreti n.3 del 18 gennaio 2017, secondo il disposto di cui all'art.9 D.Lgs.n.267/00 e
            dell'art.109 D.Lgs.n.267/00, in esecuzione della deliberazione di G.C.n.105 del 1 agosto 2017 con cui è stato approvato
            il PEG per l’esercizio 2017, della responsabilità delle Posizioni Organizzative coincidenti con i Settori e i Servizi, di cui
            alla suddetta deliberazione, i funzionari dell’Ente, così come di seguito specificati, attribuendo agli stessi la indennità di
            posizione stabilita nella misura annua lorda per tredici mensilità e per rapporto di lavoro a tempo pieno, come
            proposto dal NdV (verbale n.9 del 7 settembre 2016 in applicazione della metodologia di graduazione di cui alla
            deliberazione di G.C.n.215 del 27 novembre 2014 integrata e modificata dalla successiva deliberazione di G.C.n.140 del
            29 luglio 2016, a norma degli artt.9 e 10 N.O.P.:
                                  Settore/Area di Posizione Organizzativa                                                        responsabile         Indennità P.O. -
                                                                                                                                                            2017
Cultura e Beni Culturali - Sport - Turismo e promozione del territorio - Musei – Biblioteca                            Giovanni ROMAGNO                  € 8.500,00
Legale e Contenzioso                                                                                                   Dr.ssa Ada LOMBARDO               € 8.500,00
Servizi Demografici - Servizi alla Persona - Attività Produttive - Agricoltura, U.M.A.                                 Dr.ssa Anna FRUGIS               € 11.500,00
Tributi                                                                                                                Dr. Antonio CHIANTERA            € 11.500,00
Contratti - Sistema Informatico - Servizi Cimiteriali                                                                  Dr. Donato PASQUALICCHIO         € 11.500,00
Economico-Finanziario - Patrimonio, Economato                                                                          Dr. Michele TETRO                € 12.500,00
Lavori Pubblici - Manutenzioni - Verde Pubblico - Centro Storico - Ambiente e Paesaggio - Edilizia                     Ing. Carlo OTTOMANO              € 12.500,00
scolastica e Pubblica Istruzione
Urbanistica - Edilizia Privata - Sportello Unico Edilizia - Edilizia Residenziale Pubblica – Espropri                  Ing. Erminio D’ARIES (*)        € 12.500,00
Polizia Municipale - Igiene Pubblica - Protezione Civile                                                               Dr. Francesco VITA              € 12.500,00
(*) dal 28 settembre 2017 l’Ing. D’ARIES ha cessato dal servizio. Il Settore Urbanistica ecc. è stato assegnato ad interim all’Ing. Carlo OTTOMANO.

      •     con lo stesso decreto n.10 del 29 agosto 2017 il Sindaco incaricava, altresì, nell’esercizio della facoltà di cui agli artt.97, comma
            4, lett.d) e 109, D.Lgs.n.267/00, confermando quanto stabilito con il decreto n.3 del 18 gennaio 2017, il Segretario comunale, Dr.
            Giambattista Rubino, della responsabilità del Settore Affari Generali e Servizi connessi per la realizzazione degli obiettivi di cui al
            Piano della Performance esercizio 2017 approvato con deliberazione di G.C.n.105 del 1 agosto 2017.

     Il Sindaco, in base al vigente Regolamento per il funzionamento del Nucleo di Valutazione, con decreto n.17 del 21
settembre 2016, ha prorogato l’incarico conferito ai componenti esterni del Nucleo di Valutazione (NdV), già individuati con
decreti n. 3 del 26/01/2010 e n. 16 del 22/07/2010.
     Il NdV costituisce l’organo preposto alla elaborazione del Piano della Performance.
     Il Piano della Performance per l’esercizio 2017 è stato approvato con deliberazione di G.C. n.105 del 1 agosto 2017, allegato
al Piano degli Obiettivi ed al Piano Esecutivo di Gestione, predisposto in base alle linee programmatiche dell'Amministrazione e
costituito da obiettivi strategici da realizzarsi mediante obiettivi annuali operativi. La realizzazione degli obiettivi è affidata ai
diversi responsabili di Area in cui è organizzata la struttura comunale.

     Il sistema per la valutazione della performance dei responsabili incaricati di posizione organizzativa, approvato con
deliberazione di G.C. n.215 del 27 novembre 2014 prevede quattro macro fattori:

                                                                                            3
a)   la valutazione del grado di raggiungimento degli obiettivi assegnati con il Piano degli Obiettivi/Esecutivo di Gestione unificato al
          Piano della Performance;

     b)   l’apporto di ciascun responsabile alla performance della struttura organizzativa nel suo complesso attraverso un’apposita scheda
          studiata e tarata sugli elementi che a questa attengono individuati dal legislatore nell’art. 8 del Dlgs. n. 150/2009;

     c)   la valutazione delle capacità e competenze individuali del responsabile di Posizione organizzativa mediante una dettagliata scheda;

     d)   la valutazione delle azioni/obiettivi per la gestione del rischio anticorruzione come previsto dal Piano Triennale per la Prevenzione
          della Corruzione (PTPC) 2017/2019, approvato con deliberazione di G. C. n.7 del 6 marzo 2017, contenente anche il Programma
          triennale per la trasparenza e l’integrità.

L’art. 13 “Modifiche all'articolo 19 del decreto legislativo n. 150 del 2009” del D.Lgs.n.74 del 25 maggio 2017 ha introdotto
l’art.19 bis al D.Lgs.n.150, prevedendo la partecipazione dei cittadini e di altri utenti finali al processo di misurazione delle
performance organizzative, “anche comunicando direttamente all'Organismo indipendente di valutazione il proprio grado di
soddisfazione per le attività e per i servizi erogati, secondo le modalità stabilite dallo stesso Organismo. Si è previsto che:
“2. Ciascuna amministrazione adotta sistemi di rilevazione del grado di soddisfazione degli utenti e dei cittadini in relazione alle attività e ai
servizi erogati, favorendo ogni più ampia forma di partecipazione e collaborazione dei destinatari dei servizi, secondo quanto stabilito
dall'articolo 8, comma 1, lettere c) ed e).
3. Gli utenti interni alle amministrazioni partecipano al processo di misurazione delle performance organizzative in relazione ai servizi
strumentali e di supporto secondo le modalità individuate dall'Organismo indipendente di valutazione.
4. I risultati della rilevazione del grado di soddisfazione dei soggetti di cui ai commi da 1 a 3 sono pubblicati, con cadenza annuale, sul sito
dell'amministrazione.
5. L'organismo indipendente di valutazione verifica l'effettiva adozione dei predetti sistemi di rilevazione, assicura la pubblicazione dei risultati
in forma chiara e comprensibile e ne tiene conto ai fini della valutazione della performance organizzativa dell'amministrazione e in particolare,
ai fini della validazione della Relazione sulla performance di cui all'articolo 14, comma 4, lettera c).”.
Questo Ente con deliberazione di G.C.n.91 del 20 maggio 2016, ha attivato una metodologia per il controllo sulla qualità dei
servizi erogati, prevedendo, tramite somministrazione di un ampio questionario, la partecipazione dei cittadini/utenti per
valutare il grado di soddisfazione per i seguenti servizi comunali:

                                        SERVIZI DEMOGRAFICI
                                        SERVIZIO TRIBUTI
                                        SERVIZIO ATTIVITA’ PRODUTTIVE - COMMERCIO
                                        SERVIZIO SPORT
                                        SERVIZI SOCIALI - WELFARE
                                        SERVIZIO TURISMO E SPETTACOLO
                                        SERVIZIO POLIZIA MUNICIPALE
                                        SERVIZIO AMBIENTE – ECOLOGIA
                                        SERVIZIO LAVORI PUBBLICI - MANUTENZIONI
                                        SERVIZIO EDILIZIA PRIVATA – URBANISTICA
                                        SERVIZIO CONCESSIONI CIMITERIALI
                                        SERVIZIO PUBBLICA ISTRUZIONE - CULTURA
                                        SERVIZIO PROTEZIONE CIVILE
                                        SERVIZIO AGRICOLTURA
                                        SERVIZIO SEGRETERIA - SINDACO
Il sistema introdotto con tale deliberazione è ritenuto idoneo a realizzare il principio contenuto all’art.19 bis del
D.Lgs.n.150/2009.
Tuttavia, pur avendo pubblicato un avviso con questionario allegato sul sito web istituzionale (home page), con invito ai cittadini
alla compilazione e all’invio in forma anonima al Comune, non si è avuto un riscontro numericamente soddisfacente tale da
poter esaminare le risultanze ed attribuire alle stesse rilevanza e significatività statistica.

     2.   SINTESI DELLE INFORMAZIONE DI INTERESSE PER I CITTADINI

2.1 Il contesto esterno di riferimento.

Sul territorio del Comune di Rutigliano. sono presenti numerose realtà produttive, per lo più di dimensioni medio/piccole, prevalentemente il
quadro economico del comune si presenta abbastanza statico, in quanto anche la comunità rutiglianese risente delle difficoltà che sta vivendo
l’economia nazionale. Deboli segnali di ripresa fanno comunque ben sperare per il prossimo futuro.

Nell’ambito del territorio comunale vi sono, nel 2016, hanno operato le seguenti attività:

     -    n.28 attività professionali (medici; farmacie; avvocati);
     -    n. 29 attività commerciali;
     -    n.18 attività di somministrazione di alimenti e bevande;
     -    n. 15 altre attività commerciali.

                                                                          4
L’attività agricola, per la natura stessa del territorio, è di notevoli dimensioni, comprende aziende di piccola e media dimensione. Gli occupati
in agricoltura rappresentano il 40%.

Persiste, per i non specializzati e per i giovani, una parte di disoccupazione che fatica a trovare il primo inserimento. Il fenomeno riguarda
anche e a maggior ragione i lavoratori con preparazione intellettuale elevata.

Numerose sono anche le associazioni che operano in vari ambiti della vita sociale della comunità, a partire da quelle che svolgono attività di
volontariato a favore di anziani o di persone con disabilità, per arrivare alle altrettanto numerose associazioni sportive e culturali che
accolgono gran parte della popolazione giovanile, e non solo, del territorio.

Nel territorio comunale inoltre hanno sede:

          a) il comando dei carabinieri;
          b) sette istituti bancari;
          c) cinque scuole di infanzia, due scuole primarie, un istituto secondario di primo grado, due istituti secondari di secondo grado.
Utile può essere avere conoscenza della entità dei redditi medi. Il dato (per il periodo 2001/2015) è relativo alle dichiarazioni IRPEF tratto da
www.comuni.italiani.it:

    Anno        Dichiaranti          Popolazione               %pop       Importo                      Media/Dich.          Media/Pop.

    2001        10.979               17.580                    62,5%      108.875.304                  9.917                6.193

    2002        10.949               17.648                    62,0%      115.483.890                  10.547               6.544

    2003        11.237               17.789                    63,2%      120.516.516                  10.725               6.775

    2004        11.268               17.888                    63,0%      123.415.732                  10.953               6.899

    2005        11.445               17.895                    64,0%      130.181.439                  11.375               7.275

    2006        11.495               17.948                    64,0%      138.644.973                  12.061               7.725

    2007        11.977               17.964                    66,7%      145.872.905                  12.179               8.120

    2008        11.881               18.086                    65,7%      148.082.885                  12.464               8.188

    2009        11.905               18.063                    65,9%      150.575.655                  12.648               8.336

    2010        12.063               18.108                    66,6%      152.809.408                  12.668               8.439

    2011        12.077               18.433                    65,5%      155.949.678                  12.913               8.460

    2012        11.796               18.467                    63,9%      156.463.586                  13.264               8.473

    2013        12.167               18.620                    65,3%      162.590.420                  13.363               8.732

    2014        12.178               18.644                    65,3%      164.542.228                  13.511               8.825

    2015        12.209               18.662                    65,4%      168.746.258                  13.821               9.042

                                                          Reddito Medio 2001-2015

Alla luce del contesto esterno sopra esposto, i principali portatori di bisogni nei confronti dell’Amministrazione, oltre alle famiglie ed ai singoli
cittadini, sono le associazioni e le realtà produttive.

                                                                          5
Il territorio comunale è di 52,20 chilometri quadrati e la popolazione è di 18.552 abitanti (al 31 dicembre 2017). Sono residenti 1.121 stranieri
(dato 2015), provenienti soprattutto dall’Albania (829). Il trend demografico è crescente (6,1 per mille – dato 2015)

2.2 L'Amministrazione

Tenuto conto delle difficoltà operative derivanti da una dotazione organica insufficiente all'ottimale svolgimento di tutti i servizi
che il Comune dovrebbe/potrebbe garantire ai cittadini, oltre al contesto congiunturale e alla contrazione delle risorse trasferite
agli Enti Locali, i risultati raggiunti nelle attività ordinarie sono più che soddisfacenti.
La spesa del personale dipendente presente una notevole riduzione: in base all’art.1, c.557 della Legge n. 296/2006 il valore
medio della spesa di personale nel triennio 2011-2013 è stato pari a € 2.010.782,43 da confrontare con il valore del costo
dell’esercizio 2017, pari ad € 1.720.628,5, per cui si ha una riduzione di € 290.152,93.
 Il Comune di Rutigliano continua a presentare carenza di personale. La dotazione organica risulta notevolmente
sottodimensionata: al 31 dicembre 2017 risulta composta da n. 54 posti coperti (considerando i n.4 posti a tempo parziale al 50% = 0,5),
e poiché il numero di abitanti residenti in Rutigliano al 31 dicembre 2017, è pari a 18.612, il rapporto dipendenti/abitanti risulta di circa 1/345,
a fronte del rapporto 1/158 previsto dal D.M. Interno del 10 aprile 2017 per gli enti in condizioni di dissesto. Nel corso del 2017 vi sono state
cessazioni e/o dimissioni di n.6 unità.
                             Dipendente                  Cat       Pos. Ec.                      Profilo            Data colloc. Riposo/dimissioni
                   Erminio D’Aries                      D3            D5          Funzionario Tecnico             27 settembre
                   Dell’Edera Aurora                    D1            D3          Istruttore Direttivo Amm.vo     1° maggio
                   Porcelli Cesare                      C1            C4          Istruttore Amm.vo               1° maggio
                   Brescia Vito                         A1            A3          Operatore                       1° ottobre
                   Pedone Francesco                     C1            C4          Operatore P.M.                  1° novembre
                   Romagno Anna                         C1            C3          Istruttore Amm.vo               1° dicembre

Le limitazioni alle assunzioni, imposte dal legislatore, rendono difficoltoso il processo di incremento della forza lavoro nell'Ente
a fronte di un incremento di compiti e funzioni posta dall'attuazione di norme inderogabili.
Tale restrizioni hanno comportato un notevole sforzo di riorganizzazione e ottimizzazione nell'utilizzo delle risorse umane in
dotazione all'Ente.

Nel grafico che segue si riporta, altresì, l'organizzazione della struttura dell'Ente composta da nr. 10 Aree, ciascuno con le
proprie linee di attività.

                                                         Settore/Area di Posizione Organizzativa

                         Affari Generali – Gestione del Personale – Trasparenza – Controlli interni
                         Cultura e Beni Culturali - Sport - Turismo e promozione del territorio - Musei – Biblioteca
                         Legale e Contenzioso
                         Servizi Demografici - Servizi alla Persona - Attività Produttive - Agricoltura, U.M.A.
                         Tributi
                         Contratti - Sistema Informatico - Servizi Cimiteriali
                         Economico-Finanziario - Patrimonio, Economato
                         Lavori Pubblici - Manutenzioni - Verde Pubblico - Centro Storico - Ambiente e Paesaggio - Edilizia
                         scolastica e Pubblica Istruzione
                         Urbanistica - Edilizia Privata - Sportello Unico Edilizia - Edilizia Residenziale Pubblica – Espropri
                         Polizia Municipale - Igiene Pubblica - Protezione Civile

La dotazione organica al 31 dicembre 2017 è riportata di seguito.

                                                               DOTAZIONE ORGANICA al 31 dicembre 2017

                                                                     DIPENDENTI CATEGORIA “D3”
           Dipendenti in servizio                                                     Profilo Professionale                                Cat.    Pos.Ec.
Dott. Francesco VITA                       Funzionario – Comandante Polizia Municipale                                                   D3       D5
Avv. Ada LOMBRADO                          Funzionario Amministrativo                                                                    D3       D4
Dott. Michele TETRO                        Funzionario Contabilità e Finanze (part-time 50%)                                             D3       D3
                                    Totale posti                                                                   2,5
                                                                     DIPENDENTI CATEGORIA “D1”
           Dipendenti in servizio                                                     Profilo Professionale                                Cat.    Pos.Ec.
Pasquale DIDONNA                           Istruttore Direttivo polizia municipale                                                       D1       D4
Giovanni REDAVIDE                         Istruttore Direttivo polizia municipale                                                        D1       D3
Pietro ROTOLO                             Istruttore Direttivo polizia municipale                                                        D1       D3
Michele MAGGIORANO                        Istruttore Direttivo polizia municipale                                                        D1       D1
Lucia MARZOVILLA                          Istruttore Direttivo – Assistente Sociale                                                      D1       D3
Giovanna DESIO                            Istruttore Direttivo – Assistente sociale                                                      D1       D2
Donato PASQUALICCHIO                      Istruttore Direttivo Amministrativo                                                            D1       D4
Anna FRUGIS                               Istruttore Direttivo amministrativo                                                            D1       D4

                                                                                        6
Giovanni ROMAGNO                           Istruttore Direttivo amministrativo                                        D1        D3
Rosa DIOGUARDI                             Istruttore Direttivo amministrativo                                        D1        D2
Antonio CHIANTERA                          Istruttore Direttivo contabile                                             D1        D4
Vito LAMORGESE                             Istruttore Direttivo contabile – part time 50%                             D1        D3
Palma NOTARANGELO                          Istruttore Direttivo amministrativo                                        D1        D2
Carlo OTTOMANO                             Istruttore Direttivo Tecnico                                               D1        D3
                                    Totale posti                                                               13,5
                                                                     DIPENDENTI CATEGORIA “C”
           Dipendenti in servizio                                                      Profilo Professionale            Cat.     Pos.Ec.
Carmela DELLITURRI                        Istruttore amministrativo                                                   C1        C5
Bartolo DE TURI                           Istruttore amministrativo                                                   C1        C4
Riccardo DI BARI                          Istruttore amministrativo                                                   C1        C4
Vito MELIOTA                              Istruttore amministrativo                                                   C1        C4
Nicola PALUMBO                            Istruttore amministrativo                                                   C1        C4
Margherita VALENZANO                      Istruttore amministrativo                                                   C1        C4
Maria Teresa VALENZANO                    Istruttore amministrativo                                                   C1        C4
Antonio ROMAGNO                           Istruttore amministrativo                                                   C1        C3
Nicola MOCCIA                             Istruttore amministrativo                                                   C1        C3
Giulia RENNA                              Istruttore amministrativo                                                   C1        C3
Donata LABATE                             Istruttore amministrativo                                                   C1        C1
Angela PARZIALE                           Istruttore amministrativo                                                   C1        C1
Natalizia MAGNO                           Istruttore amministrativo                                                   C1        C1
Paola PASTORE                              Istruttore amministrativo                                                  C1        C1
Antonia GIAMPAOLO                          Istruttore amministrativo                                                  C1        C1
Pasquale CALISI                            Istruttore Contabile                                                       C1        C4
Pasqua SAFFI                               Istruttore Contabile                                                       C1        C4
Francesco BIRARDI                          Operatore di Polizia Municipale                                            C1        C4
Nicola DIMITRIO                            Operatore di Polizia Municipale                                            C1        C4
Vittorino GALLO                            Operatore di Polizia Municipale                                            C1        C4
Joseph REDAVID                             Operatore di Polizia Municipale                                            C1        C4
Giovanna TAURO                             Operatore di Polizia Municipale                                            C1        C1
Alessandro RIZZI                           Operatore di Polizia Municipale                                            C1        C1
Giampiero PEDONE                           Operatore di Polizia Municipale                                            C1        C1
Katiana COLUCCI                            Operatore di Polizia Municipale                                            C1        C1
Paolo ROMITO                               Operatore di Polizia Municipale                                            C1        C1
Massimo DEFILIPPIS                         Istruttore Geometra                                                        C1        C1
Nicola BIANCOFIORE                         Istruttore tecnico – geometra – tempo parziale 50%                         C1        C1
Vito Stefano DELL’EDERA                    Istruttore tecnico – geometra – tempo parziale 50%                         C1        C1
                                    Totale posti                                                               28
                                                                   DIPENDENTI CATEGORIA “B3”
           Dipendenti in servizio                                                   Profilo Professionale               Cat.     Pos.Ec.
Vito Stefano REDAVID                       Autista scuolabus                                                          B3        B5
Vitantonio TROIANI                         Autista scuolabus                                                          B3        B5
Ferdinando SOLLENNE (*)                    Collaboratore Amm.vo - Addetto Registrazione dati                          B3        B5
Salvatore SGARRO                           Collaboratore Amm.vo Addetto Registrazione dati                            B3        B5
Antonia DIFINO                             Collaboratore Amm.vo Addetto Registrazione dati                            B3        B4
Angela MIRIZIO                             Collaboratore Amm.vo Addetto Registrazione dati                            B3        B4
Brunella DEVITI                            Collaboratore Amm.vo Addetto Registrazione dati                            B3        B4
                                    Totale posti                                                                7
                                                                   DIPENDENTI CATEGORIA “B1”
           Dipendenti in servizio                                                   Profilo Professionale                      Cat.
Carmela PAVONE                             Esecutore centralinista                                                    B1        B3
Pasqualina ADDABBO                         Esecutore – Custode Cimitero                                               B1        B1
Giuseppe AVELLA                            Esecutore - Autista                                                        B1        B1
                                    Totale posti                                                                3
                                                                    DIPENDENTI CATEGORIA “A”
           Dipendenti in servizio                                                   Profilo Professionale               Cat.          P.E.
                                    Totale posti                                                                0
                                      TOTALE                                                                   54

(*) dipendente in aspettativa

Dal 01 gennaio 2017 il personale assegnato e i Servizi connessi ad ognuno dei Settori sono esposti di seguito.

 SETTORE I (AREA) - AFFARI GENERALI / DOTAZIONE RISORSE
 SEGRETARIO GENERALE
 Profilo                                                                          Cat.         n.
 Istruttore direttivo amministrativo                                              D1           1
 Istruttore amministrativo                                                        C1           5
 Esecutore Centralinista                                                          B1           1
 Esecutore Autista                                                                B1           1
 TOTALE                                                                                        8
***
 Servizi
 Organi istituzionali
 Servizio Gestione Risorse Umane
 Servizio Albo online - Archivio - Notifiche - Protocollo
 Servizio Controlli Interni
 Servizio Anticorruzione - Trasparenza

                                                                                         7
Ciclo Gestione Performance
 Totale (n.6 servizi)
***

 SETTORE II (AREA) - CULTURA – SPORT – TURISMO – MUSEI – BIBLIOTECA / DOTAZIONE RISORSE

 Profilo                                                                 Cat.        n.
 Istruttore direttivo amministrativo                                     D1          1
 Istruttore amministrativo                                               C1          2
 Addetta registrazione dati                                              B3          1
 TOTALE                                                                              4
***
 Servizi
 Cultura e Beni Culturali
 Sport
 Turismo e Promozione del Territorio
 Musei
 Biblioteca
 Totale (n. 5 servizi)
***

 SETTORE III (AREA) - LEGALE – CONTENZIOSO / DOTAZIONE RISORSE

 Profilo                                                             Cat.      n.
 Funzionario amministrativo                                          D3        1
 TOTALE                                                                        1
***
 Servizi
 Legale e Contenzioso
 Totale (n. 1 servizi)
***
 SETTORE IV (AREA) - SERVIZI DEMOGRAFICI E ALLA PERSONA – AA.PP. – AGRICOLTURA / DOTAZIONE
 RISORSE
 Profilo Personale Servizi Demografici                               Cat.      n.
 Istruttore direttivo amministrativo                                 D1        2
 Addetta registrazione dati                                          B3        2
 TOTALE                                                                        4
 Profilo Personale Servizi Sociali                                   Cat.      n.
 Assistente Sociale                                                  D1        2
 TOTALE                                                                        2
 Profilo Personale Servizi Attività Produttive – Agricoltura         Cat.      n.
 Istruttore amministrativo                                           C1        3
 TOTALE                                                                        3
***
 Servizi
 Servizio Attività Produttive – SUAP - Commercio
 Agricoltura
 Servizi alla Persona
 Stato Civile – Anagrafe - Elettorale
 U.M.A.
 Totale (n. 5 servizi)
***

 SETTORE V (AREA) - TRIBUTI / DOTAZIONE RISORSE

 Profilo                                                                 Cat.        n.
 Istruttore direttivo contabile                                          D1          1
 Istruttore contabile                                                    C1          1
 Istruttore amministrativo                                               C1          1
 TOTALE                                                                              3
***
 Servizi
 Tributi
 Totale (n. 1 servizio)
***

 SETTORE VI (AREA) – CONTRATTI – SISTEMA INFORMATICO – SERVIZI CIMITERIALI / DOTAZIONE RISORSE

 Profilo                                                                 Cat.        n.
 Istruttore direttivo amministrativo                                     D1          1
 Esecutore                                                               A1          1
 TOTALE                                                                              2
***
 Servizi
 Contratti
 Sistema Informatico - Trasparenza
 Servizi Cimiteriali
 Totale (n. 3 servizi)
***
 SETTORE VII (AREA) - ECONOMICO – FINANZIARIO – PATRIMONIO – ECONOMATO / DOTAZIONE RISORSE
 Profilo                                                                  Cat.       n.
 Funzionario contabile (p.t. 50%)                                         D3         0,50
 Istruttore direttivo contabile (p.t. 50%)                                D1         0.50
 Istruttore Contabile                                                     C1         1

                                                                                 8
Addetto registrazione dati                                              B3        1
 Esecutore                                                               B1        1
 TOTALE                                                                            4
***
 Servizi
 Servizio Economico - Finanziario
 Patrimonio
 Economato
 Totale (n.3 servizi)
***
 SETTORE VIII (AREA) – LAVORI PUBBLICI – MANUTENZIONI – VERDE PUBBLICO – CENTRO STORICO –
 AMBIENTE E PAESAGGIO – EDILIZIA SCOLASTICA – PUBBLICA ISTRUZIONE / DOTAZIONE RISORSE
 Profilo                                                                 Cat.      n.
 Funzionario tecnico                                                     D1        1
 Istruttore geometra (1 unità tempo parziale 50%)                        C1        0,5
 Istruttore amministrativo                                               C1        2
 Addetto registrazione dati                                              B3        1
 Autista Scuolabus                                                       B3        2
 TOTALE                                                                            6,5
***
 Servizi
 Lavori Pubblici
 Manutenzioni
 Verde Pubblico
 Centro Storico
 Ambiente e Paesaggio
 Edilizia Scolastica
 Pubblica Istruzione
 Totale (n.7 servizi)
***
 SETTORE IX (AREA) – URBANISTICA – EDILIZIA PRIVATA – SPORTELLO UNICO EDILIZIA – EDILIZIA
 RESIDENZIALE PUBBLICA - ESPROPRI / DOTAZIONE RISORSE
 Profilo                                                          Cat.       n.
 Funzionario tecnico                                              D3         1
 Istruttore amministrativo                                        C1         3
 Istruttore geometra (1 tempo pieno; 1 unità tempo parziale 50%)  C1         1,5
 TOTALE                                                                      5,5
***
 Servizi
 Servizio Urbanistica
 Servizio Edilizia privata – Sportello unico
 Sportello Unico Edilizia
 Servizio Edilizia residenziale pubblica (ERP)
 Espropri
 Totale (n.5 servizi)
***
 SETTORE X (AREA) – POLIZIA MUNICIPALE – IGIENE PUBBLICA – PROTEZIONE CIVILE / DOTAZIONE RISORSE
  Profilo                                                                 Cat.       n.
  Comandante VV.UU.                                                       D3         1
  Istruttore Direttivo P.M.                                               D1         4
  Agente di Polizia Municipale                                            C1         9
  TOTALE                                                                             14
***
 Servizi
 Polizia Municipale
 Igiene Pubblica
 Protezione Civile
 Totale (n. 3 servizi)

2.3          Misurazione e valutazione delle performance - sistema di valutazione

L'art. 7 del D.Lgs n. 150/2009, come modificato ed integrato dal D.Lgs.n.74 del 25 maggio 2017, in materia di ottimizzazione
della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni, in particolare disciplina le
azioni da intraprendere ai fini della creazione nell'Ente di un sistema di misurazione e valutazione della performance.
L'art. 8 del medesimo decreto prevede gli ambiti di misurazione e valutazione della performance organizzativa, mentre l'art. 9
quelli della performance individuale..
Il sistema di valutazione, approvato con deliberazione di G.C. n. 215/2014, applicato per la valutazione dell'anno 2017, prevede
l'individuazione di criteri che a loro volta si scompongono in fattori e indicatori e punteggi di indicatori.
La valutazione della performance individuale dei responsabili della P.O. riguarda sia l'area del “risultato ottenuto” in relazione
agli obiettivi assegnati, sia l'area delle “competenze professionali” espresse dagli stessi. Detti incarichi vengono valutati con
l'ausilio di schede dalle quali emergono n. 4 ambiti di valutazione:
      1. valutazione della performance delle unità organizzative di diretta responsabilità;
      2. valutazione del contributo assicurato alla performance di tutto l'Ente;

                                                                                 9
3.   valutazione delle competenze e dei comportamenti organizzativi.
        4.   Valutazione inerenti le attività/obiettivi riguardanti la gestione del rischio corruzione.

   Il primo ambito, relativo alla “performance delle unità organizzative di diretta responsabilità”, prevede un peso sulla valutazione
   complessiva del 60% che va letta in complementarietà con l'introduzione del 2° e 3° ambito di valutazione che riguarda il
   contributo individuale, professionale e manageriale che ogni responsabile di settore apporta alla performance di tutto l'Ente.

   Nel secondo ambito di valutazione “valutazione del contributo assicurato alla performance di tutto l'Ente” si valuta il contributo
   individuale del personale incaricato di P. O. per un peso del 20%. Tale scala di valutazione è articolata sulla base della
   graduazione dell'ampiezza del contributo apportato e prevede un punteggio che varia da 0 a 20, articolato su quattro gradi di
   giudizio:
        1. valutazione “A” - (punti 16 – 20) – contributo individuale di rilievo anche in relazione al sistema dei ruoli e delle
             responsabilità;
        2. valutazione “B” - (punti 11 – 15) – contributo individuale ampio anche in relazione al sistema dei ruoli e delle
             responsabilità;
        3. valutazione “C” - (punti 6 – 10) – contributo individuale discreto anche in relazione al sistema dei ruoli e delle
             responsabilità;
        4. valutazione “D” - (punti 0 – 5) – contributo individuale poco significativo anche in relazione al sistema dei ruoli e delle
             responsabilità.

   Nel terzo ambito di valutazione “valutazione delle competenze e dei comportamenti organizzativi” si valuta la competenza
   professionale e manageriale dimostrata, con riferimento anche alla capacità di valutazione dei propri collaboratori, per un
   ulteriore peso del 10%. Attraverso questo ambito di valutazione si pone l'obiettivo di confrontare i comportamenti organizzativi
   attesi dalle unità di personale rispetto a quelli effettivamente realizzati formulando un punteggio che varia da 0 a 20, articolato
   su quattro gradi di giudizio:
        1. valutazione “A” Ottima (punti 16 – 20)
        2. valutazione “B” Buona (punti 11 – 15)
        3. valutazione “C” Sufficiente (punti 6 – 10)
        4. valutazione “D” Poco sufficiente (punti 0 - 5)
   Detto punteggio va poi riportato al peso del 10% sull’intera valutazione.

   Altro elemento della valutazione riguarda l’attività espletata per la prevenzione del rischio corruzione coma da Piano Triennale
   di Prevenzione della Corruzione 2017/2019.
   A tale attività è stato attribuito un valore massimo di 10 per ciascun Responsabile di Area.

   3. OBIETTIVI: RISULTATI RAGGIUNTI E SCOSTAMENTI

   Nell'anno 2017 si è ritenuto privilegiare il raggiungimento degli obiettivi strategici di seguito indicati.
   La realizzazione di tali obiettivi, estrapolati per lo più dal Piano delle Performance 2017/2019, è stata affidata al Segretario
   Generale, nonché ai diversi responsabili come di seguito riportato.

                                                    3.1 Valutazione Obiettivi strategici – esercizio 2017

   Nelle tabelle che seguono per ognuno dei Settori, in base alla metodologia di valutazione della Performance vigente, si espone il grado di
   realizzazione raggiunto per ciascuno degli obiettivi strategici (2017/2019) e operativi (2017) assegnati con il Piano delle Performance 2017
   approvato con deliberazione di G.C.n.105 del 1 agosto 2017.

3.1.1 Risultati SETTORE/AREA AFFARI GENERALI (Settore I)
                                                           OBIETTIVI – SETTORE/AREA AFFARI GENERALI (Settore I)

                                 RESPONSABILE: Segretario comunale – Dr. Giambattista RUBINO – Periodo 01 gennaio / 31 dicembre 2017

                                                                                   ***
                                       1. SERVIZIO GABINETTO DEL SINDACO – ORGANI ISTITUZIONALI                                 peso   realizzazione   punti

    1   Assistenza al Sindaco e Giunta Comunale – Predisposizione e istruttoria atti del Sindaco (decreti – ordinanze).           5       100%          5

    2   Assistenza al Presidente del Consiglio e al Consiglio Comunale.                                                           5       100%          5

                                                                                           ***

                                                                                            10
2. SERVIZIO GESTIONE RISORSE UMANE                                                         peso      realizzazione     punti

1   Tutto l'anno: a) Presentazione proposta del Programma del fabbisogno di personale – triennio 2016/2018 per l'approvazione                20           100%           20
    della Giunta – Attuazione delle direttive del programma assunzioni in base alle leggi vigenti; b) gestione rapporti con parte
    sindacale – presidenza delegazione trattante; c) adempimenti per la gestione del Fondo salario accessorio e per la valutazione
    annuale del personale e dei Responsabili di P.O.

2   Assistenza al Sindaco per la individuazione del Nucleo di Valutazione - gestione rapporti con nucleo di valutazione –                    5            100%           5
    adempimenti relativi alla valutazione dei Responsabili dei Settori – TERMINI: per tutto l'anno

3   Proposta piano esecutivo di gestione - piano degli obiettivi (provvisorio e definitivo – esercizio 2016) e Piano della                   20           100%           20
    Performance.

4   Stipendi e trattamento economico. Liquidazione delle indennità in favore degli amministratori. Certificazione delle ritenute             10           100%           10
    d’acconto operate sugli emolumenti corrisposti ai dipendenti e agli amministratori comunali (CUD). Rimborsi in favore dei
    datori di lavoro per le assenze dal servizio di propri dipendenti eletti alla carica di amministratori dell’Ente.

                                                                                    ***
                                                  3. SERVIZIO PER I CONTROLLI INTERNI                                                       peso      realizzazione     punti

1   Predisposizione referto annuale dei controlli amministrativi successivi; di Gestione; di Qualità dei servizi erogati; strategico –       5            100%           5
    Raccolta dati ed esame – Coordinamento dei Responsabili dei Settori – Rapporti con la Corte dei Conti - TERMINI: per tutto
    l'anno.

2   Controllo Strategico. Il Servizio presenterà alla Giunta referto del Controllo strategico ai sensi degli artt.4, 5, 6 e 7 del vigente    5            100%           5
    regolamento per i controllo interni. Tale referto deve tener conto del programma di mandato approvato dal Consiglio
    comunale con delibera n.34/2014.

3   Attivazione del Controllo sulla Qualità dei servizi erogati – esercizio 2017, in base alle direttive e questionario disposti con         5            100%           5
    deliberazione di G.C.n. 90 del 20 maggio 2016. Il Servizio predisporrà entro il mese di giugno per la somministrazione del
    questionario ai cittadini-utenti per la qualità dei servizi erogati dall’Ente. Il referto dovrà essere presentato entro il termine di
    settembre 2017.

                                                                                  ***
                                             4. SERVIZIO PROTOCOLLO – ARCHIVIO – ALBO E NOTIFICHE

                                                                                    ***
                                                5. SERVIZIO GARE – APPALTI - CONTRATTI                                                      Peso      realizzazione     punti

1   Bandi di gara e schemi di contratto in relazione ai servizi di competenza.                                                               5            100%           5

                                                                              ***
           6. SERVIZIO PER L'ATTUAZIONE DEI PRINCIPI D.LGS.33/2013 (TRASPARENZA) - L.190/2012 (PREVENZIONE DELLA                            peso      realizzazione     punti
                                     CORRUZIONE) - D.Lgs.n.39/2013 (INCOMPATIBILITA’)

    Gestione della Trasparenza: tramite collaborazione con il Responsabile del Servizio Informatico e con l'ausilio di ditta esterna
    con adeguata professionalità e specializzazione nella gestione del sito web (da individuarsi con provvedimento del
1   Responsabile del Servizio Informatico, in base alle disponibilità di bilancio), si dovrà provvedere alla regolare gestione del link      10           100%           10
    “Amministrazione trasparente” con costante e tempestivo aggiornamento dei dati contenuti.

2   Proposta di nuovo Regolamento per lo stato patrimoniale degli amministratori.                                                            5            100%           5

                                                                                          ***

                                    VALUTAZIONE DELL’ATTIVITA’ DEL SEGRETARIO COMUNALE - ANNO 2017

                      FUNZIONI                          GIUDIZIO       PUNTEGGIO                                          NOTE

1    COLLABORAZIONE ED ASSISTENZA                       OTTIMO              10        Ha fornito consulenza giuridico-amministrativa ai responsabili di Area,
     GIURIDICO AMMINISTRATIVA – ART.97,                                               nonché agli organi di governo (Sindaco, Giunta Comunale e Consiglio
     COMMA       2,    DEL     T.U.EE.LL.                                             Comunale) e al Presidente del Consiglio.
     PARTECIPAZIONE ATTIVA, NELLA VESTE
     CONSULTIVA E PROPOSITIVA, NELLE
     MATERIE PROPRIE DEL SEGRETARIO

2    PARTECIPAZIONE, CON FUNZIONI                       OTTIMO              10        Ha partecipato attivamente, intervenendo laddove richiesto al fine di
     CONSULTIVE,     REFERENTI    E   DI                                              chiarire dubbi interpretativi ed aspetti dei provvedimenti da adottare,
     ASSISTENZA, ALLE RIUNIONI DI GIUNTA                                              rivestendo un ruolo di partecipazione attiva.
     E DI CONSIGLIO ART.97, COMMA 4,
     LETTERA a) DEL T.U.EE.LL.

3    FUNZIONE DI ROGITO DEI CONTRATTI                   OTTIMO              10        Ha rogato diversi Atti Pubblici, nonché diversi Atti da registrare in caso
     DELL’ENTE, ART.97 COMMA 4, LETTERA                                               d’uso. La funzione notarile è stata altresì caratterizzata dalla impostazione
                                                                                      delle azioni tesi ad adeguare l’Ente alla formulazione dei contratti in
     c)
                                                                                      formato elettroni giusta disposizioni di legge ha posto in essere l’attività di
                                                                                      rogito per i contratti in formato elettronico.

                                                                                          11
4     ESPRESSIONE DEI PARERI PER LA                   OTTIMO    10       Ha espresso pareri di regolarità amministrativa su provvedimenti della
              REGOLARITA’ TECNICA DI CUI ALL’ART.                                Giunta e del Consiglio.
              49 DEL TUEL IN RELAZIONE ALLE
              PROPRIE COMPETENZE.

        5     TRASPOSIZIONE      DEGLI    INDIRIZZI           OTTIMO    10       Ha realizzato gli obiettivi stabiliti dall’Amministrazione nell’anno 2017 con il
              POLITICI IN OBIETTIVI OPERATIVI                                    Piano Esecutivo di Gestione Piano della Performance – esercizio 2017
                                                                                 (periodo 22 agosto/31 dicembre).

        6     ELABORAZIONE                DELL’ATTIVITA’      OTTIMO    10       Ha prestato consulenza per la elaborazione dello schema di nuovo ed
              NORMATIVA                      DELL’ENTE                           aggiornato regolamento per il funzionamento del Consiglio comunale e
                                                                                 dello Statuto, consegnando gli elaborati al Presidente del Consiglio per
              (REGOLAMENTI VARI)
                                                                                 l’avvio della procedura di aggiornamento dei testi vigenti approvati nel
                                                                                 2000 e nel 2001.

        7     ATTIVITA’ DI COORDINAMENTO DEI                  OTTIMO    10       Sono state espletate riunioni con le OO.SS. e con il NdV con la presidenza
              RESPONSABILI DEI SERVIZI TRAMITE                                   del Segretario comunale.
              STRUMENTI     IDONEI    (RIUNIONI
              OPERATIVE, MONITORAGGIO, ECC)

        8     PROPENSIONE AD INCENTIVARE E                    OTTIMO    10       Il Segretario Generale ha svolto un ruolo importante nell’organizzazione
              MOTIVARE   LE PROFESSIONALITA’                                     della struttura. Ha provveduto all’istruttoria ai fini dell’approvazione del
              ESISTENTI                                                          Programma Risorse Umane, integrando la dotazione organica.

        9     CAPACITA’  DI   RISOLUZIONE    DI               OTTIMO    10       Il Segretario Comunale ha contribuito con capacità e competenza alla
              PROBLEMATICHE, NEL RISPETTO DEGLI                                  risoluzione di diverse problematiche assicurando la legittimità sostanziale
              OBIETTIVI E DELLE NORMATIVE                                        dell’attività amministrativa.
              VIGENTI

     10       INTRODUZIONE DI NUOVI STRUMENTI                 OTTIMO    10       Per l’attività di visibilità e controllo sociale voluta dal legislatore, l’attività
              PER MIGLIORARE I RAPPORTI CON                                      dell’ufficio del Segretario Generale è consistita nel porre in essere le
              L’UTENZA                                                           opportune azioni tese al rispetto della normativa in tema di trasparenza
                                                                                 intesa come accessibilità totale contemplata del Dlgs. n. 33/2013. Pertanto
                                                                                 sotto la direzione del Segretario Generale si è provveduto a all’immissione
                                                                                 e aggiornamento dati sulla sezione “Amministrazione trasparente” sul Sito
                                                                                 istituzionale dell’Ente.

                                 Totale                                100

   Oltre che ai servizi ed attività previste dall’art.97 del TUEL, il Segretario Generale ha posto in essere:
              -    l’aggiornamento al Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione 2017/2019 con annessa sezione contenente il
                   Programma Triennale per la Trasparenza e l’Integrità 2017/2019;
              -    il Ciclo delle Performance nell’Ente con la presidenza del Nucleo di Valutazione;
              -    i controlli successivi di regolarità amministrativa ex D.lgs. n.174/2012.
   Le attività sono state valutate dal Sindaco con nota prot.n. 1245 del 22 gennaio 2018 e vidimate dal Nucleo di Valutazione (verbale n.2 del 25
   gennaio 2018).

Il Nucleo di Valutazione nella seduta del 16 febbraio 2018 (verbale n.3/2018) e nella seduta del 15 marzo 2018 (verbale n.4/2018) ha posto in
essere la valutazione della Performance dei Settori di P.O. dell’Ente.

         3.1.2 Risultati SETTORE/AREA CULTURA E BENI CULTURALI-SPORT-TURISMO E PROMOZIONE DEL TERRITORIO-MUSEI-BIBLIOTECA (Settore II)
                      RESPONSABILE: Istruttore direttivo amministrativo – Giovanni ROMAGNO – Periodo 01 gennaio / 31 dicembre 2017

   Nr.          Descrizione obiettivo strategico 2017/2019 (1) ed operativo 2017 (2)         Peso            Target strategico (1) e gestionale (2)                  Grado di
                                                                                            obiettiv                                                               realizzazion
                                                                                               o                                                                    e (0/100)

    1       Fruizione di attività culturali, di studio e ricerca (1)                           3       Tale iniziativa mira a riscoprire gli studi e relativi
            Organizzazione e indizione 1° edizione premio per la storia, l'arte, le                    scritti elaborati da numerosi studiosi e riguardanti la
            tradizioni, il territorio di Rutigliano (2)                                                storia, l'arte, le tradizioni popolari, l'artigianato,
                                                                                                       l'ambiente e il territorio di Rutigliano. La
                                                                                                       partecipazione sarà aperta anche a cittadini non
                                                                                                       residenti a Rutigliano. Per realizzare tale obiettivo si
                                                                                                       dovrà approvare il Regolamento, si dovrà indire e
                                                                                                       bandire il Concorso in questione, pubblicare lo
                                                                                                       stesso dandone la massima diffusione sul sito del               100
                                                                                                       Comune, sugli organi di stampa (carta stampata, Tv,
                                                                                                       Radio) a livello sia locale che regionale e nazionale.
                                                                                                       Si dovrà procedere alla nomina della Commissione
                                                                                                       giudicatrice degli elaborati composta da eminenti
                                                                                                       personalità della cultura regionale e nazionale.
                                                                                                       Dovrà altresì essere organizzata la cerimonia di
                                                                                                       premiazione dei vincitori del premio (1)
                                                                                                       Offrire opportunità di crescita artistica a tanti talenti
                                                                                                       rutiglianesi e non, di far conoscere le proprie
                                                                                                       ricchezze culturali (2)

    2       Fruizione di attività culturali, di studio e ricerca (1)                           3       Tale iniziativa mira a ricercare delle opportunità di

                                                                                       12
Ricerca di forme collaborative esterne, senza alcun onere per il Comune,                                lavoro offerti dalla presentazione di progetti di
      finalizzate a garantire l'attività dell'area Cultura (2)                                                tirocinio per l'inclusione sociale . Tali progetti
                                                                                                              consente ai cittadini un ampio accesso ai servizi
                                                                                                              offerti dalla Biblioteca Comunale, si intende inoltre,
                                                                                                              dare supporto alle attività organizzate dalla
                                                                                                              Biblioteca (gestione ordinaria della stesa,
                                                                                                              manifestazioni socio-culturali come convegni,
                                                                                                              seminari, mostre ecc.) e dalle attività svolte
                                                                                                              annualmente dall'Area Cultura e Turismo. Le attività          100
                                                                                                              progettuali sono: Attività di vigilanza e front-office
                                                                                                              con prestazioni di servizio, a turno; Lavori di
                                                                                                              facchinaggio, manutenzione, trasporto materiale
                                                                                                              (sedie, transenne) distribuzione di materiale
                                                                                                              pubblicitario afferente le iniziative culturali
                                                                                                              organizzate dal Comune e montaggio scaffali preso
                                                                                                              locali sottostanti il palazzo comunale per collocare il
                                                                                                              materiale cartaceo quivi depositato; Supporto
                                                                                                              attività amministrative (1)
                                                                                                              Inclusione sociale dei tirocinanti; Valore sociale per
                                                                                                              la Comunità (2)

3     Fruizione di attività culturali, di studio e ricerca (1)                                        3       Tale iniziativa mira a rilanciare, anche nel periodo
      Fischi d’estate (2)                                                                                     estivo, una iniziativa attinente il magico mondo
                                                                                                              dell'artigianato in Terracotta rutiglianese: IL
                                                                                                              FISCHIETTO IN TERRACOTTA. La manifestazione sarà
                                                                                                              realizzata in collaborazione e Sponsor la Ditta
                                                                                                              Divella. Per l'occasione, i turisti provenienti da ogni
                                                                                                              parte della Puglia, oltre ad ammirare i manufatti
                                                                                                              degli artigiani rutiglianesi, potranno ammirare le
                                                                                                              bellezze storiche architettoniche del nostro paese,
                                                                                                              visitare il Museo Archeologico e il Museo del
                                                                                                              Fischietto in terracotta; inoltre, per l'occasione,
                                                                                                              sarebbe opportuno allestire delle postazioni con
                                                                                                                                                                            100
                                                                                                              gazebo dotate di tornio per offrire dei saggi di
                                                                                                              lavorazione dell'argilla. Per realizzare tale evento è
                                                                                                              necessario, a seguito di incontri programmatori con
                                                                                                              rappresentanti della Ditta Divella, predisporre gli
                                                                                                              opportuni atti amministrativi (delibere, determine di
                                                                                                              impegno di spesa, gare ecc.) (1)
                                                                                                              Rilanciare l'artigianato rutiglianese e, quindi, offrire
                                                                                                              una crescita economica e culturale a vasti strati della
                                                                                                              popolazione (2)
                                                                                           ***
                                      3.1.3 Risultati SETTORE/AREA LEGALE E CONTENZIOSO (Settore III)
                 RESPONSABILE: Funzionario amministrativo – Dr.ssa Avv. Ada LOMBARDO – Periodo 01 gennaio / 31 dicembre 2017

Nr.       Descrizione obiettivo strategico 2017/2019 (1) ed operativo 2017 (2)                      Peso           Target strategico (1) e gestionale (2)                  Grado di
                                                                                                   obiettiv                                                              realizzazion
                                                                                                      o                                                                   e (0/100)

1     Riduzione spesa per incarichi a legali esterni (1).                                             3       Riduzione spese legali (1)                                    100
      Affidamento incarichi a legale interno all’Ente (2).                                                    Miglioramento assistenza legale all’Ente e ai
                                                                                                              vari Settori (2)

2     Ricognizione del contenzioso dell’Ente ed i relativi costi diretti ed indotti (1)               3       Abbattimento costi contenzioso (1)                            100
      Ricognizione processi pendenti e valutazione rischi prosecuzione giudizi (2).                           Snellimento      procedure  giudiziarie             ed
                                                                                                              extragiudiziarie (2)

3     Riscossione crediti tributari ed entrate patrimoniali (1).                                      3       Recupero crediti dell’Ente (1)                                100
      Attivazione procedimento di ingiunzione fiscale (2).                                                    Impostazione procedura di supporto ai vari
                                                                                                              Settori interessati al recupero (2)
                                                                                           ***
                   3.1.4 Risultati SETTORE/AREA SERVIZI DEMOGRAFICI, SERVIZI ALLA PERSONA, AA.PP., AGRICOLTURA (Settore IV)
                  RESPONSABILE: Istruttore direttivo amministrativo – Dr.ssa Anna FRUGIS – Periodo 01 gennaio / 31 dicembre 2017

Nr.       Descrizione obiettivo strategico 2017/2019 (1) ed operativo 2017 (2)                      Peso           Target strategico (1) e gestionale (2)                  Grado di
                                                                                                   obiettiv                                                              realizzazion
                                                                                                      o                                                                   e (0/100)

1     Aggiornamento Toponomastica. Attività diretta alla denominazione delle                          3       Garantire ai cittadini la certezza dell'indirizzo
      nuove aree di circolazione, allo scopo di consentire ai cittadini di avere un                           con aggiornamento dei documenti (1)
      indirizzo certo e definito (1)                                                                          Aggiornamento delle unità immobiliari                         100
      Individuazione delle aree di circolazione da denominare e predisposizione di                            mancanti di intitolazione (2)
      tutti gli atti occorrenti (2)

2     Realizzazione di progetti finalizzati alla socializzazione, integrazione, promozione della      3       Avviare      un     percorso      di   contrasto
      prevenzione ed assistenza in collaborazione con associazioni di volontariato (1)                        all'isolamento, importante fattore di rischio
      Progetto diretto a favorire l’integrazione sociale a favore degli immigrati mediante la                 connesso soprattutto alla disabilità, mediante
      partecipazione a corsi di lingua italiana;
                                                                                                              la promozione di interventi di inclusione e
      - progetto diretto alla prevenzione oncologica in collaborazione con associazioni di                                                                                   75
      volontariato;                                                                                           socializzazione (1)
      - progetto diretto alla promozione della mobilità in favore degli anziani;                              Realizzazione di attività dirette a consolidare il
      - progetto diretto all’inclusione e socializzazione in favore dei disabili mediante la                  processo di crescita e di integrazione sociale
      costruzione di momenti ludici in collaborazione con associazioni di volontariato (2)                    di persone svantaggiate (2)

                                                                                            13
3     Valorizzazione realtà produttive locali di eccellenza (Uva da Tavola).                         3       Avviare un percorso condiviso con le aziende
      Promozione marketing territoriale in collaborazione con aziende locali (1)                             locali per promuovere e valorizzare i territori
      Concorso "Grappolo d'Argento" Città di Rutigliano in loco, mediante                                    ed i prodotti della filiera agricola ed
      procedura selettiva finalizzata alla premiazione di persona o azienda che                              agroalimentare mediante l'attivazione di ogni
                                                                                                                                                                            100
      durante l'anno si sia distinta per la valorizzazione dell'Uva da Tavola (2)                            iniziativa che abbia il carattere di "far
                                                                                                             conoscere" e "divulgare" quanto caratterizza
                                                                                                             l'identità di comunità (1)
                                                                                                             valorizzazione del prodotto su tutto il
                                                                                                             territorio nazionale (2)
                                                                                          ***
                                                  3.1.5 Risultati SETTORE/AREA TRIBUTI (Settore V)
                   RESPONSABILE: Istruttore direttivo contabile – Dr. Antonio CHIANTERA – Periodo 01 gennaio / 31 dicembre 2017

Nr.       Descrizione obiettivo strategico 2017/2019 (1) ed operativo 2017 (2)                     Peso            Target strategico (1) e gestionale (2)                  Grado di
                                                                                                  obiettiv                                                               realizzazion
                                                                                                     o                                                                    e (0/100)

1     Definizione delle liti tributarie pendenti di cui all’art.11 D.L. n.50/2017 (2)                3       La      definizione   consente       di     raggiungere
                                                                                                             contestualmente         due       risultati       attesi:
                                                                                                             l’incameramento delle somme dovute a titolo di
                                                                                                             imposte e la riduzione dei costi di difesa presso le
                                                                                                             Commissioni Tributarie (1)                                     100
                                                                                                             Predisposizione     regolamento,      modulistica      e
                                                                                                             procedure per consentire ai contribuenti interessati
                                                                                                             la definizione delle liti tributarie pendenti di cui
                                                                                                             all’art.11 D.L. 24/4/2017 n.50 convertito in legge
                                                                                                             21/6/2017 n.96 (2)

2     Emissione atti di accertamento per mancato pagamento della Tassa Rifiuti                       3       L’obiettivo che prevede l’emissione nell’anno 2017 di
      per due annualità d’imposta (2)                                                                        avvisi di accertamento per mancato pagamento
                                                                                                             della Tassa Rifiuti per due annualità d’imposta, da
                                                                                                             ripetere anche nell’anno 2018, consentirà nel suo
                                                                                                             insieme di abbreviare sensibilmente i tempi di
                                                                                                             contestazione delle violazioni e, in caso di mancato
                                                                                                             pagamento, di iscrivere a ruolo le somme non
                                                                                                             riscosse con sensibile incremento delle possibilità di
                                                                                                             recupero delle stesse (1)                                      100
                                                                                                             Accorciando i tempi di accertamento delle violazioni
                                                                                                             da mancato pagamento, il risultato atteso sarà
                                                                                                             quello di un miglioramento anche della riscossione
                                                                                                             ordinaria in quanto si renderà più costoso e meno
                                                                                                             vantaggioso il ritardo nel pagamento della tassa vista
                                                                                                             la quasi immediata contestazione della violazione.
                                                                                                             Riduzione dei residui attivi Tassa Rifiuti (2)

3     Monitoraggio contabile dei Ruoli coattivi (2)                                                  3       L’obiettivo persegue lo scopo di consentire un
                                                                                                             monitoraggio puntuale dei ruoli trasmessi all’Agente
                                                                                                             della Riscossione (1)
                                                                                                                                                                            100
                                                                                                             Semplificazione della registrazione contabile delle
                                                                                                             riscossioni coattive rendicontate dall’Agente della
                                                                                                             Riscossione (2)
                                                                                          ***
                     3.1.6 Risultati SETTORE/AREA CONTRATTI, SISTEMA INFORMATICO, SERVIZI CIMITERIALI (Settore VI)
             RESPONSABILE: Istruttore direttivo amministrativo – Dr. Donato PASQUALICCHIO – Periodo 01 gennaio / 31 dicembre 2017

Nr.       Descrizione obiettivo strategico 2017/2019 (1) ed operativo 2017 (2)                     Peso            Target strategico (1) e gestionale (2)                  Grado di
                                                                                                  obiettiv                                                               realizzazion
                                                                                                     o                                                                    e (0/100)

1     Funzionamento della centrale unica di committenza all'interno del sistema informatico          3       Miglioramento     dell'efficienza     operativa,
      comunale e digitalizzazione delle procedure. Amministrative (1)                                        contenimento dei costi di esercizio,
      Predisposizione degli atti amministrativi, gestionali ed informatici per le procedure                  acquisizione di crediti per qualificazione
      telematiche delle gare della centrale unica di committenza anno 2017; gestione
                                                                                                             anticorruzione del nuovo organo da parte
      dell’ufficio centrale di committenza secondo quanto previsto dal regolamento                                                                                          100
      approvato dai comuni facenti parte della stessa - Digitalizzazione delle procedure                     dell'ANAC (1)
      secondo quanto previsto degli accordi Rupar della Regione Puglia. Approvazione                         Miglioramento del risultato aziendale in
      regolamento, ufficio della centrale unica di committenza ed operatività funzionale a                   termini di tempo, costi e fornitori sul mercato
      servizio dei comuni interessati (2)                                                                    (2)

2     Attuazione delle procedure previste per la digitalizzazione della documentazione (1)           3       Miglioramento       dell'efficienza    operativa,
      Adozione degli atti e regolamenti per l’attuazione di quanto previsto dalla normativa                  contenimento           dei         costi       di
      Agid sulla eliminazione del formato cartaceo negli atti e procedimenti della p.a.                      esercizio,acquisizione di livello professionale
      consolidamento dei procedimenti di eliminazione dei formati cartacei e adozione dei                                                                                   100
      software specifici per la gestione di procedure complesse ed attuazione
                                                                                                             adeguato alle esigenze di digitalizzazione della
      dell'informatizzazione delle procedure SUE e SUAP (2)                                                  pubblica amministrazione (1)
                                                                                                             Miglioramento del risultato aziendale in
                                                                                                             termini di tempo, costi e qualità operativa
                                                                                                             dell'ente (2)

3     Attuazione del procedimento amministrativo per il completamento della zona                     3       Miglioramento    dell'efficienza    operativa,
      cimiteriale nel nuovo cimitero comunale ed assegnazione loculi cimiteriali lotto XIII (1)              contenimento dei costi di esercizio,
      Adozione di procedure di consolidamento delle procedure e provvedimenti per la                         miglioramento sociale dell'area cimiteriale (1)
      gestione ottimale del cimitero comunale. Controllo. Realizzazione di ambienti idonei                                                                                  100
      allo stazionamento dei defunti. anno 2017: consolidamento delle procedure avviate nel
                                                                                                             Miglioramento del risultato aziendale in
      2016 e potenziamento delle procedure di gestione all inclusive del cimitero comunale                   termini di tempo, costi e qualità operativa

                                                                                           14
con previsione di abbattimento dei costi di gestione a carico di questa p.a. (2)                    dell'ente (2)
                                                                                          ***
                             3.1.7 Risultati SETTORE/AREA ECONOMICO-FINANZIARIO, PATRIMONIO, ECONOMATO (Settore VII)
                            RESPONSABILE: Funzionario contabile – Dr. Michele TETRO – Periodo 01 gennaio / 31 dicembre 2017

Nr.        Descrizione obiettivo strategico 2017/2019 (1) ed operativo 2017 (2)                  Peso           Target strategico (1) e gestionale (2)                Grado di
                                                                                                obiettiv                                                            realizzazion
                                                                                                   o                                                                 e (0/100)

1      Politiche partecipate di Bilancio e Fiscalità locale (1)                                    3       Razionalizzazione dei costi (1)                             100
       Piano di razionalizzazione delle società partecipate (2)                                            Elaborazione del Piano di razionalizzazione
                                                                                                           delle società partecipate (2)

2      Politiche partecipate di Bilancio e Fiscalità locale (1)                                    3       Miglioramento della performance dell’Ente (1)
       Politiche di programmazione, impiego, monitoraggio e controllo delle risorse                        Corretta tenuta dei documenti contabili e puntuale
       finanziarie (2)                                                                                     esecuzione di tutti gli adempimenti fiscali e
                                                                                                           contabili; monitoraggio degli equilibri di bilancio e       100
                                                                                                           rispetto dei vincoli di finanza pubblica; emissione
                                                                                                           delle fatture a cadenza mensile e predisposizione
                                                                                                           delle liquidazioni periodiche iva e annuale iva e irap
                                                                                                           (2)

3      Politiche partecipate di Bilancio e Fiscalità locale (1)                                    3       Ottenere una contabilità utile per supportare le
       Costruzione della contabilità economico – patrimoniale dell’Ente, secondo                           decisioni strategiche ed operative dell’Ente (1)
                                                                                                           Stato patrimoniale definitivo al 1/1/2016, rendiconto
                                                                                                                                                                        85
       quanto previsto dal D.Lgs.n.118/2011 (2)
                                                                                                           economico patrimoniale 2016, regolamento di
                                                                                                           contabilità aggiornato al D.Lgs.n.118/2011 e s.m.i.(2)
                                                                                          ***
      3.1.8 Risultati SETTORE/AREA LAVORI PUBBLICI, MANUTENZIONE, VERDE PUBBLICO, CENTRO STORICO, AMBIENTE E PAESAGGIO, EDILIZIA
                                                  SCOLASTICA E PUBBLICA ISTRUZIONE (Settore VIII)
                      RESPONSABILE: Istruttore direttivo tecnico – Ing. Carlo OTTOMANO – Periodo 01 gennaio / 31 dicembre 2017

Nr.        Descrizione obiettivo strategico 2017/2019 (1) ed operativo 2017 (2)                  Peso           Target strategico (1) e gestionale (2)                Grado di
                                                                                                obiettiv                                                            realizzazion
                                                                                                   o                                                                 e (0/100)

1      Completamento opere di urbanizzazione nel Piano Particolareggiato di Via                    3       Migliore vivibilità del territorio (1)                      100
       Cellamare (1)                                                                                       Aggiudicazione dei lavori (2)
       Individuazione contraente per l'esecuzione dei lavori di Completamento
       opere di urbanizzazione nel Piano Particolareggiato di Via Cellamare (2)

2      Primo stralcio Grande Viabilità Urbana (tratto Via Due Pozzi - Via Paradiso)                3       Migliorare la viabilità esterna e la vivibilità del         100
       (1)                                                                                                 territorio (1)
       Individuazione contraente per l'esecuzione dei lavori di "Primo stralcio                            Aggiudicazione dei lavori (2)
       Grande Viabilità Urbana (tratto Via Due Pozzi - Via Paradiso)” (2)

3      Manutenzione e Riqualificazione Villa Comunale 1° lotto (1)                                 3       Migliore vivibilità del territorio (1)                      100
       Individuazione contraente e avvio concreto dei lavori di Manutenzione e                             Aggiudicazione e avvio concreto dei lavori (2)
       Riqualificazione Villa Comunale 1° lotto (2)
                                                                                          ***
3.1.9 Risultati SETTORE/AREA URBANISTICA, EDILIZIA PRIVATA, SPORTELLO UNICO EDILIZIA, EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA, ESPROPRI (Settore
                                                                         IX)
                      RESPONSABILE: Funzionario Tecnico – Ing. Erminio D’ARIES – Periodo 01 gennaio / 27 settembre 2017
            RESPONSABILE (ad interim): Istruttore direttivo tecnico – Ing. Carlo OTTOMANO – Periodo 28 settembre / 31 dicembre 2017

Nr.        Descrizione obiettivo strategico 2017/2019 (1) ed operativo 2017 (2)                  Peso           Target strategico (1) e gestionale (2)                Grado di
                                                                                                obiettiv                                                            realizzazion
                                                                                                   o                                                                 e (0/100)

1      Redigere il nuovo regolamento edilizio in base allo schema tipo deliberato                  3       Migliorare il quadro normativo edilizio locale              (*)
       dalla conferenza Stato Regioni, in conformità alle disposizioni che saranno                         (1)
       dettate dalla Regione (1)                                                                           Facilitare e semplificare i procedimenti relativi
       L’Ufficio dovrà curare la redazione del nuovo regolamento edilizio in base                          alle attività edilizie (2)
       allo schema tipo deliberato dalla conferenza Stato Regioni, in conformità alle
       disposizioni che saranno dettate dalla Regione (2)

2      Predisposizione ed adozione del PUMS (1)                                                    3       Migliorare la vivibilità degli spazi urbani (1)            (**)
       L’Ufficio dovrà mettere in atto tutte le azioni necessarie per predisporre ed                       Migliorare la qualità della vita urbana (2)
       adottare il PUMS (2)

3      Promozione incontro/dibattito pubblico sul tema della rigenerazione urbana                  3       Migliorare la vivibilità degli spazi urbani
       (1)                                                                                                 mediante l’apporto di strumenti di
       L’Ufficio dovrà mettere in atto tutte le azioni necessarie ad organizzare un                        pianificazione e quindi favorire lo sviluppo                100
       incontro/dibattito pubblico sul tema della rigenerazione urbana da tenersi                          economico-sociale (1)
       entro la fine di giugno (2)                                                                         Favorire proposte d’intervento da parte del
                                                                                                           pubblico e del privato (2)
                                                                                          ***
                     3.1.10 Risultati SETTORE/AREA POLIZIA MUNICIPALE, IGIENE PUBBLICA, PROTEZIONE CIVILE (Settore X)
             RESPONSABILE: Funzionario amministrativo – Comandante P.L. – Dr. Francesco VITA – Periodo 01 gennaio / 31 dicembre 2017

Nr.        Descrizione obiettivo strategico 2017/2019 (1) ed operativo 2017 (2)                  Peso           Target strategico (1) e gestionale (2)               Grado di

                                                                                          15
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