COMUNE DI RUTIGLIANO RELAZIONE SULLE PERFORMANCE ANNO 2017 - CITTA' METROPOLITANA DI BARI
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COMUNE DI RUTIGLIANO
CITTA’ METROPOLITANA DI BARI
RELAZIONE
SULLE PERFORMANCE
ANNO 2017
1INDICE
1. presentazione pag. 3
2. sintesi delle informazioni di interesse per i cittadini pag. 4
2.1 il contesto esterno di riferimento pag. 4
2.2 l'Amministrazione pag. 6
2.3 Misurazione e valutazione delle performance pag. 10
3. obiettivi: risultati raggiunti e scostamenti pag. 11
3.1 obiettivi strategici pag. 11
Conclusioni pag. 26
21. PRESENTAZIONE
La presente relazione è predisposta seguendo i principi dell'art. 10 c.1, lett. b) D.Lgs n. 150/2009, modificato ed
integrato dall’art.8 del D.Lgs.n.74 del 25 maggio 2017, in base alle linee guida indicate nella deliberazione della CIVIT n.5 del
2012, per evidenziare i risultati organizzativi ed individuali raggiunti con gli obiettivi operativi previsti nel 2017, nel rispetto delle
linee di mandato e degli obiettivi strategici del triennio 2017/2019.
In materia di performance e della relativa valutazione, questo Ente:
• con deliberazione di C.C. n. 80 del 13 dicembre 2010 ha recepito i principi generali in tema di misurazione e
valutazione della performance;
• con deliberazione di G.C. n.157 del 22 ottobre 2015 ha approvato il “Regolamento disciplinante gli obiettivi e
funzionamento del Nucleo di Valutazione”, integrato e modificato con deliberazione di G.C.n.97 del 1 agosto 2017;
• con deliberazione di G.C. n.214 del 27 novembre 2014 ha approvato il “Sistema permanente di valutazione del
personale dipendente” con il relativo Manuale;
• con deliberazione di G.C. n.215 del 27 novembre 2014, integrata e modificata con successiva deliberazione di
G.C.n.140 del 29 luglio 2016, ha approvato il “Regolamento per l’istituzione, la graduazione e la valutazione delle
Posizioni Organizzative”.
Per l’esercizio 2017 inoltre:
• con deliberazione di C.C. n.24 del 27 aprile 2017 è stato approvato il Bilancio di Previsione – esercizio 2017;
• con successive deliberazioni di G.C. n.5 del 6 marzo 2017 e n.105 del 1 agosto 2017, sono stati rispettivamente
approvati il Piano Esecutivo di Gestione/Piano dettagliato degli obiettivi/Piano della Performance provvisorio e
definitivo per l’anno 2017;
• con decreto del Sindaco n.10 del 29 agosto 2017, si disponeva di incaricare, sino al 31 dicembre 2017, in via definitiva,
confermando quanto stabilito con i decreti n.3 del 18 gennaio 2017, secondo il disposto di cui all'art.9 D.Lgs.n.267/00 e
dell'art.109 D.Lgs.n.267/00, in esecuzione della deliberazione di G.C.n.105 del 1 agosto 2017 con cui è stato approvato
il PEG per l’esercizio 2017, della responsabilità delle Posizioni Organizzative coincidenti con i Settori e i Servizi, di cui
alla suddetta deliberazione, i funzionari dell’Ente, così come di seguito specificati, attribuendo agli stessi la indennità di
posizione stabilita nella misura annua lorda per tredici mensilità e per rapporto di lavoro a tempo pieno, come
proposto dal NdV (verbale n.9 del 7 settembre 2016 in applicazione della metodologia di graduazione di cui alla
deliberazione di G.C.n.215 del 27 novembre 2014 integrata e modificata dalla successiva deliberazione di G.C.n.140 del
29 luglio 2016, a norma degli artt.9 e 10 N.O.P.:
Settore/Area di Posizione Organizzativa responsabile Indennità P.O. -
2017
Cultura e Beni Culturali - Sport - Turismo e promozione del territorio - Musei – Biblioteca Giovanni ROMAGNO € 8.500,00
Legale e Contenzioso Dr.ssa Ada LOMBARDO € 8.500,00
Servizi Demografici - Servizi alla Persona - Attività Produttive - Agricoltura, U.M.A. Dr.ssa Anna FRUGIS € 11.500,00
Tributi Dr. Antonio CHIANTERA € 11.500,00
Contratti - Sistema Informatico - Servizi Cimiteriali Dr. Donato PASQUALICCHIO € 11.500,00
Economico-Finanziario - Patrimonio, Economato Dr. Michele TETRO € 12.500,00
Lavori Pubblici - Manutenzioni - Verde Pubblico - Centro Storico - Ambiente e Paesaggio - Edilizia Ing. Carlo OTTOMANO € 12.500,00
scolastica e Pubblica Istruzione
Urbanistica - Edilizia Privata - Sportello Unico Edilizia - Edilizia Residenziale Pubblica – Espropri Ing. Erminio D’ARIES (*) € 12.500,00
Polizia Municipale - Igiene Pubblica - Protezione Civile Dr. Francesco VITA € 12.500,00
(*) dal 28 settembre 2017 l’Ing. D’ARIES ha cessato dal servizio. Il Settore Urbanistica ecc. è stato assegnato ad interim all’Ing. Carlo OTTOMANO.
• con lo stesso decreto n.10 del 29 agosto 2017 il Sindaco incaricava, altresì, nell’esercizio della facoltà di cui agli artt.97, comma
4, lett.d) e 109, D.Lgs.n.267/00, confermando quanto stabilito con il decreto n.3 del 18 gennaio 2017, il Segretario comunale, Dr.
Giambattista Rubino, della responsabilità del Settore Affari Generali e Servizi connessi per la realizzazione degli obiettivi di cui al
Piano della Performance esercizio 2017 approvato con deliberazione di G.C.n.105 del 1 agosto 2017.
Il Sindaco, in base al vigente Regolamento per il funzionamento del Nucleo di Valutazione, con decreto n.17 del 21
settembre 2016, ha prorogato l’incarico conferito ai componenti esterni del Nucleo di Valutazione (NdV), già individuati con
decreti n. 3 del 26/01/2010 e n. 16 del 22/07/2010.
Il NdV costituisce l’organo preposto alla elaborazione del Piano della Performance.
Il Piano della Performance per l’esercizio 2017 è stato approvato con deliberazione di G.C. n.105 del 1 agosto 2017, allegato
al Piano degli Obiettivi ed al Piano Esecutivo di Gestione, predisposto in base alle linee programmatiche dell'Amministrazione e
costituito da obiettivi strategici da realizzarsi mediante obiettivi annuali operativi. La realizzazione degli obiettivi è affidata ai
diversi responsabili di Area in cui è organizzata la struttura comunale.
Il sistema per la valutazione della performance dei responsabili incaricati di posizione organizzativa, approvato con
deliberazione di G.C. n.215 del 27 novembre 2014 prevede quattro macro fattori:
3a) la valutazione del grado di raggiungimento degli obiettivi assegnati con il Piano degli Obiettivi/Esecutivo di Gestione unificato al
Piano della Performance;
b) l’apporto di ciascun responsabile alla performance della struttura organizzativa nel suo complesso attraverso un’apposita scheda
studiata e tarata sugli elementi che a questa attengono individuati dal legislatore nell’art. 8 del Dlgs. n. 150/2009;
c) la valutazione delle capacità e competenze individuali del responsabile di Posizione organizzativa mediante una dettagliata scheda;
d) la valutazione delle azioni/obiettivi per la gestione del rischio anticorruzione come previsto dal Piano Triennale per la Prevenzione
della Corruzione (PTPC) 2017/2019, approvato con deliberazione di G. C. n.7 del 6 marzo 2017, contenente anche il Programma
triennale per la trasparenza e l’integrità.
L’art. 13 “Modifiche all'articolo 19 del decreto legislativo n. 150 del 2009” del D.Lgs.n.74 del 25 maggio 2017 ha introdotto
l’art.19 bis al D.Lgs.n.150, prevedendo la partecipazione dei cittadini e di altri utenti finali al processo di misurazione delle
performance organizzative, “anche comunicando direttamente all'Organismo indipendente di valutazione il proprio grado di
soddisfazione per le attività e per i servizi erogati, secondo le modalità stabilite dallo stesso Organismo. Si è previsto che:
“2. Ciascuna amministrazione adotta sistemi di rilevazione del grado di soddisfazione degli utenti e dei cittadini in relazione alle attività e ai
servizi erogati, favorendo ogni più ampia forma di partecipazione e collaborazione dei destinatari dei servizi, secondo quanto stabilito
dall'articolo 8, comma 1, lettere c) ed e).
3. Gli utenti interni alle amministrazioni partecipano al processo di misurazione delle performance organizzative in relazione ai servizi
strumentali e di supporto secondo le modalità individuate dall'Organismo indipendente di valutazione.
4. I risultati della rilevazione del grado di soddisfazione dei soggetti di cui ai commi da 1 a 3 sono pubblicati, con cadenza annuale, sul sito
dell'amministrazione.
5. L'organismo indipendente di valutazione verifica l'effettiva adozione dei predetti sistemi di rilevazione, assicura la pubblicazione dei risultati
in forma chiara e comprensibile e ne tiene conto ai fini della valutazione della performance organizzativa dell'amministrazione e in particolare,
ai fini della validazione della Relazione sulla performance di cui all'articolo 14, comma 4, lettera c).”.
Questo Ente con deliberazione di G.C.n.91 del 20 maggio 2016, ha attivato una metodologia per il controllo sulla qualità dei
servizi erogati, prevedendo, tramite somministrazione di un ampio questionario, la partecipazione dei cittadini/utenti per
valutare il grado di soddisfazione per i seguenti servizi comunali:
SERVIZI DEMOGRAFICI
SERVIZIO TRIBUTI
SERVIZIO ATTIVITA’ PRODUTTIVE - COMMERCIO
SERVIZIO SPORT
SERVIZI SOCIALI - WELFARE
SERVIZIO TURISMO E SPETTACOLO
SERVIZIO POLIZIA MUNICIPALE
SERVIZIO AMBIENTE – ECOLOGIA
SERVIZIO LAVORI PUBBLICI - MANUTENZIONI
SERVIZIO EDILIZIA PRIVATA – URBANISTICA
SERVIZIO CONCESSIONI CIMITERIALI
SERVIZIO PUBBLICA ISTRUZIONE - CULTURA
SERVIZIO PROTEZIONE CIVILE
SERVIZIO AGRICOLTURA
SERVIZIO SEGRETERIA - SINDACO
Il sistema introdotto con tale deliberazione è ritenuto idoneo a realizzare il principio contenuto all’art.19 bis del
D.Lgs.n.150/2009.
Tuttavia, pur avendo pubblicato un avviso con questionario allegato sul sito web istituzionale (home page), con invito ai cittadini
alla compilazione e all’invio in forma anonima al Comune, non si è avuto un riscontro numericamente soddisfacente tale da
poter esaminare le risultanze ed attribuire alle stesse rilevanza e significatività statistica.
2. SINTESI DELLE INFORMAZIONE DI INTERESSE PER I CITTADINI
2.1 Il contesto esterno di riferimento.
Sul territorio del Comune di Rutigliano. sono presenti numerose realtà produttive, per lo più di dimensioni medio/piccole, prevalentemente il
quadro economico del comune si presenta abbastanza statico, in quanto anche la comunità rutiglianese risente delle difficoltà che sta vivendo
l’economia nazionale. Deboli segnali di ripresa fanno comunque ben sperare per il prossimo futuro.
Nell’ambito del territorio comunale vi sono, nel 2016, hanno operato le seguenti attività:
- n.28 attività professionali (medici; farmacie; avvocati);
- n. 29 attività commerciali;
- n.18 attività di somministrazione di alimenti e bevande;
- n. 15 altre attività commerciali.
4L’attività agricola, per la natura stessa del territorio, è di notevoli dimensioni, comprende aziende di piccola e media dimensione. Gli occupati
in agricoltura rappresentano il 40%.
Persiste, per i non specializzati e per i giovani, una parte di disoccupazione che fatica a trovare il primo inserimento. Il fenomeno riguarda
anche e a maggior ragione i lavoratori con preparazione intellettuale elevata.
Numerose sono anche le associazioni che operano in vari ambiti della vita sociale della comunità, a partire da quelle che svolgono attività di
volontariato a favore di anziani o di persone con disabilità, per arrivare alle altrettanto numerose associazioni sportive e culturali che
accolgono gran parte della popolazione giovanile, e non solo, del territorio.
Nel territorio comunale inoltre hanno sede:
a) il comando dei carabinieri;
b) sette istituti bancari;
c) cinque scuole di infanzia, due scuole primarie, un istituto secondario di primo grado, due istituti secondari di secondo grado.
Utile può essere avere conoscenza della entità dei redditi medi. Il dato (per il periodo 2001/2015) è relativo alle dichiarazioni IRPEF tratto da
www.comuni.italiani.it:
Anno Dichiaranti Popolazione %pop Importo Media/Dich. Media/Pop.
2001 10.979 17.580 62,5% 108.875.304 9.917 6.193
2002 10.949 17.648 62,0% 115.483.890 10.547 6.544
2003 11.237 17.789 63,2% 120.516.516 10.725 6.775
2004 11.268 17.888 63,0% 123.415.732 10.953 6.899
2005 11.445 17.895 64,0% 130.181.439 11.375 7.275
2006 11.495 17.948 64,0% 138.644.973 12.061 7.725
2007 11.977 17.964 66,7% 145.872.905 12.179 8.120
2008 11.881 18.086 65,7% 148.082.885 12.464 8.188
2009 11.905 18.063 65,9% 150.575.655 12.648 8.336
2010 12.063 18.108 66,6% 152.809.408 12.668 8.439
2011 12.077 18.433 65,5% 155.949.678 12.913 8.460
2012 11.796 18.467 63,9% 156.463.586 13.264 8.473
2013 12.167 18.620 65,3% 162.590.420 13.363 8.732
2014 12.178 18.644 65,3% 164.542.228 13.511 8.825
2015 12.209 18.662 65,4% 168.746.258 13.821 9.042
Reddito Medio 2001-2015
Alla luce del contesto esterno sopra esposto, i principali portatori di bisogni nei confronti dell’Amministrazione, oltre alle famiglie ed ai singoli
cittadini, sono le associazioni e le realtà produttive.
5Il territorio comunale è di 52,20 chilometri quadrati e la popolazione è di 18.552 abitanti (al 31 dicembre 2017). Sono residenti 1.121 stranieri
(dato 2015), provenienti soprattutto dall’Albania (829). Il trend demografico è crescente (6,1 per mille – dato 2015)
2.2 L'Amministrazione
Tenuto conto delle difficoltà operative derivanti da una dotazione organica insufficiente all'ottimale svolgimento di tutti i servizi
che il Comune dovrebbe/potrebbe garantire ai cittadini, oltre al contesto congiunturale e alla contrazione delle risorse trasferite
agli Enti Locali, i risultati raggiunti nelle attività ordinarie sono più che soddisfacenti.
La spesa del personale dipendente presente una notevole riduzione: in base all’art.1, c.557 della Legge n. 296/2006 il valore
medio della spesa di personale nel triennio 2011-2013 è stato pari a € 2.010.782,43 da confrontare con il valore del costo
dell’esercizio 2017, pari ad € 1.720.628,5, per cui si ha una riduzione di € 290.152,93.
Il Comune di Rutigliano continua a presentare carenza di personale. La dotazione organica risulta notevolmente
sottodimensionata: al 31 dicembre 2017 risulta composta da n. 54 posti coperti (considerando i n.4 posti a tempo parziale al 50% = 0,5),
e poiché il numero di abitanti residenti in Rutigliano al 31 dicembre 2017, è pari a 18.612, il rapporto dipendenti/abitanti risulta di circa 1/345,
a fronte del rapporto 1/158 previsto dal D.M. Interno del 10 aprile 2017 per gli enti in condizioni di dissesto. Nel corso del 2017 vi sono state
cessazioni e/o dimissioni di n.6 unità.
Dipendente Cat Pos. Ec. Profilo Data colloc. Riposo/dimissioni
Erminio D’Aries D3 D5 Funzionario Tecnico 27 settembre
Dell’Edera Aurora D1 D3 Istruttore Direttivo Amm.vo 1° maggio
Porcelli Cesare C1 C4 Istruttore Amm.vo 1° maggio
Brescia Vito A1 A3 Operatore 1° ottobre
Pedone Francesco C1 C4 Operatore P.M. 1° novembre
Romagno Anna C1 C3 Istruttore Amm.vo 1° dicembre
Le limitazioni alle assunzioni, imposte dal legislatore, rendono difficoltoso il processo di incremento della forza lavoro nell'Ente
a fronte di un incremento di compiti e funzioni posta dall'attuazione di norme inderogabili.
Tale restrizioni hanno comportato un notevole sforzo di riorganizzazione e ottimizzazione nell'utilizzo delle risorse umane in
dotazione all'Ente.
Nel grafico che segue si riporta, altresì, l'organizzazione della struttura dell'Ente composta da nr. 10 Aree, ciascuno con le
proprie linee di attività.
Settore/Area di Posizione Organizzativa
Affari Generali – Gestione del Personale – Trasparenza – Controlli interni
Cultura e Beni Culturali - Sport - Turismo e promozione del territorio - Musei – Biblioteca
Legale e Contenzioso
Servizi Demografici - Servizi alla Persona - Attività Produttive - Agricoltura, U.M.A.
Tributi
Contratti - Sistema Informatico - Servizi Cimiteriali
Economico-Finanziario - Patrimonio, Economato
Lavori Pubblici - Manutenzioni - Verde Pubblico - Centro Storico - Ambiente e Paesaggio - Edilizia
scolastica e Pubblica Istruzione
Urbanistica - Edilizia Privata - Sportello Unico Edilizia - Edilizia Residenziale Pubblica – Espropri
Polizia Municipale - Igiene Pubblica - Protezione Civile
La dotazione organica al 31 dicembre 2017 è riportata di seguito.
DOTAZIONE ORGANICA al 31 dicembre 2017
DIPENDENTI CATEGORIA “D3”
Dipendenti in servizio Profilo Professionale Cat. Pos.Ec.
Dott. Francesco VITA Funzionario – Comandante Polizia Municipale D3 D5
Avv. Ada LOMBRADO Funzionario Amministrativo D3 D4
Dott. Michele TETRO Funzionario Contabilità e Finanze (part-time 50%) D3 D3
Totale posti 2,5
DIPENDENTI CATEGORIA “D1”
Dipendenti in servizio Profilo Professionale Cat. Pos.Ec.
Pasquale DIDONNA Istruttore Direttivo polizia municipale D1 D4
Giovanni REDAVIDE Istruttore Direttivo polizia municipale D1 D3
Pietro ROTOLO Istruttore Direttivo polizia municipale D1 D3
Michele MAGGIORANO Istruttore Direttivo polizia municipale D1 D1
Lucia MARZOVILLA Istruttore Direttivo – Assistente Sociale D1 D3
Giovanna DESIO Istruttore Direttivo – Assistente sociale D1 D2
Donato PASQUALICCHIO Istruttore Direttivo Amministrativo D1 D4
Anna FRUGIS Istruttore Direttivo amministrativo D1 D4
6Giovanni ROMAGNO Istruttore Direttivo amministrativo D1 D3
Rosa DIOGUARDI Istruttore Direttivo amministrativo D1 D2
Antonio CHIANTERA Istruttore Direttivo contabile D1 D4
Vito LAMORGESE Istruttore Direttivo contabile – part time 50% D1 D3
Palma NOTARANGELO Istruttore Direttivo amministrativo D1 D2
Carlo OTTOMANO Istruttore Direttivo Tecnico D1 D3
Totale posti 13,5
DIPENDENTI CATEGORIA “C”
Dipendenti in servizio Profilo Professionale Cat. Pos.Ec.
Carmela DELLITURRI Istruttore amministrativo C1 C5
Bartolo DE TURI Istruttore amministrativo C1 C4
Riccardo DI BARI Istruttore amministrativo C1 C4
Vito MELIOTA Istruttore amministrativo C1 C4
Nicola PALUMBO Istruttore amministrativo C1 C4
Margherita VALENZANO Istruttore amministrativo C1 C4
Maria Teresa VALENZANO Istruttore amministrativo C1 C4
Antonio ROMAGNO Istruttore amministrativo C1 C3
Nicola MOCCIA Istruttore amministrativo C1 C3
Giulia RENNA Istruttore amministrativo C1 C3
Donata LABATE Istruttore amministrativo C1 C1
Angela PARZIALE Istruttore amministrativo C1 C1
Natalizia MAGNO Istruttore amministrativo C1 C1
Paola PASTORE Istruttore amministrativo C1 C1
Antonia GIAMPAOLO Istruttore amministrativo C1 C1
Pasquale CALISI Istruttore Contabile C1 C4
Pasqua SAFFI Istruttore Contabile C1 C4
Francesco BIRARDI Operatore di Polizia Municipale C1 C4
Nicola DIMITRIO Operatore di Polizia Municipale C1 C4
Vittorino GALLO Operatore di Polizia Municipale C1 C4
Joseph REDAVID Operatore di Polizia Municipale C1 C4
Giovanna TAURO Operatore di Polizia Municipale C1 C1
Alessandro RIZZI Operatore di Polizia Municipale C1 C1
Giampiero PEDONE Operatore di Polizia Municipale C1 C1
Katiana COLUCCI Operatore di Polizia Municipale C1 C1
Paolo ROMITO Operatore di Polizia Municipale C1 C1
Massimo DEFILIPPIS Istruttore Geometra C1 C1
Nicola BIANCOFIORE Istruttore tecnico – geometra – tempo parziale 50% C1 C1
Vito Stefano DELL’EDERA Istruttore tecnico – geometra – tempo parziale 50% C1 C1
Totale posti 28
DIPENDENTI CATEGORIA “B3”
Dipendenti in servizio Profilo Professionale Cat. Pos.Ec.
Vito Stefano REDAVID Autista scuolabus B3 B5
Vitantonio TROIANI Autista scuolabus B3 B5
Ferdinando SOLLENNE (*) Collaboratore Amm.vo - Addetto Registrazione dati B3 B5
Salvatore SGARRO Collaboratore Amm.vo Addetto Registrazione dati B3 B5
Antonia DIFINO Collaboratore Amm.vo Addetto Registrazione dati B3 B4
Angela MIRIZIO Collaboratore Amm.vo Addetto Registrazione dati B3 B4
Brunella DEVITI Collaboratore Amm.vo Addetto Registrazione dati B3 B4
Totale posti 7
DIPENDENTI CATEGORIA “B1”
Dipendenti in servizio Profilo Professionale Cat.
Carmela PAVONE Esecutore centralinista B1 B3
Pasqualina ADDABBO Esecutore – Custode Cimitero B1 B1
Giuseppe AVELLA Esecutore - Autista B1 B1
Totale posti 3
DIPENDENTI CATEGORIA “A”
Dipendenti in servizio Profilo Professionale Cat. P.E.
Totale posti 0
TOTALE 54
(*) dipendente in aspettativa
Dal 01 gennaio 2017 il personale assegnato e i Servizi connessi ad ognuno dei Settori sono esposti di seguito.
SETTORE I (AREA) - AFFARI GENERALI / DOTAZIONE RISORSE
SEGRETARIO GENERALE
Profilo Cat. n.
Istruttore direttivo amministrativo D1 1
Istruttore amministrativo C1 5
Esecutore Centralinista B1 1
Esecutore Autista B1 1
TOTALE 8
***
Servizi
Organi istituzionali
Servizio Gestione Risorse Umane
Servizio Albo online - Archivio - Notifiche - Protocollo
Servizio Controlli Interni
Servizio Anticorruzione - Trasparenza
7Ciclo Gestione Performance
Totale (n.6 servizi)
***
SETTORE II (AREA) - CULTURA – SPORT – TURISMO – MUSEI – BIBLIOTECA / DOTAZIONE RISORSE
Profilo Cat. n.
Istruttore direttivo amministrativo D1 1
Istruttore amministrativo C1 2
Addetta registrazione dati B3 1
TOTALE 4
***
Servizi
Cultura e Beni Culturali
Sport
Turismo e Promozione del Territorio
Musei
Biblioteca
Totale (n. 5 servizi)
***
SETTORE III (AREA) - LEGALE – CONTENZIOSO / DOTAZIONE RISORSE
Profilo Cat. n.
Funzionario amministrativo D3 1
TOTALE 1
***
Servizi
Legale e Contenzioso
Totale (n. 1 servizi)
***
SETTORE IV (AREA) - SERVIZI DEMOGRAFICI E ALLA PERSONA – AA.PP. – AGRICOLTURA / DOTAZIONE
RISORSE
Profilo Personale Servizi Demografici Cat. n.
Istruttore direttivo amministrativo D1 2
Addetta registrazione dati B3 2
TOTALE 4
Profilo Personale Servizi Sociali Cat. n.
Assistente Sociale D1 2
TOTALE 2
Profilo Personale Servizi Attività Produttive – Agricoltura Cat. n.
Istruttore amministrativo C1 3
TOTALE 3
***
Servizi
Servizio Attività Produttive – SUAP - Commercio
Agricoltura
Servizi alla Persona
Stato Civile – Anagrafe - Elettorale
U.M.A.
Totale (n. 5 servizi)
***
SETTORE V (AREA) - TRIBUTI / DOTAZIONE RISORSE
Profilo Cat. n.
Istruttore direttivo contabile D1 1
Istruttore contabile C1 1
Istruttore amministrativo C1 1
TOTALE 3
***
Servizi
Tributi
Totale (n. 1 servizio)
***
SETTORE VI (AREA) – CONTRATTI – SISTEMA INFORMATICO – SERVIZI CIMITERIALI / DOTAZIONE RISORSE
Profilo Cat. n.
Istruttore direttivo amministrativo D1 1
Esecutore A1 1
TOTALE 2
***
Servizi
Contratti
Sistema Informatico - Trasparenza
Servizi Cimiteriali
Totale (n. 3 servizi)
***
SETTORE VII (AREA) - ECONOMICO – FINANZIARIO – PATRIMONIO – ECONOMATO / DOTAZIONE RISORSE
Profilo Cat. n.
Funzionario contabile (p.t. 50%) D3 0,50
Istruttore direttivo contabile (p.t. 50%) D1 0.50
Istruttore Contabile C1 1
8Addetto registrazione dati B3 1
Esecutore B1 1
TOTALE 4
***
Servizi
Servizio Economico - Finanziario
Patrimonio
Economato
Totale (n.3 servizi)
***
SETTORE VIII (AREA) – LAVORI PUBBLICI – MANUTENZIONI – VERDE PUBBLICO – CENTRO STORICO –
AMBIENTE E PAESAGGIO – EDILIZIA SCOLASTICA – PUBBLICA ISTRUZIONE / DOTAZIONE RISORSE
Profilo Cat. n.
Funzionario tecnico D1 1
Istruttore geometra (1 unità tempo parziale 50%) C1 0,5
Istruttore amministrativo C1 2
Addetto registrazione dati B3 1
Autista Scuolabus B3 2
TOTALE 6,5
***
Servizi
Lavori Pubblici
Manutenzioni
Verde Pubblico
Centro Storico
Ambiente e Paesaggio
Edilizia Scolastica
Pubblica Istruzione
Totale (n.7 servizi)
***
SETTORE IX (AREA) – URBANISTICA – EDILIZIA PRIVATA – SPORTELLO UNICO EDILIZIA – EDILIZIA
RESIDENZIALE PUBBLICA - ESPROPRI / DOTAZIONE RISORSE
Profilo Cat. n.
Funzionario tecnico D3 1
Istruttore amministrativo C1 3
Istruttore geometra (1 tempo pieno; 1 unità tempo parziale 50%) C1 1,5
TOTALE 5,5
***
Servizi
Servizio Urbanistica
Servizio Edilizia privata – Sportello unico
Sportello Unico Edilizia
Servizio Edilizia residenziale pubblica (ERP)
Espropri
Totale (n.5 servizi)
***
SETTORE X (AREA) – POLIZIA MUNICIPALE – IGIENE PUBBLICA – PROTEZIONE CIVILE / DOTAZIONE RISORSE
Profilo Cat. n.
Comandante VV.UU. D3 1
Istruttore Direttivo P.M. D1 4
Agente di Polizia Municipale C1 9
TOTALE 14
***
Servizi
Polizia Municipale
Igiene Pubblica
Protezione Civile
Totale (n. 3 servizi)
2.3 Misurazione e valutazione delle performance - sistema di valutazione
L'art. 7 del D.Lgs n. 150/2009, come modificato ed integrato dal D.Lgs.n.74 del 25 maggio 2017, in materia di ottimizzazione
della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni, in particolare disciplina le
azioni da intraprendere ai fini della creazione nell'Ente di un sistema di misurazione e valutazione della performance.
L'art. 8 del medesimo decreto prevede gli ambiti di misurazione e valutazione della performance organizzativa, mentre l'art. 9
quelli della performance individuale..
Il sistema di valutazione, approvato con deliberazione di G.C. n. 215/2014, applicato per la valutazione dell'anno 2017, prevede
l'individuazione di criteri che a loro volta si scompongono in fattori e indicatori e punteggi di indicatori.
La valutazione della performance individuale dei responsabili della P.O. riguarda sia l'area del “risultato ottenuto” in relazione
agli obiettivi assegnati, sia l'area delle “competenze professionali” espresse dagli stessi. Detti incarichi vengono valutati con
l'ausilio di schede dalle quali emergono n. 4 ambiti di valutazione:
1. valutazione della performance delle unità organizzative di diretta responsabilità;
2. valutazione del contributo assicurato alla performance di tutto l'Ente;
93. valutazione delle competenze e dei comportamenti organizzativi.
4. Valutazione inerenti le attività/obiettivi riguardanti la gestione del rischio corruzione.
Il primo ambito, relativo alla “performance delle unità organizzative di diretta responsabilità”, prevede un peso sulla valutazione
complessiva del 60% che va letta in complementarietà con l'introduzione del 2° e 3° ambito di valutazione che riguarda il
contributo individuale, professionale e manageriale che ogni responsabile di settore apporta alla performance di tutto l'Ente.
Nel secondo ambito di valutazione “valutazione del contributo assicurato alla performance di tutto l'Ente” si valuta il contributo
individuale del personale incaricato di P. O. per un peso del 20%. Tale scala di valutazione è articolata sulla base della
graduazione dell'ampiezza del contributo apportato e prevede un punteggio che varia da 0 a 20, articolato su quattro gradi di
giudizio:
1. valutazione “A” - (punti 16 – 20) – contributo individuale di rilievo anche in relazione al sistema dei ruoli e delle
responsabilità;
2. valutazione “B” - (punti 11 – 15) – contributo individuale ampio anche in relazione al sistema dei ruoli e delle
responsabilità;
3. valutazione “C” - (punti 6 – 10) – contributo individuale discreto anche in relazione al sistema dei ruoli e delle
responsabilità;
4. valutazione “D” - (punti 0 – 5) – contributo individuale poco significativo anche in relazione al sistema dei ruoli e delle
responsabilità.
Nel terzo ambito di valutazione “valutazione delle competenze e dei comportamenti organizzativi” si valuta la competenza
professionale e manageriale dimostrata, con riferimento anche alla capacità di valutazione dei propri collaboratori, per un
ulteriore peso del 10%. Attraverso questo ambito di valutazione si pone l'obiettivo di confrontare i comportamenti organizzativi
attesi dalle unità di personale rispetto a quelli effettivamente realizzati formulando un punteggio che varia da 0 a 20, articolato
su quattro gradi di giudizio:
1. valutazione “A” Ottima (punti 16 – 20)
2. valutazione “B” Buona (punti 11 – 15)
3. valutazione “C” Sufficiente (punti 6 – 10)
4. valutazione “D” Poco sufficiente (punti 0 - 5)
Detto punteggio va poi riportato al peso del 10% sull’intera valutazione.
Altro elemento della valutazione riguarda l’attività espletata per la prevenzione del rischio corruzione coma da Piano Triennale
di Prevenzione della Corruzione 2017/2019.
A tale attività è stato attribuito un valore massimo di 10 per ciascun Responsabile di Area.
3. OBIETTIVI: RISULTATI RAGGIUNTI E SCOSTAMENTI
Nell'anno 2017 si è ritenuto privilegiare il raggiungimento degli obiettivi strategici di seguito indicati.
La realizzazione di tali obiettivi, estrapolati per lo più dal Piano delle Performance 2017/2019, è stata affidata al Segretario
Generale, nonché ai diversi responsabili come di seguito riportato.
3.1 Valutazione Obiettivi strategici – esercizio 2017
Nelle tabelle che seguono per ognuno dei Settori, in base alla metodologia di valutazione della Performance vigente, si espone il grado di
realizzazione raggiunto per ciascuno degli obiettivi strategici (2017/2019) e operativi (2017) assegnati con il Piano delle Performance 2017
approvato con deliberazione di G.C.n.105 del 1 agosto 2017.
3.1.1 Risultati SETTORE/AREA AFFARI GENERALI (Settore I)
OBIETTIVI – SETTORE/AREA AFFARI GENERALI (Settore I)
RESPONSABILE: Segretario comunale – Dr. Giambattista RUBINO – Periodo 01 gennaio / 31 dicembre 2017
***
1. SERVIZIO GABINETTO DEL SINDACO – ORGANI ISTITUZIONALI peso realizzazione punti
1 Assistenza al Sindaco e Giunta Comunale – Predisposizione e istruttoria atti del Sindaco (decreti – ordinanze). 5 100% 5
2 Assistenza al Presidente del Consiglio e al Consiglio Comunale. 5 100% 5
***
102. SERVIZIO GESTIONE RISORSE UMANE peso realizzazione punti
1 Tutto l'anno: a) Presentazione proposta del Programma del fabbisogno di personale – triennio 2016/2018 per l'approvazione 20 100% 20
della Giunta – Attuazione delle direttive del programma assunzioni in base alle leggi vigenti; b) gestione rapporti con parte
sindacale – presidenza delegazione trattante; c) adempimenti per la gestione del Fondo salario accessorio e per la valutazione
annuale del personale e dei Responsabili di P.O.
2 Assistenza al Sindaco per la individuazione del Nucleo di Valutazione - gestione rapporti con nucleo di valutazione – 5 100% 5
adempimenti relativi alla valutazione dei Responsabili dei Settori – TERMINI: per tutto l'anno
3 Proposta piano esecutivo di gestione - piano degli obiettivi (provvisorio e definitivo – esercizio 2016) e Piano della 20 100% 20
Performance.
4 Stipendi e trattamento economico. Liquidazione delle indennità in favore degli amministratori. Certificazione delle ritenute 10 100% 10
d’acconto operate sugli emolumenti corrisposti ai dipendenti e agli amministratori comunali (CUD). Rimborsi in favore dei
datori di lavoro per le assenze dal servizio di propri dipendenti eletti alla carica di amministratori dell’Ente.
***
3. SERVIZIO PER I CONTROLLI INTERNI peso realizzazione punti
1 Predisposizione referto annuale dei controlli amministrativi successivi; di Gestione; di Qualità dei servizi erogati; strategico – 5 100% 5
Raccolta dati ed esame – Coordinamento dei Responsabili dei Settori – Rapporti con la Corte dei Conti - TERMINI: per tutto
l'anno.
2 Controllo Strategico. Il Servizio presenterà alla Giunta referto del Controllo strategico ai sensi degli artt.4, 5, 6 e 7 del vigente 5 100% 5
regolamento per i controllo interni. Tale referto deve tener conto del programma di mandato approvato dal Consiglio
comunale con delibera n.34/2014.
3 Attivazione del Controllo sulla Qualità dei servizi erogati – esercizio 2017, in base alle direttive e questionario disposti con 5 100% 5
deliberazione di G.C.n. 90 del 20 maggio 2016. Il Servizio predisporrà entro il mese di giugno per la somministrazione del
questionario ai cittadini-utenti per la qualità dei servizi erogati dall’Ente. Il referto dovrà essere presentato entro il termine di
settembre 2017.
***
4. SERVIZIO PROTOCOLLO – ARCHIVIO – ALBO E NOTIFICHE
***
5. SERVIZIO GARE – APPALTI - CONTRATTI Peso realizzazione punti
1 Bandi di gara e schemi di contratto in relazione ai servizi di competenza. 5 100% 5
***
6. SERVIZIO PER L'ATTUAZIONE DEI PRINCIPI D.LGS.33/2013 (TRASPARENZA) - L.190/2012 (PREVENZIONE DELLA peso realizzazione punti
CORRUZIONE) - D.Lgs.n.39/2013 (INCOMPATIBILITA’)
Gestione della Trasparenza: tramite collaborazione con il Responsabile del Servizio Informatico e con l'ausilio di ditta esterna
con adeguata professionalità e specializzazione nella gestione del sito web (da individuarsi con provvedimento del
1 Responsabile del Servizio Informatico, in base alle disponibilità di bilancio), si dovrà provvedere alla regolare gestione del link 10 100% 10
“Amministrazione trasparente” con costante e tempestivo aggiornamento dei dati contenuti.
2 Proposta di nuovo Regolamento per lo stato patrimoniale degli amministratori. 5 100% 5
***
VALUTAZIONE DELL’ATTIVITA’ DEL SEGRETARIO COMUNALE - ANNO 2017
FUNZIONI GIUDIZIO PUNTEGGIO NOTE
1 COLLABORAZIONE ED ASSISTENZA OTTIMO 10 Ha fornito consulenza giuridico-amministrativa ai responsabili di Area,
GIURIDICO AMMINISTRATIVA – ART.97, nonché agli organi di governo (Sindaco, Giunta Comunale e Consiglio
COMMA 2, DEL T.U.EE.LL. Comunale) e al Presidente del Consiglio.
PARTECIPAZIONE ATTIVA, NELLA VESTE
CONSULTIVA E PROPOSITIVA, NELLE
MATERIE PROPRIE DEL SEGRETARIO
2 PARTECIPAZIONE, CON FUNZIONI OTTIMO 10 Ha partecipato attivamente, intervenendo laddove richiesto al fine di
CONSULTIVE, REFERENTI E DI chiarire dubbi interpretativi ed aspetti dei provvedimenti da adottare,
ASSISTENZA, ALLE RIUNIONI DI GIUNTA rivestendo un ruolo di partecipazione attiva.
E DI CONSIGLIO ART.97, COMMA 4,
LETTERA a) DEL T.U.EE.LL.
3 FUNZIONE DI ROGITO DEI CONTRATTI OTTIMO 10 Ha rogato diversi Atti Pubblici, nonché diversi Atti da registrare in caso
DELL’ENTE, ART.97 COMMA 4, LETTERA d’uso. La funzione notarile è stata altresì caratterizzata dalla impostazione
delle azioni tesi ad adeguare l’Ente alla formulazione dei contratti in
c)
formato elettroni giusta disposizioni di legge ha posto in essere l’attività di
rogito per i contratti in formato elettronico.
114 ESPRESSIONE DEI PARERI PER LA OTTIMO 10 Ha espresso pareri di regolarità amministrativa su provvedimenti della
REGOLARITA’ TECNICA DI CUI ALL’ART. Giunta e del Consiglio.
49 DEL TUEL IN RELAZIONE ALLE
PROPRIE COMPETENZE.
5 TRASPOSIZIONE DEGLI INDIRIZZI OTTIMO 10 Ha realizzato gli obiettivi stabiliti dall’Amministrazione nell’anno 2017 con il
POLITICI IN OBIETTIVI OPERATIVI Piano Esecutivo di Gestione Piano della Performance – esercizio 2017
(periodo 22 agosto/31 dicembre).
6 ELABORAZIONE DELL’ATTIVITA’ OTTIMO 10 Ha prestato consulenza per la elaborazione dello schema di nuovo ed
NORMATIVA DELL’ENTE aggiornato regolamento per il funzionamento del Consiglio comunale e
dello Statuto, consegnando gli elaborati al Presidente del Consiglio per
(REGOLAMENTI VARI)
l’avvio della procedura di aggiornamento dei testi vigenti approvati nel
2000 e nel 2001.
7 ATTIVITA’ DI COORDINAMENTO DEI OTTIMO 10 Sono state espletate riunioni con le OO.SS. e con il NdV con la presidenza
RESPONSABILI DEI SERVIZI TRAMITE del Segretario comunale.
STRUMENTI IDONEI (RIUNIONI
OPERATIVE, MONITORAGGIO, ECC)
8 PROPENSIONE AD INCENTIVARE E OTTIMO 10 Il Segretario Generale ha svolto un ruolo importante nell’organizzazione
MOTIVARE LE PROFESSIONALITA’ della struttura. Ha provveduto all’istruttoria ai fini dell’approvazione del
ESISTENTI Programma Risorse Umane, integrando la dotazione organica.
9 CAPACITA’ DI RISOLUZIONE DI OTTIMO 10 Il Segretario Comunale ha contribuito con capacità e competenza alla
PROBLEMATICHE, NEL RISPETTO DEGLI risoluzione di diverse problematiche assicurando la legittimità sostanziale
OBIETTIVI E DELLE NORMATIVE dell’attività amministrativa.
VIGENTI
10 INTRODUZIONE DI NUOVI STRUMENTI OTTIMO 10 Per l’attività di visibilità e controllo sociale voluta dal legislatore, l’attività
PER MIGLIORARE I RAPPORTI CON dell’ufficio del Segretario Generale è consistita nel porre in essere le
L’UTENZA opportune azioni tese al rispetto della normativa in tema di trasparenza
intesa come accessibilità totale contemplata del Dlgs. n. 33/2013. Pertanto
sotto la direzione del Segretario Generale si è provveduto a all’immissione
e aggiornamento dati sulla sezione “Amministrazione trasparente” sul Sito
istituzionale dell’Ente.
Totale 100
Oltre che ai servizi ed attività previste dall’art.97 del TUEL, il Segretario Generale ha posto in essere:
- l’aggiornamento al Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione 2017/2019 con annessa sezione contenente il
Programma Triennale per la Trasparenza e l’Integrità 2017/2019;
- il Ciclo delle Performance nell’Ente con la presidenza del Nucleo di Valutazione;
- i controlli successivi di regolarità amministrativa ex D.lgs. n.174/2012.
Le attività sono state valutate dal Sindaco con nota prot.n. 1245 del 22 gennaio 2018 e vidimate dal Nucleo di Valutazione (verbale n.2 del 25
gennaio 2018).
Il Nucleo di Valutazione nella seduta del 16 febbraio 2018 (verbale n.3/2018) e nella seduta del 15 marzo 2018 (verbale n.4/2018) ha posto in
essere la valutazione della Performance dei Settori di P.O. dell’Ente.
3.1.2 Risultati SETTORE/AREA CULTURA E BENI CULTURALI-SPORT-TURISMO E PROMOZIONE DEL TERRITORIO-MUSEI-BIBLIOTECA (Settore II)
RESPONSABILE: Istruttore direttivo amministrativo – Giovanni ROMAGNO – Periodo 01 gennaio / 31 dicembre 2017
Nr. Descrizione obiettivo strategico 2017/2019 (1) ed operativo 2017 (2) Peso Target strategico (1) e gestionale (2) Grado di
obiettiv realizzazion
o e (0/100)
1 Fruizione di attività culturali, di studio e ricerca (1) 3 Tale iniziativa mira a riscoprire gli studi e relativi
Organizzazione e indizione 1° edizione premio per la storia, l'arte, le scritti elaborati da numerosi studiosi e riguardanti la
tradizioni, il territorio di Rutigliano (2) storia, l'arte, le tradizioni popolari, l'artigianato,
l'ambiente e il territorio di Rutigliano. La
partecipazione sarà aperta anche a cittadini non
residenti a Rutigliano. Per realizzare tale obiettivo si
dovrà approvare il Regolamento, si dovrà indire e
bandire il Concorso in questione, pubblicare lo
stesso dandone la massima diffusione sul sito del 100
Comune, sugli organi di stampa (carta stampata, Tv,
Radio) a livello sia locale che regionale e nazionale.
Si dovrà procedere alla nomina della Commissione
giudicatrice degli elaborati composta da eminenti
personalità della cultura regionale e nazionale.
Dovrà altresì essere organizzata la cerimonia di
premiazione dei vincitori del premio (1)
Offrire opportunità di crescita artistica a tanti talenti
rutiglianesi e non, di far conoscere le proprie
ricchezze culturali (2)
2 Fruizione di attività culturali, di studio e ricerca (1) 3 Tale iniziativa mira a ricercare delle opportunità di
12Ricerca di forme collaborative esterne, senza alcun onere per il Comune, lavoro offerti dalla presentazione di progetti di
finalizzate a garantire l'attività dell'area Cultura (2) tirocinio per l'inclusione sociale . Tali progetti
consente ai cittadini un ampio accesso ai servizi
offerti dalla Biblioteca Comunale, si intende inoltre,
dare supporto alle attività organizzate dalla
Biblioteca (gestione ordinaria della stesa,
manifestazioni socio-culturali come convegni,
seminari, mostre ecc.) e dalle attività svolte
annualmente dall'Area Cultura e Turismo. Le attività 100
progettuali sono: Attività di vigilanza e front-office
con prestazioni di servizio, a turno; Lavori di
facchinaggio, manutenzione, trasporto materiale
(sedie, transenne) distribuzione di materiale
pubblicitario afferente le iniziative culturali
organizzate dal Comune e montaggio scaffali preso
locali sottostanti il palazzo comunale per collocare il
materiale cartaceo quivi depositato; Supporto
attività amministrative (1)
Inclusione sociale dei tirocinanti; Valore sociale per
la Comunità (2)
3 Fruizione di attività culturali, di studio e ricerca (1) 3 Tale iniziativa mira a rilanciare, anche nel periodo
Fischi d’estate (2) estivo, una iniziativa attinente il magico mondo
dell'artigianato in Terracotta rutiglianese: IL
FISCHIETTO IN TERRACOTTA. La manifestazione sarà
realizzata in collaborazione e Sponsor la Ditta
Divella. Per l'occasione, i turisti provenienti da ogni
parte della Puglia, oltre ad ammirare i manufatti
degli artigiani rutiglianesi, potranno ammirare le
bellezze storiche architettoniche del nostro paese,
visitare il Museo Archeologico e il Museo del
Fischietto in terracotta; inoltre, per l'occasione,
sarebbe opportuno allestire delle postazioni con
100
gazebo dotate di tornio per offrire dei saggi di
lavorazione dell'argilla. Per realizzare tale evento è
necessario, a seguito di incontri programmatori con
rappresentanti della Ditta Divella, predisporre gli
opportuni atti amministrativi (delibere, determine di
impegno di spesa, gare ecc.) (1)
Rilanciare l'artigianato rutiglianese e, quindi, offrire
una crescita economica e culturale a vasti strati della
popolazione (2)
***
3.1.3 Risultati SETTORE/AREA LEGALE E CONTENZIOSO (Settore III)
RESPONSABILE: Funzionario amministrativo – Dr.ssa Avv. Ada LOMBARDO – Periodo 01 gennaio / 31 dicembre 2017
Nr. Descrizione obiettivo strategico 2017/2019 (1) ed operativo 2017 (2) Peso Target strategico (1) e gestionale (2) Grado di
obiettiv realizzazion
o e (0/100)
1 Riduzione spesa per incarichi a legali esterni (1). 3 Riduzione spese legali (1) 100
Affidamento incarichi a legale interno all’Ente (2). Miglioramento assistenza legale all’Ente e ai
vari Settori (2)
2 Ricognizione del contenzioso dell’Ente ed i relativi costi diretti ed indotti (1) 3 Abbattimento costi contenzioso (1) 100
Ricognizione processi pendenti e valutazione rischi prosecuzione giudizi (2). Snellimento procedure giudiziarie ed
extragiudiziarie (2)
3 Riscossione crediti tributari ed entrate patrimoniali (1). 3 Recupero crediti dell’Ente (1) 100
Attivazione procedimento di ingiunzione fiscale (2). Impostazione procedura di supporto ai vari
Settori interessati al recupero (2)
***
3.1.4 Risultati SETTORE/AREA SERVIZI DEMOGRAFICI, SERVIZI ALLA PERSONA, AA.PP., AGRICOLTURA (Settore IV)
RESPONSABILE: Istruttore direttivo amministrativo – Dr.ssa Anna FRUGIS – Periodo 01 gennaio / 31 dicembre 2017
Nr. Descrizione obiettivo strategico 2017/2019 (1) ed operativo 2017 (2) Peso Target strategico (1) e gestionale (2) Grado di
obiettiv realizzazion
o e (0/100)
1 Aggiornamento Toponomastica. Attività diretta alla denominazione delle 3 Garantire ai cittadini la certezza dell'indirizzo
nuove aree di circolazione, allo scopo di consentire ai cittadini di avere un con aggiornamento dei documenti (1)
indirizzo certo e definito (1) Aggiornamento delle unità immobiliari 100
Individuazione delle aree di circolazione da denominare e predisposizione di mancanti di intitolazione (2)
tutti gli atti occorrenti (2)
2 Realizzazione di progetti finalizzati alla socializzazione, integrazione, promozione della 3 Avviare un percorso di contrasto
prevenzione ed assistenza in collaborazione con associazioni di volontariato (1) all'isolamento, importante fattore di rischio
Progetto diretto a favorire l’integrazione sociale a favore degli immigrati mediante la connesso soprattutto alla disabilità, mediante
partecipazione a corsi di lingua italiana;
la promozione di interventi di inclusione e
- progetto diretto alla prevenzione oncologica in collaborazione con associazioni di 75
volontariato; socializzazione (1)
- progetto diretto alla promozione della mobilità in favore degli anziani; Realizzazione di attività dirette a consolidare il
- progetto diretto all’inclusione e socializzazione in favore dei disabili mediante la processo di crescita e di integrazione sociale
costruzione di momenti ludici in collaborazione con associazioni di volontariato (2) di persone svantaggiate (2)
133 Valorizzazione realtà produttive locali di eccellenza (Uva da Tavola). 3 Avviare un percorso condiviso con le aziende
Promozione marketing territoriale in collaborazione con aziende locali (1) locali per promuovere e valorizzare i territori
Concorso "Grappolo d'Argento" Città di Rutigliano in loco, mediante ed i prodotti della filiera agricola ed
procedura selettiva finalizzata alla premiazione di persona o azienda che agroalimentare mediante l'attivazione di ogni
100
durante l'anno si sia distinta per la valorizzazione dell'Uva da Tavola (2) iniziativa che abbia il carattere di "far
conoscere" e "divulgare" quanto caratterizza
l'identità di comunità (1)
valorizzazione del prodotto su tutto il
territorio nazionale (2)
***
3.1.5 Risultati SETTORE/AREA TRIBUTI (Settore V)
RESPONSABILE: Istruttore direttivo contabile – Dr. Antonio CHIANTERA – Periodo 01 gennaio / 31 dicembre 2017
Nr. Descrizione obiettivo strategico 2017/2019 (1) ed operativo 2017 (2) Peso Target strategico (1) e gestionale (2) Grado di
obiettiv realizzazion
o e (0/100)
1 Definizione delle liti tributarie pendenti di cui all’art.11 D.L. n.50/2017 (2) 3 La definizione consente di raggiungere
contestualmente due risultati attesi:
l’incameramento delle somme dovute a titolo di
imposte e la riduzione dei costi di difesa presso le
Commissioni Tributarie (1) 100
Predisposizione regolamento, modulistica e
procedure per consentire ai contribuenti interessati
la definizione delle liti tributarie pendenti di cui
all’art.11 D.L. 24/4/2017 n.50 convertito in legge
21/6/2017 n.96 (2)
2 Emissione atti di accertamento per mancato pagamento della Tassa Rifiuti 3 L’obiettivo che prevede l’emissione nell’anno 2017 di
per due annualità d’imposta (2) avvisi di accertamento per mancato pagamento
della Tassa Rifiuti per due annualità d’imposta, da
ripetere anche nell’anno 2018, consentirà nel suo
insieme di abbreviare sensibilmente i tempi di
contestazione delle violazioni e, in caso di mancato
pagamento, di iscrivere a ruolo le somme non
riscosse con sensibile incremento delle possibilità di
recupero delle stesse (1) 100
Accorciando i tempi di accertamento delle violazioni
da mancato pagamento, il risultato atteso sarà
quello di un miglioramento anche della riscossione
ordinaria in quanto si renderà più costoso e meno
vantaggioso il ritardo nel pagamento della tassa vista
la quasi immediata contestazione della violazione.
Riduzione dei residui attivi Tassa Rifiuti (2)
3 Monitoraggio contabile dei Ruoli coattivi (2) 3 L’obiettivo persegue lo scopo di consentire un
monitoraggio puntuale dei ruoli trasmessi all’Agente
della Riscossione (1)
100
Semplificazione della registrazione contabile delle
riscossioni coattive rendicontate dall’Agente della
Riscossione (2)
***
3.1.6 Risultati SETTORE/AREA CONTRATTI, SISTEMA INFORMATICO, SERVIZI CIMITERIALI (Settore VI)
RESPONSABILE: Istruttore direttivo amministrativo – Dr. Donato PASQUALICCHIO – Periodo 01 gennaio / 31 dicembre 2017
Nr. Descrizione obiettivo strategico 2017/2019 (1) ed operativo 2017 (2) Peso Target strategico (1) e gestionale (2) Grado di
obiettiv realizzazion
o e (0/100)
1 Funzionamento della centrale unica di committenza all'interno del sistema informatico 3 Miglioramento dell'efficienza operativa,
comunale e digitalizzazione delle procedure. Amministrative (1) contenimento dei costi di esercizio,
Predisposizione degli atti amministrativi, gestionali ed informatici per le procedure acquisizione di crediti per qualificazione
telematiche delle gare della centrale unica di committenza anno 2017; gestione
anticorruzione del nuovo organo da parte
dell’ufficio centrale di committenza secondo quanto previsto dal regolamento 100
approvato dai comuni facenti parte della stessa - Digitalizzazione delle procedure dell'ANAC (1)
secondo quanto previsto degli accordi Rupar della Regione Puglia. Approvazione Miglioramento del risultato aziendale in
regolamento, ufficio della centrale unica di committenza ed operatività funzionale a termini di tempo, costi e fornitori sul mercato
servizio dei comuni interessati (2) (2)
2 Attuazione delle procedure previste per la digitalizzazione della documentazione (1) 3 Miglioramento dell'efficienza operativa,
Adozione degli atti e regolamenti per l’attuazione di quanto previsto dalla normativa contenimento dei costi di
Agid sulla eliminazione del formato cartaceo negli atti e procedimenti della p.a. esercizio,acquisizione di livello professionale
consolidamento dei procedimenti di eliminazione dei formati cartacei e adozione dei 100
software specifici per la gestione di procedure complesse ed attuazione
adeguato alle esigenze di digitalizzazione della
dell'informatizzazione delle procedure SUE e SUAP (2) pubblica amministrazione (1)
Miglioramento del risultato aziendale in
termini di tempo, costi e qualità operativa
dell'ente (2)
3 Attuazione del procedimento amministrativo per il completamento della zona 3 Miglioramento dell'efficienza operativa,
cimiteriale nel nuovo cimitero comunale ed assegnazione loculi cimiteriali lotto XIII (1) contenimento dei costi di esercizio,
Adozione di procedure di consolidamento delle procedure e provvedimenti per la miglioramento sociale dell'area cimiteriale (1)
gestione ottimale del cimitero comunale. Controllo. Realizzazione di ambienti idonei 100
allo stazionamento dei defunti. anno 2017: consolidamento delle procedure avviate nel
Miglioramento del risultato aziendale in
2016 e potenziamento delle procedure di gestione all inclusive del cimitero comunale termini di tempo, costi e qualità operativa
14con previsione di abbattimento dei costi di gestione a carico di questa p.a. (2) dell'ente (2)
***
3.1.7 Risultati SETTORE/AREA ECONOMICO-FINANZIARIO, PATRIMONIO, ECONOMATO (Settore VII)
RESPONSABILE: Funzionario contabile – Dr. Michele TETRO – Periodo 01 gennaio / 31 dicembre 2017
Nr. Descrizione obiettivo strategico 2017/2019 (1) ed operativo 2017 (2) Peso Target strategico (1) e gestionale (2) Grado di
obiettiv realizzazion
o e (0/100)
1 Politiche partecipate di Bilancio e Fiscalità locale (1) 3 Razionalizzazione dei costi (1) 100
Piano di razionalizzazione delle società partecipate (2) Elaborazione del Piano di razionalizzazione
delle società partecipate (2)
2 Politiche partecipate di Bilancio e Fiscalità locale (1) 3 Miglioramento della performance dell’Ente (1)
Politiche di programmazione, impiego, monitoraggio e controllo delle risorse Corretta tenuta dei documenti contabili e puntuale
finanziarie (2) esecuzione di tutti gli adempimenti fiscali e
contabili; monitoraggio degli equilibri di bilancio e 100
rispetto dei vincoli di finanza pubblica; emissione
delle fatture a cadenza mensile e predisposizione
delle liquidazioni periodiche iva e annuale iva e irap
(2)
3 Politiche partecipate di Bilancio e Fiscalità locale (1) 3 Ottenere una contabilità utile per supportare le
Costruzione della contabilità economico – patrimoniale dell’Ente, secondo decisioni strategiche ed operative dell’Ente (1)
Stato patrimoniale definitivo al 1/1/2016, rendiconto
85
quanto previsto dal D.Lgs.n.118/2011 (2)
economico patrimoniale 2016, regolamento di
contabilità aggiornato al D.Lgs.n.118/2011 e s.m.i.(2)
***
3.1.8 Risultati SETTORE/AREA LAVORI PUBBLICI, MANUTENZIONE, VERDE PUBBLICO, CENTRO STORICO, AMBIENTE E PAESAGGIO, EDILIZIA
SCOLASTICA E PUBBLICA ISTRUZIONE (Settore VIII)
RESPONSABILE: Istruttore direttivo tecnico – Ing. Carlo OTTOMANO – Periodo 01 gennaio / 31 dicembre 2017
Nr. Descrizione obiettivo strategico 2017/2019 (1) ed operativo 2017 (2) Peso Target strategico (1) e gestionale (2) Grado di
obiettiv realizzazion
o e (0/100)
1 Completamento opere di urbanizzazione nel Piano Particolareggiato di Via 3 Migliore vivibilità del territorio (1) 100
Cellamare (1) Aggiudicazione dei lavori (2)
Individuazione contraente per l'esecuzione dei lavori di Completamento
opere di urbanizzazione nel Piano Particolareggiato di Via Cellamare (2)
2 Primo stralcio Grande Viabilità Urbana (tratto Via Due Pozzi - Via Paradiso) 3 Migliorare la viabilità esterna e la vivibilità del 100
(1) territorio (1)
Individuazione contraente per l'esecuzione dei lavori di "Primo stralcio Aggiudicazione dei lavori (2)
Grande Viabilità Urbana (tratto Via Due Pozzi - Via Paradiso)” (2)
3 Manutenzione e Riqualificazione Villa Comunale 1° lotto (1) 3 Migliore vivibilità del territorio (1) 100
Individuazione contraente e avvio concreto dei lavori di Manutenzione e Aggiudicazione e avvio concreto dei lavori (2)
Riqualificazione Villa Comunale 1° lotto (2)
***
3.1.9 Risultati SETTORE/AREA URBANISTICA, EDILIZIA PRIVATA, SPORTELLO UNICO EDILIZIA, EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA, ESPROPRI (Settore
IX)
RESPONSABILE: Funzionario Tecnico – Ing. Erminio D’ARIES – Periodo 01 gennaio / 27 settembre 2017
RESPONSABILE (ad interim): Istruttore direttivo tecnico – Ing. Carlo OTTOMANO – Periodo 28 settembre / 31 dicembre 2017
Nr. Descrizione obiettivo strategico 2017/2019 (1) ed operativo 2017 (2) Peso Target strategico (1) e gestionale (2) Grado di
obiettiv realizzazion
o e (0/100)
1 Redigere il nuovo regolamento edilizio in base allo schema tipo deliberato 3 Migliorare il quadro normativo edilizio locale (*)
dalla conferenza Stato Regioni, in conformità alle disposizioni che saranno (1)
dettate dalla Regione (1) Facilitare e semplificare i procedimenti relativi
L’Ufficio dovrà curare la redazione del nuovo regolamento edilizio in base alle attività edilizie (2)
allo schema tipo deliberato dalla conferenza Stato Regioni, in conformità alle
disposizioni che saranno dettate dalla Regione (2)
2 Predisposizione ed adozione del PUMS (1) 3 Migliorare la vivibilità degli spazi urbani (1) (**)
L’Ufficio dovrà mettere in atto tutte le azioni necessarie per predisporre ed Migliorare la qualità della vita urbana (2)
adottare il PUMS (2)
3 Promozione incontro/dibattito pubblico sul tema della rigenerazione urbana 3 Migliorare la vivibilità degli spazi urbani
(1) mediante l’apporto di strumenti di
L’Ufficio dovrà mettere in atto tutte le azioni necessarie ad organizzare un pianificazione e quindi favorire lo sviluppo 100
incontro/dibattito pubblico sul tema della rigenerazione urbana da tenersi economico-sociale (1)
entro la fine di giugno (2) Favorire proposte d’intervento da parte del
pubblico e del privato (2)
***
3.1.10 Risultati SETTORE/AREA POLIZIA MUNICIPALE, IGIENE PUBBLICA, PROTEZIONE CIVILE (Settore X)
RESPONSABILE: Funzionario amministrativo – Comandante P.L. – Dr. Francesco VITA – Periodo 01 gennaio / 31 dicembre 2017
Nr. Descrizione obiettivo strategico 2017/2019 (1) ed operativo 2017 (2) Peso Target strategico (1) e gestionale (2) Grado di
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