City_sec: Comuni protagonisti dell'energia sostenibile verso il 2020 - Europa
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city_sec:
Comuni
protagonisti
dell’energia
sostenibile
verso il 2020
COORDINATORE
2
Comuni protagonisti dell’energia
sostenibile verso il 2020
INDice
04/06 Il progetto City_SEC
07 I risultati sostenibili raggiunti
08/09 Agenzie di sviluppo regionali: attori chiave
per la sostenibilità energetica
10/17 Attività di Capacity Building
Vista di studio in Svezia
Visite di studio locali
Attività di formazione
18/35 Le Comunità per l’Energia Sostenibile
regione Marche (It)
regione Istria (Hr)
regione Macedonia Centrale (Gr)
contea di Bielsko Biala (Pl)
contea di Kalmar (Se)
regione Nord Ungheria (Hu)
36/39 Comunicare i nostri risultati
40/45 Photoforchange in Europe
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4
Comuni protagonisti dell’energia
sostenibile verso il 2020
Il progetto City_SEC
City_SEC nasce dal fabbisogno, espresso dai quasi 50 comuni coinvolti nel progetto, di sup-
portare i responsabili politici locali e regionali nell’adesione al Patto dei Sindaci e nella messa
in campo di azioni volte al raggiungimento degli obiettivi che questo individua. City_SEC
prevede il coinvolgimento delle regioni in cui vi è una minore adesione al Patto dei Sindaci e
intende contribuire in maniera sensibile e dimostrabile alla rimozione delle barriere sociali,
amministrative e giuridiche che limitano la diffusione delle energie rinnovabili, soprattutto
attraverso attività di formazione, informazione e sensibilizzazione rivolte ai decisori politici
locali e ai cittadini.
Obiettivo principale del progetto City SEC è incoraggiare le comunità locali/regionali partner
di progetto a ridurre sensibilmente le emissioni di Co2 e ad arrivare all’autosufficienza ener-
getica, definita dalle politiche energetiche europee. City_SEC mira anche ad indurre un cam-
biamento nei comportamenti energetici delle comunità coinvolte e raggiungere gli obiettivi
europei riguardo l’uso sostenibile dell’energia.
Altri obiettivi specifici sono:
- Supportare i comuni coinvolti nell’implementazione di azioni utili a superare gli obietti-
vi prefissati nella strategia europea 20-20-20 e raggiungere l’efficienza energetica anche nei
paesi europei meno avanzati in ambito energetico, tramite l’abbattimento delle barriere non-
tecnologiche.
- Supportare i comuni nel processo di adesione al Patto dei Sindaci condividendo e analiz-
zando i fabbisogni energetici, agendo attraverso la costituzione di Comunità per l’Energia
Sostenibile (SEC).
- Aumentare le conoscenze e le competenze dei responsabili politici locali e della società civile
sulle tematiche della sostenibilità energetica attraverso attività di formazione e informazione.
- Sensibilizzare sui temi dell’energia sostenibile e disseminare ampiamente i risultati raggiun-
ti dal progetto in tutti i paesi membri delle City_SEC, attraverso i network delle Agenzie di
Sviluppo e delle Agenzie per l’Energia e gli attori chiave locali coinvolti.
Le attività sono realizzate da un partenariato composto principalmente da agenzie di svilup-
po regionale (AdS) e agenzie regionali per l’energia (ArE) che forniscono formazione, assi-
stenza e consapevolezza ai Comuni City_SEC, contribuendo a diffondere la conoscenza sulle
fonti rinnovabili e il risparmio energetico e a promuovere la crescita del settore energetico nei
territori coinvolti, promuovendo il dialogo tra gli attori territoriali pubblici e privati sui temi
dell’energia sostenibile.
City_SEC è attuato attraverso la formalizzazione di 6 SEC (Sustainable Energy Communities
- Comunità per l’Energia Sostenibile) create una in ogni regione coinvolta e comprendenti
circa 50 comuni, i quali hanno firmato un “City_SEC strategic paper” per condividere una
strategia comune volta a ridurre le emissioni di CO2 e aumentare l’efficienza energetica nella
loro regione.
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Comuni protagonisti dell’energia
sostenibile verso il 2020
Le 6 SEC sono state poi coinvolte in attività di capacity building per qualificare le competenze
dei responsabili politici e dei tecnici dei comuni e aumentare le loro conoscenze in materia di
energia, facilitando una loro partecipazione attiva al Patto dei Sindaci.
Tali attività hanno previsto l’organizzazione di una visita di studio in Svezia, visite di studio
locali e corsi di formazione, cui hanno preso parte oltre 250 persone nelle 6 regioni.
I partners di City_SEC hanno eseguito un’analisi dettagliata ed olistica della situazione ener-
getica di tutti i comuni, utilizzando software ad-hoc riconosciuti dalla Commissione Europea,
come Ecoregion, e altri strumenti come MUSEC. La metodologia adottata per la raccolta dei
dati energetici ha avviato un monitoraggio regolare dei consumi energetici e delle emissioni
di Co2 negli enti coinvolti.
Dopo l’adesione al Patto dei Sindaci dei 50 comuni City_SEC, avvenuta nella primavera
2011, questi sono stati supportati dalle AdS e ArE partner di progetto nella redazione e ap-
provazione del Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile - PAES - attraverso un approccio dal
basso, che ha permesso il coinvolgimento di oltre 1.000 stakeholders del settore pubblico e
privato, fornendo così una risposta alle esigenze energetiche delle comunità locali.
Durante i 3 anni di progetto, il partenariato ha organizzato 12 Zero Emission Days locali,
nell’ambito delle settimane europee per l’energia sostenibile - EUSEW 2011 e 2012, e il con-
corso fotografico “PHOTOFORCHANGE IN EUROPE” sul tema “Sustainable living in chan-
ging economy “, per promuovere l’energia sostenibile ad un vasto pubblico.
LEZIONI APPRESE
• il forte sostegno politico è un fattore cruciale per la partecipazione al Patto dei Sindaci e l’im-
plementazione di una strategia energetica sostenibile. Tuttavia, il sostegno politico da solo
non basta: lo staff tecnico del comune deve partecipare alla stesura del PAES e condividerne
la strategia. Per raggiungere risultati importanti nel Patto dei Sindaci e non solo, è necessario
che le priorità politiche siano sostenute dalla presenza di risorse umane ad hoc nei comuni;
• una particolare attenzione deve essere dedicata alla raccolta dei dati energetici comunali. La
raccolta dei dati e la loro registrazione realizzata grazie a City_SEC ha permesso la creazione
di sistemi sostenibili per il monitoraggio dei consumi energetici, aumentando la sensibilità
dei responsabili politici e dello staff tecnico sui reali costi per l’energia dell’ente;
• le Comunità per l’Energia Sostenibile istituite in ogni regione hanno permesso la concretiz-
zazione di strategie energetiche regionali e la nascita di collaborazioni tra i comuni limitrofi
e i vari soggetti del territorio, aumentando il processo di implementazione delle politiche di
energia sostenibile ad un livello sovra-comunale. La sinergia attivata continuerà ad esistere
anche dopo la fine del progetto, e permetterà di avviare partenariati pubblico-privato e l’acces-
so a strumenti finanziari specifici.
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Comuni protagonisti dell’energia
sostenibile verso il 2020
RISULTATI RAGGIUNTI
Comunità per l’Energia Sostenibile (SEC) – le regioni target
regione Marche, Italia
regione Istria, Croazia
regione Macedonia Centrale, Grecia
contea di Bielsko Biala, Polonia
contea di Kalmar, Svezia
regione Nord Ungheria, Ungheria
Dati sociali e territoriali delle SEC coinvolte
Comuni delle SEC 49
Superficie (Km quadrati) 7.555,08
Popolazione 1.378.468,00
Comuni limitrofi che hanno aderito al Patto 67
Impatti sulla sostenibilità energetica entro il 2020
Risparmio di energia primaria (tep/y) entro il 2020 847.821,28
Produzione di energia rinnovabile (tep/y) entro il 2020 165.946,81
Emissioni di Co2 evitate (t Co2/y) entro il 2020 1.374.769,63
Investimenti in Mil Euro entro il 2020 491.357.790,00
Nuovi lavori creati entro il 2020 nearly 3.000
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CAPACITY BUILDING ACTIVITY
Zoltàn Balogh (Hu) – Crossroads
Loretta Bartoli (It) – Rolling Wheel
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Agenzie di sviluppo regionali: attori chiave
per la sostenibilità energetica
AGENZIE DI SVILUPPO REGIONALE:
ATTORI CHIAVE PER LA SOSTENIBILITà
ENERGETICA
L’esperienza del progetto City_SEC dimostra che le agenzie di sviluppo regionale, come le
agenzie regionali per l’energia, sono capaci di integrare le strategie e gli investimenti per la
sostenibilità energetica nell’ambito di più ampie politiche di sviluppo socio-economico, di-
ventando un attore chiave del territorio regionale per la promozione dell’energia sostenibile.
La collaborazione delle AdS e ArE di City_SEC permette di trarre alcune proposte strategiche
per rafforzare il ruolo della AdS nel settore energetico.
In rapporto alle autorità regionali:
- Le AdS dovrebbero partecipare ai processi decisionali delle autorità regionali, trasferendo le
esperienze e la conoscenza del territorio, maturate attraverso la realizzazione di progetti locali
ed europei, ai decisori regionali, al fine di orientare la pianificazione strategica.
- Alle AdS devono essere assegnati ruoli e missions chiare: l’efficacia del ruolo delle AdS di-
pende dal loro quadro istituzionale e amministrativo. Per svolgere la funzione decisiva dello
sviluppo regionale, alle AdS devono essere riconosciute e attribuite missions chiare e adeguati
ruoli e risorse umane e finanziarie.
- Le AdS dovrebbero essere considerate come principali partner territoriali per la redazione di
piani regionali integrati di lungo periodo, sulla base delle loro esperienze e delle reti consoli-
date di collaborazioni in vari campi.
In rapporto al territorio:
- Le AdS possono diventare centri di competenza regionali per le questioni energetiche, conti-
nuando a promuovere queste tematiche anche in prospettiva di futuri quadri legislativi comu-
nitari e nazionali sempre più restrittivi in materia di risparmio energetico, mobilità, edilizia.
- Le AdS dovrebbero avere forme societarie non profit e organizzazioni flessibili per influenza-
re i decisori regionali, i cittadini ed il settore privato.
- Le AdS dovrebbero costruire forti partnership con il settore pubblico regionale, privato, fi-
nanziario e istituzionale, al fine di creare consenso tra interessi diversi e ampliare la portata
attuativa dei progetti, consentendo la partecipazione a più programmi e progetti contempo-
raneamente.
In relazione alle modalità operative delle AdS:
- Le AdS dovrebbero avere maggiore indipendenza finanziaria e una gestione più diretta dei
fondi regionali, per realizzare politiche integrate e sinergiche al fine di orientare gli investi-
menti verso le esigenze territoriali.
- Le AdS dovrebbero ampliare i loro di campi di intervento, per supportare l’adozione di stra-
tegie integrate di sviluppo regionale sostenibili e di lungo termine.
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CAPACITY BUILDING ACTIVITY
Sergio Sevasta (It) – No car
Làzlo Fodor (Hu) – No title
10Attività di Capacity Building
Vista di studio in Svezia
Vedere per credere.
Mostrare alcune delle misure attuate per ridurre le emissioni di CO2 nella regione di Kalmar
(a sud-est della Svezia) è stato il modo migliore per ispirare i membri delle SEC e trasferire
azioni ed esperienze ad altre regioni.
I partner di progetto ed i rappresentanti politici e amministrativi dei comuni City_SEC hanno
preso parte ad una visita di studio in Svezia, organizzata il 31 gennaio e 1 febbraio 2011. I 33
partecipanti hanno avuto importanti occasioni di incontro e di scambio di esperienze tra di
loro e con alcuni dei rappresentanti di due delle città europee più innovative in tema di ener-
gia: Växjö e Kalmar.
Visite presso progetti e iniziative all’avanguardia
I partecipanti hanno avuto l’opportunità di visitare EnergiCentrumEtt a Växjö, una mostra
permanente rivolta ai proprietari di immobili che fornisce un servizio di consulenza in materia
di risparmio energetico per il grande pubblico, e VEAB - Växjö Energi AB, fornitore di ener-
gia di Växjö che ha realizzato investimenti su larga scala nel teleriscaldamento alimentato a
biomasse, migliorando notevolmente la qualità dell’aria. Il viaggio di studio ha fatto tappa
anche a Kalmar per mostrare il continuo lavoro realizzato per coinvolgere i cittadini e porre il
tema ambientale al centro delle politiche del comune. Le iniziative in ambito ambientale sono
realizzate in collaborazione con il settore industriale, l’università, gli abitanti e spesso anche
in ambiti di cooperazione internazionale con, tra gli altri, i paesi della regione del Mar Baltico.
Un buon esempio di approccio dal basso è la “commissione Kalmarsund”: 15 associazioni
costiere ambientaliste cooperano per ridurre l’eutrofizzazione dell’area del Mar Baltico deno-
minata “Kalmarsund”. La visita ha incluso anche l’impianto di biogas di Kalmar che alimenta
gli autobus urbani attraverso l’utilizzo dei rifiuti liquidi urbani, nell’intento di sviluppare so-
luzioni locali con le risorse disponibili. La visita ha riguardato anche gli impianti eolici presso
l’industria cartaria di Södra: l’industria fornisce il calore prodotto dall’impianto al sistema di
teleriscaldamento del comune e utilizza l’elettricità, nell’ambito delle sue politiche di sviluppo
sostenibile. Infine il tour City_SEC si è fermato presso il centro scientifico eXperimentLabbet.
L’ eXperimentLabbet è supportato dai comuni e dalle regioni, nonché dall’Agenzia Svedese
per l’Energia. Al centro scientifico i visitatori hanno potuto osservare l’approccio con cui si
tratta il tema dell’energia e del clima con i bambini.
Molti gli insegnamenti tratti e le migliori pratiche da trasferire localmente
La visita di studio è stata molto utile per tutti i rappresentanti dei comuni delle SEC che hanno
espresso giudizi e commenti positivi e ritengono di poter trasferire le conoscenze e le migliori
pratiche acquisite alle loro comunità locali. La considerazione più rilevante è stata l’importan-
za di introdurre il valore della coscienza ambientale nelle scuole e negli enti di formazione lo-
11Attività di Capacity Building
cali per informare le persone sui rischi legati ai cambiamenti climatici e all’uso non-razionale
dell’energia, al fine di creare una nuova società rispettosa del clima e dell’ambiente. In questo
contesto, il ruolo svolto dalle autorità locali svedesi come attori principali per la promozione
dell’energia rinnovabile, ad esempio attraverso la realizzazione di grandi impianti di cogene-
razione che soddisfano le esigenze energetiche del territorio, è fondamentale per coinvolgere
le comunità locali ed ha decisamente ispirato i rappresentanti delle SEC. Particolare interesse
hanno suscitato la capacità di sviluppare strategie energetiche a lungo termine, che unisca-
no lo sfruttamento del potenziale locale di energia rinnovabile con misure e politiche di ri-
sparmio energetico, e l’approccio innovativo utilizzato dalle autorità svedesi per informare e
coinvolgere i cittadini, come dimostrato dall’esperienza degli uffici pilota “Clima ed Energia”.
Diverse le iniziative che potrebbero essere trasferite alle comunità locali:
- sistema di teleriscaldamento;
- uffici per l’energia rivolti agli abitanti e alle giovani generazioni;
- attività volte alla modifica dei comportamenti e delle modalità di trasporto;
- soluzioni comuni e collaborazione tra i territori;
- sensibilizzazione verso le nuove tecnologie;
- creazione di team strutturati di tecnici all’interno del comune, in grado di gestire complesse
decisioni e processi operativi.
EnergicentrumEtt. Municipal biomass:
Importante attività informativa per i cittadini. Impato CHP di 104 MW alimentato a cippato.
Il gruppo in visita presso il centro scientifico. Il gruppo presso l’impianto eolico dell’industria cartaria di Sodra.
12Attività di Capacity Building
Visite di studio locali
Tutti i partner hanno organizzato visite di studio locali nelle proprie regioni finalizzate ad
informare i decisori politici e i tecnici della SEC circa le buone pratiche di sostenibilità già in
atto nei propri territori. Le visite di studio locali sono state eseguite in Italia, Grecia, Polonia,
Ungheria e Svezia e la loro efficacia è stata analizzata attraverso l’invio di questionari quali-
tativi a tutti i partecipanti. I risultati dell’indagine sono stati molto positivi: le conoscenze e
le informazioni raccolte durante le visite sono state utilizzate dai partecipanti per elaborare i
PAES e ridurre l’impatto ambientale dei loro comuni.
Italia
Il comune di Torino, partner del pro-
getto, ha organizzato la visita per 21
membri della SEC italiana e 5 mem-
bri di quella croata, ponendo l’accen-
to sulla loro importante esperienza
nell’elaborazione e attuazione del PA-
ES in quanto già membro del Patto dei
Sindaci dal 2009. La visita di studio a
Torino ha permesso ai partecipanti di
scambiare esperienze e know-how, e
condividere strumenti e metodologie per la redazione del PAES grazie alla presentazione tec-
nica tenuta dal Politecnico di Torino. I membri della SEC hanno anche visitato l’”Envipark”, in
cui start-ups e PMI green stanno sviluppando soluzioni innovative per l’energia, in un edificio
a basso impatto di CO2. Il tour ha incluso anche una visita alla stazione di teleriscaldamento
di Moncalieri, che serve circa 400.000 abitanti. Al museo “A come Ambiente” i partecipanti
hanno conosciuto metodologie didattiche innovative per le scuole volte a sensibilizzare i ra-
gazzi sui temi della sostenibilità.
Grecia
In Grecia, sono state organizzate due
visite di studio, a Salonicco e a Kar-
ditsa.
Il tour a Salonicco era finalizzato ad
incoraggiare l’uso della bioarchitettu-
ra e di sistemi di risparmio energetico
ed energia rinnovabile presso gli edi-
fici comunali. I 35 partecipanti hanno
visitato quattro edifici comunali che
hanno già applicato principi di bioedi-
13Attività di Capacity Building
lizia ed hanno assistito ad una presentazione sulla progettazione ecocompatibile degli asili.
Il tour locale a Karditsa era focalizzato sulla promozione della bioarchitettura, della mobilità
sostenibile e la creazione di imprese energetiche locali. Il tour includeva la visita al parco fo-
tovoltaico comunale e presentazioni su: pista ciclabile, Cooperativa per l’Energia di Karditsa e
centro di assistenza agli anziani eco-sostenibile.
Polonia
L’obiettivo principale della visita era
accrescere le conoscenze riguardo
l’energia geotermica e le pompe di
calore di 8 rappresentanti della SEC.
Questi sistemi sono stati presentati
presso il Castello Reale di Niepolomi-
ce, una delle città più attente all’am-
biente della Polonia, mostrando come
essi consentano di utilizzare l’energia
prodotta naturalmente rendendo il
castello autosufficiente dal punto di vista energetico. Tutti i partecipanti hanno potuto ap-
prendere le modalità di installazione e di funzionamento del sistema di pompe di calore, ed
hanno partecipato ad una presentazione su come questo tipo di energia alternativa può esse-
re introdotta in città diverse. Inoltre, hanno condiviso opinioni e informazioni con gli esperti
polacchi del network EnergyCité sul tema cruciale della partecipazione al Patto dei Sindaci.
Ungheria
I 5 partecipanti al tour locale hanno
visitato l’azienda agricola autosuf-
ficiente del Progetto LEADER Bükk-
MAK come esempio illuminante di
utilizzo complesso di fonti rinnovabili
di energia. Questo progetto è guidato
dalla BÜKKMAK LEADER Nonprofit
Ltd, che ha stabilito una comunità
LEADER presso alcuni centri econo-
micamente deboli dove ha avviato il
programma “1 centro abitato - 1 MW”. Nella prima fase hanno creato presso tali centri 27
“giardini comuni di energia” collegati tra loro da una rete GPRS con un sistema di controllo
centrale. Ogni “giardino” produce energia termica ed elettrica da fonti primarie (biomasse,
geotermia, solare, eolica) disponibili localmente. La comunità utilizza l’energia necessaria,
14Attività di Capacity Building
vende la quantità in eccesso alla rete nazionale, e produce idrogeno per uso comune. La visita
ha mostrato anche il progetto “Villaggio Idrogeno”: una micro rete di sistemi indipendenti per
l’ auto-approvvigionamento energetico, che fornisce agli abitanti rurali energia verde a basso
costo, senza la produzione di emissioni nocive.
Svezia
Il tour locale ha riguardato una
visita presso la società di costru-
zioni Halmstad HFAB, dove i 27
partecipanti hanno raccolto informa-
zioni sui progetti Terasshusen e Ma-
ratonvägen, esempi di come edifici
multifamiliari costruiti alla fine degli
anni ‘60 sono stati completamente
ristrutturati con nuovi infissi e siste-
mi di ventilazione. Presso gli edifici di
Maratonvägen sono stati installati di recente pompe di calore ad aria, aumentando notevol-
mente l’efficienza rispetto a identiche case con sistemi di ventilazione dell’aria con recupero
di calore. Il tour ha toccato anche Falkenberg per visitare l’ex campo profughi che è stato
trasformato in una casa a basso consumo energetico, e un edificio del 1974, oggi in parte
ristrutturato e convertito in un moderno edificio a basso consumo energetico.
15Attività di Capacity Building
Attività di formazione
Le attività di capacity building di City_SEC prevedevano l’organizzazione di 4 sessioni di for-
mazione in ogni regione target, finalizzate a qualificare le competenze tecniche e le cono-
scenze dei rappresentanti politici e tecnici dei comuni coinvolti, nonché rafforzare l’impegno
dei decisori politici. Ogni partner ha organizzato le sessioni formative in base alle specifiche
esigenze formative dei partecipanti, e si sono avvalsi della collaborazione di esperti tecnici
esterni che hanno fornito know-how e indicazioni utili per la preparazione dei PAES e il mi-
glioramento delle politiche energetiche locali. Dopo le sessioni formative, tutti i partecipanti
hanno risposto ad un questionario qualitativo volto a valutare l’efficacia della formazione e
l’effettivo aumento della conoscenza.
I temi delle sessioni formative erano quattro:
- Soluzioni innovative per ottimizzare l’efficienza energetica negli edifici pubblici.
- Piani di mobilità sostenibile: stimolare l’adozione di modalità di trasporto pubblico e alternativo.
- Opportunità di finanziamento per supportare i comuni a raggiungere gli obiettivi di soste-
nibilità energetica.
- Efficace comunicazione locale: come comunicare in modo efficace l’impegno del comune
negli obiettivi del Patto dei Sindaci nei confronti dell’ampia cittadinanza.
I risultati dei questionari mostrano che gli oltre 250 partecipanti hanno valutato le sessioni
formazione in maniera molto positiva. I partecipanti hanno riscontrato che la qualità dei rela-
tori in combinazione ad una lezione ben eseguita sono fattori chiave per ottenere alti risultati
dalla formazione. Inoltre, essi hanno dichiarato di aver ottenuto informazioni e idee molto
importanti per l’attuazione di azioni di efficienza energetica; inoltre, i partecipanti delle SEC
hanno valutato possibilità di cooperazione tra i comuni.
Efficienza energetica negli edifici pubblici
Il programma di formazione su questo tema, estremamente sensibile per tutti gli enti pubblici
impegnati a ridurre concretamente le emissioni di CO2 e migliorare l’efficienza energetica,
era incentrato sulla presentazione di esempi e buone pratiche di case passive e a basso con-
sumo energetico, la descrizione dei principi della bioedilizia, dei metodi di coibentazione e
dei materiali per l’edilizia a basso impatto ambientale. Inoltre, sono stati illustrati i sistemi
esistenti per ridurre l’impatto energetico delle apparecchiature elettrodomestiche. Particolare
attenzione è stata dedicata allo sviluppo del teleriscaldamento come importante elemento
per ridurre le forme di riscaldamento alimentate a petrolio ed energia elettrica. I partner han-
no offerto anche una panoramica sui nuovi scenari della certificazione energetica degli edifici.
Mobilità urbana sostenibile
In quanto aspetto centrale per una completa pianificazione energetica locale, il tema della
16Attività di Capacity Building
mobilità urbana sostenibile è stato affrontato dai partner del progetto e dagli esperti tecnici
al fine di stimolare i decisori politici e lo staff dei comuni a promuovere l’uso di mezzi di tra-
sporto alternativi e a basso impatto ambientale nei confronti dei cittadini, al posto di veicoli
alimentati tradizionalmente. Assieme alla presentazione sulle nuove soluzioni per la mobilità
(ad esempio: auto e bus ad idrogeno e relative stazioni di rifornimento, biocarburanti, celle
solari, ecc), i partecipanti hanno discusso su come poter aumentare la consapevolezza delle
comunità locali circa la necessità di passare a modelli di mobilità più sostenibili e puliti al fine
di migliorare la qualità dell’aria e il benessere di tutta la cittadinanza.
Opportunità di finanziamento
Questa sessione ha illustrato le opportunità di finanziamento disponibili per i comuni, evi-
denziando il ruolo chiave di quest’ ultimi nel raggiungimento degli obiettivi di energia so-
stenibile e di lotta contro il cambiamento climatico. I partner e i formatori hanno presentato
le diverse opportunità di cui gli enti pubblici dispongono per poter finanziare investimenti
energetici nel loro territorio. Precisamente, strumenti come ELENA, il fondo EEE-F e altri pro-
grammi nazionali o regionali sono stati illustrati, fornendo anche specifiche informazioni cir-
ca la possibilità di utilizzare i fondi strutturali per gli stessi scopi. Particolare attenzione è stata
dedicata all’analisi delle possibilità di coinvolgimento delle ESCO nel processo finanziario e
nella costituzione di partenariati pubblico-privato per sostenere il finanziamento dei progetti.
Efficace comunicazione locale
Questa sessione ha avuto l’obiettivo di offrire ai rappresentanti delle SEC strumenti per gesti-
re e migliorare il flusso di comunicazione e di partecipazione con i cittadini e gli stakeholders
durante il processo decisionale, con un focus specifico sulla gestione della comunicazione
in situazioni conflittuali e di crisi collegate all’implementazione delle politiche. Inoltre, sono
stati presentati esempi di campagne di comunicazione efficienti e di strumenti come forum
locali sull’energia, help desks o la presenza di energy manager, per facilitare la nascita di at-
teggiamenti più consapevoli rispetto al clima e all’ambiente.
17Monica Benassi (It) – Landscape
Lorenzo Palmobini (It) – A healty breakfast
18Le Comunità per l’Energia Sostenibile
La Comunità per l’Energia Sosteni-
bile della regione Marche
SVIM - SVILUPPO MARCHE SPA
Coordinatore del progetto
UNIVPM - Università Politecnica delle Marche
Partner scientifico
Regione Marche - Italia
La Comunità per l’energia sostenibile delle Marche è composta da 11 importanti comuni
che comprendono circa 650.000 abitanti, rappresentando quasi il 40% del totale della po-
polazione regionale. I comuni coinvolti, ovvero Ancona, Ascoli Piceno, Civitanova Marche,
Fabriano, Fermo, Jesi, Macerata, Pesaro, San Benedetto del Tronto, Senigallia e Urbino sono
caratterizzati da un forte impegno politico nella riduzione di emissioni di CO2 e nell’aumento
dell’efficienza energetica, che stanno perseguendo attraverso l’adozione e l’attuazione dei
Piani Energetici Ambientali Comunali. I comuni della SEC della regione Marche, con il con-
tributo scientifico di UNIVPM, partner di progetto, e il supporto di Regione Marche, hanno
realizzato il bilancio energetico e delle emissioni di Co2 e sviluppato e approvato i Piani di
Azione per l’Energia Sostenibile.
Attività realizzate con i Comuni
Il progetto City_SEC prevede la realizzazione di diverse attività tecniche svolte dai partners
del progetto per supportare i comuni coinvolti nella redazione degli “Energy Baseline Asses-
sment”, una olistica e dettagliata analisi della situazione energetica, base per lo sviluppo del
PAES.
SVIM sta attuando un’ampia strategia regionale e transnazionale volta al rafforzamento del-
la competitività e della crescita sostenibile del territorio attraverso la sensibilizzazione delle
comunità locali circa l’importanza dell’efficienza energetica e della sostenibilità ambientale in
tutti i settori economici e sociali.
City_SEC ha rappresentato uno degli strumenti principali di tale strategia, attraverso il quale
SVIM ha supportato i comuni della SEC della regione Marche nelle seguenti attività:
• visita di studio internazionale in Svezia, a Växjö e Kalmar, le “città più verdi d’ Europa” per
conoscere le misure attuate per ridurre le emissioni di CO2 e verificare direttamente
la trasferibilità nella regione;
• visita di studio locale a Torino, il cui Comune, partner di progetto, è stato uno dei primi in
19Le Comunità per l’Energia Sostenibile
Italia ad approvare il SEAP, con lo scopo di mostrare agli amministratori e decisori della SEC
soluzioni innovative di efficienza energetica già realizzate nel nostro paese.
• attività di formazione per migliorare le capacità di gestione e sviluppare le capacità istitu-
zionali;
• supporto nell’implementazione della politica di sviluppo regionale e nella promozione di
iniziative di cooperazione incentrate sulla creazione di partnership pubblico-private per mo-
dernizzare ed innovare le imprese nel senso della sostenibilità;
• promozione del trasferimento di tecnologie e del rafforzamento della competitività delle
imprese, attraverso attività di rete, per creare e sostenere l’innovazione e la modernizzazione;
• promozione della crescita e della consapevolezza sull’importanza dell’efficienza energetica
attraverso lo sviluppo e il potenziamento delle energie rinnovabili;
• coordinamento giornaliero con i comuni della SEC;
• attività di networking a livello europeo e ricerca di bandi e opportunità finanziarie.
L’“Energy Baseline Assessment” è stato realizzato attraverso la raccolta dei dati sui consumi
di energia di ogni comune coinvolto. I dati raccolti sono stati convertiti in emissioni di CO2
attraverso il software EcoRegion. Un totale di 25 tavoli tecnici di lavoro sono stati organizzati
nei comuni della SEC, coinvolgendo i responsabili politici, tecnici e gli stakeholders esterni
interessati alla redazione e attuazione dei PAES.
AZIONI DEI PAES: ESEMPI E BUONE PRASSI
Impianto fotovoltaico ed eolico presso la discarica “Ca ‘Lucio” – Comune di Urbino
Nella discarica di “Ca ‘Lucio”, dove è già attivo un impianto di biogas che produce ener-
gia elettrica, saranno realizzati un impianto fotovoltaico e uno di energia eolica entro la fine
20Le Comunità per l’Energia Sostenibile
del 2013. Per quanto riguarda l’impianto fotovoltaico, la potenza installata sarà di 80 kWp,
mentre l’impianto eolico prevede una potenza di 37 kWp. I due impianti contribuiranno alla
produzione di energia locale.
Produzione annua di energia stimata: 11.576 tep
Emissioni di CO2 evitate all’anno: 63,26 t CO2
Promozione dell’isolamento termico negli edifici residenziali - Comune di Ancona
L’amministrazione intende promuovere una serie di interventi per sostenere la riqualificazio-
ne degli edifici costruiti prima del 1990, impiegando le tecnologie attualmente disponibili,
per migliorare l’efficienza dell’involucro edilizio. Si stima di raggiungere il risultato del 30%
di ristrutturazione degli edifici pubblici entro il 2020, grazie anche alle politiche di incentiva-
zione nazionali e regionali.
Risparmio annuo di energia stimato: 12.162,58 tep
Emissioni di CO2 evitate all’anno: 32.245,00 t CO2
Costi stimati: 40.000 Euro per intervento
Miglioramento dell’efficienza della raccolta differenziata dei rifiuti - Comune di San Benedetto
del Tronto
Attraverso questa azione, l’amministrazione intende passare dalla quota del 40% di raccolta
differenziata dei rifiuti raggiunto nel 2010, all’obiettivo del 65% di differenziazione entro il
2014. Questa azione prevede il coinvolgimento del servizio “Qualità Urbana” interno all’am-
ministrazione, che sarà accompagnato da “Picenambiente SpA” e dai comitati di quartiere.
Emissioni di CO2 evitate all’anno: 6.651,72 t CO2
Impatti di City_Sec nella SEC della regione Marche (IT)
Comuni della SEC 11
Superficie (Km quadrati) 1’471.45
Popolazione 541’322
Risparmio di energia primaria (tep/y) entro il 2020 65’522.9
Produzione di energia rinnovabile (tep/y) entro il 2020 30’870.72
Emissioni di Co2 evitate (t Co2/y) entro il 2020 485’515.22
Investimenti in Mil Euro entro il 2020 169’700’000
21Le Comunità per l’Energia Sostenibile
La Comunità per l’Energia Sosteni-
bile della regione Istria
IDA - Agenzia di sviluppo Istriana
Regione Istria - Croazia
La Comunità per l’Energia Sostenibile dell’Istria è composta da 5 importanti comuni che
comprendono circa 111.642 abitanti, rappresentando quasi il 54% del totale della popolazione
regionale. I comuni coinvolti, ovvero Pola, Pinguente, Rovigno, Albona e Parenzo sono ca-
ratterizzati da un forte impegno politico nella riduzione di emissioni di CO2 e nell’aumento
dell’efficienza energetica. I comuni della SEC della regione Istria hanno realizzato il bilancio
energetico e delle emissioni di Co2 e hanno sviluppato e approvato i Piani di Azione per l’E-
nergia Sostenibile.
Attività realizzate con i Comuni
Il progetto City_SEC prevede la realizzazione di diverse attività tecniche svolte dai partners
del progetto per supportare i comuni coinvolti nella redazione degli “Energy Baseline Asses-
sment”, una olistica e dettagliata analisi della situazione energetica, base per lo sviluppo del
PAES.
IDA sta attuando un’ampia strategia regionale e transnazionale volta al rafforzamento della
competitività e della crescita sostenibile del territorio attraverso la sensibilizzazione delle co-
munità locali circa l’importanza dell’efficienza energetica e della sostenibilità ambientale in
tutti i settori economici e sociali.
In particolare Ida ha supportato i comuni della SEC attraverso le seguenti attività:
• visita di studio internazionale in Svezia, a Växjö e Kalmar, le “città più verdi d’ Europa” per
conoscere le misure attuate per ridurre le emissioni di CO2 e verificare direttamente
la trasferibilità nella regione;
• visita di studio locale a Torino, il cui Comune, partner di progetto, è stato uno dei primi in
Italia ad approvare il SEAP, con lo scopo di mostrare agli amministratori e decisori della SEC
soluzioni innovative di efficienza energetica già realizzate nel nostro paese;
• attività di formazione per migliorare le capacità di gestione e sviluppare le capacità istitu-
zionali;
22Le Comunità per l’Energia Sostenibile
• supporto nell’implementazione della politica di sviluppo regionale e nella promozione di
iniziative di cooperazione incentrate sulla creazione di partnership pubblico-private per mo-
dernizzare ed innovare le imprese nel senso della sostenibilità;
• promozione del trasferimento di tecnologie e del rafforzamento della competitività delle
imprese, attraverso attività di rete, per creare e sostenere l’innovazione e la modernizzazione;
• promozione della crescita e della consapevolezza sull’importanza dell’efficienza energetica
attraverso lo sviluppo e il potenziamento delle energie rinnovabili;
• coordinamento giornaliero con i comuni della SEC;
• attività di networking a livello europeo e ricerca di bandi e opportunità finanziarie.
L’“Energy Baseline Assessment” è stato realizzato attraverso la raccolta dei dati dei consumi
di energia di ogni comune coinvolto. Nella SEC della regione Istria si sono organizzate 12 ses-
sioni di lavoro locali che hanno coinvolto i soggetti interni all’ente e gli stakeholders esterni
interessati alla redazione e attuazione del PAES.
AZIONI DEI PAES: ESEMPI E BUONE PRASSI
Le azioni di sensibilizzazione a Parenzo
Il Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile prevede di attuare le seguenti azioni entro il 2020:
organizzazione di giornate dell’energia; organizzazione di gruppi di lavoro formativi rivolti
a specifici gruppi di popolazione; informazione continua ai cittadini sulle attuali questioni
energetiche e su come ridurre il consumo di energia; attuazione di campagne promozionali
ed informative dedicate alla sensibilizzazione in merito all’efficienza energetica negli edifici.
23Le Comunità per l’Energia Sostenibile
Risparmio annuo di energia stimato: 1.235,906 toe
Emissioni di CO2 evitate all’anno: 38.106,54 t CO2
Costi stimati: 1.000.000,00 Euro dal 2015 al 2020
Azioni di comunicazione e aumento della consapevolezza – Pinguente
Il Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile prevede di attuare le seguenti azioni entro il 2020:
creazione di “energy team”; organizzazione e partecipazione alla Sustainable Energy Week;
organizzazione di workshop rivolte ai cittadini; distribuzione di opuscoli promozionali; cre-
azione di spazi web per fornire informazioni su efficienza energetica e fonti rinnovabili alla
cittadinanza.
Risparmio annuo di energia stimato: 35.000 tep
Emissioni di CO2 evitate all’anno: 7.736,70 t CO2
Costi stimati: 1 .316.657,00 euro entro il 2020.
Consulenza Energetica - Pola
Il Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile prevede di attuare le seguenti azioni entro il 2020:
gruppi di lavoro interni ed esterni; centri informazioni sull’energia e consulenza energetica
on-line.
Risparmio annuo di energia stimato: 35.000 tep
Emissioni di CO2 evitate all’anno: 88.000 t CO2
Costi stimati per azioni programmate entro il 2020: 20.000.000,00 Euro.
Impatti di City_Sec nella SEC della regione Istria (HR)
Comuni della SEC 5
Superficie (Km quadrati) 515.65
Popolazione 108’773
Risparmio di energia primaria (tep/y) entro il 2020 83’484.1
Produzione di energia rinnovabile (tep/y) entro il 2020 23’613.19
Emissioni di Co2 evitate (t Co2/y) entro il 2020 216’833.94
Investimenti in Mil Euro entro il 2020 30’052’072
24Le Comunità per l’Energia Sostenibile
La Comunità per l’Energia
Sostenibile della regione
della Macedonia Centrale
ANATOLIKI SA - Agenzia
regionale per l’energia
della Macedonia centrale
Regione Macedonia Centrale - Grecia
La Comunità per l’Energia Sostenibile della regione della Macedonia Centrale, in Grecia, è
composta da 10 aree che nel 2012 sono state unite in 5 comuni con circa 374.564 abitanti,
corrispondente a quasi il 20% della popolazione regionale complessiva. I comuni coinvolti,
ovvero Edessa, Kalamaria, Neapoli-Sykies, Pilea-Hortiatis e Paulos Melas, coprono una su-
perficie di 534 kmq. Questi comuni per la prima volta nella loro storia hanno realizzato un’a-
nalisi dettagliata dei consumi energetici di tutti i settori del loro territorio: edilizia (comunale,
terziario, residenziale), illuminazione pubblica e stradale, trasporto. Inoltre hanno elaborato
il Piano di Azione per l’Energia Sostenibile. Ora più che mai le autorità pubbliche greche rico-
noscono la necessità di ridurre il consumo di energia e di incentivare la produzione energetica
da fonti rinnovabili.
Attività realizzate con i Comuni
ANATOLI KI SA / REACM è un’Agenzia di sviluppo degli enti locali, nonché un’agenzia re-
gionale per l’energia e dal 1997 agisce a supporto di attori pubblici e privati della regione
attraverso attività di sensibilizzazione e studi sulla sostenibilità energetica.
ANATOLI KI SA / REACM ha supportato i comuni della SEC della Macedonia Centrale nella
realizzazione del bilancio energetico per l’anno 2010 attraverso la raccolta di dati sul consu-
mo di energia in tutti i settori del territorio. Inoltre l’agenzia ha aiutato i comuni a sviluppare il
loro PAES e ad aumentare le loro conoscenze, competenze e la consapevolezza sull’efficienza
energetica e la sostenibilità ambientale, attraverso una serie di eventi (viaggi di studio, attività
di formazione, “Zero Emissions Day” e mostre fotografiche). Nello specifico, nel periodo
2011-2013, sono stati organizzati i seguenti eventi:
• Viaggi studio: tre viaggi di studio sono stati organizzati, di cui uno a livello internazionale
presso le città di Vaxjo e Kalmar in Svezia, e due visite di studio locali nella città di Salonicco
e Karditsa, coinvolgendo 37 rappresentanti degli enti pubblici greci. Le visite di studio locali
erano volte a presentare le migliori pratiche di architettura sostenibile e le applicazioni di
25Le Comunità per l’Energia Sostenibile
efficienza energetica e fonti rinnovabili negli edifici e nei sistemi di trasporto alternativi (bici-
cletta) comunali e la creazione di imprese municipalizzate per la gestione dell’energia.
• Sessioni di formazione: quattro sessioni di formazione realizzate che hanno coinvolto 93
rappresentanti della SEC della regione della Macedonia Centrale. Obiettivo delle forma-
zioni era quello di aumentare le conoscenze e competenze dei partecipanti sulle questioni
energetiche al fine di elaborare i “Piani di Azione per l’Energia Sostenibile” dei loro Comuni.
I principali argomenti trattati sono stati: efficienza energetica, energie rinnovabili, mobilità
sostenibile, pianificazione urbana, strumenti finanziari e coinvolgimento dei cittadini.
• Zero Emission Days (ZED): nella SEC greca si sono realizzati due eventi ZED. Il primo,
organizzato nell’ambito di EUSEW 2011, comprendeva un evento al giorno in ciascuno dei
5 comuni, la distribuzione al pubblico di materiale di sensibilizzazione, l’attuazione di labo-
ratori nelle scuole primarie e una conferenza stampa per la formalizzazione ufficiale della “
SEC dei comuni della regione della Macedonia Centrale”. Il secondo ZED è stato organizzato
nel 2012, con le modalità di una fiera. I cittadini che visitavano la fiera potevano informarsi
sulle tecnologie di efficienza energetica ed energia rinnovabile per gli edifici residenziali, oltre
che sulle auto ecologiche: sistemi solari termici, impianti fotovoltaici, caldaie e stufe a pellet,
pompe di calore geotermiche, illuminazione a LED, macchine elettriche.
• Mostra fotografica: Le trenta migliori foto del concorso “Photoforchange in Europe -
Sustainable living in changing economy” sono state esposte in due comuni greci (Edessa
e Pilea-Hortiatis). Scopo della mostra è stato quello di ispirare e motivare la generazione di
giovani europei ad agire in modo più positivo e rispettoso dell’ambiente, per affrontare le
sfide che la natura, l’ambiente e il clima pongono per il nostro attuale stile di vita.
• Tavoli di lavoro locali: quattro tavoli di lavoro locali sono stati realizzati coinvolgendo gli
attori chiave del settore pubblico e privato interessati a partecipare alle strategie di sviluppo
del SEAP.
AZIONI DEI PAES: ESEMPI E BUONE PRASSI
Installazione di un sistema di riscaldamento solare dell’acqua in una piscina comunale -Co-
mune di Pilea-Hortiati
Un impianto solare a circolazione forzata è stato installato nella piscina comunale per co-
prire il fabbisogno energetico. Più specificamente, il riscaldamento dell’acqua della piscina
e dell’acqua calda sanitaria (ACS) è fornito attraverso i pannelli solari,installati sul tetto di
metallo della piscina, con l’aiuto, quando necessario, della caldaia a gas esistente. Il sistema
solare è composto da collettori solari con tubi a vuoto, adatto per l’installazione su un pendio,
tubazioni, serbatoio di accumulo con 2 scambiatori di calore, vaso di espansione, pompa e
relativa automazione. L’obiettivo principale di questa azione è quello di risparmiare energia,
ma anche di ridurre i costi di funzionamento della piscina.
26Le Comunità per l’Energia Sostenibile
Produzione annua di energia stimata: 6,9 tep
Emissioni di CO2 evitate all’anno: 16,2 t CO2
Sostituzione di bruciatori ad olio con bruciatori a gas naturale nel settore domestico- Comune
di Pavlou Mela
Secondo il Dipartimento delle Operazioni Commerciali della società di fornitura di gas di
Salonicco, il numero dei contratti di fornitura di gas attivati da aziende commerciali è stato di
5.716 nel 31/12/2010. Tenendo conto che la rete del gas all’interno del comune è costantemen-
te in espansione, si prevede che entro la fine del 2020 una gran parte delle 42.863 famiglie
dell’area sostituirà bruciatori ad olio con quelli a gas per collegarsi alla rete del gas. Il comune
prevede di incoraggiare l’uso di gas naturale negli edifici residenziali attraverso una serie di
azioni di informazione e sensibilizzazione.
Risparmio annuo di energia stimato: 2.980 tep
Emissioni di CO2 evitate all’anno: 18.922 t CO2
Centro Operativo per la Mobilità - Comune di Kalamaria
Il Centro Operativo per la mobilità di Kalamaria (KEM) è il primo realizzato in Grecia, si trova
nel cuore della città e opera quotidianamente anche attraverso una piattaforma online (www.
kemdkalamarias.gr). L’obiettivo del centro è promuovere la mobilità sostenibile fornendo in-
formazioni sulla mobilità e offrendo servizi personalizzati per cittadini e visitatori di Kalama-
ria. Nel KEM, i cittadini possono acquistare i biglietti per gli autobus pubblici; inoltre il centro
organizza e partecipa ad attività di sensibilizzazione. Continuando a garantire l’operatività del
centro, il Comune stima di ridurre il consumo di energia nel settore del trasporto privato di
circa il 3%.
Risparmio annuo di energia stimato: 260 tep
Emissioni di CO2 evitate all’anno: 740,5 t CO2
Impatti di City_Sec nella SEC della regione Macedonia (GR)
Comuni della SEC 5
Superficie (Km quadrati) 524.92
Popolazione 374’564
Risparmio di energia primaria (tep/y) entro il 2020 585’909
Produzione di energia rinnovabile (tep/y) entro il 2020 76’690
Emissioni di Co2 evitate (t Co2/y) entro il 2020 438’899
Investimenti in Mil Euro entro il 2020 56.098.718
27Le Comunità per l’Energia Sostenibile
La Comunità per l’Energia Sosteni-
bile della contea di Bielsko Biala
ARR.SA BIELSKO-BIALA
Agenzia di sviluppo
regionale di Bielsko Biala
Contea di Bielska Biala - Polonia
La Comunità per l’Energia Sostenibile polacca è composta da dieci comuni, aventi un carat-
tere sia urbano che rurale. Alcuni comuni sono famosi come destinazioni turistiche (Szczyrk)
ma anche come luoghi di cura (Jaworze). Per salvaguardare queste caratteristiche naturali, è
necessario che i comuni della SEC si prendano cura dell’ambiente e utilizzino fonti rinnova-
bili. Purtroppo in passato l’economia della maggior parte delle città polacche dipendeva dal
carbone, che rimane ancora oggi un ostacolo sulla strada di una significativa riduzione di
CO2. Tuttavia i comuni sono attivamente coinvolti nell’iniziativa del Patto dei Sindaci al fine
di raggiungere l’autosufficienza e creare l’immagine di un ambiente pulito e tutelato.
A conseguenza di ciò, dieci comuni polacchi hanno aderito al Patto dei Sindaci nel contesto
del progetto City_SEC.
Attività realizzate con i Comuni
Un intenso lavoro nell’ambito del progetto City_SEC ha portato all’elaborazione di dieci “Bi-
lanci di emissioni di Co2” per i comuni della SEC polacca. I bilanci sono stati presentati ed
approvati dai consigli comunali. L’agenzia di sviluppo regionale di Bielsko Biala ha supportato
i comuni coinvolti nell’elaborazione dei Piani di Azione per l’Energia Sostenibile che sono
diventati parte importante delle loro politiche; essa ha inoltre lavorato efficacemente per fa-
cilitare il dialogo tra le diverse parti interessate, ad esempio avviando una collaborazione tra
i fornitori di energia e di gas e i comuni. L’agenzia ha rafforzato la cooperazione tra organi-
smi di ricerca e sviluppo e le autorità locali, individuando un esperto esterno in materia di
efficienza energetica per facilitare l’elaborazione dei PAES. La collaborazione con i comuni è
stata molto intensa: l’agenzia ha organizzato incontri ed ha partecipato alla maggior parte
delle riunioni del consiglio comunale come ente consultivo, rispondendo a tutte le possibili
domande e risolvendo eventuali problemi.
Per supportare i comuni nell’elaborazione del PAES, l’agenzia ha organizzato sei tavoli di la-
voro a cui hanno partecipato tutte le parti interessate per proporre possibili misure da inserire
nei PAES. I risultati emersi dagli incontri sono serviti come base nel processo di elaborazione
28Le Comunità per l’Energia Sostenibile
dei PAES. Inoltre i partecipanti hanno avuto l’opportunità di discutere l’impatto del progetto
e i futuri piani ed investimenti nel settore delle fonti energetiche rinnovabili. Le tavole rotonde
sulle opportunità e le potenzialità di creare un impianto di biogas in ogni comune hanno
rappresentato una parte significativa dei tavoli di lavoro.
Il Progetto City_SEC ha dimostrato che la redazione dei PAES è un processo lungo e impe-
gnativo, e non tutti i comuni hanno capacità ed esperienza sufficiente in questo campo. Il
problema principale è la mancanza di risorse umane e competenze tecniche. In questi casi, i
comuni polacchi devono essere supportati nel processo di adesione al Patto dei Sindaci con
attività di capacity building come formazione o assistenza tecnica.
AZIONI DEI PAES: ESEMPI E BUONE PRASSI
Installazione di una piccola centrale idroelettrica nel comune di Porąbka
Il Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile del comune di Porąbka comprende l’installazio-
ne di un piccolo impianto idroelettrico entro l’anno 2020. Ciò garantirà una riduzione delle
emissioni di CO2 di 2.100 tonnellate e del consumo energetico pari a 1.800 MWh. L’importo
dell’investimento previsto per questo genere di attività è di 800 000 PLN. Le risorse potreb-
bero essere fornite dal fondo nazionale per la protezione ambientale e la gestione delle acque.
Risparmio annuo di energia stimato: 154,8 tep
Emissioni di CO2 evitate all’anno: 2.100 t CO2
Costi stimati: 800 000 PLN
29Le Comunità per l’Energia Sostenibile
Sostituzione del sistema di riscaldamento a carbone con riscaldamento a gas nel comune di
Wilamowice
Numerose case private ed edifici comunali sono riscaldati a carbone. Con la sostituzione
del carbone con il gas nel processo di riscaldamento, il comune otterrà una significativa ri-
duzione delle emissioni di CO2 pari a 6.500 t CO2 e del consumo energetico a livello di
18.850 MWh. Questo processo è attualmente in corso. L’importo dell’investimento previsto
per questo genere di attività è di 2 800 000 PLN. I fondi potrebbero essere forniti dal Green
Investiment Scheme.
Risparmio annuo di energia stimato: 154,8 tep
Emissioni di CO2 evitate all’anno: 2.100 t CO2
Costi stimati: 800 000 PLN
Isolamento termico di edifici residenziali e urbani nel Comune di Wilkowice
Sono previste attività di isolamento termico esterno degli edifici residenziali e comunali con
la sostituzione degli infissi. Il processo garantirà una riduzione di emissioni di CO2 a 497 t
CO2 e del consumo energetico a livello del 1968. Questo processo è attualmente in corso.
L’importo dell’investimento previsto per questo genere di attività è di 2 580 000 PLN. Le ri-
sorse potrebbero essere forniti dal fondo nazionale per la protezione ambientale e la gestione
delle acque.
Risparmio annuo di energia stimato: 169.248 tep
Emissioni di CO2 evitate all’anno: 497 t CO2
Costi stimati: 2 580 000 PLN
Impatti di City_Sec nella SEC della contea Bielsko Biala (PL)
Comuni della SEC 10
Superficie (Km quadrati) 434.23
Popolazione 115’139
Risparmio di energia primaria (tep/y) entro il 2020 19’745.28
Produzione di energia rinnovabile (tep/y) entro il 2020 1’431.9
CEmissioni di Co2 evitate (t Co2/y) entro il 2020 103’159.47
Investimenti in Mil Euro entro il 2020 30’000’000
30Le Comunità per l’Energia Sostenibile
La Comunità per l’Energia Sosteni-
bile della contea di Kalmar
ESS - Energikontor Sydost
Agenzia per l’energia
della Svezia sud orientale
Contea di Kalmar - Svezia
La Comunità per l’Energia Sostenibile consiste in 5 dei 12 comuni della contea di Kalmar, che
insieme contano 120.000 abitanti, Borgholm, Högsby, Kalmar, Mörbylånga e Oskarshamn,
rappresentando il 50% della popolazione della contea. I comuni sono fortemente motivati
dall’impegno politico della contea di diventare una regione libera da combustibili fossili e
ridurre le emissioni di CO2 di almeno il 30% entro 2030, in linea con il Patto dei Sindaci.
I comuni hanno realizzato il bilancio energetico e 4 di loro hanno presentato il Piano d’Azione
per l’Energia Sostenibile. I comuni della SEC si incontrano su base regolare per discutere e
sviluppare insieme le attività: due dei comuni hanno infatti sviluppato un Piano d’Azione per
l’Energia Sostenibile congiunto, coerentemente con le necessità dell’isola a cui appartengo-
no.
Attività realizzate con i Comuni
L’agenzia per l’energia della Svezia del sud-est ha supportato i comuni nel processo di firma
e rispetto degli impegni del Patto dei Sindaci. L’agenzia ha inoltre organizzato una visita di
studio internazionale in cui i politici e responsabili dei comuni provenienti da Italia, Croazia,
Polonia, Grecia e Ungheria sono stati invitati a visitare le migliori pratiche di produzione di
energia da fonti rinnovabili, come impianti a biomasse, impianti eolici e di produzione di
biogas. I comuni con una maggiore esperienza come Växjö e Kalmar hanno condiviso le loro
conoscenze per ispirare gli ospiti ad adottare iniziative simili.
Inoltre, si sono organizzate visite di studio locali per mostrare, tra gli altri, progetti di ristrut-
turazione, e sessioni di formazione e workshop sul tema dell’efficienza energetica e delle
energie rinnovabili combinati con una vasta gamma di attività di rete per incrementare il
coinvolgimento all’interno del Patto dei Sindaci. Il bilancio energetico comunale per i cinque
comuni è stato redatto in base alle statiche ufficiali fornite a livello nazionale e corretto al fine
di uniformarlo al formato richiesto dal Patto dei Sindaci. Inoltre, le emissioni di CO2 sono sta-
te calcolate e confrontate con i dati di riferimento a livello nazionale per garantirne la qualità.
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