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Campagna
Nazionale
www.leggerifiutizero.it
Associazione di volontariato ambientale regionale zerowastelazio@gmail.com
GERARCHIA EUROPEA RIFIUTI
Direttiva C.E. 98 / 2008 art. 4
Decreto Legislativo n. 152/2006 art. 179
FASI RELATIVE A BENI E PRODOTTI, NON ANCORA RIFIUTI
1) PREVENZIONE (riprogettazione prodotti – riduzione dei rifiuti –
nuovi modelli di consumo),
2) RIUTILIZZO (riuso di prodotti e loro riparazione),
FASI RELATIVE A RIFIUTI URBANI
3) RICICLAGGIO (raccolta differenziata materiali - preparazione al
recupero – compostaggio frazione umida)
4) RECUPERO (produzione di Materie Prime Secondarie e
riutilizzazione nel ciclo produttivo)
5) SMALTIMENTO (discarica – tombamento -incenerimento anche
con recupero di energia)
Decreto Legislativo 152/2006
articolo 180 bis - (D.lgs 205/2010)
1. Le pubbliche amministrazioni promuovono, nell'esercizio delle rispettive
RIUTILIZZO dei PRODOTTI
competenze, iniziative dirette a favorire il
(PRIMA che diventino rifiuti) e la PREPARAZIONE AL RIUTILIZZO dei
RIFIUTI (USCENDO dal regime rifiuti PER RIDIVENTARE PRODOTTI).
Tali iniziative possono consistere anche in:
a) USO DI STRUMENTI ECONOMICI (Fondi Strutturali Europei per i CENTRI di RIUSO )
b) MISURE LOGISTICHE, come la costituzione ed il sostegno di CENTRI e RETI
accreditati di riparazione / riutilizzo;
c) ADOZIONE, nell'ambito delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, DI
IDONEI CRITERI ……. adotta entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente
disposizione i decreti attuativi …..
2. Con uno o piu' decreti del MINISTERO DELL’ AMBIENTE e della tutela del territorio
e del mare .… sono adottate le ulteriori misure necessarie per promuovere il
RIUTILIZZO dei prodotti e la PREPARAZIONE dei rifiuti per il riutilizzo, anche
attraverso l'introduzione della RESPONSABILITA’ ESTESA DEL PRODUTTORE del
prodotto. ENTRO SEI MESI DAL 2010 … MA STIAMO ANCORA ASPETTANDO !!!
Decreto Legislativo
GERARCHIA EUROPEA152/2006
RIFIUTI
Direttiva
articolo 182C.E. 98 / 2008
- (D.lgs art. 4
205/2010)
“Lo smaltimento è la fase residuale
della gestione dei rifiuti previa
verifica, da parte della Autorità
competente, della impossibilità
tecnica ed economica di esperire le
operazioni di recupero di cui all’art.
181.”
p.d.l. n. 1647 «LEGGE RIFIUTI ZERO»
articoli 5 – DETASSAZIONE del RIUSO
1. Le operazioni relative a cessioni di prodotti e di
componenti di prodotti recuperati a scopo di riuso sono
esenti dall’imposta sul valore aggiunto quando effettuate
in forma di permuta, laddove è applicata l’aliquota
agevolata del 4 per cento qualora i predetti beni siano
oggetto di commercializzazione.
2. Le cessioni di materiali derivanti da riciclaggio e quelle
di prodotti realizzati con materiali ottenuti da riciclaggio
con percentuale minima del 90 per cento, qualora non
soggette ad aliquota inferiore, sono assoggettate
all’imposta sul valore aggiunto nella misura agevolata del
10 per cento.
p.d.l. n. 1647 «LEGGE RIFIUTI ZERO»
articolo 24- GESTIONE CENTRI di RIUSO
1. Sono istituiti i centri per il riuso e per il riciclo al fine del
riutilizzo di prodotti e di componenti di prodotti esclusi dal circuito per
la raccolta differenziata domiciliare, di cui è ancora possibile il
riuso anche attraverso processo di riparazione…
(omissis)... Il centro di raccolta è affiancato dal centro per
il riuso e per la riparazione in cui i prodotti e i componenti
di prodotti suscettibili di possibile riuso sono indirizzati verso aree di
deposito per le successive fasi di riparazione e di riuso, senza
essere classificati come rifiuti.
2. La gestione delle strutture di cui al comma 1 è affidata, in
via preferenziale ma non esclusiva, alle associazioni di
volontariato, alle cooperative sociali, alle associazioni di
promozione sociale e alle organizzazioni non lucrative di
utilità sociale del territorio.
I CENTRI DI RIUSO E RIPARAZIONE • Si tratta di locali o aree coperte presidiati ed allestiti in cui si svolge l’attività di consegna e prelievo di beni usati ancora utilizzabili o la loro riparazione. • Ma si può praticare …. anche IN PIAZZA
I CENTRI DI RIUSO E RIPARAZIONE:
modalità e scopi sociali di gestione
• Il RIUSO può essere praticato per uno scopo di sostegno sociale
con la fornitura gratuita a fasce sociali disagiate con gestione
pubblica o privata di soggetti no-profit (ITALIA OGGI);
• Il RIUSO può essere praticato come attività di rilevanza economica
per i gestori del Centro che reimmettono merci conferite
gratuitamente da cittadini, eventualmente ricondizionate con il
lavoro retribuito degli operatori artigiani e tecnici dei laboratori di
riparazione (STATI UNITI);
• Il RIUSO nei Centri Comunali può essere regolamentato per
applicare ENTRAMBE le modalità , sia la tutela del sostegno
sociale come interesse pubblico che garantire il reddito di
autogestione e l’occupazione degli operatori (ITALIA DOMANI).
I CENTRI DI RIUSO E RIPARAZIONE:
modalità di gestione dei Centri esistenti
1) CAPANNORI (LU) : Sostegno sociale > CARITAS + Associazione
2) VERONA : Sostegno sociale > Comune + Azienda pubblica
3) S. Benedetto del Tronto (AP): Sostegno sociale > Coop. Sociale
4) URBINO (PU) : Sostegno sociale > Azienda pubblica
5) PESARO (PU) : Sostegno sociale > Azienda pubblicaL’ECO PARK di Goteborg – Svezia,
il più grande in Europa – 30.000 mq
Lascia cadere quello di cui vuoi sbarazzarti e compra quello che ti serve
Centro di RiusoL’ECO PARK di Goteborg – Svezia,
il più grande in Europa – 30.000 mq
Secondo step: elettrodomestici ingombranti da smaltire all’esterno
IngressoL’ECO PARK di Goteborg – Svezia,
il più grande in Europa – 30.000 mq
Terzo step: mobili, arredamento, vestiario ed accessori in offerta esposti
IngressoL’ECO PARK di Goteborg – Svezia,
il più grande in Europa – 30.000 mq
Quarto step: materiali edili, arredi da ufficio ed arredi domestici in offerta
IngressoL’ECO PARK di Goteborg – Svezia,
il più grande in Europa – 30.000 mq
Quinto step: laboratori artigianali per creare nuovi oggetti in offerta
IngressoL’ECO PARK di Goteborg – Svezia,
il più grande in Europa – DATI UTENZA
Sesto step: Aree giochi per bambini e rifornimento gratuito di Compost
IngressoL’ECO PARK di Goteborg – Svezia,
il più grande in Europa – 30.000 mq
Settimo step: Bar e ristorazione per una pausa con cibi biologici
IngressoL’ECO PARK di Goteborg – Svezia,
il più grande in Europa – DATI UTENZA
Ottavo step: Centri di educazione al riciclaggio, per una azione formativa
IngressoIl Centro di Riuso URBAN ORE
Berkeley – CaliforniaIl Centro di Riuso URBAN ORE
Berkeley - California
Un solo grande CAPANNONE ….che offre su più piani un percorso guidato al
cedere i proprio beni ed ad accedere al riuso di quelli riparati in esposizione
• Berkeley è una
città di 110.000
abitanti,
• Il Centro di Riuso
incassa $ 3 milioni
l’anno,
• Ha creato 27 posti
di lavoro a tempo
pieno e ben pagatiIl Riuso a Los Angeles - California:
(circa 3.900.000 abitanti)
Value of Los Angeles discarded materialsCOMPARAZIONE RICAVI da RIUSO
LOS ANGELES - ROMA
CITTA’ Popolazione Prod. Rifiuti % Riuso Ricavi annui
Los Angeles 3.900.000 920 Kg/ab/anno = Pari al 2% =
U.S.A. circa 72.000 tonn/anno
3.600.000 tonn/ x 550 $ / tonn = 39,6 Milioni $
anno (pari 450 €/tonn)
31,6 Milioni €
ROMA 3.000.000 600 Kg/ab/anno = Pari al 2% =
ITALIA circa 36.000 tonn/anno
1.800.000 tonn/
anno X 450 € / tonn = 16,2 Milioni €
X 200 € / tonn = 7,2 Milioni €Verso la creazione di una RETE EUROPEA del
RIUSOMATERIALI DIFFERENZIATI –
Importo C.A.C. - Accordo ANCI-CONAI 2014
Base di calcolo 1.000.000 ton/anno
TIPOLOGIA QUANTITA' CONTRIBUTO IMPORTI PARZIALI
€/ton
CARTA / 300.000 30 9.000.000
CARTONE
LEGNO 40.000 12 480.000
METALLI 40.000 82 3.280.000
PLASTICHE 160.000 140 22.400.000
VETRO 70.000 20 1.400.000
INERTI 90.000 0 0
TESSILI 20.000 0 0
ORGANICO 300.000 0 0
TOTALE 36.560.000
RICAVICOMPARAZIONE ricavi da RIUSO
e ricavi da RICICLO MATERIALI
• Una SEDIA di legno di circa 2 kg vale :
a) circa 24 Centesimi come LEGNO / Materiale,
b) almeno 2 euro come SEDIA da RIUSARE
quindi almeno OTTO VOLTE …..
• Un TAVOLO di acciaio di circa 10 kg vale:
a) circa 80 Centesimi come ACCIAIO / Materiale
b) almeno 5 euro come TAVOLO da RIUSARE
quindi almeno SEI VOLTE ……..
Quanto vale un set di LENZUOLA riusabili in buono stato?ROMA verso RIFIUTI ZERO: Approvata la delibera di C.C. n. 129 del 16 dicembre 2014
ROMA verso RIFIUTI ZERO: delibera di C.C. n. 129 / 2014
ROMA verso RIFIUTI ZERO: Centri di Riuso C.C. n.129/2014 8. Promuovere nel tempo la diffusione delle iniziative dirette a favorire il riutilizzo dei prodotti e la preparazione al riutilizzo dei rifiuti realizzando già entro il 2016, nelle more dell’entrata in vigore dei decreti attuativi previsti dall’art. 180 bis della Legge n. 152/2006 e s.m.i., un progetto pilota di “centri di riuso provvisori” nei quale sia possibile scambiare/donare beni e prodotti intercettandoli prima che acquisiscano lo status di rifiuto. Tali centri di riuso, posti preferibilmente su aree in prossimità dei centri di raccolta, avranno inizialmente la finalità primaria di favorire la donazione e lo scambio tra privati di beni e prodotti intercettandoli prima del conferimento come rifiuti nei centri di raccolta e/o nelle “isole ecologiche mobili”.
ROMA verso RIFIUTI ZERO: Centri di Riuso C.C. n.129/2014 8. Presso gli stessi centri di riuso saranno attivate iniziative didattiche, culturali, sociali ed educative con l’obiettivo di sensibilizzare ed educare la cittadinanza alla pratica del riutilizzo. Tale sperimentazione dovrà condurre, negli anni successivi, compatibilmente ed in conformità con i citati decreti attuativi, alla diffusione di veri e propri “centri del riuso e riparazione” con la massima diffusione sul territorio comunale, prevedendo un incremento progressivo fino al raggiungimento dell’obiettivo di un centro ogni municipio. Roma Capitale favorisce lo sviluppo della filiera del riutilizzo mettendo a disposizione dei gestori dei centri di riuso, spazi e strutture sia per la ricezione, i laboratori ed il deposito che per la preparazione al riutilizzo. (Fondi Strutturali EUROPEI?)
La Delibera di Iniziativa Popolare
ROMA verso RIFIUTI ZERO al 2020
- NO a nuove DISCARICHE
- NO a nuovi INCENERITORI
- NO a processi TERMICI
- SI alla Raccolta «porta a porta»
generalizzata, obiettivo 65%
2016;
- SI ai nuovi IMPIANTI T.M.B.
a Recupero di Materia;
- SI ad IMPIANTI X FORSU di
piccola taglia ed «a freddo»;
- SI ad un PIANO di RIDUZIONE
rifiuti;
- SI ai CENTRI di RIUSO e
RIPARAZIONE;
- SI ad una RETE di OSSERVATORI
RIFIUTI ZERO MUNICIPALI
/CENTRALE;Progetto preliminare
ECO-PARCO di CORVIALE
inquadramentoProgetto preliminare ECO-PARCO di CORVIALE percorso dei flussi ed accessi
Progetto preliminare ECO-PARCO di CORVIALE dettaglio delle funzioni ed attività
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