BENESSERE ORGANIZZATIVO - ESITI QUESTIONARIO giugno 2014

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BENESSERE ORGANIZZATIVO - ESITI QUESTIONARIO giugno 2014
ESITI QUESTIONARIO
BENESSERE
ORGANIZZATIVO

                     giugno 2014
BENESSERE ORGANIZZATIVO - ESITI QUESTIONARIO giugno 2014
PREMESSA
Il questionario chiede all’intervistato di esprimere per ciascuna              La scala è la medesima sia per le domande “positive”, cioè quelle
domanda la propria valutazione - quanto è d’accordo o meno con                 per cui il punteggio più alto corrisponde a maggior benessere, sia
l’affermazione proposta - in una scala di sei classi in ordine crescente:      per quelle “negative”, in cui il punteggio alto indica invece
                                                                               malessere. Ad esempio un punteggio alto a conferma
   per nulla                   mediamente                        del tutto
                                                                               dell’affermazione “Il mio lavoro mi dà un senso di realizzazione
      1             2         3           4           5             6          personale” indica benessere, mentre lo stesso punteggio di
    in totale                                                     in totale    fronte all’affermazione “negativa” “Se potessi, cambierei ente” è
disaccordo con                                                  accordo con    indice di malessere.
l’affermazione
                                                              l’affermazione
                                                                               La maggioranza delle domande del questionario sono “positive”
                                                                               e solo sono alcune “negative”. Le negative sono riportate nella
                                                                               relazione (riquadri) in corsivo.

Una tranche di domande (l’ultima della prima serie) è volta ad                 Riportiamo di seguito, per settore, l’esito delle risposte,
accertare il grado di valutazione sull’importanza attribuita ai singoli        indicandone i valori.
temi:                                                                          In chiusura della Relazione indichiamo le maggiori criticità
                                                                               rilevate e i punti di forza dell’Azienda.
   per nulla                   mediamente                        del tutto
      1             2         3           4           5             6
minimo grado                                                  massimo grado
di importanza                                                 di importanza
  attribuito
                                                                attribuito

                                                                                                                                               2
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CARATTERISTICHE DEGLI INTERVISTATI
Il questionario è stato somministrato a tutti i dipendenti aziendali.   ETÀ
                                                                        quanti fino a 40 anni / quanti oltre i 40 anni
Su un totale di n. 482 dipendenti, n. 277 hanno risposto al
questionario seguendone correttamente le indicazioni.
Il campione corrisponde al 57,47% dei dipendenti ed è
rappresentativo, in quanto corrisponde quasi esattamente alla
configurazione (per genere, età, anzianità) del personale aziendale:

GENERE
quanti uomini / quante donne

                                                                        per una lettura comparata dei risultati rispetto alla realtà aziendale
                                                                        nel suo complesso, si osserva che la maggioranza delle risposte “oltre
                                                                        40 anni di età” è di poco inferiore alla percentuale di dipendenti con
                                                                        età superiore ai 40 anni (su n. 482 dipendenti totali sono 336 e
                                                                        rappresentano il 69,71%)

la percentuale delle risposte supera di poco la percentuale di
dipendenti di genere femminile nel loro complesso (su n. 482
dipendenti totali, le donne rappresentano il 53,73%)

                                                                                                                                            3
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ANZIANITÀ DI SERVIZIO
quanti fino a 10 anni / quanti oltre 10 anni

per una lettura comparata dei risultati rispetto alla realtà aziendale
nel suo complesso, si osserva che la maggioranza delle risposte “oltre
10 anni di anzianità di servizio” si avvicina alla percentuale di
dipendenti con anzianità di servizio oltre i 10 anni (su n. 482
dipendenti totali sono 249 e rappresentano il 51,66%)

                                                                         4
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BENESSERE
ORGANIZZATIVO

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A – Sicurezza e salute sul luogo di lavoro e stress lavoro correlato              Le risposte hanno prodotto i seguenti risultati percentuali:

           Il mio luogo di lavoro è sicuro (impianti elettrici, misure
    A.01
           antincendio e di emergenza, ecc.)

           Ho ricevuto informazione e formazione appropriate sui rischi
    A.02   connessi alla mia attività lavorativa e sulle relative misure di
           prevenzione e protezione

           Le caratteristiche del mio luogo di lavoro (spazi, postazioni di
    A.03
           lavoro, luminosità, rumorosità, ecc.) sono soddisfacenti

           Ho subito atti di mobbing (demansionamento formale o di fatto,
           esclusione di autonomia decisionale, isolamento, estromissione dal
    A.04
           flusso delle informazioni, ingiustificate disparità di trattamento,
           forme di controllo esasperato, …)

           Sono soggetto/a a molestie sotto forma di parole o
    A.05   comportamenti idonei a ledere la mia dignità e a creare un clima
           negativo sul luogo di lavoro

    A.06   Sul mio luogo di lavoro è rispettato il divieto di fumare

    A.07   Ho la possibilità di prendere sufficienti pause

    A.08   Posso svolgere il mio lavoro con ritmi sostenibili

           Avverto situazioni di malessere o disturbi legati allo svolgimento
           del mio lavoro quotidiano (insofferenza, disinteresse, sensazione di
    A.09   inutilità, assenza di iniziativa, nervosismo, senso di depressione,
           insonnia, mal di testa, mal di stomaco, dolori muscolari o
           articolari, difficoltà respiratorie …)

                                                                                                                                                 6
Quesiti a polarità positiva:                                          Quesiti a polarità negativa (A.04, A.05 e A.09):
                                                                      (sommatoria della percentuale di risposte mediamente e del tutto):
   ¾ A.01 il 90,97 % del campione non ritiene il luogo di lavoro
     totalmente o abbastanza sicuro                                      ¾ A.04 il 40,07% del campione condivide più o meno
                                                                           decisamente l’affermazione di aver subito atti di mobbing
   ¾ A.02 il 14,44% del campione reputa di non essere stato
     adeguatamente informato su rischi e misure preventive               ¾ A.05 il 23,10% del campione condivide più o meno
                                                                           decisamente l’affermazione di essere stato soggetto a
   ¾ A.03 l’63,90% del campione ritiene che le caratteristiche del
                                                                           molestie
     luogo di lavoro siano totalmente o mediamente soddisfacenti
                                                                         ¾ A.09 il 52,71% del campione condivide più o meno
   ¾ A.06 per il 41,52% degli intervistati il divieto di fumare sul
                                                                             decisamente l’affermazione di avvertire situazioni di
     luogo di lavoro è pienamente rispettato
                                                                             malessere o disturbi legati allo svolgimento del proprio lavoro
   ¾ A.07 il 90,61% del campione si ritiene totalmente o
     mediamente soddisfatto delle pause di lavoro
   ¾ A.08 l’85,92 % del campione ritiene i ritmi di lavoro
     totalmente o mediamente sostenibili

                                                                                                                                           7
B–Le discriminazioni                                                               Le risposte hanno prodotto i seguenti risultati percentuali:

           Sono trattato correttamente e con rispetto in relazione alla mia
    B.01
           appartenenza sindacale

           Sono trattato correttamente e con rispetto in relazione al mio
    B.02
           orientamento politico

           Sono trattato correttamente e con rispetto in relazione alla mia
    B.03
           religione

           La mia identità di genere costituisce un ostacolo alla mia
    B.04
           valorizzazione sul lavoro

           Sono trattato correttamente e con rispetto in relazione alla mia
    B.05
           etnia e/o razza

           Sono trattato correttamente e con rispetto in relazione alla mia
    B.06
           lingua

    B.07   La mia età costituisce un ostacolo alla mia valorizzazione sul lavoro

           Sono trattato correttamente e con rispetto in relazione al mio
    B.08
           orientamento sessuale

           Sono trattato correttamente e con rispetto in relazione alla mia
    B.09
           disabilità (se applicabile)

                                                                                                                                                  8
Quesiti a polarità positiva:                                           Quesiti a polarità negativa (B.04 e B.07):

                                                                       (sommatoria della percentuale di risposte mediamente e del tutto):
   ¾ B.01 il 59,57% del campione ritiene che l’appartenenza
     sindacale non sia affatto motivo di discriminazione
                                                                          ¾ B.04 il 38,63% del campione condivide più o meno
   ¾ B.02 il 62,45 % del campione reputa che l’appartenenza
                                                                              decisamente l’affermazione che l’identità di genere
     politica non sia affatto motivo di discriminazione
                                                                              costituisce un ostacolo alla valorizzazione sul lavoro
   ¾ B.09 il 61,37 % del campione ritiene che i disabili non vengano
                                                                          ¾ B.07 l’48,37% del campione condivide più o meno
       in alcun modo discriminati
                                                                              decisamente l’affermazione che l’età costituisce un ostacolo
                                                                              alla valorizzazione sul lavoro

                                                                                                                                             9
C - L’equità nella mia amministrazione                                           Le risposte hanno prodotto i seguenti risultati percentuali:

    C.01   Ritengo che vi sia equità nell’assegnazione del carico di lavoro

    C.02   Ritengo che vi sia equità nella distribuzione delle responsabilità

           Giudico equilibrato il rapporto tra l’impegno richiesto e la mia
    C.03
           retribuzione

           Ritengo equilibrato il modo in cui la retribuzione viene
    C.04
           differenziata in rapporto alla quantità e qualità del lavoro svolto

           Le decisioni che riguardano il lavoro sono prese dal mio
    C.05
           responsabile in modo imparziale

Tutti quesiti a polarità positiva:                                                  ¾ C.03 il 72,93% del campione ritiene che non ci sia equilibrio
(sommatoria delle risposte per nulla e mediamente)                                    tra impegno e retribuzione

   ¾ C.01 l’80,87% del campione ritiene che non ci sia equità                       ¾ C.04 l’85,20% del campione ritiene che non ci è
     nell’assegnazione dei carichi di lavoro                                          corrispondenza tra la retribuzione e la quantità e qualità del
                                                                                      lavoro svolto
   ¾ C.02 l’80,30% del campione ritiene che non ci sia equità nella
     distribuzione delle responsabilità                                             ¾ C.05 il 57,04% del campione ritiene che le decisioni del
                                                                                      proprio superiore non siano imparziali

                                                                                                                                                       10
D - Carriera e sviluppo professionale                                             Le risposte hanno prodotto i seguenti risultati percentuali:

           Nel mio ente il percorso di sviluppo professionale di ciascuno è
    D.01
           ben delineato e chiaro

           Ritengo che le possibilità reali di fare carriera nel mio ente siano
    D.02
           legate al merito

           Il mio ente dà la possibilità di sviluppare capacità e attitudini degli
    D.03
           individui in relazione ai requisiti richiesti dai diversi ruoli

           Il ruolo da me attualmente svolto è adeguato al mio profilo
    D.04
           professionale

           Sono soddisfatto del mio percorso professionale all’interno
    D.05
           dell’ente

Tutti quesiti a polarità positiva:

   ¾ D.01 il 95,67% del campione non ritiene di avere affatto
     elementi o di non avere elementi sufficienti per definire le
     prospettive di sviluppo professionale                                              ¾ D.03 il 6,14% del campione è certo cha l’ente dà la possibilità
                                                                                          di sviluppare capacità e attitudini degli individui in relazione ai
   ¾ D.02 il 97,83% del campione ritiene che le prospettive di                            requisiti richiesti dai diversi ruoli
     carriera non dipendono affatto (76,17%) o del tutto (21,66%)
     dal merito                                                                         ¾ D.04 il il 70,39% del campione non ritiene il proprio ruolo
                                                                                          affatto o del tutto adeguato al profilo professionale

                                                                                        ¾ D.05 l’81,95% del campione non è soddisfatto affatto o del
                                                                                          tutto del proprio percorso professionale

                                                                                                                                                          11
E - Il mio lavoro                                                            Le risposte hanno prodotto i seguenti risultati percentuali:

    E.01   So quello che ci si aspetta dal mio lavoro

    E.02   Ho le competenze necessarie per svolgere il mio lavoro

    E.03   Ho le risorse e gli strumenti necessari per svolgere il mio lavoro

           Ho un adeguato livello di autonomia nello svolgimento del mio
    E.04
           lavoro

    E.05   Il mio lavoro mi dà un senso di realizzazione personale

Tutti quesiti a polarità positiva:
   ¾ E.03 il 57,20 % del campione ritiene di non disporre affatto o
     del tutto delle risorse e degli strumenti necessari per lo
     svolgimento del lavoro
   ¾ E.04 l’89,06% degli intervistati ritiene di godere di piena o
     sufficiente autonomia nello svolgimento del proprio lavoro
   ¾ E.05 il 58,95% del campione non si sente affatto o del tutto
     realizzato professionalmente

                                                                                                                                               12
F - I miei colleghi

                                                                                  Le risposte hanno prodotto i seguenti risultati percentuali:
    F.01   Mi sento parte di una squadra

           Mi rendo disponibile per aiutare i colleghi anche se non rientra nei
    F.02
           miei compiti

    F.03   Sono stimato e trattato con rispetto dai colleghi

           Nel mio gruppo chi ha un’informazione la mette a disposizione di
    F.04
           tutti

    F.05   L’organizzazione spinge a lavorare in gruppo e a collaborare

Tutti quesiti a polarità positiva:

   ¾ F.01 il 78,99% del campione si sente parte di una squadra
   ¾ F.02 il 93,48 % del campione è totalmente disponibile ad
     aiutare i colleghi
   ¾ F.03 il 97,10 % del campione si ritiene del tutto o mediamente
     stimato e rispettato dai colleghi
   ¾ F.04 l’86,59% del campione ritiene che vi sia sufficiente
     circolazione di informazioni tra colleghi
   ¾ F.05 il 53,26% del campione ritiene che non sia
     l’organizzazione a spingere a lavorare in gruppo e a
     collaborare

                                                                                                                                                 13
G - Il contesto del mio lavoro                                                 Le risposte hanno prodotto i seguenti risultati percentuali:

           La mia organizzazione investe sulle persone, anche attraverso
    G.01
           un’adeguata attività di formazione

    G.02   Le regole di comportamento sono definite in modo chiaro

    G.03   I compiti e ruoli organizzativi sono ben definiti

           La circolazione delle informazioni all’interno dell’organizzazione è
    G.04
           adeguata

           La mia organizzazione promuove azioni a favore della conciliazione
    G.05
           dei tempi lavoro e dei tempi di vita

Tutti quesiti a polarità positiva:

   ¾ G.01 l’88,77% del campione ritiene che l’organizzazione non
     investa affatto o sufficientemente sulle persone e che sia
     carente sulla formazione
                                                                                     ¾ G.03 l’80,79% del campione non ritiene affatto o
   ¾ G.02 il 69,93% del campione non ritiene affatto o                                 sufficientemente ben definiti compiti e ruoli organizzativi
     sufficientemente chiare le regole di comportamento
                                                                                     ¾ G.04 l’86,23% del campione non ritiene affatto o
                                                                                         sufficientemente adeguata la circolazione delle informazioni
                                                                                     ¾ G.05 l’80,80% del campione ritiene cha l’organizzazione non
                                                                                       promuova affatto o sufficientemente azioni per conciliare i
                                                                                       tempi tra lavoro e vita personale

                                                                                                                                                     14
H - Il senso di appartenenza

                                                                                 Le risposte hanno prodotto i seguenti risultati percentuali:

    H.01   Sono orgoglioso quando dico a qualcuno che lavoro nel mio ente

    H.02   Sono orgoglioso quando il mio ente raggiunge un buon risultato

    H.03   Mi dispiace se qualcuno parla male del mio ente

           I valori e i comportamenti praticati nel mio ente sono coerenti con
    H.04
           i miei valori personali

    H.05   Se potessi, comunque cambierei ente

Quesiti a polarità positiva:

   ¾ H.01 il 32,25% del campione non è affatto orgoglioso quando
     dice a qualcuno di lavorare nell’ente
   ¾ H.02 il 96,38% del campione è molto o abbastanza orgoglioso
     quando l’ente raggiunge un buon risultato                                   Quesito a polarità negativa (H.05):

   ¾ H.04 per l’84,79% del campione ritiene che i propri valori                  (sommatoria della percentuale di risposte mediamente e del tutto):
     personali non coincidano affatto o del tutto con quelli
                                                                                    ¾ H.05 il 56,16% del campione condivide più o meno
     praticati in Azienda
                                                                                      decisamente l’affermazione che, potendo, cambierebbe ente

                                                                                                                                                  15
I - L’immagine della mia amministrazione
                                                                                Le risposte hanno prodotto i seguenti risultati percentuali:

           La mia famiglia e le persone a me vicine pensano che l’ente in cui
    I.01
           lavoro sia un ente importante per la collettività

           Gli utenti pensano che l’ente in cui lavoro sia un ente importante
    I.02
           per loro e per la collettività

           La gente in generale pensa che l’ente in cui lavoro sia un ente
    I.03
           importante per la collettività

Tutti quesiti a polarità positiva:
(sommatoria delle risposte per nulla e mediamente)
¾ I.02 il 75% del campione ritiene che i nostri utenti non pensino
  che l’ente è importante per loro e per la collettività
¾ I.03 il 69,57% del campione ritiene che la gente in generale non
  pensi che l’ente è importante per la collettività

                                                                                                                                               16
Importanza degli ambiti di indagine                                       Le risposte hanno prodotto i seguenti risultati percentuali:

Quanto considera importanti per il suo benessere organizzativo i
seguenti ambiti?

        La sicurezza e la salute sul luogo di lavoro e lo stress lavoro
  A
        correlato

  B     Le discriminazioni

  C     L’equità nella mia amministrazione

  D     La carriera e lo sviluppo professionale

  E     Il mio lavoro

  F     I miei colleghi

  G     Il contesto del mio lavoro

  H     Il senso di appartenenza

  I     L’immagine della mia amministrazione

                                                                                                                                         17
Nel questionario non viene chiesto di operare una scelta di             Se si guarda ai valori delle risposte di totale condivisione, assumono
prevalenza per la formazione di una scala di valori, contenendo cioè    lo stesso peso per gli intervistati: sicurezza e salute sul luogo di
la percentuale da attribuire ai diversi temi d’indagine nel complesso   lavoro, l’equità dell’Amministrazione e il proprio lavoro.
del 100%. Come prevedibile, i valori sono dunque tutti prossimi al
massimo.

Viene qui riportata la sommatoria della percentuale di risposte
mediamente e del tutto:

   ¾ A. il 98,90% del campione ritiene molto importante per il
       benessere organizzativo tutto quanto riguarda la sicurezza e
       la salute sul luogo di lavoro e lo stress da lavoro correlato
   ¾   B. il 92,34% del campione ritiene molto importante per il
       benessere organizzativo l’ambito delle discriminazioni
   ¾   C. il 98,17% del campione ritiene molto importante per il
       benessere organizzativo gli argomenti relativi all’equità
       nell’amministrazione
   ¾   D. il 97,81% del campione ritiene molto importante per il
       benessere organizzativo tutto quanto riguarda la carriera e lo
       sviluppo professionale
   ¾   E. il 99,63% del campione ritiene molto importante per il
       benessere organizzativo l’ambito lavorativo
   ¾   F. il 99,27% del campione ritiene molto importante per il
       benessere organizzativo il rapporto con i colleghi
   ¾   G. il 98,90% del campione ritiene molto importante per il
       benessere organizzativo il contesto del proprio lavoro
   ¾   H. il 97,08% del campione ritiene molto importante per il
       benessere organizzativo il senso di appartenenza
       all’organizzazione
   ¾   I. il 96,35% del campione ritiene molto importante per il
       benessere organizzativo l’immagine dell’amministrazione

                                                                                                                                           18
GRADO
DI
CONDIVISIONE
DEL SISTEMA
DI VALUTAZIONE

                 19
L - La mia organizzazione
                                                                           Le risposte hanno prodotto i seguenti risultati percentuali:

    L.01   Conosco le strategie della mia amministrazione

    L.02   Condivido gli obiettivi strategici della mia amministrazione

    L.03   Sono chiari i risultati ottenuti dalla mia amministrazione

           È chiaro il contributo del mio lavoro al raggiungimento degli
    L.04
           obiettivi dell’amministrazione

Tutti quesiti a polarità positiva:
(sommatoria delle risposte per nulla e mediamente)
   ¾ L.01 l’86,86% del campione dichiara di non conoscere, o                  ¾ L.03 l’88,69% del campione dichiara di non avere chiari,
     conoscere poco, le strategie aziendali                                     affatto o mediamente, i risultati ottenuti dall’azienda
   ¾ L.02 l’86,87% del campione dichiara di non condividere, più o            ¾ L.04 il 71,17% del campione dichiara di non sapere
     meno decisamente, gli obiettivi strategici dell’azienda                    esattamente quanto ha contribuito, con il suo lavoro, al
                                                                                raggiungimento degli obiettivi aziendali

                                                                                                                                           20
M - Le mie performance                                                              Le risposte hanno prodotto i seguenti risultati percentuali:

          Ritengo di essere valutato sulla base di elementi importanti del
  M.01
          mio lavoro

          Sono chiari gli obiettivi e i risultati attesi dall’amministrazione con
  M.02
          riguardo al mio lavoro

  M.03    Sono correttamente informato sulla valutazione del mio lavoro

  M.04    Sono correttamente informato su come migliorare i miei risultati

Tutti quesiti a polarità positiva:
(sommatoria delle risposte per nulla e mediamente)
   ¾ M.01 il 78,11% del campione ritiene di non essere valutato, o
     esserlo solo in parte, sulla base di elementi importanti del
                                                                                       ¾ M.03 il 74,09% del campione non ritiene di essere, affatto o
     proprio lavoro
                                                                                         sufficientemente, correttamente informato sul sistema di
   ¾ M.02 il 72,63% del campione dichiara di non avere chiari,                           valutazione
     affatto o sufficientemente, gli obiettivi del proprio lavoro e i
                                                                                       ¾ M.04 l’83,58% del campione dichiara di non essere
     risultati attesi
                                                                                         correttamente informato, o esserlo solo in parte, sui modi per
                                                                                         migliorare i risultati del proprio lavoro

                                                                                                                                                        21
N - Il funzionamento del sistema                                                Le risposte hanno prodotto i seguenti risultati percentuali:

           Sono sufficientemente coinvolto nel definire gli obiettivi e i
   N.01
           risultati attesi dal mio lavoro

           Sono adeguatamente tutelato se non sono d’accordo con il mio
   N.02
           valutatore sulla valutazione della mia performance

           I risultati della valutazione mi aiutano veramente a migliorare la
   N.03
           mia performance

           La mia amministrazione premia le persone capaci e che si
   N.04
           impegnano

           Il sistema di misurazione e valutazione della performance è stato
   N.05
           adeguatamente illustrato al personale

Tutti quesiti a polarità positiva:
(sommatoria delle risposte per nulla e mediamente)
   ¾ N.01 il 71,07% del campione non si sente sufficientemente
     coinvolto nella definizione di obiettivi e risultati del proprio
     lavoro
   ¾ N.02 il 77,65% del campione dichiara, più o meno                              ¾ N.04 il 95,97% del campione non ritiene che l’azienda premi
     decisamente, di non ritenersi tutelato rispetto al proprio                      le persone capaci e che si impegnano
     valutatore
                                                                                   ¾ N.05 il 91,57% del campione ritiene, più o meno decisamente,
   ¾ N.03 il 74,73% del campione non ritiene, più o meno                             che il sistema di valutazione non sia stato, affatto o
     decisamente, che la valutazione aiuti veramente a migliorare                    sufficientemente, illustrato ai dipendenti
     la performance

                                                                                                                                               22
VALUTAZIONE
DEL SUPERIORE
GERARCHICO

                23
O - Il mio capo e la mia crescita                                          Le risposte hanno prodotto i seguenti risultati percentuali:

O.01     Mi aiuta a capire come posso raggiungere i miei obiettivi

O.02     Riesce a motivarmi a dare il massimo nel mio lavoro

O.03     È sensibile ai miei bisogni personali

O.04     Riconosce quando svolgo bene il mio lavoro

         Mi ascolta ed è disponibile a prendere in considerazione le mie
O.05
         proposte

Tutti quesiti a polarità positiva:
(media delle risposte per nulla e mediamente)
   ¾ O.01 – O.02 il 63,74% ritiene che il suo capo non lo aiuti a             ¾ O.03 – O.04 – O.05 il 55% circa del campione riconosce, nel
     capire come raggiungere gli obiettivi né riesce a motivarlo a              proprio capo, doti di sensibilità personale, capacità di ascolto
     dare il massimo                                                            e obiettività di valutazione

                                                                                                                                              24
P - Il mio capo e l’equità                                                           Le risposte hanno prodotto i seguenti risultati percentuali:

   P.01    Agisce con equità, in base alla mia percezione

   P.02    Agisce con equità, secondo la percezione dei miei colleghi di lavoro

   P.03    Gestisce efficacemente problemi, criticità e conflitti

           Stimo il mio capo e lo considero una persona competente e di
   P.04
           valore

Tutti quesiti a polarità positiva:

   ¾ P.01 il 59,34% del campione pensa che il suo capo non agisca
     affatto o del tutto con equità in base alla propria percezione               ¾ P.03 il 60,07% del campione ritiene che il suo capo non gestisca
                                                                                    affatto o del tutto efficacemente problemi, criticità e conflitti
   ¾ P.02 il 68,13% del campione conclude, più o meno
     decisamente, che anche dal confronto con i colleghi emerge                   ¾ P.04 il 54,95% del campione stima pienamente il suo capo e lo
     che il suo capo non agisce con equità                                          considera una persona competente e di valore

                                                                                                                                                        25
CONCLUSIONI                                                                       Il chiaro e unanime giudizio dei dipendenti intervistati sull’Amministrazione
                                                                                  per questo aspetto è solo parzialmente temperato dalla condivisione di
Le risposte al questionario - fornite da quasi il 60% dei dipendenti aziendali,
                                                                                  questa criticità con le altre PA.
in un ampio campione, fedele alla stratificazione del personale per genere,
età e anzianità - forniscono un quadro sufficientemente chiaro e                  Scrive infatti Carlo Mochi Sismondi sull’editoriale nel numero di Forum PA
rappresentivo di benessere e malessere, aspirazioni e frustrazioni,               del 4 settembre 2014:
convinzioni e giudizi delle persone che lavorano in ATER.
                                                                                  “Se date un’occhiata ai risultati dei 23.000 questionati compilati sul
La scala di valori (sezione “Importanza ambiti di indagine”) vede al primo        benessere organizzativo (rapporto presentato in questi giorni dall’ANAC)
posto (solo lo 0,37% dei dipendenti lo considera un tema per nulla                scoprirete che i giudizi più bassi vengono dati alle affermazioni “Ritengo che
importante ai fini del benessere organizzativo), nella considerazione dei         le possibilità reali di fare carriera nel mio ente siano legate al merito”
dipendenti, il lavoro in tutti i suoi aspetti: competenza (e suo                  (punteggio 2,1 su 7), “La mia amministrazione premia le persone capaci e
riconoscimento), autonomia, risorse a disposizione, realizzazione personale       che si impegnano” (2,3 su 7), “Ritengo equilibrato il modo in cui la
ecc.. La conferma della centralità del tema è data dalla rilevanza attribuita a   retribuzione viene differenziata in rapporto alla quantità e qualità del lavoro
“i miei colleghi” (0,73%), che è subito al secondo posto. La sicurezza e il       svolto” (2,4 su 7).”
contesto lavorativo (organizzazione, chiarezza delle regole, accesso alle
                                                                                  Per usare ancora le parole dell’editorialista:
informazioni) sono a pari merito al terzo posto (1,09%). Segue l’interesse
all’“equità nella mia amministrazione” (1,82%), “la carriera e lo sviluppo        “…gli impiegati pubblici non hanno bisogno di essere “motivati”. […] Quel
professionale” (2,19%), “il senso di appartenenza” (2,92%) e “l’immagine          che serve non è la motivazione, ma la consapevolezza di essere partecipi di
dell’Amministrazione” (3,65%). Staccato di molte misure è il dato                 uno sforzo comune, la certezza di essere riconosciuti e la serenità
sull’interesse al tema delle “discriminazioni” (il 7,66% di dipendenti che lo     sull’equità delle regole. Su questo c’è ancora molta strada da fare.”
considerano per nulla importante ai fini del benessere).
                                                                                  Si può solo aggiungere l’auspicio, per noi come per tutti, che la strada
Le maggiori CRITICITÀ rilevate riguardano la carriera (D “ Carriera e             venga percorsa nel più breve tempo possibile, per non disperdere un
sviluppo professionale”). La quasi totalità dei dipendenti intervistati           patrimonio di risorse e conoscenze che molto potrebbe contribuire al
(97,83%) non ritiene affatto o ritiene poco probabile che la carriera sia         progresso concreto della società civile.
concretamente legata al merito. Ancora, l’assoluta prevalenza del
campione (95,67%) non vede o non vede chiaramente nelle strategie                 Un’insoddisfazione appena minore è espressa dagli intervistati
aziendali un disegno di sviluppo professionale dei dipendenti. La                 sull’organizzazione aziendale (G “il contesto del mio lavoro”), cioè ancora
maggioranza del campione (62,45%) attribuisce all’amministrazione la              sulla chiarezza delle regole, in particolare le regole di comportamento (il
responsabilità di questo vuoto. Conseguentemente l’82% circa del                  70% circa degli intervistati non le ritiene affatto o sufficientemente chiare).
campione non è soddisfatto o è scarsamente soddisfatto del proprio                In coerenza con i dati sulla carriera, l’88,77% del campione non ritiene
percorso professionale.                                                           sufficiente l’investimento dell’amministrazione sulle persone, con
                                                                                  un’adeguata formazione.

                                                                                                                                                              26
Ancora, la circolazione delle informazioni all’interno dell’organizzazione è    ritiene ben informato sui modi per migliorare le proprie performance.
ritenuta del tutto adeguata solo da meno del 15% dei dipendenti                 Quasi il 40% del campione non si ritiene affatto informato sul sistema di
intervistati e solo il 20% del campione ritiene che i compiti e ruoli           valutazione e quasi il 33% non ritiene affatto di essere valutato in base a
organizzativi siano ben definiti. Le azioni a favore della conciliazione dei    elementi importanti del suo lavoro.
tempi lavoro e dei tempi di vita promosse dall’Amministrazione sono
                                                                                Nella sezione dedicata alla valutazione (N “Il funzionamento del sistema”) i
considerate soddisfacenti da meno del 20% dei dipendenti.
                                                                                risultati sono ancora netti, a partire dalla definizione degli obiettivi del
Il collegamento con il giudizio sull’equità dell’Amministrazione (C “L’equità   proprio lavoro e dei risultati attesi, in cui non si sente adeguatamente
nella mia amministrazione”) è diretto: più dell’80% degli intervistati non      coinvolto più del 70% del campione. In percentuale di poco inferiore
ritiene che l’Amministrazione distribuisca equamente carichi di lavoro e        all’analoga domanda della sezione M (M04, 83,58%), qui il 74,73% degli
responsabilità e più dell’85% che non ci sia corrispondenza tra retribuzione    intervistati non ritiene che la valutazione aiuti veramente a migliorare le
e qualità e quantità del lavoro. Il 57,04% del campione non ritiene affatto o   proprie performance. La conoscenza piena del sistema di valutazione è
dubita che le decisioni del proprio superiore siano imparziali.                 riconosciuta solo dall’8,42% del campione. Ma soprattutto, ancora una
                                                                                volta, quasi il 96% degli intervistati non ritiene che l’Azienda premi le
Riassume il giudizio degli intervistati sull’Amministrazione la risposta
                                                                                persone capaci e che si impegnano.
all’affermazione sulla coincidenza tra i propri valori personali e quelli
dell’Azienda (H “Il senso di appartenenza”), che quasi l’85% del campione       I rapporti col superiore gerarchico (O “Il mio capo e la crescita”) non
categoricamente o mediamente nega.                                              sembrano improntati alla stessa positività dell’ambiente umano di lavoro
                                                                                come espresso nell’indagine (vedi dopo), anche se la maggiore capacità
Considerato che l’Azienda svolge un servizio pubblico, la prevalente
                                                                                riconosciuta al capo è quella dell’ascolto e della considerazione delle
insicurezza sull’importanza dell’ente (I “L’immagine della mia
                                                                                proposte, del tutto esclusa “solo” dal 21,25% del campione come per la sua
amministrazione”) per la collettività e per i nostri utenti, di cui
                                                                                sensibilità ai bisogni personali. Hanno piena fiducia nella capacità del capo
rispettamente solo il 30% e il 25% del campione sono assolutamente certi,
                                                                                di motivarli e di aiutarli a capire come raggiungere i propri obiettivi solo il
è un dato di estremo interesse.
                                                                                36,26% dei dipendenti ed escludono decisamente che agisca con equità (P
Ancora coerente è l’opinione espressa dal campione riguardo alla possibilità    “Il mio capo e l’equità”) il 25-28% del campione. Ma soprattutto, solo il
di partecipare alla vita aziendale (L “La mia organizzazione”). Strategie       40% del campione è certo che il proprio capo sia in grado di gestire
aziendali e obiettivi dell’Azienda non sono rispettivamente conosciute e        efficacemente problemi, criticità e conflitti.
condivisi da più dell’86% dei dipendenti. Per quanto riguarda i risultati
                                                                                Vanno poi esaminati con attenzione gli esiti dell’indagine che riguardano la
aggiunti dall’Azienda, la percentuale di coloro che ritengono di non averli
                                                                                percezione da parte dei dipendenti della violazione o disapplicazione di
completamente chiari sale quasi all’89%.
                                                                                norme a diretta tutela dei lavoratori (A “Sicurezza e salute sul luogo di
Il quadro, calato nella realtà del lavoro dei singoli (M “Le mie                lavoro e stress lavoro correlato”).
performance”), dà esiti leggermente migliori. Il 72,63% del campione non
ha completamente chiari gli obiettivi del proprio lavoro e l’83,58% non si

                                                                                                                                                            27
Dal dato sul fumo in Azienda (ritiene che il divieto sia pienamente                La quasi totalità del campione (oltre il 99%) si rende disponibile ad aiutare i
rispettato solo il 41,52% degi intervistati) a quello quasi corrispondente sul     colleghi al di là dei suoi compiti e più del 97% si ritiene adeguatamente
mobbing, che solo il 60% dei dipendenti esclude categoricamente di aver            stimato e rispettato da loro (F “I miei colleghi”). La circolazione delle
subito. Per le molestie, la percentuale – più confortante – sale al 77%. Ma        informazioni tra colleghi è buona per più dell’86% degli intervistati. La
se i due dati fossero da sommare, complessivamente i dipendenti che non            positività delle risposte è temperata dall’opinione prevalente (53,26%) che
sarebbero stati tutelati da molestie e mobbing sono in valori assoluti circa       non sia l’Amministrazione a favorire il lavoro di squadra e la collaborazione
175 persone.                                                                       tra i dipendenti.

Per quanto riguarda la sicurezza, meno di un decimo (9,03%) degli                  In questo filone positivo si inserisce l’esito al quesito sulla stima per il capo
intervistati ritiene l’ambiente di lavoro assolutamente sicuro, a fronte di un     (sezione P), che - in spregio all’importanza generalmente attribuita alle
85% circa che reputa di essere adeguatamente informato sui rischi e sulle          capacità di leadership - nonostante il giudizio prevalentemente negativo sul
misure di protezione.                                                              proprio capo (vedi sopra), più dell’82% degli intervistati dichiara più o meno
                                                                                   di stimare.
Per quanto riguarda le discriminazioni, il dato più critico è quello sull’età:
circa il 50% del campione ritiene che l’età costituisca certamente o               Relativamente positiva è anche la percezione delle potenzialità del proprio
probabilmente un ostacolo alla valorizzazione sul lavoro. Per la                   lavoro, come il livello di autonomia (sezione E), di cui quasi il 90% del
discriminazione legata al genere il dato scende al 38% circa. Si tratta di un      campione ritiene di godere in misura sufficiente, e delle sue condizioni per
esito interessante, considerato che il campione è suddiviso quasi                  quanto riguarda ritmi e pause (sezione A): più del 90% degli intervistati
equamente tra donne e uomini e “giovani” e “vecchi”, sia nel senso dell’età,       ritiene di lavorare a ritmi accettabili e più dell’85% di poter prendere
che dell’anzianità. È possibile avanzare solo due ipotesi: che tutti gli           sufficienti pause.
intervistati che hanno risposto nel senso della discriminazione si sentano
                                                                                   L’assoluta maggioranza degli intervistati (82%) ritiene con certezza di
discriminati, in quanto uomini, in quanto donne, in quanto anziani o in
                                                                                   possedere le competenze necessarie a svolgere il proprio lavoro (sezione E).
quanto giovani, oppure che la parte del campione presumibilmente in
posizione forte (uomini e anziani) riconosca lo svantaggio degli altri.            È anche alta l’aspirazione a potersi positivamente identificare con
                                                                                   l’Amministrazione, come ora non accade (il 70% circa del campione non è
I PUNTI DI FORZA espressi nelle risposte del questionario riguardano
                                                                                   completamente orgoglioso di dire a qualcuno che lavora in Azienda e il 56%
soprattutto i rapporti tra i colleghi e l’ambiente di lavoro dal punto di vista
                                                                                   cambierebbe ente se potesse), ma più del 96% è orgoglioso quando l’ente
umano.
                                                                                   raggiunge un buon risultato.
Il personale dell’Azienda si sente infatti solo in bassa percentuale (tra
l’1,44% e il 2,17%) senz’altro discriminato (sezione B) per la sua religione, la
sua etnia, la sua lingua e il suo orientamento sessuale. In misura
leggermente superiore per quanto riguarda appartenenza sindacale
(7,58%), orientamento politico (6,50%) e disabilità (5,78%).

                                                                                                                                                                 28
La valutazione del quadro che emerge dagli esiti del questionario non può         Concludendo, è non solo auspicabile, ma plausibile la previsione di un
essere che parziale e provvisoria, considerato anche che è la prima               generale miglioramento della situazione in tempi brevi, in virtù della
occasione per il personale dell’ATER di utilizzare strumenti di questo tipo per   graduale, ma incalzante diffusione della cultura della legalità e soprattutto
esprimere le proprie opinioni, disagi e desideri e che è la prima volta che è     della pratica della trasparenza, che dissolveranno le criticità connesse alla
chiamato a farlo.                                                                 insufficiente informazione e dunque partecipazione dei lavoratori alla vita
                                                                                  aziendale.
Si può però senz’altro accennare al palese scollamento che risulta dal
questionario tra l’insieme dei lavoratori e l’Amministrazione. Una causa – di     Ancora la trasparenza unita alla chiarezza delle regole, definite nei
immediata rilevazione, dunque banale – è che i Vertici dell’Azienda sono          regolamenti di cui il PIANO DI PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE 2014-2016
variati molte volte: si sono susseguiti, nel corso delle ultime quattro           prevede l’adozione a breve, garantiranno l’equità e la correttezza dei
Amministrazioni regionali, 8 organi politici (tra Consigli d’Amministrazione e    processi e delle valutazioni, che ora il personale ritiene carenti.
Commissari) e 11 direttori generali (quattro negli ultimi due anni), con
                                                                                  Nella prossima edizione del questionario, aggiungeremo una parte sul
conseguente discontinuità – tra l’altro – delle linee strategiche aziendali.
                                                                                  rapporto tra dipendenti e utenti, che è certamente anch’esso fonte di
Alcuni esiti di percezione di estraneità all’Azienda del personale intervistato   importanti elementi per valutare il benessere organizzativo dei lavoratori.
possono farsi risalire a questa circostanza e conseguente senso di
“colonizzazione” per chi necessariamente, per poter lavorare, ricerca
chiarezza, coerenza e continuità di azione e di obiettivi.                        Roma, settembre 2014
È forse la medesima circostanza che, favorendo la concentrazione di energie
e risorse verso l’interno – singolo lavoratore o gruppi di lavoratori –e
portando a intendere il lavoro come attività individuale o anche collettiva,
ma non “pubblica” (dunque non inserita in un contesto organizzato, logico,
duraturo, ragionato, chiaramente finalizzato) conduce a esiti, mancando il
confronto concreto, di autoreferenzialità più o meno evidente, come
l’autovalutazione categoricamente positiva e il conseguente sentirsi
generalmente sottovalutati.

Vanno poi attentamente esaminati i dati su ambiti della gestione del
personale, come la formazione e la valutazione, ma soprattutto quelli sulla
percezione di illeciti o reati (sicurezza, molestie, mobbing ecc.).

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