Approvato con Delibera di Consiglio Comunale n. 52/CC del 21.07.2008
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COMUNE DI MONTEMURLO Regolamento per la tutela ed il benessere degli animali e per una migliore convivenza con la collettività umana Approvato con Delibera di Consiglio Comunale n. 52/CC del 21.07.2008 Modificato con Delibera di Consiglio Comunale n. 90/ 2015 del 17-12-2015 1
Indice generale TITOLO I: PRINCIPI GENERALI......................................................................................................................................................... 4 Articolo 1: Oggetto del Regolamento.............................................................................................................................................. 4 Articolo 2 -Principi e finalitaà.............................................................................................................................................................. 4 Articolo 3 – Valori etici e culturali.................................................................................................................................................... 5 Articolo 4 -Competenze del Comune............................................................................................................................................... 5 Articolo 5 -Diritti degli animali.......................................................................................................................................................... 5 TITOLO II DEFINIZIONI E AMBITO DI APPLICAZIONE............................................................................................................ 6 Articolo 6 Definizioni............................................................................................................................................................................ 6 Articolo 7 – Strutture preposte alla tutela degli animali......................................................................................................... 7 Articolo 8 – Forum sui diritti degli animali................................................................................................................................... 7 Articolo 9 -Definizioni ed ambito di applicazione...................................................................................................................... 7 Titolo III - DISPOSIZIONI GENERALI............................................................................................................................................... 8 Articolo 10 -Detenzione di animali.................................................................................................................................................. 8 Articolo 11 -Divieti generali................................................................................................................................................................ 9 Articolo 12 -Rondini, balestrucci, rondoni, topini e chirotteri........................................................................................... 10 Articolo 14 -Abbandono di animali............................................................................................................................................... 11 Articolo 15 -Detenzione di cani od altri animali in proprietaà confinanti con la pubblica via o con altra proprietaà privata.................................................................................................................................................................................. 11 Articolo 16 -Trasporto di cani o di altri animali di affezione su autoveicoli..................................................................11 Articolo 17 - Accesso degli animali sui servizi di trasporto pubblico..............................................................................12 Articolo 18 -Avvelenamento di animali....................................................................................................................................... 12 Articolo 19 -Attraversamento di animali, rallentatori di traffico, barriere antiattraversamento, cartellonistica ..................................................................................................................................................................................................................... 12 Articolo 20 -Detenzione di animali nelle abitazioni............................................................................................................... 12 Articolo 21 - Divieto di accattonaggio con animali ................................................................................................................ 13 Articolo 22 - Presenza degli animali nelle Case Di Riposo e negli Istituti di Cura.......................................................13 Articolo 23 -Vendita e toelettatura di animali vivi.................................................................................................................. 13 Articolo 24 –Manifestazioni e spettacoli..................................................................................................................................... 14 Articolo 25 - Divieto di offrire animali in premio, vincita, oppure omaggio.................................................................15 Articolo 26– Rilascio di atti autorizzativi per la detenzione di animali d’affezione per esposizioni e manifestazioni di durata superiore alle 24 ore......................................................................................................................... 15 Articolo 27 – Pet therapy – Attivitaà curative umane con impiego di animali in case di riposo/ospedali/scuole ..................................................................................................................................................................................................................... 17 Articolo 28 – Allevamento, addestramento e vendita di animali da compagnia.........................................................18 Articolo 29 - Destinazione di cibo per animali......................................................................................................................... 19 TITOLO III CANI.................................................................................................................................................................................... 19 Articolo 30 – Definizione................................................................................................................................................................... 19 Articolo 31 -Attivitaà motoria e rapporti sociali........................................................................................................................ 19 Articolo 32 - Modalitaà di detenzione............................................................................................................................................ 20 Articolo 32 bis – Dimensioni dei recinti...................................................................................................................................... 20 Articolo 33 -Accesso ai giardini, parchi ed aree pubbliche.................................................................................................. 20 Articolo 34 -Aree e percorsi destinate ai cani........................................................................................................................... 20 Articolo 35 – Obbligo di raccolta delle deiezioni..................................................................................................................... 21 Art. 36 - Accesso negli esercizi pubblici, commerciali e nei locali ed uffici aperti al pubblico...............................21 Art.37 – Cucciolate............................................................................................................................................................................... 22 Articolo 38 - Ritrovamento e gestione di cani vaganti sul territorio comunale...........................................................22 Articolo 39 -Detenzione dei cani da guardia............................................................................................................................. 23 Articolo 40 - Interventi e studi volti a monitorare e prevenire comportamenti aggressivi da parte di cani....23 Articolo 41 - Obbligo degli allevatori, possessori e venditori di cani a scopo di commercio..................................23 Articolo 42 -Documenti da portare al seguito........................................................................................................................... 24 Articolo 43 – Adozioni e sterilizzazioni....................................................................................................................................... 24 Articolo 44– Anagrafe canina, metodi di riconoscimento.................................................................................................... 24 TITOLO IV - GATTI............................................................................................................................................................................... 24 Articolo 45 – Definizione e Status dei gatti liberi e delle colonie feline..........................................................................24 Articolo 46 -Colonie feline e gatti liberi....................................................................................................................................... 25 Articolo 47 -Censimento delle colonie feline e dei gatti liberi sul territorio.................................................................25 Articolo 48 -Attivitaà di cura delle colonie feline e dei gatti liberi......................................................................................25 2
Articolo 49 – Cura delle colonie feline da parte dei/delle gattari/e.................................................................................26 Articolo 50 -Alimentazione dei gatti............................................................................................................................................. 26 Articolo 51 -Detenzione dei gatti di proprietaà.......................................................................................................................... 27 Articolo 52 – Sterilizzazione dei gatti........................................................................................................................................... 27 Articolo 53 - Custodia gatti randagi.............................................................................................................................................. 27 TITOLO V - FAUNA SELVATICA ED ESOTICA.............................................................................................................................. 27 Articolo 54 -Fauna selvatica............................................................................................................................................................. 27 Articolo 55 -Fauna esotica................................................................................................................................................................ 28 TITOLO VI - ALTRE SPECIE ANIMALI........................................................................................................................................... 29 Articolo 56 - La popolazione di Columba livia varietaà domestica.....................................................................................29 Art.57 - Detenzione di volatili......................................................................................................................................................... 30 Articolo 58 - Dimensioni delle gabbie.......................................................................................................................................... 30 Articolo 59 - Detenzione di specie animali acquatiche.......................................................................................................... 31 Articolo 60 - Dimensioni e caratteristiche degli acquari...................................................................................................... 31 Articolo 61 – Tartarughe acquatiche............................................................................................................................................ 31 TITOLO VII - EQUIDI........................................................................................................................................................................... 31 Art. 62 - Principi distintivi................................................................................................................................................................ 31 Titolo VIII - ISTITUZIONE DELL'OSSERVATORIO SUI DIRITTI DEGLI ANIMALI..........................................................32 Articolo 63 - Istituzione dell'osservatorio.................................................................................................................................. 32 Articolo 64 - Compiti dell'Osservatorio....................................................................................................................................... 33 Articolo 65 - Convocazione dell'Osservatorio........................................................................................................................... 33 TITOLO IX - DISPOSIZIONI FINALI................................................................................................................................................ 33 Articolo 66 – Sanzioni......................................................................................................................................................................... 33 Articolo 67-Definizione delle sanzioni......................................................................................................................................... 33 Articolo 68 – Vigilanza....................................................................................................................................................................... 34 Articolo 69– Inumazione o incenerimento di animali........................................................................................................... 34 Articolo 70 -Incompatibilitaà ed abrogazione di norme......................................................................................................... 34 Articolo 71 -Norme transitorie....................................................................................................................................................... 34 3
TITOLO I: PRINCIPI GENERALI Articolo 1: Oggetto del Regolamento 1. Il presente regolamento ha lo scopo di promuovere il benessere e la tutela degli animali, favorendo e diffondendo i principi di corretta convivenza con la specie umana. Articolo 2 -Principi e finalità 1. Il Comune di Montemurlo, in accordo con la Dichiarazione Universale dei Diritti degli Animali, proclamata il 15 ottobre 1978 presso la sede dell’UNESCO a Parigi, e con la Convenzione europea per la protezione degli animali da compagnia di Strasburgo del 1987, riconosce alle specie animali il diritto ad un’esistenza compatibile con le proprie caratteristiche biologiche ed etologiche. A tal fine la Civica Amministrazione promuove l'informazione e la sensibilizzazione della cittadinanza attraverso campagne educative e pubblicazioni intese ad aumentare la conoscenza degli animali urbanizzati e delle loro abitudini per una giusta e sana convivenza fra specie umana e fauna urbana. 2. Il Comune di Montemurlo, allo scopo di favorire l'affidamento degli animali che vivono in stato di cattivitaà presso le proprie strutture ricettive e/o quelle convenzionate, organizza e promuove politiche, iniziative e campagne di sensibilizzazione nonche attivita à di informazione mirate ad incentivare l'adozione degli animali abbandonati e finalizzate ad arginare il fenomeno del randagismo. 3. Il Comune di Montemurlo, anche in collaborazione con le Associazioni Animaliste di Volontariato Zoofilo e altri soggetti pubblici e privati, allo scopo di favorire il mantenimento del rapporto affettivo uomo -animale, promuove politiche ed iniziative volte a fornire un supporto per il mantenimento e la cura degli animali a favore delle fasce disagiate di cittadini che detengono animali da affezione. Promuove anche iniziative varie affinche persone anziane sole ed in difficoltaà possano continuare a vivere con il proprio animale domestico anche presso le strutture pubbliche e private convenzionate con il Comune stesso. 4. Il Comune di Montemurlo, al fine di favorire la corretta convivenza fra specie umana ed animale, promuove e sostiene iniziative ed interventi rivolti alla conservazione degli ecosistemi, degli equilibri ecologici ed etologici che interessano le popolazioni animali ivi esistenti. 5. Il Comune di Montemurlo individua nella tutela dei diritti degli animali uno strumento finalizzato al rispetto ed alla tolleranza verso tutti gli esseri viventi ed in particolare verso le specie piuà deboli. 6. Il Comune di Montemurlo, ritenendo che il rapporto con gli animali concorra al pieno sviluppo della persona umana, contrasta ogni atto di discriminazione nei confronti dei possessori di animali. Contrasta altresìà ogni comportamento finalizzato ad impedire la presenza di animali all'interno del nucleo familiare e qualsiasi atto che ostacoli la serena convivenza fra la specie umana e quella animale. 7. Il Comune di Montemurlo promuove, anche in collaborazione con altri soggetti pubblici e/o privati, attivitaà didattico -culturali rivolte a favorire la conoscenza e il rispetto degli animali nonche il principio della convivenza con gli stessi. Valorizza altresìà la cultura e la tradizione animalista della propria cittaà ed incoraggia le forme espressive che attengono al rispetto ed alla difesa degli animali. 8. Il Comune di Montemurlo, in quanto soggetto pubblico deputato in via generale alla protezione degli animali sul proprio territorio, puoà a tal fine ricorrere a tutte le risorse disponibili, comprese le associazioni 4
di volontariato, le guardie zoofile o soggetti a tale scopo individuati. 9. Il Comune di Montemurlo promuove, nell’ambito delle proprie competenze, metodi alternativi alla sperimentazione animale nella ricerca scientifica. 10. Le modifiche degli assetti del territorio dovranno tenere conto anche degli habitat a cui gli animali sono legati per la loro esistenza. Articolo 3 – Valori etici e culturali 1. Il Comune di Montemurlo, in base all’art. 2 della Costituzione della Repubblica Italiana, riconosce la libertaà di ogni cittadino di esercitare, in modo singolo o associato, le attivitaà connesse con l’accudimento e la cura degli animali, quale mezzo che concorre allo sviluppo della personalita à e in grado di attenuare le difficoltaà’ espressive e di socializzazione, soprattutto nelle fasi dell’infanzia e della vecchiaia. 2. Il Comune di Montemurlo, opera affinche sia promosso nel sistema educativo dell’intera popolazione, e soprattutto in quello rivolto all’infanzia, il rispetto degli animali e il principio della corretta convivenza con gli stessi. 3. Il Comune di Montemurlo valorizza la tradizione e la cultura animalista della cittaà’ ed incoraggia le forme espressive che attengono al rispetto e alla difesa degli animali. 4. Il Comune di Montemurlo promuove l'amicizia fra i bambini e gli animali. Infatti per i bambini l'animale rappresenta un vero amico: stimola il bambino all'attivita à lo incoraggia ad interagire con esso, sa dare affetto. L'animale promuove nel bambino lo sviluppo del senso di responsabilitaà e del dovere, introduce all'insegnamento degli eventi critici della vita, quali per esempio l'amore, la malattia, la nascita, la morte. 5. Il Comune di Montemurlo potraà avvalersi per il raggiungimento dei fini di cui ai precedenti punti, della collaborazione delle Associazioni protezionistiche, ambientaliste ed animaliste anche attraverso la stipulazione di idonee convenzioni di cui all'art. 2 punto 2-3. Articolo 4 -Competenze del Comune 1. Il Comune, sulla base del dettato degli art. 823 e 826 del Codice Civile, esercita la tutela delle specie animali presenti allo stato libero nel territorio comunale. 2. Il Comune, nell’ambito delle leggi vigenti, esercita il diritto di proprietaà’ verso le specie animali escluse dall’elenco di quelle cacciabili, presenti stabilmente o temporaneamente allo stato libero nel territorio del Comune. 3. Al Sindaco, in base al DPR 31 marzo 1979, spetta la vigilanza sulla osservanza dei regolamenti generali e locali relativi alla protezione degli animali, nonche l'attuazione delle disposizioni previste nel presente regolamento anche mediante l'adozione di specifici provvedimenti applicativi. Articolo 5 -Diritti degli animali 1. Il Comune di Montemurlo si adopera a diffondere e promuovere la tutela dei diritti attribuiti agli animali dalle leggi vigenti, denunciando e perseguendo ogni manifestazione di maltrattamento e di crudeltaà verso gli stessi. 2. Il Comune riconosce validitaà etica e morale a tutte le forme di pensiero che si richiamano al dovere del rispetto e della promozione di iniziative per la sopravvivenza delle specie animali. 3. Il Comune, in base alla L. 281/91 ed alla L.R. 43/95, come modificata dalla L.R. 90/1998, promuove e 5
disciplina la tutela degli animali da affezione, condanna gli atti di crudeltaà contro di essi, i maltrattamenti ed il loro abbandono. 4. Il Comune si adopera altresi’ a diffondere e promuovere massimamente quelle garanzie giuridiche attribuite agli animali dalle leggi dello Stato. 5. Il Comune condanna e persegue ogni manifestazione di maltrattamento verso gli animali e ribadisce la propria contrarietaà ad ogni forma di violenza fisica e psicologica espletata, a qualsiasi scopo, nei confronti degli animali. 6. All’ufficio “Diritti degli animali” (Servizio Ambiente e Difesa del Suolo) e' attribuita la gestione del presente Regolamento. Il suddetto ufficio dovraà, in collaborazione con il Servizio Polizia Municipale, vigilare sulla attuazione dello stesso. TITOLO II DEFINIZIONI E AMBITO DI APPLICAZIONE Articolo 6 Definizioni 1. La definizione generica di animale, quando non esattamente specificata, di cui al presente regolamento, si applica a tutte le tipologie e razze di animali da affezione di cui alla L. 14 agosto 1991 n° 281 e succ. mod. ed int. e a tutte le specie di vertebrati ed invertebrati, tenuti in qualsiasi modo e a qualsiasi Titolo, anche in stato di libertaà o semilibertaà. 2. La definizione generica di animale si applica inoltre, nell’interesse della comunitaà locale, nazionale e internazionale, a tutte le specie selvatiche di vertebrati ed invertebrati, fatte salve le specie il cui prelievo e’ comunque regolato dalle leggi vigenti, in virtuà della normativa nazionale e regionale, e quindi comprese nel Patrimonio Indisponibile dello Stato, come specificato dall’art. 826 del Codice Civile e dagli artt. 1 e 2 della Legge 11 febbraio 1992 n° 157. 3. Nel presente regolamento, vengono per brevitaà, utilizzate le seguenti denominazioni: • Animale da compagnia - eà ogni animale tenuto, o destinato ad essere tenuto, dall’uomo, per compagnia o affezione senza fini produttivi o alimentari, compresi quelli che svolgono attivitaà utili all’uomo, come il cane per disabili, gli animali da Pet Therapy, da riabilitazione e impiegati nella pubblicitaà. Gli animali selvatici non sono considerati animali da compagnia; • Albo Regionale Volontario – eà l’albo al quale sono iscritte le associazioni protezionistiche, naturalistiche e di volontariato che svolgono attivitaà dirette alla prevenzione del randagismo e al benessere degli animali, ai sensi dell’art. 4 della L.R. 26 aprile 1993, n. 28 e successive modifiche ed integrazioni; • Servizio Veterinario – eà il servizio veterinario dell’Azienda Sanitaria Locale; • Ufficio dei diritti degli Animali – eà l’ufficio del Comune preposto alla tutela dei diritti degli animali; • Proprietario – eà colui che a qualsiasi titolo possiede l’animale; Detentore – eà colui che custodisce, anche temporaneamente, l’animale. Il proprietario e il detentore sono responsabili in solido della salute e del benessere dell’animale ed in solido ne rispondono civilmente verso terzi; • Gatto libero – eà il gatto che vive in libertaà ed eà stanziale o frequenta abitualmente lo stesso luogo pubblico o privato; • Colonia felina – si intende un gruppo di gatti, che vivono in liberta à e sono stanziali o frequentano abitualmente lo stesso luogo pubblico o privato. La classificazione di “colonia felina” avviene a seguito di 6
accertamenti eseguiti dal Servizio Veterinaria dell’ A.S.L.; • Habitat di colonia felina - si intende qualsiasi territorio o porzione di esso, pubblico o privato, urbano e no, edificato e no, nel quale viva stabilmente una colonia di gatti liberi, indipendentemente dal numero di soggetti che la compongono e dal fatto che sia o meno accudita dai cittadini; • Gattaro/Gattara – eà la persona che si occupa della cura e del sostentamento delle colonie di gatti che vivono in libertaà; • Organi di Vigilanza – sono gli ufficiali e gli agenti di polizia giudiziaria o coloro che rivestono tali funzioni; • Attivitaà commerciali – sono le attivitaà svolte in strutture di commercio, allevamento, addestramento e custodia di animali da compagnia, quali i negozi di vendita animali e i depositi, le pensioni per animali, il trasporto e la vendita ambulante, le attivita à di toelettatura e di addestramento. Sono escluse da tale definizione le strutture veterinarie pubbliche e private; • Allevamento di animali da compagnia – per quanto riguarda cani o gatti, eà la loro detenzione, anche ai fini commerciali, in numero pari o superiore a 5 fattrici o 30 cuccioli l’anno. Per le altre specie di animali da compagnia, “per attivitaà di allevamento” si intendono esclusivamente quelle esercitate ai fini di lucro. Articolo 7 – Strutture preposte alla tutela degli animali 1. Il Comune, tramite propri uffici che saranno individuati, la Polizia Municipale e le altre Forze dell’Ordine, controlla il rispetto dei diritti degli animali, attua l’attivitaà conseguente alle politiche per i diritti degli stessi e vigila sulla attuazione del presente Regolamento, oltre che sul rispetto della normativa vigente in materia di benessere animale, anche a seguito degli accertamenti svolti dagli organi competenti e delle segnalazioni di cittadini e associazioni di volontariato animalista. 2. Per lo svolgimento delle proprie attivitaà di controllo gli uffici preposti operano in collaborazione con le autoritaà sanitarie e di polizia urbana. Per la realizzazione dei propri programmi collabora, oltre che con le altre strutture comunali, con i Servizi Veterinari dell'Azienda Sanitaria Locale, con l'Ordine di Medici Veterinari competente per territorio, con le Istituzioni Provinciali e Regionali e ogni altra struttura possa essere coinvolta . 3. Gli uffici comunali possono avvalersi, nell'espletamento delle proprie funzioni, della consulenza di personale esterno quali esperti e/o professionisti e delle associazioni animaliste. A detti uffici inoltre, competono le relazioni con il pubblico e la promozione della divulgazione dei servizi offerti dal Comune di Montemurlo nel settore della tutela ed assistenza agli animali. Articolo 8 – Forum sui diritti degli animali 1. Il Comune di Montemurlo, a supporto delle attivitaà relative alle tematiche di cui al presente Regolamento, nonche in generale in tutte quelle riguardanti il benessere animale e la tutela dei diritti degli animali, puoà istituire, consulte o altri organismi di partecipazione. Articolo 9 -Definizioni ed ambito di applicazione 1. Ai fini del presente Regolamento, la definizione generica di animale, quando non esattamente specificata, si applica a tutte le tipologie e razze di animali da affezione e non ed a tutte le specie di vertebrati ed invertebrati, tenuti a qualsiasi titolo, anche in stato di libertaà o di semilibertaà. 2. Le norme di cui al presente Regolamento riguardano tutte le specie di animali che si trovano nel territorio 7
del Comune di Montemurlo. 3. Sono fatte salve le norme contenute nella legislazione speciale. 4. Le norme previste dai successivi articoli 10, 12 e 13 (detenzione di animali - maltrattamento di animali - cattura, detenzione e commercio di fauna selvatica autoctona) devono comunque considerarsi valide per qualsiasi animale, come definito al comma 1 del precedente articolo 6. 5.Le norme di cui al presente regolamento non si applicano: * a) alle attivitaà economiche inerenti l’allevamento di animali da reddito o ad esso connesse in quanto regolamentate da normative nazionali o comunitarie; * b) alle attivitaà di studio e sperimentazione inerenti anche la sperimentazione animale praticata dagli istituti autorizzati in stretta ottemperanza dalle legislazioni vigenti; * c) alle specie selvatiche di vertebrati e invertebrati il cui prelievo e’ regolato da specifiche disposizioni nazionali e regionali, in particolare riguardanti l’esercizio della caccia e della pesca; * d) alla detenzione di volatili ad uso venatorio, sempre che la detenzione stessa sia autorizzata ai sensi e per gli effetti della normativa vigente sulla caccia. * e) alle attivitaà di disinfestazione e derattizzazione. Titolo III - DISPOSIZIONI GENERALI Articolo 10 -Detenzione di animali 1. Chi tiene un animale dovraà assicurare la sua buona tenuta, averne cura e rispettare tutte le norme dettate per la sua tutela ed il suo benessere. 2. Gli animali di proprietaà e quelli a qualsiasi titolo custoditi dovranno essere accuditi ed alimentati secondo la specie, la razza, l'etaà e le condizioni di salute. Dovranno essere inoltre fatti visitare e curare da medici veterinari ogniqualvolta il loro stato di salute lo renda necessario. 3. Il privato cittadino possessore dell'animale e le associazioni animaliste che abbiano in affido gli animali devono impegnarsi a: -impedire la proliferazione se non di fronte alla certezza di collocare idoneamente la cucciolata; -informarsi, anche tramite gli uffici preposti, sui metodi piuà opportuni per il contenimento delle nascite; -sterilizzare i felini che lascino vagare liberi sul territorio. 4. I proprietari, o detentori a qualsiasi titolo, di animali, dovranno accudirli e alimentarli secondo la specie e la razza alla quale appartengono. 5. A tutti gli animali di proprietaà, o custoditi a qualsiasi titolo, dovraà essere garantita costantemente la possibilita à di soddisfare le proprie fondamentali esigenze, relative alle loro caratteristiche anatomiche, fisiologiche e comportamentali, nel rispetto delle esigenze di tutela del pubblico decoro, igiene e salute. 6. E’ vietato tenere animali da affezione all’esterno sprovvisti di un idoneo riparo. In particolare “il ricovero” dovraà’ essere adeguato alle dimensioni dell’animale, sufficientemente coibentato e dovraà’ avere il tetto impermeabilizzato, in modo da fornire protezione dalle intemperie e dalle condizioni climatiche sfavorevoli; dovraà’ essere chiuso su tre lati ed essere rialzato da terra e al di sopra dovraà’ essere disposta un’adeguata e idonea schermatura; non dovraà’, infine, essere umido, ne’ posto in luoghi soggetti a ristagni d’acqua, ovvero in ambienti che possano risultare nocivi per la salute dell’animale. In ogni caso i locali di ricovero devono essere aperti verso l'esterno per consentire sufficiente illuminazione e ventilazione e lo spazio occupato 8
dall'animale deve essere mantenuto in buone condizioni igieniche. 7. Chi detiene animali che creano, durante le ore notturne, grave disturbo della quiete pubblica, ha l’obbligo di custodia, durante le suddette ore, in idonei locali chiusi o all’interno dell’abitazione. Articolo 11 -Divieti generali 1. E' vietato mettere in atto qualsiasi maltrattamento o comportamento lesivo nei confronti degli animali e che contrasti con le vigenti disposizioni normative. 2. E' vietato tenere animali in spazi angusti in condizioni di scarsa od eccessiva luminositaà, eccessiva umiditaà, scarsa od eccessiva areazione, scarsa od eccessiva insolazione, scarsa od eccessiva temperatura, eccessivo rumore nonche privarli dell'acqua e del cibo necessario o sottoporli a rigori climatici tali da causare sofferenze psico-fisiche anche temporanee. 3. E' vietato tenere animali all'esterno sprovvisti di un idoneo riparo. In particolare, nel caso dei cani, la cuccia dovraà essere adeguata alle dimensioni dell'animale, sufficientemente coibentata e dotata di tetto impermeabilizzato: dovraà essere chiusa sui tre lati ed essere rialzata da terra e, ove non posta in luogo riparato dalle intemperie, dovraà essere dotata di una adeguata tettoia; non dovraà infine essere umida ne posta in luoghi soggetti a ristagni d'acqua ovvero in ambienti che possano risultare nocivi per la salute dell'animale. 4. E' vietato detenere l'animale in carenti condizioni igienico-sanitarie o fatte salve specifiche necessitaà di cura e tutela degli animali in maniera difforme alle singole esigenze di ogni specie, anche in caso di custodia temporanea, ogni animale dovraà essere accudito e curato secondo le necessitaà tipiche della specie. 5. E’ vietato tenere animali in isolamento e/o in condizioni tali da rendere impossibile il controllo quotidiano del loro stato di benessere psicofisico o privarli dei necessari contatti sociali tipici della loro specie. 6. E' vietato tenere permanentemente animali su terrazze o balconi senza possibilitaà alcuna di accesso all'interno dell'abitazione e di integrazione con il nucleo familiare. E' parimenti vietato isolarli in rimesse, cantine, scantinati o segregarli in contenitori o scatole. 7. E' vietato addestrare animali ricorrendo a violenze fisiche e/o comportamentali, percosse, utilizzo di mezzi dolorosi, costrizioni fisiche in ambienti inadatti, angusti o poveri di stimoli che impediscono all'animale di manifestare i comportamenti tipici della specie. 8. E' vietato addestrare animali appartenenti a specie selvatiche fatte salve le necessarie autorizzazioni previste dalla legislazione vigente. 9. E' vietato utilizzare animali per il pubblico divertimento, in contrasto con la normativa vigente nazionale e regionale, ed in particolare a scopo di scommesse. Sono tassativamente vietate le lotte ed i combattimenti fra animali in qualunque forma organizzati. 10. E' vietato su tutto il territorio comunale colorare artificialmente gli animali; eà altresìà vietato detenere, esporre e vendere animali colorati artificialmente. 11. E' vietato trasportare o detenere animali, per qualsiasi periodo di tempo, chiusi nei bagagliai dei veicoli a tre volumi il cui bagagliaio non eà in collegamento con l’abitacolo. 12. E' vietato trasportare o detenere animali in condizioni o con mezzi tali da procurare loro, anche potenzialmente, sofferenze, ferite o danni fisici anche temporanei. Fatti salvi i casi di trasporto 9
regolamentati da specifica normativa, e à vietata la detenzione di animali in strutture e/o spazi troppo angusti. I mezzi di trasporto, o gli appositi contenitori (gabbie, trasportini, ecc.) dovranno essere adeguati alla specie, tipo, razza e numero degli animali; tali contenitori devono essere tali da proteggere gli animali da intemperie o lesioni, consentire una adeguata ventilazione e ricambio d'aria nonche la stazione eretta e la possibilitaà di sdraiarsi e rigirarsi. Deve essere assicurato l'adeguato apporto idrico e nutritivo in base alle esigenze delle specie trasportate. 13. E' vietato catturare, uccidere, disturbare ed allontanare forzatamente le specie aviarie ivi compreso distruggere i siti di nidificazione durante il periodo della riproduzione e del successivo svezzamento, ovvero porre in atto qualsiasi forma di maltrattamento. 14. E' vietato condurre o far correre animali legati al guinzaglio o liberi al seguito di mezzi di locomozione in movimento su terra ed acqua. E' consentito limitatamente alle biciclette e nelle aree verdi (parchi, giardini, ecc.) a condizione di non sottoporre l'animale ad affaticamento o sforzo. In tal caso eà consigliabile l'uso della pettorina in luogo del collare. E’ comunque vietato l’utilizzo del collare a strozzo. 15. E' vietato separare i cuccioli dalla madre prima di 60 giorni e gli stessi, ai sensi della normativa vigente, non possono essere ceduti o venduti se non identificati con l’inserimento del microchip. 16. E’ vietato catturare animali randagi e/o vaganti se non per scopi protezionistici nei limiti e con i modi previsti dalla vigente normativa e dal presente Regolamento. 17. E' vietata ogni forma di mutilazione degli animali per motivi esclusivamente estetici. 18. E' vietato strappare o manomettere cartelli o comunicati della Civica Amministrazione contenenti prescrizioni sugli animali, eà del pari vietato affiggerne con contenuti contrastanti con le prescrizioni del presente Regolamento e della legislazione vigente in materia. 19. Sono vietati, su tutto il territorio del Comune di Montemurlo, la vendita, il trasporto, l’uso e il far indossare collari elettrici e collari a punte rivolte verso l’interno. 20. E’ vietato allevare animali da pelliccia, tranne che per uso da affezione, su tutto il territorio comunale. 21. E’ vietato l’accattonaggio con qualsiasi specie di animali. 22. E' vietato l'uso di animali vertebrati vivi per alimentare altri animali, ad esclusione di quelli per cui non sia possibile altro tipo di alimentazione attestata con dichiarazione di un medico veterinario. Tale dichiarazione in copia deve essere inviata all'Ufficio Preposto, con l'indicazione dei rivenditori dove si acquistano od ottengono qualsiasi tipo gli animali per l'alimentazione. 23. E’ vietato, su tutto il territorio del Comune di Montemurlo, detenere animali in stato di incuria, denutrizione, precarie condizioni di salute, in evidente stato di maltrattamento, impossibilitati alla deambulazione o comunque sofferenti per le condizioni ambientali in cui sono esposti. Articolo 12 -Rondini, balestrucci, rondoni, topini e chirotteri 1. E’ vietata a chiunque la distruzione dei nidi di Rondine, Balestrucci, Rondoni e Topini (specie piuà piccola delle rondini) 2. In caso di restauri o ristrutturazioni, possono essere concesse deroghe solo al di fuori del periodo di nidificazione, ovverosia tra il 15 settembre e il 15 febbraio, previa autorizzazione degli uffici competenti ed a fronte della compensazione obbligatoria con nidi artificiali. 3. E' vietato effettuare interventi di disinfestazione che possano arrecare danno alla popolazione dei 10
chirotteri (pipistrelli), quale specie protetta e tutelata dal 1939. L'Articolo 38 della Legge sulla Caccia 5/6/1939 n° 1016 , riconosce l'importanza della specie suddetta nel ridimensionamento del numero di insetti dannosi e impedisce quindi sia l’uccisione che la detenzione del chirottero. I pipistrelli devono essere considerati “bene indisponibile dello Stato”, per cui nessuno li puoà detenere, comprare o vendere. Articolo 13 - Cattura, detenzione e commercio di fauna selvatica autoctona. 1. E’ fatto divieto sul territorio comunale di molestare, catturare, detenere e commerciare le specie appartenenti alla fauna selvatica, fatto salvo quanto stabilito dalle leggi vigenti che disciplinano l’esercizio della caccia, della pesca e delle normative sanitarie. 2. In particolare sono sottoposte a speciale tutela sul territorio comunale, per la loro progressiva rarefazione, tutte le specie di Anfibi e Rettili, sia che si tratti di individui adulti che di uova o larve ed i microhabitat specifici a cui esse risultano legate per la sopravvivenza; in particolare sono quindi protette le zone umide riproduttive degli anfibi, in tutte le loro forme e tipologie. Articolo 14 -Abbandono di animali 1. E' severamente vietato abbandonare qualsiasi tipo di animale, sia domestico che selvatico, sia appartenente alla fauna autoctona che esotica, in qualunque parte del territorio comunale, compresi giardini, parchi e qualsiasi tipologia di corpo idrico. 2. E’ fatta salva la liberazione in ambienti adatti di individui appartenenti alle specie di fauna autoctona provenienti da Centri di Recupero autorizzati ai sensi delle leggi vigenti. 3.E' vietato a chiunque lasciare liberi o non custodite con le debite cautele cani e/o animali pericolosi di proprietaà o di cui si abbia il possesso, la detenzione o la custodia. 4. E' vietato affidare la custodia di animali a persona inesperta od inidonea, ovvero condurli in luoghi inidonei al loro benessere ed alla sicurezza altrui. 5 E' vietato aizzare cani e/o altri animali in modo da mettere in pericolo l'incolumitaà di persone, altri animali e/o provocare il danneggiamento di cose. Articolo 15 -Detenzione di cani od altri animali in proprietà confinanti con la pubblica via o con altra proprietà privata 1. Le recinzioni della proprietaà privata, confinante con altre strade pubbliche o con altre proprietaà private, devono essere costruite e conservate in modo idoneo per evitare che l'animale possa scavalcarle, superarle od oltrepassarle con la testa o possa mordere od arrecare danni a persone ed animali che si trovino dall'altra parte della recinzione. Articolo 16 -Trasporto di cani o di altri animali di affezione su autoveicoli 1. Il conducente di un autoveicolo deve provvedere a che l'animale trasportato non abbia la possibilitaà di oltrepassare con la testa la sagoma dell'automezzo, al fine di evitare danni a terzi o a se stesso. 2. Ferme restando le norme previste dal Nuovo Codice della Strada, chi trasporta animali su autoveicoli deve adottare tutte le misure necessarie a prevenire ed a evitare pericoli e/o danni per tutti gli occupanti del veicolo o a terzi. 3. Il conducente deve comunque assicurare all'animale: -areazione del veicolo; 11
-in caso di viaggi prolungati: somministrazione di acqua, cibo e soste. 4. Deve inoltre essere vietata la esposizione ai raggi solari ed alle fonti eccessive di calore o di freddo, per periodi comunque tali da compromettere il benessere e/o il sistema fisiologico dell'animale. 5. Devono comunque essere evitate durante il trasporto sofferenze all'animale. Articolo 17 - Accesso degli animali sui servizi di trasporto pubblico. 1. E’ consentito l’accesso degli animali su tutti i mezzi di trasporto pubblico operanti nel Comune di Montemurlo , secondo la carta dei servizi redatta dal gestore del trasporto pubblico. 2. Il proprietario, o detentore a qualsiasi titolo, che conduce animali (cani) sui mezzi di trasporto pubblico dovraà aver cura che gli stessi siano muniti di museruola e guinzaglio; che non sporchino o creino disturbo o danno alcuno agli altri passeggeri o alla vettura. 1. Per il trasporto dei gatti eà obbligatorio “il trasportino”. 2. Il proprietario o detentore dell’animale dovraà essere in possesso di strumentazione idonea alla rimozione delle deiezioni con esclusione dei casi per non vedenti e portatori di handicap. 3. Non potranno essere trasportati sui mezzi di trasporto pubblico animali appartenenti a specie selvatiche di comprovata pericolositaà. 4. Nel caso specifico del trasporto pubblico su taxi, i conducenti degli stessi hanno la facoltaà, tramite preventiva comunicazione telefonica, di rifiutare il trasporto di animali. Articolo 18 -Avvelenamento di animali 1. E' severamente vietato a chiunque spargere o depositare in qualsiasi modo, e sotto qualsiasi forma, su tutto il territorio comunale, alimenti contaminati da sostanze velenose e/o materiali nocivi in luoghi ai quali possano accedere animali. Sono da escludere dal divieto le operazioni di derattizzazione, disinfestazione e deblatizzazione, che devono essere eseguite con modalitaà tali da non interessare o nuocere in alcun modo ad altre specie animali, affiggendo cartelli di avviso e schede tossicologiche con l’indicazione dell’antidoto. 2. I medici veterinari, privati od operanti all'interno dell'Azienda Sanitaria Locale, devono segnalare alla Civica Amministrazione tutti i casi di avvelenamento di animali di cui vengano a conoscenza. In detta segnalazione dovranno essere indicati la zona in cui gli avvelenamenti si sono verificati e, ove individuato, il tipo di veleno utilizzato. Articolo 19 -Attraversamento di animali, rallentatori di traffico, barriere antiattraversamento, cartellonistica 1. Nei punti delle sedi stradali dove sia stato rilevato un frequente attraversamento di animali da sottoporre a tutela, possono essere installati, a cura degli uffici competenti, gli idonei rallentatori del traffico. 2. In dette zone puoà essere installata anche apposita cartellonistica per segnalare l'attraversamento di animali che dovraà indicare, con apposita figura stilizzata, la specie di volta in volta interessata ai singoli attraversamenti. Articolo 20 -Detenzione di animali nelle abitazioni 1. Il Comune di Montemurlo promuove azioni di informazione e sensibilizzazione affinche nei regolamenti condominiali vengano escluse norme che vietano la detenzione di animali nelle abitazioni. 2. Gli alloggiamenti devono avere caratteristiche tali da garantire condizioni igieniche adeguate in relazione 12
alla salute delle persone e degli animali. 3. La detenzione degli animali deve comunque assicurare la non insorgenza di inconvenienti igienico- sanitari e l'osservanza della quiete del vicinato deve avvenire nel rispetto dei limiti della normale tollerabilitaà ai sensi dell'art. 844 Codice Civile. Articolo 21 - Divieto di accattonaggio con animali . 1. Al fine di tutelare la salute e il benessere dell’animale eà vietato esibire o utilizzare animali per o durante la pratica dell’accattonaggio. E’ altresìà vietato utilizzare animali, di qualsiasi specie ed etaà, tenuti in modo tale da suscitare pietaà, per la pratica dell’accattonaggio. 2. Gli animali rinvenuti nelle suddette circostanze saranno sequestrati a cura degli organi di vigilanza e quelli domestici ricoverati presso il Canile Municipale, presso una struttura convenzionata o affidati ad Associazioni animaliste. Articolo 22 - Presenza degli animali nelle Case Di Riposo e negli Istituti di Cura 1. Il Comune di Montemurlo incoraggia il mantenimento del contatto da parte degli anziani, ospiti presso strutture residenziali, con i propri animali da compagnia o altri animali utilizzati per la Pet Terapy. Pertanto, puo à essere permesso, su richiesta, agli ospiti, autosufficienti fisicamente o mentalmente, di accedervi accompagnati dal proprio gatto o cane o dai propri volatili, preferibilmente nella stanza dell’ospite. 2. Al fine di garantire il rispetto delle norme igienico – sanitarie, gli uffici competenti del Comune e della ASL valutano la necessitaà di adeguamenti strutturali o di arredo per l’accoglimento degli animali, da parte delle R.S.A. che intendono attivare tale possibilitaà. 3. Il proprietario dell’animale dovraà osservare la massima cura affinche lo stesso non sporchi o crei disturbo o danno alcuno. 4. I servizi competenti della ASL o del Comune vigilano sul benessere e la salute degli animali presenti nelle strutture. 5. Il Comune di Montemurlo riconosce la validitaà delle forme di cura che utilizzano gli animali per alleviare particolari patologie o situazioni di disagio non acute. A tal fine si impegna a favorire la diffusione presso le strutture sanitarie esistenti della Pet Terapy o l’incontro anche occasionale con i propri animali d’affezione. Articolo 23 -Vendita e toelettatura di animali vivi 1. Ferme restando le disposizioni vigenti in materia di fauna esotica e selvatica, l'esercizio di vendita di animali vivi e toelettatura e à soggetto alla disciplina vigente, fatto salvo ogni altro adempimento amministrativo ed il rispetto delle disposizioni contenute nel vigente Regolamento di Polizia Veterinaria, delle normative nazionali e regionali, nonche delle altre normative vigenti in materia di igiene ed edilizia. 2. I locali adibiti all'attivitaà commerciale dovranno essere direttamente aerati, idonei sotto il profilo igienico secondo le norme vigenti. 3. Gli animali, cui dovraà essere assicurato il normale benessere e le necessarie cure se malati, dovranno essere tenuti in gabbie o box separati, facilmente lavabili e disinfettabili, sempre puliti ed igienicamente in ordine. Lo spazio riservato agli animali deve essere idoneo alla dimensione, indole, razza e numero di 13
esemplari. In particolare, il numero degli esemplari custoditi dovraà, per ciascuna specie, essere sempre compatibile con numero e tipologia delle strutture dedicate, censite in fase istruttoria, ad evitare situazioni di sovraffollamento. Deve comunque essere garantita libertaà di movimento all'animale nonche la possibilitaà di assumere la posizione eretta. Per i pesci, la capienza minima del contenitore eà di litri dieci (10) per un (1) pesce, aumentata di litri cinque (5) per ogni pesce aggiunto. fatte salve specifiche esigenze legate alle dimensioni ed alle caratteristiche fisiologiche ed etologiche delle specie ospitate. Le voliere per uccelli devono avere le tre (3) dimensioni minime pari a cinque (5) volte l’apertura alare della specie di maggiori dimensioni ivi detenuta. 4. Deve essere sempre garantito l'abbeveratoio con acqua pulita ed il cibo secondo le esigenze della specie. E' comunque vietata la somministrazione di cibo costituito da animali vivi alla presenza o in vista di terzi o comunque estranei alla conduzione della attivitaà commerciale. 5. Nelle ore notturne deve essere assicurato l'oscuramento da fonti luminose esterne e durante la chiusura infrasettimanale deve essere assicurata la somministrazione di cibo acqua e la giusta illuminazione. 6. Gli animali ammalati o sospetti dovranno essere collocati in strutture separate atte ad assicurarne l’isolamento per il periodo necessario all’espletamento dei controlli sanitari e degli interventi terapeutici del caso. Per le femmine gravide e/o con cuccioli, dovranno essere predisposti adeguati spazi in luogo tranquillo. 7. Tutti coloro che detengono animali a scopo di commercio hanno l'obbligo di tenere apposito registro di carico e scarico degli animali in entrata ed in uscita su conforme modello predisposto e vidimato dal Servizio Veterinario dell'A.S.L., ai sensi della vigente normativa, che forniraà altresìà indicazioni per la corretta gestione dello stesso. Il predetto registro dovraà essere costantemente aggiornato con l'indicazione dei dati riguardanti gli acquirenti degli animali venduti. I dati personali dell’acquirente saranno tutelati dal Decreto Legislativo 196 del 30 giugno 2003. 8. Ogni animale detenuto a scopo di commercio, per il quale e à previsto il carico e scarico individuale, compresi quelli appartenenti alla fauna esotica, dovraà essere accompagnato da certificazione veterinaria attestante la buona salute dell'esemplare. Tale certificato avraà validitaà pari a 10gg con decorrenza dal giorno della vendita. Tale certificato dovraà accompagnare l’animale al momento della vendita e copia dovraà essere conservata per anni 2 dal venditore ed esibita alle autoritaà competenti. 9. E’ vietata l’esposizione di animali al pubblico in vetrina oltre i termini previsti dalla L.R. n.59/2009 (non piuà di cinque ore giornaliere), eà vietata l’esposizione di animali all’esterno dei negozi sulla pubblica via. 10. E’ vietato affiancare animali appartenenti a specie antagoniste all’interno del negozio. 11. E’ vietato vendere animali ai minori di anni 18. Articolo 24 –Manifestazioni e spettacoli 1. Sono vietate forme di spettacolo ed intrattenimento con l’utilizzo degli animali, ad eccezione dei circhi equestri e delle manifestazioni storico-culturali presenti nell’elenco di cui all’art. 15 della L.R. 59/2009. 2. Gli spettacoli e l’attivita à circense sono soggette all’osservanza delle linee guida CITES (convenzione internazionale ratificata con la L. 874/1975), emanate con documento del 13.04.2006 recante criteri per il mantenimento di animali nei circhi e nelle mostre viaggianti, ai sensi della L. 150/92 e della L. 426/98. 14
Articolo 25 - Divieto di offrire animali in premio, vincita, oppure omaggio 1. E’ fatto assoluto divieto su tutto il territorio comunale di offrire animali, sia cuccioli che adulti, in premio o vincita di giochi anche se in omaggio. 2. E' vietato intraprendere o promuovere forme di gioco, lotterie od intrattenimenti anche in occasione di fiere, mercati o spettacoli viaggianti, sagre, feste, mostre ecc., la cui vincita o premio sia costituita da animali vivi e comunque di regalare in tali occasioni animali vivi a qualsiasi titolo. E' parimenti vietato regalare animali vivi in omaggio a scopo pubblicitario. 3. La norma di cui al punto precedente non si applica alle Associazioni animaliste e ambientaliste (regolarmente iscritte al registro del volontariato o degli enti giuridici) nell’ambito delle iniziative a scopo di adozione. 4. Nei confronti dei soggetti che contravvengono alla suddetta disposizione, viene disposta la chiusura o la sospensione dell’attivitaà per l’intera giornata, oltre all’applicazione della sanzione amministrativa di cui al presente regolamento. Articolo 26– Rilascio di atti autorizzativi per la detenzione di animali d’affezione per esposizioni e manifestazioni di durata superiore alle 24 ore 1. Per il rilascio di atti autorizzativi per la detenzione di animali d’affezione in esposizione e manifestazioni di durata superiore alle 24 ore che prevedono la gestione diretta e continuativa di animali, l’Amministrazione Comunale recepisce le “Linee Guida” predisposte dall’A.S.L competente per territorio. Inoltre: 2. Per effettuare un’esposizione o manifestazione con animali d’affezione e à necessario richiedere preventivamente l’autorizzazione almeno 30 gg. prima della data fissata per l’apertura, integrando la domanda con una dettagliata relazione tecnico-descrittiva indicando l’ora di arrivo, un elenco dettagliato degli animali con indicazione della specie e della razza e che preveda anche l’impegno incondizionato ad ottemperare alle prescrizioni di cui al presente regolamento. 3. Il Comune trasmettera à l’intera documentazione alle Aree Distrettuali Veterinarie competenti per territorio, che prenderanno in esame gli atti per il relativo Nulla Osta Sanitario obbligatorio per il rilascio dell’autorizzazione da parte del Sindaco. 4. Inoltre, in sede autorizzativa e prima dell’inizio della mostra, le verifiche preliminari devono accertare obbligatoriamente che: • il richiedente sia in possesso della specifica autorizzazione ad esercitare attivitaà di mostra viaggiante rilasciata dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri-Dipartimento dello Spettacolo in base alla legge 337/68 (circhi); • lo stato di detenzione degli animali sia conforme al rispetto della legge 189/2004 per cani e gatti; 5. E’ obbligatorio il sopralluogo da parte degli operatori del Servizio Veterinario dell’A.S.L. competente per territorio; per il controllo da parte delle competenti autoritaà, i titolari di mostre o spettacoli viaggianti debbono: a) presentare planimetria della mostra con numerazione e disposizione dei recinti predisposti; b) presentare l’elenco degli animali con la loro esatta dislocazione in recinti numerati nonche il numero di identificazione e dei trattamenti sanitari eseguiti; 15
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