Anno XVI - Numero 1/405 del 5 febbraio 2021-1 - 2021 Regione Abruzzo Bxl - Attività di Collegamento con l'U.E - Notizie da Bruxelles n ...

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Anno XVI - Numero 1/405 del 5 febbraio 2021-1 - 2021 Regione Abruzzo Bxl - Attività di Collegamento con l'U.E - Notizie da Bruxelles n ...
Anno XVI° - Numero 1/405 del 5 febbraio 2021

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Anno XVI - Numero 1/405 del 5 febbraio 2021-1 - 2021 Regione Abruzzo Bxl - Attività di Collegamento con l'U.E - Notizie da Bruxelles n ...
INDICE

NOTIZIE DALL’UNIONE EUROPEA (/n)............................................................................................
ATTIVITA’ DELL’ABRUZZO IN EUROPA..........................................................................................
142a sessione plenaria del Comitato europeo delle Regioni. Il Presidente Marsilio propone alla
Commissaria Ferreira la creazione di una Agenzia europea per la Coesione................................... 6
Pubblicato il nuovo Speciale su: I° Rapporto di Previsione strategica............................................... 8
AFFARI FINANZIARI ..........................................................................................................................
Dichiarazione del Presidente dell'Eurogruppo, Paschal Donohoe, sulla firma del trattato MES
(Meccanismo europeo di stabilità) e degli accordi di modifica del Fondo di risoluzione unico .......... 9
AGRICOLTURA ..................................................................................................................................
Stato dei negoziati tra i rappresentanti delle tre principali istituzioni dell'UE sulla riforma della
politica agricola comune (PAC) ....................................................................................................... 10
Dal produttore al consumatore: pressione della Commissione a favore di imprese alimentari e
pratiche commerciali responsabili.................................................................................................... 10
CLIMA .................................................................................................................................................
Nuovo Bauhaus europeo: lanciata la fase di progettazione ............................................................ 11
ll Consiglio adotta conclusioni sulla diplomazia del clima e dell'energia ......................................... 12
CONCORRENZA ................................................................................................................................
Aiuti di Stato: la Commissione approva un sostegno pubblico di 325 milioni di € in Italia per fornire
Internet ultraveloce alle scuole ........................................................................................................ 13
POLITICA REGIONALE......................................................................................................................
Fondo sociale europeo Plus: Consiglio e Parlamento raggiungono un accordo provvisorio ........... 15
Il Presidente Tzitzikostas e la Commissaria Ferreira chiedono una cooperazione rafforzata tra UE,
 Stati membri, Regioni, Città e villaggi per una ripresa equa ........................................................... 16
La Commissione accoglie con favore l'accordo su un sostegno finanziario supplementare per gli
indigenti nel quadro di REACT-EU .................................................................................................. 17
SALUTE ..............................................................................................................................................
Piano d'azione SAMIRA: tecnologia radiologica e nucleare a sostegno del piano europeo di lotta
contro il cancro ................................................................................................................................ 19

EVENTI E CONVEGNI (/e) ..................................................................................................................
AMBIENTE ..........................................................................................................................................
“Water Knowledge Europe”- Edizione di primavera (2 Febbraio/30 Marzo 2021, online) .............. 23
RICERCA ............................................................................................................................................
Conferenza annuale dell'Associazione europea delle organizzazioni di ricerca e tecnologia -
EARTO 2021 (12 Marzo 2021, online) ............................................................................................ 24

RICERCA PARTNER (/p) ...................................................................................................................
SICUREZZA ........................................................................................................................................
Invito a presentare proposte sulla lotta contro la corruzione (ISFP-2020-AG-CORRUZIONE) ....... 27

INVITI A PRESENTARE PROPOSTE (/b) ..........................................................................................
AMBIENTE ..........................................................................................................................................
Invito a presentare proposte delle ONG (Comitato per le organizzazioni non governative) sul Green
Deal Europeo ................................................................................................................................... 31
COOPERAZIONE................................................................................................................................
Quarto bando proposto dall’’iniziativa B-solutions ........................................................................... 33
SICUREZZA ........................................................................................................................................
Invito a presentare proposte sulla lotta contro la corruzione (ISFP-2020-AG-CORRUZIONE) ....... 34
TRASPORTI ........................................................................................................................................
Trasporti 2020 - Progetti di comune interesse per collegare l'Europa nel campo della rete
transeuropea dei trasporti ................................................................................................................ 36
Meccanismo di finanziamento misto di Trasporto 2019 - Progetti di interesse comune per collegare
l'Europa nel campo della rete transeuropea dei trasporti ................................................................ 38

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GARE D’APPALTO (/g) ......................................................................................................................
AMBIENTE ..........................................................................................................................................
Contratto quadro di assistenza alla committenza ambientale nel quadro della ristrutturazione
dell'edificio Spaak (06D40/2020/M073) ........................................................................................... 42
Supervisione sulla costruzione del sistema di trattamento e raccolta delle acque reflue comunali a
Niš (NEAR/BEG/2021/EA-RP/0007)................................................................................................ 42
Supervisione della costruzione e del miglioramento del sistema di raccolta e trattamento delle
acque reflue comunali nei comuni di Brus e Blace (NEAR/BEG/2021/EA-RP/0014) ...................... 43
Contratto quadro di servizi relativo alla raccolta di dati meteorologici e idrologici oggetto di
osservazioni a supporto del servizio di gestione delle emergenze Copernicus
(JRC/IPR/2020/OP/3192) ................................................................................................................ 44
Contratto quadro per il funzionamento del «Centro di previsione idrologica - Analisi e diffusione»
del CEMS a sostegno del servizio di gestione delle emergenze Copernicus (CEMS)/Sistemi di
allarme rapido (EWS) (JRC/IPR/2020/OP/3195) ............................................................................. 45
AUDIOVISIVI .......................................................................................................................................
Prestazione di servizi di consulenza in materia di media audiovisivi per la rappresentanza
regionale della Commissione europea a Bonn (COMM/BNJ/2020/OP/0013) ................................. 46
COMUNICAZIONE ..............................................................................................................................
Contratto quadro unico per le relazioni con i media, sensibilizzazione e azioni interattive online
(COMM/2020/OP/0030) ................................................................................................................... 47
COOPERAZIONE................................................................................................................................
Assistenza tecnica per l'attuazione del programma EU4Lankaran (NEAR/BAK/2020/EA-RP/007 . 48
Assistenza tecnica "Msomo na Hazi" - formazione e integrazione professionale nell'Unione delle
Comore (INTPA/YVA/2021/EA-RP/0001) ........................................................................................ 48
EDILIZIA ..............................................................................................................................................
Lavori di ampliamento del campus dell'EUIPO ad Alicante (AO/012/20) ........................................ 50
Progettazione e costruzione di uno spazio «Europa Experience» e di un centro conferenze a
Lussemburgo (06D10/2020/SI2KAD-01) ......................................................................................... 50
ENERGIA ............................................................................................................................................
Supervisione per la costruzione dell'interconnessione di gas Serbia-Bulgaria sul territorio serbo
(NEAR/BEG/2020/EA-RP/0071) ...................................................................................................... 51
Analisi radiotossicologiche di campioni biologici per la valutazione della dose efficace impegnata di
lavoratori esposti (NEAR/BEG/2021/EA-RP/0007).......................................................................... 52
Misurazioni con radiometro biologico per la valutazione della dose efficace impegnata di lavoratori
esposti (ENER/LUX/2021/OP/0002) ................................................................................................ 52
Fornitura e analisi di dosimetri passivi di radiazioni e valutazione dell'esposizione alle radiazioni
(ENER/LUX/2021/OP/0001) ............................................................................................................ 53
Manutenzione degli strumenti di misurazione delle radiazioni presso il JRC di Karlsruhe
(JRC/KRU/2021/RP/0037) ............................................................................................................... 55
GIUSTIZIA ...........................................................................................................................................
Azione preparatoria - Monitoraggio civile dei Rom - Rafforzamento delle capacità e del
coinvolgimento della società civile Rom e a favore dei Rom nel monitoraggio e nella revisione delle
politiche (JUST/2020/OP/0001) ....................................................................................................... 55
ISTRUZIONE .......................................................................................................................................
Prove tratte dall'indagine europea fra le imprese sui rischi nuovi ed emergenti (ESENER)
(EUOSHA/2021/OP/D/SE/0136)...................................................................................................... 56
LOGISTICA .........................................................................................................................................
Stipula di un contratto quadro per l'acquisto di pannelli espositivi (LINC/2020/AWD/CCU/1) ......... 56
PESCA ................................................................................................................................................
Servizi di miglioramento del posto di lavoro per EFCA e F4E (mobili, attrezzature, allestimento e
progettazione) (EFCA/2021/OP/01)................................................................................................. 57
POLITICA REGIONALE......................................................................................................................
Animazione e sviluppo delle comunità REGIO P2P - Uno strumento di apprendimento tra pari per
lo sviluppo delle capacità delle autorità nazionali e regionali nell'attuazione della politica di
coesione (2020CE16BAT148) (REGIO/2021/OP/0001) .................................................................. 58

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Funzionamento dell'ufficio di coordinamento e sostegno dell'iniziativa Città e regioni circolari
(CCRI-CSO) (RTD/2020/OP/0005).................................................................................................. 59
Contratto quadro multiplo relativo a studi nei settori degli affari costituzionali, governance multi-
livello e decentramento (CDR/TL1/66/2020) ................................................................................... 60
RICERCA ............................................................................................................................................
Esecuzione di test e controlli sperimentali e di conformità normativa, nonché di servizi correlati, in
materia di autoveicoli per la sorveglianza del mercato (JRC/IPR/2021/OP/0095) .......................... 60
RISORSE STRUMENTALI ..................................................................................................................
Fornitura di indumenti, calzature e accessori da lavoro per il personale in uniforme
(OIB/2020/OP/0069) ........................................................................................................................ 61
Articoli promozionali e prodotti di comunicazione personalizzati e sostenibili per conferenze ed
eventi (SCIC/2021/OP/0001) ........................................................................................................... 61
SALUTE ..............................................................................................................................................
Servizi di coordinamento in materia di salute e sicurezza nei cantieri eseguiti presso gli edifici della
Corte di giustizia dell'UE e assistenza nel campo della salute e della sul lavoro (COJ-PROC-
20/054) ............................................................................................................................................ 62
Servizi di perizia di medici e dentisti presso l'ufficio di liquidazione del Regime comune di
assicurazione malattia delle istituzioni delle Comunità europee a Lussemburgo (PMO-OP-2020-
0007) ............................................................................................................................................... 63
SERVIZI FINANZIARI .........................................................................................................................
Prestazione di servizi per l'immissione, la convalida e il controllo dei parametri chiave di
monitoraggio (2021-EIG-FOBS-001) ............................................................................................... 64
SERVIZI DI INTERPRETAZIONE .......................................................................................................
Servizi di interpretazione (2020/EJ/05/PO)...................................................................................... 65
SERVIZI DI PULIZIA ...........................................................................................................................
Servizi di pulizia dei vetri e prestazioni connesse per gli edifici occupati e/o gestiti dalla
Commissione Europea ubicati nella regione di Bruxelles-Capitale e dintorni (OIB/2020/OP/0065) 65
SERIE S ..........................................................................................................................................65

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REGIONE ABRUZZO
       Dipartimento della Presidenza - Attività di Collegamento con l'U.E.

         Avenue Louise 210, 1050 Bruxelles Tel. 0032.2.6262850 - Fax 0032.2.6262859
                         e-mail: rp.bruxelles@regione.abruzzo.it

                     NOTIZIE DALL’UNIONE EUROPEA (/n)

                                               Numero 1/n
                                           del 5 febbraio 2021

          Selezione di notizie di attualità sulle politiche europee

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ATTIVITA’ DELL’ABRUZZO IN EUROPA

 142a sessione plenaria del Comitato europeo delle Regioni. Il Presidente Marsilio
  propone alla Commissaria Ferreira la creazione di una Agenzia europea per la
                                    Coesione

La 142a sessione plenaria del Comitato europeo delle Regioni, l'Assemblea dei
rappresentanti regionali e locali dell'UE, si è svolta, in remoto, il 3, 4 e 5 febbraio u.s..

In seno al Comitato il Presidente della Regione Abruzzo Marco Marsilio riveste la qualità
di componente effettivo e membro della Delegazione italiana.

In particolare, intervenendo a nome del Gruppo dei Conservatori e Riformisti europei
(ECR) - di cui quale é Vice-Presidente - ha proposto alla Commissaria per la coesione
e le riforme, Elisa Ferreira, l’istituzione di una Agenzia europea per la coesione
sociale come strumento in grado di cogliere al meglio le sinergie tra i nuovi programmi
della politica di coesione e quelli per la ripresa e la resilienza.

Il Presidente Marsilio ha affermato: “Scopo qualificante dell’azione del Comitato delle
Regioni, una sorta di prerequisito della sua stessa esistenza, è che lo stanziamento dei
fondi risponda effettivamente alle esigenze sul campo attraverso una alleanza per la
coesione che sia in grado di interloquire con i territori – ha messo in evidenza Marsilio -
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sinora ci siamo trovati a inseguire le emergenze: la pandemia da Covid 19 è naturalmente
il caso più eclatante, perché ha messo a dura prova le strutture sanitarie dei paesi europei.
A distanza ormai di un anno e nella prospettiva ancora incerta circa la sua durata (penso
alle difficoltà che sta incontrando la campagna vaccinale), ha provocato la perdita di
migliaia di posti di lavori e molte attività economiche hanno chiuso e sono a rischio
chiusura”. Sottolineando che i membri del Comitato: “si sono detti detti preoccupati per la
tendenza all’accentramento dell’elaborazione e della realizzazione delle politiche
evidenziata dalle misure introdotte per affrontare l’impatto socioeconomico della Pandemia
di Covid 19. La ripresa deve essere equa e basata sulla coesione sociale, economica e
territoriale e deve coinvolgere gli enti locali nell’elaborazione dei piani per la ripresa
attraverso una cooperazione strutturata con gli Stati membri”.
Sulla base di questi presupposti e anche per poter anticipare problematiche che si sono
ripetute in passato sul piano della coesione sociale, Marsilio ha proposto la creazione di
una Agenzia Europea ad hoc.
“Questa agenzia - ha concluso il presidente della Regione Abruzzo - dovrebbe essere
fornita di disponibilità finanziare adeguate in grado di monitorare costantemente lo stato di
salute (in senso lato) di tutti i paesi europei e che di fronte a una qualsiasi emergenza, a
un qualsiasi cataclisma naturale, possa agire con tempestività e concretezza, saltando
passaggi burocratici che renderebbero tutto più lento. L’agenzia significherebbe anche una
maggiore vicinanza dell’Europa alle nostre aree più vulnerabili, cosa che faciliterebbe non
poco il ruolo delle Regioni che rimarrebbe quello di ponte tra le istituzioni”.

La Commissaria Ferreira ha ringraziato il Presidente Marsilio per la sua proposta,
evidenziando come l’aspetto sociale dovrà essere al centro dell’Agenda sul recupero e la
resilienza altrimenti non si potrà essere in alcun modo sicuri di cogliere efficacemente tutti
gli obiettivi che ci si è prefissi.

Nel corso della Plenaria sono stati inoltre adottati una serie di pareri e risoluzioni su altri
temi di specifico rilievo per la partecipazione della dimensione regionale ai processi
decisionali UE, tra cui:

- Agenda europea delle competenze per la competitività sostenibile, l'equità sociale e la
resilienza. Iniziativa propria (COR-2020-03878-00-00-PAC-TRA - SEDEC-VII/006)
- Sostegno all'occupazione giovanile: Un ponte verso il lavoro per la prossima generazione
Rafforzare la garanzia per i giovani. Iniziativa propria (COR-2020-03454-00-00-PAC-TRA -
SEDEC-VII/007)
- Servizi pubblici transfrontalieri (CPS) in Europa. Iniziativa propria (COR-2020-02615-00-
00-PAC-TRA - COTER-VII/005)
- Agroecologia. Iniziativa propria (COR-2020-03137-00-01-PAC-TRA - NAT-VII/010)
- Un'Unione di uguaglianza: EU Roma quadro strategico per l'uguaglianza, l'inclusione e la
partecipazione per il 2020-2030. Iniziativa propria (COR-2020-05625-00-00-PAC-TRA -
SEDEC-VII/013)
- Un nuovo SER per la ricerca e l'innovazione. Iniziativa propria (COR-2020-04749-00-00-
PAC-TRA - SEDEC-VII/010)
- Riavvio dei settori culturali e creativi. Iniziativa propria (COR-2020-04616-00-00-PAC-
TRA - SEDEC-VII/008)
- 8° Programma d'azione per l'ambiente (COR-2020-05234-00-00-PAC-TRA - ENVE-
VII/012)
- Progetto di risoluzione sulla campagna di vaccinazione pandemica COVID-19 (COR-
2021-00519-00-01-PRES-TRA)

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Inoltre, si sono tenute numerose discussioni e dibattiti alla presenza dei principali
interlocutori del panorama politco-istituzionale europeo, tra cui, oltre a quello già citato con
Elisa Ferreira, su: Nuovi programmi della politica di coesione in sinergia con gli strumenti
di recupero:
- Campagna di vaccinazione pandemica COVID-19, con il Dr Hans Henri P. Kluge,
Direttore Regionale per l'Europa, Organizzazione Mondiale della Sanità;
- Iniziativa dei cittadini europei, con Pedro Silva Pereira, vicepresidente del Parlamento
europeo e Christa Schweng, presidente del Comitato economico e sociale europeo;
- Recupero dei settori culturali e creativi e il nuovo spazio europeo della ricerca, con
Mariya Gabriel, Commissario per l'innovazione, la ricerca, la cultura, l'istruzione e la
gioventù;
- Le priorità della presidenza portoghese del Consiglio dell'Unione europea, con Ana
Paula Zacarias, Segretario di Stato per gli Affari europei della Repubblica portoghese.

Politici locali al centro dell’UE: Segui il tuo rappresentante al CdR:
https://cor.europa.eu/en/members/pages/memberprofile.aspx?MemberId=2037396

https://web.cor.europa.eu/ecr/Pages/Members.aspx

                                              (Fonte: Regione Abruzzo Bruxelles, 5 febbraio 2021)

          Pubblicato il nuovo Speciale su: I° Rapporto di Previsione strategica
                 e Programma di lavoro della Commissione per il 2021

E' stato pubblicato sul sito Abruzzo-Europa il nuovo contributo della Sede di Bruxelles
alla piena conoscibilità dei principali strumenti di programmazione della Commissione
europea per il 2021.
Il Programma di Lavoro annuale della Commissione coniuga le linee strategiche e le
priorità pluriennali della Commissione con gli obiettivi specifici di breve periodo,
formulando un programma operativo fatto di decisioni da adottare nel corso dell’esercizio.
In questa ottica, esso costituisce un valido strumento di conoscenza a supporto della
presa di decisioni a livello di ciascun Stato membro.
In ambito regionale, poi, può contribuire ad orientare l’attuazione delle politiche di
pertinenza, collocandole in un quadro di contesto coerente ed accrescendone - per ciò
stesso - la complementarietà e l’efficacia.
A partire da quest’anno il Programma di Lavoro si “abbina” al Rapporto di Previsione
Strategica, concepito dalla Commissione quale strumento annuale di miglioramento del
processo di definizione delle priorità dell'UE, alla luce delle tendenze e delle sfide
emergenti, da integrare nelle scelte politiche per plasmarne il futuro.
Per questo dedichiamo a entrambi gli strumenti uno Speciale di approfondimento
congiunto.
Il fascicolo presenta i documenti ufficiali della Commissione ed alcune schede tecniche
con una prefazione del Presidente Marco Marsilio che si sofferma sulla dimensione
regionale della partecipazione ai relativi processi.

Leggi la Prefazione: https://bit.ly/39iL6zE

Scarica lo Speciale: https://bit.ly/3sUDRG2Il
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La Sede di Bruxelles a portata di mano. Informati con noi! https://linktr.ee/abruzzelles

                                            (Fonte: Regione Abruzzo Bruxelles, 26 gennaio 2021)

                                            AFFARI FINANZIARI

   Dichiarazione del Presidente dell'Eurogruppo, Paschal Donohoe, sulla firma del
trattato MES (Meccanismo europeo di stabilità) e degli accordi di modifica del Fondo
                                 di risoluzione unico

Oggi segniamo un'importante pietra miliare nell'ulteriore sviluppo dell'Unione economica
e monetaria, che rafforzerà le capacità di prevenzione e risoluzione delle crisi della zona
euro, nonché l'Unione bancaria. Dimostriamo anche la nostra unità d'intenti per compiere
progressi su questioni importanti a beneficio di tutti i nostri cittadini.

I rappresentanti degli Stati membri hanno firmato gli accordi di modifica del Trattato sul
Meccanismo Europeo di Stabilità e l'Accordo intergovernativo sul Fondo di
risoluzione unico. Questa firma avvia le procedure di ratifica negli Stati membri,
conformemente alle loro esigenze costituzionali nazionali.

Il 30 novembre 2020, l'Eurogruppo ha raggiunto un accordo politico in relazione al
pacchetto di riforma del MES. L'accordo renderà il MES più efficace e flessibile. Ciò
include la fornitura da parte del MES di un sostegno comune di bilancio al Fondo di
risoluzione unico mediante una linea di credito a partire dall'inizio del 2022, due anni prima
del previsto. La decisione presa dall'Eurogruppo riguardo all'introduzione anticipata del
sostegno comune di bilancio riconosce i notevoli sforzi compiuti dal settore bancario
europeo, dalle autorità di vigilanza e dagli Stati membri per migliorare significativamente
tutti gli indicatori di riduzione del rischio negli ultimi anni.

Il sostegno comune di bilancio aiuterà a garantire che un fallimento bancario non danneggi
l'economia più ampia o causi instabilità finanziaria. Sarà finanziato dai contributi del
settore bancario e non dal denaro dei contribuenti, riducendo così il legame tra banche e
sovrani nell'Unione bancaria.

La riforma del trattato MES amplierà il mandato del MES con nuovi compiti e
responsabilità: sarà dotato di una linea di credito precauzionale più accessibile e avrà un
ruolo più forte nei programmi di assistenza finanziaria e nella prevenzione delle crisi.
Insieme all'introduzione anticipata del sostegno comune di bilancio, ciò contribuirà a
garantire che l'area dell'euro sia in grado di gestire le sfide qualora si presentino.

Attendo con ansia il completamento delle procedure di ratifica nazionali per consentire
l'entrata in vigore di entrambi gli accordi a partire dal prossimo anno.

                                                                  (Fonte: Eurogruppo, 27 gennaio 2021)

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AGRICOLTURA

   Stato dei negoziati tra i rappresentanti delle tre principali istituzioni dell'UE sulla
                     riforma della politica agricola comune (PAC)

I negoziati tra i rappresentanti delle tre principali istituzioni dell'UE sulla riforma della politica
agricola comune (PAC) sono in corso e si guarda all'evoluzione delle tre proposte legislative
della Commissione pubblicate il 1° giugno 2018.

La proposta di regolamento sui piani strategici della PAC ha attualmente raggiunto la fase di
trilogo, dopo che il Parlamento europeo ha adottato la sua posizione in prima lettura durante
la sua seconda sessione plenaria di ottobre 2020. I negoziati di trilogo continuano anche per
la proposta di regolamento sul finanziamento, la gestione e il monitoraggio della PAC e per i
regolamenti di modifica della PAC sull'OCM dei prodotti agricoli, sui regimi di qualità e sulle
misure per le regioni remote.

                 (Fonte: EPRS-Servizio Ricerca del Parlamento europeo, 26 gennaio 2021)

  Dal produttore al consumatore: pressione della Commissione a favore di imprese
                    alimentari e pratiche commerciali responsabili

 Oggi la Commissione ha avviato discussioni con le parti interessate sull'elaborazione di un
 codice di condotta per pratiche commerciali e di marketing responsabili in occasione di un
 evento virtuale al quale hanno partecipato il Vicepresidente esecutivo Timmermans e la
 Commissaria Kyriakides.

 Il codice mira a delineare un percorso per il ruolo collettivo degli attori della filiera
 alimentare nella transizione a un sistema alimentare dell'UE più sostenibile, al fine di
 rendere più facile per i consumatori scegliere un'alimentazione sana e sostenibile.

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Il codice, che dovrebbe essere pronto per la firma delle parti interessate nel giugno 2021,
comprenderà tutti i principali aspetti della sostenibilità dei sistemi alimentari (economici,
sociali e ambientali) e rispecchierà gli obiettivi e le ambizioni della strategia "Dal produttore
al consumatore" e del Green Deal europeo. La strategia "Dal produttore al consumatore"
ha chiamato gli attori della catena che va dalla produzione al consumo, compresi i
trasformatori alimentari, gli operatori del settore alberghiero/dei servizi di ristorazione e i
dettaglianti, a indicare la via per aumentare la disponibilità e l'accessibilità economica di
scelte alimentari sane e sostenibili. L'evento di oggi costituisce un elemento fondamentale
nel cammino verso il conseguimento degli ambiziosi e importanti obiettivi della strategia.

                                                   (Fonte: Commissione Europea, 26 gennaio 2021)

                                                      CLIMA

                 Nuovo Bauhaus europeo: lanciata la fase di progettazione

La Commissione europea ha avviato la fase di progettazione dell'iniziativa Nuovo
Bauhaus europeo, annunciato dalla presidente Von der Leyen nel discorso sullo Stato
dell'Unione 2020.

Il Nuovo Bauhaus europeo è un'iniziativa interdisciplinare volta a co-creare uno spazio di
incontro per progettare modi di vivere futuri, situato al crocevia tra arte, cultura, inclusione
sociale, scienza e tecnologia. Tale progetto mira a portare il Green Deal europeo nei
luoghi di vita dei cittadini mettendo a disposizione spazi inclusivi per il dialogo tra culture,
discipline, generi ed età. Inoltre, tali spazi potranno servire a mostrare soluzioni sostenibili
e a prezzi accessibili, che siano di supporto alla creatività e alla coesione sociale.

Questa nuova iniziativa si svolgerà attraverso tre fasi distine: Co-design, Delivery e
Dissemination.

Da ottobre 2020 a estate 2021, nel quadro della fase di “Co-design” sono organizzati
diversi dibattiti. È disponibile un Conversation kit per facilitare le conversazioni e
strutturare la raccolta di proposte e intuizioni. Una tavola rotonda di alto livello con
pensatori e professionisti fungerà da cassa di risonanza per le idee. Il risultato della fase di
co-progettazione sarà un quadro di supporto basato sui programmi dell'UE. Inoltre, premi
speciali saranno assegnati nell'estate 2021 a esempi eccellenti contemporanei che a loro
modo stanno già combinando sostenibilità, qualità dell'esperienza e inclusione, selezionati
tra le iniziative raccolte e riviste/integrate dalla comunità. Quindi, da settembre 2021
saranno messi a punto e attuati i nuovi progetti pilota del Bauhaus europeo, supportati da
specifici inviti a presentare proposte. Tali progetti pilota saranno monitorati dalla comunità
per condividere le lezioni apprese da questi primi esperimenti.
Infine, il fulcro della fase di Disseminazione consisterà nella divulgazione delle idee
emerse in tutta Europa e oltre, tramite networking e condivisione di conoscenze, per
identificare metodi, soluzioni e prototipi aperti e replicabili e renderli disponibili a
municipalità, architetti e designer. In questa fase sarà fondamentale coinvolgere anche i
cittadini, le imprese, il mondo accademico.

In sintesi, il New European Bauhaus è:

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    Un movimento creativo e interdisciplinare in divenire;
       Una piattaforma per la sperimentazione e la connessione, che promuova la
        collaborazione per progettare nuovo modi di vivere insieme.
       Un ponte tra il mondo della scienza e della tecnologia e il mondo dell'arte e della
        cultura.
       Un invito a cambiare prospettiva e a guardare alle sfide verdi e digitali come
        opportunità per trasformare le nostre vite.
       Un nuovo approccio per trovare soluzioni innovative attraverso la co-creazione,
        plasmando nuovi modi di vivere e costruire e orientando gli appalti pubblici.

Le azioni previste nel quadro del nuovo Bauhaus europeo sono:

       Riunire cittadini, esperti, imprese e istituzioni e facilitare le conversazioni su come
        rendere gli spazi abitativi di domani più accessibili.
       Mobilitare designer, architetti, ingegneri, scienziati, studenti e menti creative di tutte
        le discipline per reinventare la vita sostenibile in Europa e oltre.
       Adoperarsi per migliorare la qualità dell’esperienza di vita, mettendo in risalto
        semplicità, funzionalità e circolarità, senza compromettere il comfort.
       Fornire sostegno finanziario a idee e prodotti innovativi tramite inviti a presentare
        proposte ad hoc e programmi coordinati inclusi nel Quadro Finanziario Pluriennale.

                                                   (Fonte: Commissione europea, 18 gennaio 2021)

        Il Consiglio adotta conclusioni sulla diplomazia del clima e dell'energia

Il Consiglio ha adottato oggi le conclusioni sulla "Diplomazia in materia di clima ed
energia - Realizzare la dimensione esterna del Green Deal europeo".

Nelle sue conclusioni il Consiglio riconosce che il cambiamento climatico è una minaccia
esistenziale per l'umanità. Rileva che lʼazione globale per il clima è ancora al di sotto di ciò
che è necessario per raggiungere gli obiettivi a lungo termine dellʼAccordo di Parigi e
lʼAgenda 2030 per lo sviluppo sostenibile.

Il Consiglio riconosce che, sebbene l'Europa stia dando prova di leadership e dia
l'esempio intensificando i suoi impegni interni, c'è un urgente bisogno di un'azione globale
collettiva e decisiva. Il perseguimento coerente degli obiettivi di politica esterna è cruciale
per il successo dell'accordo verde europeo.

Il Consiglio invita tutte le parti a rafforzare l'ambizione dei contributi determinati a livello
nazionale e a presentare strategie di sviluppo a basse emissioni a lungo termine ben
prima della 26a conferenza delle parti a Glasgow nel novembre 2021, pur accogliendo con
favore i recenti impegni di neutralità climatica di metà secolo e di carbonio, in particolare
quelli recentemente assunti dalle principali economie.

Il Consiglio rileva inoltre il legame intrinseco tra i cambiamenti climatici e la sicurezza e la
difesa, e la necessità di rafforzare e integrare i lavori sul nesso tra clima e sicurezza, in
particolare a sostegno delle attività delle Nazioni Unite.

Le conclusioni confermano lʼimpegno costante dellʼUE ad aumentare ulteriormente la
mobilitazione dei finanziamenti internazionali per il clima, comprese le pratiche finanziarie

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sostenibili, come contributo alla transizione verso la neutralità climatica. Il Consiglio
osserva, in questo contesto, che l'UE è il maggior contribuente di finanziamenti pubblici
per il clima, avendo raddoppiato il suo contributo dalla cifra del 2013 a 23,2 miliardi di euro
nel 2019.

Il Consiglio sottolinea che la diplomazia energetica dell'UE mirerà, come obiettivo primario,
ad accelerare la transizione energetica globale, promuovendo l'efficienza energetica e le
tecnologie rinnovabili, tra le altre cose. Allo stesso tempo, la diplomazia energetica dell'UE
scoraggerà ulteriori investimenti in progetti infrastrutturali basati sui combustibili fossili nei
paesi terzi, a meno che non siano allineati con un percorso ambizioso di neutralità
climatica, e sosterrà gli sforzi internazionali per ridurre l'impatto ambientale e dei gas a
effetto serra delle infrastrutture a combustibili fossili esistenti.

Il Consiglio chiede anche una graduale eliminazione a livello mondiale del carbone non
consumato nella produzione di energia, e lancerà o sosterrà il lancio di iniziative
internazionali per ridurre le emissioni di metano.

Il Consiglio nota che mentre la transizione energetica è centrale per il percorso verso la
neutralità climatica, essa avrà un impatto significativo sulle società, le economie e la
geopolitica a livello globale. La diplomazia energetica dell'UE continuerà a svolgere un
ruolo chiave nel mantenere e rafforzare la sicurezza e la resilienza energetica dell'UE e
dei suoi partner.

Le conclusioni sottolineano l'importanza di strutture multilaterali efficaci e
dell'approfondimento della cooperazione internazionale nelle sedi internazionali pertinenti,
identificando nel contempo l'accordo di Parigi come il quadro multilaterale indispensabile
che disciplina l'azione globale per il clima.

                                                        (Fonte: Consiglio Europeo, 25 gennaio 2021)

                                               CONCORRENZA

Aiuti di Stato: la Commissione approva un sostegno pubblico di 325 milioni di € in
                    Italia per fornire Internet ultraveloce alle scuole

Nel quadro delle norme dell'UE in materia di aiuti di Stato, la Commissione europea ha
approvato un sostegno pubblico di 325 milioni di € per dotare 12.000 scuole italiane di una
connessione Internet ultraveloce. In linea con gli obiettivi dell'UE in materia, le scuole che
beneficeranno della misura si trovano in zone del territorio italiano in cui la connettività è
insufficiente.

Margrethe Vestager, Vicepresidente esecutiva responsabile della politica di concorrenza,
ha dichiarato: "Il regime di aiuti italiano da 325 milioni di € permetterà a 12 000 scuole di
avere una connessione Internet ultraveloce. La misura aiuterà gli studenti e gli educatori
anche nel contesto della pandemia di coronavirus, dando loro accesso agli strumenti
didattici online attuali e futuri. Questa decisione consente l'uso di fondi pubblici per fornire

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servizi Internet ad altissima velocità alle scuole in zone del territorio italiano in cui gli
investimenti privati sono insufficienti."

Il regime mira a offrire alle scuole italiane Internet ultraveloce con l'obiettivo di promuovere
la realizzazione di una rete in grado di fornire velocità di upload e download di 1 gigabit al
secondo (Gbps).

La misura notificata dall'Italia alla Commissione riguarda solo le scuole in cui non esiste
attualmente una rete a banda larga con velocità di download superiore a 300 megabit al
secondo (Mbps) né ne è prevista la realizzazione nel prossimo futuro. L'Italia ritiene che la
connessione Internet ad altissima velocità sia necessaria ai servizi didattici online diventati
fondamentali nel contesto della pandemia di coronavirus.

Le autorità italiane hanno effettuato una mappatura completa dell'infrastruttura disponibile
e proceduto a una consultazione pubblica al fine di individuare le zone interessate e le
scuole ammissibili.

La Commissione ha valutato la misura ai sensi delle norme UE sugli aiuti di Stato, in
particolare degli orientamenti sulle reti a banda larga del 2013, e, tenendo conto degli
elementi di cui sopra, ha concluso che gli effetti positivi del regime sulla concorrenza e
sulla connettività a banda larga, in particolare per le scuole, superano i potenziali effetti
negativi determinati dall'intervento pubblico.

Su queste basi la Commissione ha concluso che il regime è conforme alle norme unionali
sugli aiuti di Stato e contribuisce agli obiettivi strategici dell'UE definiti nell'agenda digitale
europea e nella comunicazione "Verso una società dei Gigabit europea".

Contesto

La connettività a banda larga riveste un'importanza strategica per la crescita e
l'innovazione in Europa in tutti i comparti dell'economia, anche ai fini della coesione
sociale e territoriale. L'agenda digitale europea riconosce i vantaggi socioeconomici della
banda larga e ne fissa gli obiettivi di sviluppo in Europa, tra i quali si annovera la soglia del
50% o più di famiglie europee iscritte a connessioni internet superiori a 100 Mbps.

Nel 2016 l'agenda digitale europea è stata integrata dalla comunicazione sulla società dei
Gigabit che fissa, tra l'altro, l'obiettivo strategico di fornire entro il 2025 in tutta l'UE
connettività simmetrica di almeno 1 gigabit (in download e in upload) a tutti i principali
motori di sviluppo socioeconomico, comprese le scuole, promuovendo così l'uso diffuso di
prodotti, servizi e applicazioni nel mercato unico digitale.

Gli orientamenti sulle reti a banda larga del 2013 consentono interventi pubblici nei casi in
cui le iniziative private non sono sufficienti, tutelando nel contempo gli investimenti privati e
la concorrenza quali motori fondamentali per investimenti, prezzi migliori e qualità dei
servizi per i consumatori e le imprese.

Una volta risolti eventuali problemi di riservatezza, la versione non riservata della
decisione sarà disponibile sul sito web della DG Concorrenza, nel Registro degli aiuti di
Stato con il numero SA.57497. Le nuove decisioni in materia di aiuti di Stato pubblicate su
internet e nella Gazzetta ufficiale figurano nel bollettino elettronico di informazione
settimanale in materia di aiuti di Stato (State Aid Weekly e-News).

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(Fonte: Commissione europea, 21 gennaio 2021)

                                           POLITICA REGIONALE

    Fondo sociale europeo Plus: Consiglio e Parlamento raggiungono un accordo
                                   provvisorio

La presidenza portoghese del Consiglio e i membri del Parlamento europeo hanno
raggiunto un accordo politico sul progetto di regolamento che istituisce il Fondo sociale
europeo Plus (FSE+) che fa parte del bilancio UE 2021-2027.

Con una dotazione finanziaria complessiva di quasi 88 miliardi di euro (secondo i prezzi nel
2018), il FSE+ sosterrà gli investimenti nella creazione di posti di lavoro, nell'istruzione e
nella formazione, nonché nell'inclusione sociale, nell'accesso all'assistenza sanitaria e nelle
misure per l'eliminazione della povertà nell'UE.

Nelson de Souza, ministro portoghese della pianificazione ha dichiarato: "Il Fondo sociale
europeo+ darà un contributo decisivo per mitigare le conseguenze negative della crisi
attuale, promuovendo l'occupazione e riducendo i livelli di povertà, creando migliori
opportunità per tutti, soprattutto per i giovani e i bambini. Anche i gruppi più vulnerabili
saranno favoriti dal FSE+".

Il FSE+ è stato proposto per la prima volta dalla Commissione europea nel 2018 come parte
del pacchetto legislativo sulla politica di coesione 2021-2027.

Il progetto di regolamento unisce diversi strumenti, tra cui il fondo per gli indigenti e il
programma per affrontare la disoccupazione giovanile. Questo dà agli Stati membri dell'UE
una maggiore flessibilità e coerenza tra i programmi, riducendo così la burocrazia.

Allinea anche il FSE+ al semestre europeo, poiché i progetti finanziati dal fondo dovrebbero
affrontare le sfide identificate nelle raccomandazioni annuali specifiche per paese.

Nel 2020, l'FSE+ è stato adattato alle misure per la ripresa economica per rafforzare, tra
l'altro, il sostegno all'occupazione giovanile e al programma modulare di formazione breve
volta a fornire alle persone competenze adeguate al mercato del lavoro e, in particolare, alle
esigenze della transizione verde e digitale.

Il testo include anche una disposizione che copre le misure temporanee che consentono
l'uso del fondo in circostanze eccezionali e insolite.

Più specificamente, i team di negoziazione dei colegislatori hanno concordato i requisiti
relativi all'assegnazione delle risorse del FSE+ a livello nazionale in base agli obiettivi politici
del fondo, come l'inclusione sociale, la lotta alla deprivazione materiale, il sostegno ai
giovani che non lavorano, non studiano e non si formano, e la riduzione della povertà
infantile.

I prossimi passi

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L'accordo politico sarà sottoposto all'approvazione degli ambasciatori degli Stati membri
presso l'UE (Coreper) e alla plenaria del Parlamento europeo per l'approvazione. Poi il
lavoro continuerà a livello tecnico per finalizzare il testo completo del regolamento.

                                         (Fonte: Consiglio dell’Unione europea, 28 gennaio 2021)

   Il Presidente Tzitzikostas e la Commissaria Ferreira chiedono una cooperazione
      rafforzata tra UE, Stati membri, Regioni, Città e villaggi per una ripresa equa

 I leader regionali e locali e la Commissaria europea per la coesione e le riforme Elisa
 Ferreira hanno discusso il 4 febbraio su come accelerare il lancio di nuovi programmi
 della politica di coesione, assicurarne la tempestiva attuazione e integrarli con i piani
 nazionali di ripresa.

 Come risposta alla pandemia Covid-19, l'Unione europea ha assicurato una quantità di
 investimenti senza precedenti per una ripresa equa, verde e digitale. React EU, il Fondo
 per una transizione giusta (JTF), il Fondo europeo di sviluppo regionale il Fondo
 sociale, il Fondo di coesione, il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e il
 Dispositivo per la ripresa e la resilienza formano uno strumento unico che può fornire
 una ripresa inclusiva e delle transizioni verdi e digitali eque.

 Farsi carico e attuare tutti i fondi UE disponibili è una sfida impegnativa per i governi
 nazionali, regionali e locali. Come evidenziato dal dibattito in plenaria, la centralizzazione e
 le soluzioni dall'alto rischiano di compromettere l'impatto degli investimenti in diversi Stati
 membri. Per questo motivo, i membri del CdR e il commissario Ferreira hanno chiesto il
 pieno coinvolgimento dei governi regionali e locali nella progettazione di piani globali di
 ripresa, in linea con il principio del partenariato, al fine di sfruttare al meglio le sinergie tra
 tutti gli strumenti disponibili.

 "Siamo di fronte a sfide di attuazione senza precedenti e possiamo avere successo solo
 lavorando insieme. L'emergenza spinge spesso a una governance centralizzata della
 politica di coesione e i programmi non sono ben coordinati con i piani nazionali di ripresa.
 Ecco perché lavoreremo con il commissario Ferreira per accelerare il lancio di nuovi
 programmi, sostenere la loro attuazione e comunicare il valore aggiunto e i benefici della
 politica di coesione per la vita quotidiana dei cittadini", ha dichiarato Apostolos
 Tzitzikostas, presidente del Comitato europeo delle regioni.

 "Nei prossimi anni, molte regioni vedranno raddoppiare o addirittura triplicare i loro
 finanziamenti europei. Ci sono più strumenti, più opportunità e più investimenti che mai. È
 fondamentale che essi siano messi al servizio di strategie nazionali globali e lungimiranti,
 a sostegno delle nostre priorità comuni dell'UE. L'impegno delle autorità regionali e locali,
 delle parti sociali e della società civile nella preparazione di queste strategie e piani è
 fondamentale per garantire la complementarità, la coerenza e l'impatto territoriale", ha
 detto Elisa Ferreira, commissario per la coesione e le riforme.

 "C'è un'opportunità unica per l'UE di contribuire al raggiungimento degli obiettivi del Green
 Deal. L'ecologizzazione della coesione nel nuovo periodo di programmazione è una
 priorità", ha detto Vasco Cordeiro, primo vicepresidente del Comitato europeo delle
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regioni e consigliere regionale dell'Assemblea regionale delle Azzorre. Ha aggiunto che:
"Un finanziamento adeguato non è sufficiente. Sono necessari anche una semplificazione
e più spazio per investire".

I leader regionali e locali hanno anche sottolineato la necessità di rafforzare le capacità
amministrative sul terreno, promuovere i valori di coesione in tutti gli investimenti dell'UE e
rendere più visibile il ruolo chiave della politica di coesione per una ripresa equa, verde e
digitale.

"Tutte le regioni europee stanno preparando con un senso di urgenza i programmi da
attuare sul terreno dopo l'adozione dei regolamenti della politica di coesione in novembre.
Siamo già in ritardo, ma i rappresentanti locali e regionali sono impegnati a fare di questo
nuovo periodo di programmazione un successo. Per garantirlo, gli Stati membri devono
fare in modo che lo strumento di recupero e di resilienza completi i nostri sforzi. Non è
snobbando i territori che garantiremo coerenza ed efficienza", ha dichiarato Isabelle
Boudineau, presidente della Commissione Politica di coesione territoriale e bilancio UE
(COTER) del Comitato europeo delle regioni.

                                       (Fonte: Comitato europeo delle Regioni, 4 febbraio 2021)

      La Commissione accoglie con favore l'accordo su un sostegno finanziario
             supplementare per gli indigenti nel quadro di REACT-EU

Il Parlamento europeo ha approvato l'accordo politico raggiunto dai colegislatori sulla
proposta della Commissione di stanziare più fondi per sostenere gli indigenti in Europa
nella fase di ripresa. Gli Stati membri potranno presto utilizzare per i programmi finanziati
dal Fondo di aiuti europei agli indigenti (FEAD) i fondi del pacchetto di assistenza alla
ripresa per la coesione e i territori d'Europa (REACT-EU), che prevede risorse aggiuntive
per far fronte all'impatto sociale ed economico della pandemia di coronavirus.

Il FEAD fornisce già aiuti alimentari, abbigliamento e altre forme di assistenza materiale di
base a coloro che ne hanno più bisogno e finanzia attività a sostegno della loro inclusione
sociale. In media, dal 2014 ne beneficiano ogni anno circa 13 milioni di persone. Secondo
una relazione della Federazione europea delle banche alimentari, la domanda alle banche
alimentari è aumentata fino al 50% rispetto al periodo precedente al coronavirus.

Nicolas Schmit, Commissario europeo per il Lavoro e i diritti sociali, ha dichiarato:
"Dobbiamo dimostrare solidarietà nei confronti delle persone che si trovano ad affrontare
la povertà e l'esclusione sociale a causa di questa crisi e che hanno urgente bisogno di
assistenza. Accolgo con favore questo accordo, che consentirà agli Stati membri di
indirizzare le misure di sostegno verso coloro che ne hanno più bisogno mediante il Fondo
di aiuti europei agli indigenti (FEAD). Non siamo tutti uguali di fronte a questa pandemia, e
i più vulnerabili ne risentono maggiormente. Questo accordo è un chiaro segnale del fatto
che l'Unione europea continua a sostenere le persone più bisognose."

REACT-EU: fondi supplementari per far fronte all'impatto sociale ed economico della
pandemia di coronavirus

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Lo strumento dell'UE per la ripresa, NextGenerationEU, ha una dotazione di 750 miliardi di
€, che finanzierà per 47,5 miliardi di € REACT-EU. Questa iniziativa ha lo scopo di
apportare ulteriori finanziamenti ai programmi della politica di coesione attualmente in
corso e al FEAD. I finanziamenti possono essere spesi fino alla fine del 2023 e
permetteranno di superare l'intervallo tra la risposta di emergenza alla crisi e la ripresa di
lungo periodo dell'economia sostenuta dai nuovi programmi che rientrano nel bilancio a
lungo termine dell'UE per il periodo 2021-2027.

I paesi dell'UE possono decidere in modo flessibile come suddividere tra i vari fondi le
risorse aggiuntive di REACT-EU. La maggior parte di loro prevede di destinare parte di
questi fondi supplementari al FEAD, per far sì che i programmi continuino a sostenere le
persone più bisognose.

Grazie alla modifica del regolamento FEAD è oggi possibile offrire un cofinanziamento
dell'UE fino al 100%, per assicurare che gli Stati membri dispongano di mezzi finanziari
sufficienti per attuare rapidamente misure a favore degli indigenti. In linea con REACT-EU,
inoltre, sarà prefinanziato l'11% delle risorse supplementari per il 2021.

Contesto
La pandemia di coronavirus ha esacerbato le sfide esistenti e messo a rischio l'erogazione
di servizi sociali e di assistenza di base, ad esempio a causa della riduzione dei
finanziamenti e della carenza di personale.

Ad aprile 2020 la Commissione aveva già apportato una prima modifica al regolamento
FEAD nell'ambito del pacchetto sull'Iniziativa di investimento in risposta al coronavirus
Plus (CRII+). Questo intervento aveva consentito di fornire aiuti alimentari e assistenza
materiale di base in condizioni di sicurezza grazie all'uso di buoni e alla fornitura di
dispositivi di protezione quali mascherine, guanti e gel idroalcolico per i volontari. Il nuovo
accordo garantisce la possibilità di iniettare nuove risorse finanziarie nel fondo.

Il FEAD fa davvero la differenza sul campo: ha ad esempio sostenuto la distribuzione di
pacchi alimentari ai più vulnerabili, comprese le persone con disabilità e le persone di età
superiore ai 65 anni, durante la pandemia di coronavirus in Bulgaria; in Francia, un pasto
su quattro offerto da Restos du Cœur è finanziato dall'UE; in Portogallo, il progetto Casa
de Misericordia a Lisbona, sostenuto dal FEAD, accoglie ogni mese 1 200 famiglie,
fornendo loro aiuti alimentari e altre misure di sostegno. Il FEAD ha inoltre finanziato un
programma che fornisce informazioni sanitarie e sociali a 1 700 cittadini rumeni
particolarmente vulnerabili, tra cui senzatetto e disoccupati, che vivono temporaneamente
in Svezia.

L'accordo politico sulla modifica del FEAD è stato approvato dal Parlamento europeo; per
quanto riguarda il Consiglio dell'UE, l'accordo politico è stato confermato dagli Stati
membri in sede di Coreper ed è in attesa dell'approvazione finale al Consiglio.

                                                   (Fonte: Commissione europea, 21 gennaio 2021)

                                                    SALUTE

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