AGORÀ PENITENZIARIA 2019 XX CONGRESSO NAZIONALE SIMSPE-ONLUS - FNOMCEO

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                   Società Italiana di Medicina e Sanità Penitenziaria

                            AGORÀ PENITENZIARIA 2019
                      XX CONGRESSO NAZIONALE SIMSPE-ONLUS
                                  Il Carcere è Territorio
                                MILANO, 3-4 ottobre 2019
                         Auditorium G. Testori - Palazzo Lombardia
                           Piazza Città di Lombardia, 1, Milano
                              __________________________

RAZIONALE

Siamo giunti alla XX Agorà, l’incontro annuale degli operatori sanitari in medicina e sanità penitenziaria.
Dopo 11 anni dal DPCM, anche se ancora qualcuno nostalgicamente rivolge lo sguardo al passato,
abbiamo il dovere morale e professionale, piuttosto, di guardare in avanti. Verso il futuro di questo piccolo,
ma specifico, complesso e delicato, settore di sanità pubblica. Dobbiamo avere la forza ed il coraggio di
rivendicare la nostra specificità, di ricercare una collocazione strutturata nell’ambito delle discipline
sanitarie e della organizzazione aziendale. Chi siamo oggi? È la prima domanda che ci dovremmo porre.
Siamo medici esperti del contesto penitenziario, nel quale operiamo, o siamo generalisti nel contesto
penitenziario?
È questo che rimane il nodo di fondo, laddove la scelta al ribasso di un decennio or sono è stata la seconda:
quella scelta che ha mortificato le migliori professionalità ed alimentato le situazioni tuttora persistenti di
disallineamento con la sanità pubblica nazionale. Una scelta mascherata da una visione, ogni tanto
riproposta quasi una icona, non più attuale rispetto alle necessità emergenti quotidianamente dal sistema,
che mai come adesso cercano faticosamente soluzioni.
Apriamo questa Agorà con una prima sessione il cui titolo è stato volutamente scelto in maniera
affermativa: “Il carcere è territorio”.
Ed è questo il nostro messaggio. Noi ci siamo: nel mondo variegato del SSN, all’interno dell’offerta
assistenziale dei Distretti, in un segmento nuovo, dove multiprofessionalità e multiculturalità – sotto il
profilo sanitario - espressa dai presìdi aziendali interni agli istituti penitenziari, tutti unità operative
dell’azienda sanitaria con la loro struttura ed i rispettivi livelli di direzione, garantiscono un servizio alla
persona ed alla istituzione.
La riforma declinata al minus per il personale e per le strutture si è dimostrata un fallimento.
Il DPCM proprio in quell’articolo si è rivelato errato nei concetti sostanziali. Il confronto interno fra due
amministrazioni non può che avvenire fra soggetti di pari dignità professionale e formale. Ciascuno con le
sue competenze, ma con le sue responsabilità.
Non può essere una conquista individuale. Deve essere un elemento strutturale.
Proprio questo elemento, scotomizzato da troppi per i più svariati motivi, ci rende parte integrante della
sanità pubblica, e questo dovrà essere il prossimo obiettivo.
Nello scorso triennio ci siamo incontrati a Roma, quest’anno a Milano. Dobbiamo disseminare le nostre
idee, queste idee, perché sono strutturali ad un funzionamento del sistema sanitario all’interno delle aree
detentive adeguato ai tempi, ma soprattutto alle mutate esigenze assistenziali. Dovrà avvenire una nuova
riforma del sistema, perché alla marea montante delle problematiche sanitarie – incluso il dilagante disagio
mentale – le risposte non possono essere mediate solo in via burocratica. Sarà un impegno. Ma sarà utile
per tutti gli attori di questo singolare e variegato sistema.

                         Via Santa Maria della Grotticella 65 B - 01100 VITERBO
              www.sanitapenitenziaria.org - email: sanitapenitenziaria@sanitapenitenziaria.org
                                             CF 90055200563
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OBIETTIVO

La XX Agorà Penitenziaria rimane momento di confronto fra le diverse figure sanitarie che operano
all’interno degli Istituti Penitenziari e vuole fornire spunti per una riflessione approfondita del fare Salute
in carcere, agli stessi operatori sanitari, a chi amministra gli Istituti ed anche a chi ha il compito di stabilire
le regole ed allocare le risorse.

Patrocini Richiesti
Presidenza della Repubblica
Ministero della Giustizia
Ministero della Salute
Regione Lombardia
Federazione Italiana Società Medico Scientifiche
Federazione Nazionale Ordine dei Medici
SIMIT – Società Italiana di Malattie Infettive e Tropicali
SIP – Società Italiana di Psichiatria
FEDERSERD – Federazione Italiana degli Operatori dei Dipartimenti e dei Servizi delle Dipendenze

ORGANIZZATORI
Il Convegno è organizzato in collaborazione a Regione Lombardia e ASST SANTI PAOLO E CARLO

SEDE
Regione Lombardia- Auditorium G. Testori - Palazzo Lombardia - Piazza Città di Lombardia, 1, Milano

PRESIDENTE DEL CONGRESSO:
                  Roberto Ranieri - email: roberto.ranieri@asst-santipaolocarlo.it

COMITATO SCIENTIFICO

       Luciano Lucania
       Roberto Ranieri                                         Maria Laura Manzone
       Sergio Babudieri                                        Giuseppe Marcucci
       Massimo Clerici                                         Luca Amedeo Meani
       Antonella D’Arminio Monforte                            Antonio Pagano
       Alfredo De Risio                                        Emanuele Pontali
       Andrea Franceschini                                     Marco Puggioni
       Enrico Giuliani                                         Elena Rastrelli
       Cesare Lari                                             Lara Tavoschi
       Giordano Madeddu                                        Tiziana Valentini
                                                               Elena Vegni

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PROVIDER ECM

SIMSPE-ONLUS
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Via S. Maria della Grotticella 65b, Viterbo
CF 90055200563

SEGRETERIA ORGANIZZATIVA

SIMSPE-ONLUS
Via S. Maria della Grotticella 65b, Viterbo
Tel 333 1171404,

Claudia Montebove
Orietta Petrolini

HealthData Consulting srl
Via Morghen 27 - 10143 Torino
Tel. 011 0267950 (centralino) - Fax 011 0267954

DESTINATARI

Il convegno è rivolto complessivamente a 200 professionisti che operano in ambito sanitario

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                                     Programma Preliminare

Nessuna sessione è riferita a personale che non può né prescrivere né dispensare farmaci. Tutto il
programma è rivolto a tutti i destinatari

Giovedì 3 ottobre 2019 – mattina

08,00 – 08,30 Registrazione dei partecipanti

08,30 – 09,30 Saluti delle Autorità ed Apertura dei Lavori

09,30 – 10,00 Lettura Magistrale 1
              Presentano: Lara Tavoschi, Roberto Ranieri

              James Beckett (Infettivologo Chelsea Hospital Londra)
              Il check point di Dean Street a Londra. Un modello anche per gli Istituti Penitenziari?

10,00 – 10,15 Pausa

10,15 – 13,00 Sessione 1: Il Carcere è Salute Pubblica
                   Coordinatore: Giordano Madeddu
                   Moderatori: Antonella D’Arminio Monforte, Cesare Lari
10,15   Luciano Lucania: Introduzione
10,25   Lettura introduttiva: Paolo Castiglia: Attualità in tema di vaccinazioni

10,45   Emanuele Pontali: Attualità in tema di infezione da HIV
11,00   Roberto Ranieri, Ruggero Giuliani: Infezione da HCV: l’importanza del test and treat.
11,15   Chiara Debenedetti: Prevenzione cardiologica primaria e secondaria negli istituti Penitenziari
11,30   Laura Strohmenger: Il giovane adulto e la prevenzione odontoiatrica
11,45   Mario Zanotti: La patologia odontoiatrica negli istituti penitenziari
12,00   Simona Creazzola: Ruolo della farmacovigilanza nella Sanità Penitenziaria
12,15   Luca Meani, Giuseppe Marcucci: L’accreditamento istituzionale nelle comunità confinate, la base
        per la costruzione di un modello organizzativo utile all’assistenza in questo settore
12,30   Discussione interattiva

13,00 – 14,00 Light lunch

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Giovedì 3 ottobre 2019 – pomeriggio

14,00 – 16,15 Sessione 2: Le tre età ed il carcere
              Coordinatore: Roberto Ranieri
              Moderatori: Lara Tavoschi, Emanuele Pontali

14,00   Lettura Introduttiva: Tiziana Valentini. L’approccio psicologico al detenuto giovane adulto

14,20   Giacinto Siciliano: L’approccio trattamentale nel detenuto giovane adulto
14,35   Catia Taraschi: L’approccio trattamentale nel detenuto anziano
14,50   Lorella Bacci, Anna Valentino: Gestione del paziente anziano multiproblematico nelle comunità
        confinate
15,05   Giordano Madeddu: Infezione da HIV nel giovane
15,20   Emanuele Focà: Infezione da HIV nell'anziano
15,35   Sergio Carbonara: Le infezioni batteriche nell'anziano
15,50   Discussione Interattiva

16,15 – 16,30 Pausa

16,30 – 17.30 Tavola Rotonda 1: Integrazione tra Salute, Rieducazione e Sicurezza
              Coordinatore: Marco Puggioni
              Moderatori: Andrea Franceschini

                Lettura Introduttiva: Teresa Mascolo
                Le prospettive di Integrazione tra Salute, Rieducazione e Sicurezza

                Opinioni a confronto
                o Comandante, Amerigo Fusco (Milano)
                o Luca Amedeo Meani e Letizia Costa (Milano)
                o Educatore (TBD)
                o Dirigente Medico Cervellini (Civitavecchia)
                o Medico SERD, Grazia Florenzano (Sassari)

17,30 – 18,30      Focus on: I Progetti SIMSPe
                   Coordinatore: Enrico Giuliani
                   Moderatore: Guido Leo

17,30   Serena Dell'Isola: Rose HIV
17,40   Sergio Babudieri: Un carcere senza la C
17,50   Elena Rastrelli: Initial HIV
18,00   Alfredo De Risio: Protect
18,10   Baglio: Le progettualità insieme all'INMP
18,20   Luca Amedeo Meani, Michele Aloi: Progetti SIMSPe per le professioni sanitarie

Venerdì 4 ottobre 2019 – mattina

                           Via Santa Maria della Grotticella 65 B - 01100 VITERBO
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9,00-10,30 Sessione 3: Detenuti tossicodipendenti
           Coordinatore: Roberto Ranieri
           Moderatori: Giuseppe Quintavalle, Paola Sacchi

9,00    Massimo Zuin: Eradicazione dell’HCV nei PWID in Italia
9,15    Felice Alfonso Nava: Le nuove sostanze di abuso, ricadute cliniche e medico-legali
9,30    Teresa Sebastiani/Giorgia Cocca: La eradicazione dell’HCV dal carcere al SERD
9,45    Vito Fiore: Interventi di microeradicazione dell’infezione da HCV
10,00   Cecilia Sanna: Ruolo degli Infermieri nella microeradicazione dell’infezione da HCV
10,15   Discussione Interattiva

10,30-11,00 Lettura Magistrale 2
           Moderatore: Luciano Lucania

           Prof. Mauro Palma
           Garante Nazionale dei diritti delle persone detenute o private della libertà personale

11,00 – 11,15 Pausa

11,15-13,00   Sessione 4: Detenuti che necessitano di attenzioni sanitarie parti
              Coordinatore: Elena Rastrelli
              Moderatori: Luca Amedeo Meani

11,15   Lara Tavoschi: Lettura introduttiva popolazioni fragili
11,30   Cinzia D’Angelo: Transgender: Terapie ormonali si/no?
11,45   Elena Rastrelli: Donne e transgender in Italia
12,00   TBD: L’assistenza ai detenuti disabili
12,15   Marino Faccini/Sabrina Senatore: TB e migranti
12,30   Gianluca Macis, Alessandra Armelloni: dalla medicina protetta al territorio (il carcere)
12,45   Discussione Interattiva

13,00 – 14,00 Light Lunch

Venerdì 4 ottobre 2019 – pomeriggio

14,15-17,40   Sessione 5: Carcere e salute mentale
              Coordinatore: Maria Laura Manzone
              Moderatori: Alfredo De Risio, Elena Vegni

14,15   Giuseppe Biffi: Introduzione
14,30   Lettura introduttiva: Massimo Clerici
        La psichiatria in ambito forense e penitenziario

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14,50   Antonio Pagano: Disagio, disturbo e patologia psichica in ambito penitenziario
15,10   Nicola Graziano: Dall’OPG alle REMS
15,30   Giuseppe Caracciolo, Annunziata Pecoraro: L’infermiere e la nuova situazione dell’assistenza al
        paziente con problemi di salute mentale nelle comunità confinate
        Girolamo Lombardo, Daniel Todurescu: L’esperienza dell’assistenza al paziente con problemi di
        salute mentale negli istituti penitenziari
15,50   Carola Celozzi: (TBD)
16,10   Gabriele Colombini, Vincenzo Nicoletti: Lo psichiatra, punto di vista sul carcere.
16,40   A. Curatolo, G. Pizzinato, S. Cristinelli, C. Galbiati, A. Di Carlo, C. Ciliberti. Interventi sulla
        disregolazione emotiva le esperienze cliniche dell'IPM Beccaria e della CR di Milano-Opera.
17,00   Francesco Bonetta: La riforma del Terzo Settore e il lavoro degli Enti no-profit: confini ed
        orizzonti.
17,20   Laura Mannarini: L’Empowerment nelle strutture penitenziarie

17,40   Closing Remarks
              Valutazioni conclusive: Luciano Lucania, Roberto Ranieri
              Valutazione Apprendimento ECM

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FACULTY

Cognome              Nome         Città               Professione
Aloi                 Michele      Viterbo             Infermiere
Armelloni            Alessandra   Milano              Infermiere
Babudieri            Sergio       Sassari             Medico chirurgo
Bacci                Lorella      Attigliano          Infermiere
Baglio               Giovanni     Roma                Medico chirurgo
Beckett              James        Londra              Medico chirurgo
Biffi                Giuseppe     Milano              Psichiatra
Bonetta              Francesco    Roma                Medico chirurgo
Caracciolo           Giuseppe     Angri               Infermiere
Carbonara            Sergio       Bari                Medico chirurgo
Castiglia            Paolo        Sassari             Medico chirurgo
Celozzi              Carola       Roma                Medico chirurgo
Cervellini           Pierluigi    Roma                Medico chirurgo
Ciliberti            Camilla      Milano              Psicologo
Clerici              Massimo      Milano              Psichiatra
Cocca                Giorgia      Milano              Medico chirurgo
Colombini            Gabriele     Milano              Psichiatra
Costa                Letizia      Livorno             Infermiere
Creazzola Serao      Simona       Roma                Farmacista
Cristinelli          Stefania     Milano              Psicologo
Curatolo             Antonella    Milano              Psicologo
D'Angelo             Cinzia       Milano              Farmacista
D'Arminio Monforte   Antonella    Milano              Medico chirurgo
De Risio             Alfredo      Albano Laziale      Psicologo
Debenetti            Chiara       Milano              Cardiologo
Dell'Isola           Serena       Viterbo             Medico chirurgo
Di Carlo             Alessandra   Milano              Psicologo
Faccini              Marino       Milano              Medico chirurgo
Fiore                Vito         Sassari             Medico chirurgo
Florenzano           Grazia       Sassari             Medico chirurgo
Focà                 Emanuele     Brescia             Medico chirurgo
Franceschini         Andrea       Roma                Medico chirurgo
Fusco                Amerigo      Milano              Comandante Polizia Penitenziaria
Galbiati             Caterina     Milano              Psicologa
Giuliani             Enrico       Viterbo             Medico chirurgo
Giuliani             Ruggero      Milano              Medico chirurgo
Graziano             Nicola       Napoli              Magistrato
Lari                 Cesare       Milano              Medico chirurgo
Leo                  Guido        Rivalta Di Torino   Medico chirurgo
Lombardo             Girolamo     Mortara             Infermiere
Lucania              Luciano      Reggio Calabria     Medico chirurgo
Macis                Gianluca     Milano              Infermiere
Madeddu              Giordano     Sassari             Medico chirurgo
FACULTY

Mannarini     Laura              Pavia               Medico chirurgo
Manzone       Maria Laura        Milano              Medico chirurgo
Marcucci      Giuseppe           Monteforte Irpino   Infermiere
Mascolo       Teresa             Viterbo             Infermiere
Meani         Luca Amedeo        Milano              Infermiere
Nava          Felice Alfonso     Padova              Medico chirurgo
Nicoletti     Vincenzo           Milano              Psichiatra
Pagano        Antonio Maria      Salerno             Medico chirurgo
Palma         Mauro              Roma                Magistrato
Pizzinato     Giovanna           Milano              Psicologo
Pontali       Emanuele           Genova              Medico chirurgo
Puggioni      Marco Matteo       Porto Torres        Medico chirurgo
Quintavalle   Giuseppe           Civitavecchia       Medico chirurgo
Ranieri       Roberto            Milano              Medico chirurgo
Rastrelli     Elena              Viterbo             Medico chirurgo
Sacchi        Paola              Milani              Psichiatra
Sanna         Cecilia            Sassari             Infermiere
Sebastiani    Teresa             Milano              Medico chirurgo
Senatore      Sabrina            Milano              Medico chirurgo
Siciliano     Giacinto           Milano              Direttore Istituto Pen. San Vittore
Strohmenger   Laura              Milano              Odontoiatra
Taraschi      Catia              Milano              PRAP Milano
Tavoschi      Lara               Vicopisano          Epidemiologa
Valentini     Tiziana            Milano              Psicologo
Valentino     Anna Rosa          Nerviano            Infermiere
Vegni         Elena Anna Maria   Milano              Psicologo
Zanotti       Mario              Verona              Odontoiatra
Zuin          Massimo            Milano              Medico chirurgo
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